淺談婦女干部成長面臨的問題與對策.docx

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淺談婦女干部成長面臨的問題與對策 婦女的社會地位和綜合素質(zhì)的提高，是整個社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的標志之一。提高廣大婦女的素質(zhì)，是新世紀現(xiàn)代化建設(shè)和婦女自身發(fā)展與進步的需要。在提高婦女素質(zhì)，從多種有效途徑不斷提高婦女干部的整體素質(zhì)的前提下，我們應(yīng)當積極思考婦女干部的培養(yǎng)、選拔和任用的有力措施，加大婦女干部的培養(yǎng)選拔任用力度。　　 一、女干部隊伍的特點　　 一是政治意識強。當今時代，女干部隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提高，絕大多數(shù)女干部都有堅定正確的政治方向，明辨是非的政治立場，鮮明正確的政治觀點，嚴格有序的政治紀律。女干部隊伍有良好的政治人格，不但樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，而且自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，以人民的利益和全局利益為重，無私奉獻，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，豁達大度，平易近人，寬以待人，積極進取，不斷提高駕馭全局能力和組織協(xié)調(diào)能力?！　? 二是求實意識強。女干部具有處事縝密，作風嚴謹，善于協(xié)調(diào)，氣質(zhì)平和等優(yōu)勢，是一支干實事、求實效、具有較強的組織協(xié)調(diào)能力的隊伍，善于協(xié)調(diào)內(nèi)、外部的關(guān)系，善于運用多種手段調(diào)動組織成員的積極性和創(chuàng)造性，增強團隊精神。女干部工作責任心強，誠心誠意為人民謀利益，努力創(chuàng)造一流的成績，時時刻刻把為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在自己的言行中，去感染、鞭策、激勵周圍的群眾。女干部堅持和發(fā)揚實事求是的作風，講實話，鼓實勁，做實事，收實效，堅持從群眾中來到群眾中去，深入基層，深入實際，為群眾辦好事辦實事，力戒形式主義，反對虛報浮夸、搞華而不實的花架子?！　? 三是全局意識強。女干部具有較強的社會洞察力，善于分析、處理問題，全局意識強，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，結(jié)合工作的實際，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性，正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，圍繞大局確定發(fā)展戰(zhàn)略，確立奮斗目標，制定工作規(guī)劃，出臺政策措施，創(chuàng)造性地解決工作中的各種問題，靈活性地推進工作的順利開展及取得實效，從而得到人民群眾的支持和擁護。　　 四是求知意識強。女干部具有時代氣息，求知、求識、求新，面對瞬息萬變的信息時代，能與時俱進，勇于思考，不斷地吸納新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的知識涵蓋面，既有適應(yīng)本職工作的知識水平，又要有面向未來學習儲備新的工作技能，保持思維的敏捷性和觀念的時代性，工作上努力進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不計名利，淡泊功名，責任心強，不斷改善工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，文字功底比較扎實，其參政議政的能力日益增強，自身素質(zhì)不斷提高。　　 二、女干部成長面臨的問題　　 (一)女干部自身素質(zhì)薄弱，參政比例偏低　　 女干部因為自身素質(zhì)原因及競爭意識不強，因此存在參政比例偏低，尤其中高級女干部、正職女干部和年輕女干部比例更為偏低，女干部任職情況呈寶塔型，越往上比例就越少，與女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應(yīng)。女干部自身素質(zhì)原因，本人分析有如下不足：　　 一是實踐經(jīng)驗欠缺。女領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平還遠不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有一部分女同志安于現(xiàn)狀，不能正確處理好家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識不強，少數(shù)人怕吃苦，不愿下基層工作，因此實踐鍛煉機會少，接觸面不寬，工作經(jīng)歷單一，實踐經(jīng)驗欠缺，群眾對她們了解不夠等?！　? 二是創(chuàng)造力不夠強。這一點在公開選拔中尤顯突出。女干部在面試中的優(yōu)勢很明顯，她們概念比較清楚，對有準備的問題能回答得很系統(tǒng)、很全面，能抓住問題的核心和主題。但弱勢也很突出，就是知識面比較窄，宏觀的分析概括能力不夠強。特別是遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、需要打破常規(guī)的新思路、希望有一些想象、抓一些亮點和創(chuàng)新的問題的時候，大部分女干部便略顯功力不足。　　 三是心理素質(zhì)較弱。傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見、對男女的不同角色期待和雙重標準造成了女干部自卑依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等欠缺的心理素質(zhì)。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間，女干部處于兩難境地，形成雙重人格，一方面詛咒傳統(tǒng)，一方面常常不自覺的充當傳統(tǒng)的衛(wèi)道士，如不善于張揚、宣傳自己，壓抑參政欲望；角色期待對男女的不同，使女干部在事業(yè)和家庭間陷入兩難。社會一方面要求從政婦女廣泛地參與社會實踐活動，做好社會角色和家庭角色。另一方面，傳統(tǒng)的社會道德和家庭倫理又要求從政婦女囿于“生育共同體”的主角境地。這種種要求，給事業(yè)型的女性造成很大的心理壓力，她們在擺脫傳統(tǒng)道德觀念束縛的同時，又時時用這種道德觀念來衡量自己，對權(quán)力的參與望而卻步，不得不發(fā)出“做人難，做女人更難，做一個稱職的女領(lǐng)導(dǎo)干部更是難上加難”的感嘆。另外，社會輿論的嚴酷一方面使女干部難擋流言蜚語，出現(xiàn)成功恐懼，一些女干部不同程度地存在著自卑、依賴、狹隘等心理弱點，低估自身的社會價值和能力，缺乏參政意識和拼搏精神的現(xiàn)狀，存在畏難心理。因此對參加更高職務(wù)的競爭，很多人明確表示不參加。不參加的理由很多，但不排除她們安于現(xiàn)狀、畏懼困難的心理。高級領(lǐng)導(dǎo)中女干部少的主要因素是“女性不愿意當官”。這實質(zhì)上就是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅(qū)使下，女性面對現(xiàn)實的選擇。　　 四是社交意識淡薄。女干部的宏觀決策能力及社交能力有待進一步提高。多數(shù)女干部社交意識淡薄，缺乏社會活動的主觀能動性，從而導(dǎo)致社會活動能力較弱、魄力不足、工作中縮手縮腳，不敢開拓和創(chuàng)新，因此在以男性為主的權(quán)利圈子中，女性較少能進入那樣的關(guān)系網(wǎng)。　　 五是從政熱情不高。傳統(tǒng)的家庭分工抑制了女干部的從政熱情。幾千年；“男主外、女主內(nèi)”的角色分工，形成了女性的傳統(tǒng)角色一賢妻良母，使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子，她們既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責。在單位是領(lǐng)導(dǎo)，要勝任崗位職責，在家是家庭主婦，要做“賢妻良母”，要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子”、“搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。再加上女干部自身的生理素質(zhì)，因此女干部感到苦惱和困惑的三大問題是：工作問題、家庭問題及身體狀況，家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力，以及體制問題如會議和應(yīng)酬對時間和精力的浪費，造成相當部分女干部從政熱情不高，競爭意識淡薄，也抑制了女性從政水平的發(fā)揮?！　? (二)傳統(tǒng)偏見依然存在，從政環(huán)境受影響　　 現(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣橹鳎艘约彝橹鳌边@種觀念導(dǎo)致人們更容易接受男性作為社會主導(dǎo)力量的代表。而對女性，人們往往強化她們在家庭中的作用，弱化甚至否認她們的社會作用，從而增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度，進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識，缺乏使命感和緊迫感；個別地方對男女平等基本國策認識不夠，不能象對待其他國策那樣認真落實；個別地方對培養(yǎng)選拔女干部的認識不到位，對女干部的培養(yǎng)和選拔存在應(yīng)付狀態(tài)，甚至存在“湊數(shù)觀念”，認為婦女干部只是在領(lǐng)導(dǎo)班子中湊數(shù)而已，裝點門面，因此只配備最低限額，且往往是“無知少女”(無黨派、知識分子、少數(shù)民族、女性)集于一身，認為達到黨委規(guī)定的女干部的比例要求，就算是重視培養(yǎng)選拔女干部，而沒有認真體會比例要求的涵義，沒有從婦女半邊天這個角度考慮提高女干部的比例，沒有真正領(lǐng)會培養(yǎng)選拔女干部的重要意義，這在一定程度上阻礙了培養(yǎng)選拔女干部工作的開展；個別地方對女同志擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不放心，不敢壓重擔，認為女干部魄力不夠，因此選配的婦女干部多數(shù)被安排在群團、內(nèi)務(wù)、后勤等崗位，黨委政府部門較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處女性領(lǐng)導(dǎo)分管計劃生育、教科文衛(wèi)工作多，分管經(jīng)濟等其它工作少，這樣不利于女干部的成長鍛煉?；鶎优刹筷犖榻ㄔO(shè)還比較薄弱；后備干部隊伍中女干部的數(shù)量滿足不了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。　　 (三)男女平等氛圍不夠，輿論宣傳待加強　　 傳媒對婦女參政形象極少宣傳，一些媒體經(jīng)常出現(xiàn)暗示或體現(xiàn)“男主外，女主內(nèi)”、男強女弱的角色定型，不僅增加了政婦女的心理壓力，影響了婦女參政的家庭支持，也影響了婦女參政的后勁，使年輕一代對婦女參政望而生畏；一些政策或措施也含有男女不平等的條款，如國務(wù)院關(guān)于男女退休年齡的規(guī)定(男60，女55)，減少了婦女進一步提升的機會，造成女性人力資源的浪費，強化傳統(tǒng)偏見，使人們忽視婦女的社會價值和作用，也會對婦女的人生觀、價值觀產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，婦女干部希望能努力營造男女平等的社會氛圍?！　? (四)能力缺乏全面鍛煉，工作經(jīng)歷較單一　　 女干部大多數(shù)在機關(guān)成長，基層工作經(jīng)驗非常欠缺，長時間下基層或從基層調(diào)上來的很少，直接影響到各種能力的全面鍛煉。同時，女干部隊伍流動性也很差，工作經(jīng)歷單一，有的在一個崗位一干就是10年，不利于女干部的成長和鍛煉?！　? (五)教育培訓(xùn)受重視不夠，知識結(jié)構(gòu)較老化　　 《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定公務(wù)員有專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)，其中僅在職公務(wù)員更新知識的培訓(xùn)，每人每年參加培訓(xùn)的時間就不得少于7天。女干部的教育培訓(xùn)沒有受到應(yīng)有的重視，無法及時系統(tǒng)地更新知識，以適應(yīng)新形勢的需要。　　 三、女干部成長的措施和途徑　　 目前女干部成長反映出來的問題具有代表性和普遍性。這些問題的解決需要從社會、家庭以及女性自身等多方面著力。　　 (一)加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化婦女的從政環(huán)境　　 首先，提高認識，營造良好的政治環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識培養(yǎng)選拔女干部工作是加快推進社會主。義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然要求，也是順利實現(xiàn)干部隊伍整體性新老交替、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要任務(wù)；要充分認識到這是開發(fā)人才資源、實施人才戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是全面提高婦女地位，實現(xiàn)婦女進一步解放的需要，也是衡量一個國家社會文明進步的重要尺度；要充分認識到培養(yǎng)選拔女干部，是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，使性別意識能更好進入決策主流的需要。女干部來自于各個層面的女性群體，她們進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于加強黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，在做出各項決策的時候能充分地考慮婦女的意見和要求，使之能更好地體現(xiàn)最大多數(shù)人的利益。只有各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭增強性別意識，才有可能在具體工作中貫徹男女平等原則，才能為婦女從政營造良好的政治環(huán)境，從而增加婦女從政機會，提高婦女從政從例。各級黨委要把培養(yǎng)選拔女干部工作納入干部工作的議事日程和黨建工作的整體規(guī)劃。研究制定培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)劃和分階段實施的計劃，保證各級女領(lǐng)導(dǎo)的比例穩(wěn)步提高。在實際工作中做到四個堅持，即堅持選拔男女干部一視同仁，不重男輕女；堅持選拔標準，對女干部不苛求；堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部；堅持為女干部排憂解難，搞好服務(wù)。要繼續(xù)辦好每年一次的女干部專題研討班；黨校舉辦的中青年干部培訓(xùn)班，要提高女干部調(diào)訓(xùn)比例；各級黨校和行政院校每年要舉辦卜2期女干部培訓(xùn)班，幫助女干部提高理論素養(yǎng)，增強政治辨別能力和政治敏銳性；要有計劃、有步驟地選派女干部出國出境學習考察，使她們開闊眼界，增長見識。　　 其次，加強宣傳，優(yōu)化女性參政的輿論環(huán)境。要有意識地通過傳媒宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳黨和國家有關(guān)婦女問題的政策、法律，宣傳婦女從政、實現(xiàn)男女平等的重要意義，大力消除人們對婦女從政的偏見和阻力，提高女干部的知名度，樹立女干部的良好形象；宣傳女性參政對于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮男女干部間優(yōu)勢覃補具有的重要意義；多渠道向社會宣傳優(yōu)秀女干部的業(yè)績和進取精神，激發(fā)女干部成長動機。同時，要強化傳媒從業(yè)人員的性別意識，提高他們的輿論引導(dǎo)水平，使社會輿論朝著有利于女干部成長，有利于女性從政的方向發(fā)展?！　? 再次，突出實踐鍛煉，營造良好的工作環(huán)境。由于歷史和社會的種種原因，女性群體在社會上仍處于劣勢地位。沒有必要的政策和措施向女干部傾斜，女干部就難以選拔上來，因此要進一步解放思想，放開視野，善于發(fā)現(xiàn)女性人才，全面地、發(fā)展地、客觀地看待她們，敢于把她們放在關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗，熱情關(guān)心和幫助她們克服在成長過程中遇到的困難。要根據(jù)各級各類女干部的特點，進行分級分類地系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，提高從政能力。同時，要創(chuàng)造機會，積極組織輪崗交流、掛職鍛煉，通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉，豐富女干部的工作經(jīng)歷和閱歷，使她們在工作中逐步走向成熟。要打破常規(guī)，講臺階而不摳臺階，講資歷而不唯資歷，進一步提高女性參政比例，要按照“三個代表”的要求，大膽把那些政治素質(zhì)好、專業(yè)知識水平高、工作能力強、政績突出、群眾公認的女領(lǐng)導(dǎo)人才選拔到重要崗位，要根據(jù)女性自身的特點和優(yōu)勢，把優(yōu)秀的年輕女干部選配到合適崗位鍛煉，有效利用女性人才資源。　　 (二)提高素質(zhì)，樹立形象，努力改善婦女的自身條件　　 要克服和解決女干部進入領(lǐng)導(dǎo)層的困難和阻礙，根本的問題取決于女性自身參政素質(zhì)的高低和能力的強弱，這是女干部思想上形成的共識。她們認為女干部要勝任工作并努力成為優(yōu)秀者，必須揚長避短，具備一定的素質(zhì)，這就是：要有遠大的志向和目標，有超常的襟懷和魄力，還要有堅強的意志和卓越的才能?！　? 一是發(fā)揚“四自”精神，培養(yǎng)良好心理素質(zhì)。女性要改變自己的社會地位，首先應(yīng)有緊迫感，提高競爭意識，樹立主體意識，要有遠大的志向和目標，要有堅定的政治信念，要樹立自尊、自信、自立、自強精神，鍛煉意志，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)，善于協(xié)調(diào)、處理好工作、學習、家庭等方面的關(guān)系，提高自身社會活動能力，增強社交意識，提高協(xié)調(diào)能力，要克服畏難的心理弱點，用良好的健康的心理狀態(tài)，去適應(yīng)社會，迎接挑戰(zhàn)?！　? 二是加強政治學習，提高政治理論素養(yǎng)。在信息爆炸和知識折舊加速的今天，女干部必須不斷提高政治理論水平，系統(tǒng)地學習掌握鄧小平理論，認真實踐和貫徹三個代表重要思想及黨的十六大精神，認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論、領(lǐng)導(dǎo)科學、現(xiàn)代科技和法律知識，提升所獲知識的消化力、轉(zhuǎn)化力和創(chuàng)新力，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平以及工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性?！　? 三是注重實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。廣大女干部應(yīng)抓住實踐中的各種機遇，正視前進中的種種困難，勇于承擔重任。在實踐中磨煉意志，陶冶情操，不斷提高統(tǒng)攬全局的能力、宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力，靠自己的真才實學，靠豐富的實踐經(jīng)驗，靠突出的工作實績，改變社會上一些人的偏見，贏得社會的尊重和群眾的信任。　　 四是努力拓寬視野，提高自身綜合素質(zhì)。女干部要注意知識的長期積累，要有意識地增大信息量，不僅知其然，而且知其所以然；要系統(tǒng)地學習一些相關(guān)的知識，了解和把握本行業(yè)的最新知識，形成個人的觀點和見解；要多參加一些演講和討論，有意識地鍛煉脫稿講話的能力；要多參加計算機等技能知識的學習，努力提高自身綜合素質(zhì)?！　? 五是堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路。要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有創(chuàng)新意識，有超前的眼光，有與時俱進的精神，在工作思路和工作舉措上不斷創(chuàng)新，在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法上不斷創(chuàng)新，不斷提高決策水平和社會活動能力?！　? 六是團結(jié)務(wù)實協(xié)作，努力樹立領(lǐng)導(dǎo)形象。女領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨性原則的基礎(chǔ)上講團結(jié)，必須注意做到四要四不要：一要出于公心，不要自私自利。做到識大體顧大局，不爭論、不埋怨、不推諉、不爭名、不爭利、不爭權(quán)。二要豁達大度，不要小肚雞腸。要有超常的襟懷和魄力，要有容人、容言、容事之量，大事講原則，小事講風格，聽得進逆耳之言甚至非難之言，受得了委屈和“窩囊氣”，咽得下酸甜苦辣。三要搞五湖四海，不要搞小圈子。四要堅持民主集中制，不要搞個人說了算?！　? 七是加強廉潔自律，牢固樹立宗旨意識。要為政清廉，不貪不取，嚴以律己，自重自省自警自勵。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要“為官一任，造福一”，要有敬業(yè)奉獻的精神?？偠灾仨氁宰陨碡S富的學識、精明的才干、顯著的政績、良好的形象來贏得社會的認可和廣大群眾的信賴。　　 (三)加強溝通，積極推薦，充分發(fā)揮婦聯(lián)的積極作用　　 一是加大宣傳教育力度。要大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，宣傳婦女的貢獻和各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進婦女典型，尤其是要大力宣傳從政婦女中的優(yōu)秀典型。女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，一般都事業(yè)心很強，工作熱情投入，堅韌細致，廉潔奉公，不少同志業(yè)績很突出。要通過宣傳這些典型，進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。　　 二是配合抓好培訓(xùn)工作。要著重在女性特色教育上發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，使之更加貼近形勢，貼近女干部的需求，增強培訓(xùn)的針對性、實效性。要經(jīng)常不斷地對女干部進行政治理論教育，不斷提高女干部的理論素養(yǎng)、思想政治素質(zhì)以及管理水平和駕馭復(fù)雜局面的綜合能力；要積極創(chuàng)造條件為女干部提供較多的學習現(xiàn)代科學文化知識的機會，幫助女干部開闊眼界、增長見識，增強智掣和能力；針對女干部成長中的突出問題，積極開展心理素質(zhì)教育，幫助女干部沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，排除心理障礙，正確認識自我，樹立“四自”精神，提高心理素質(zhì)，使女干部更加明確擔任領(lǐng)導(dǎo)角色的意義和肩負的責任，深刻認識到女性參政必須樹立強烈的事業(yè)心，增強責任意識和競爭意識，拼搏進取。　　 三是做好調(diào)研舉薦工作。要對女干部的現(xiàn)狀、特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢等，做深入的調(diào)查研究，及時向當?shù)攸h委和組織部門提出更加有價值的意見或建議。婦聯(lián)要進一步做好女干部的推薦工作，密切與各界婦女的聯(lián)系，通過各種途徑，多了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才，進一步建立健全婦女人才信息網(wǎng)絡(luò)，主動向組織部門推薦優(yōu)秀女干部?！　?