淺談婦女干部成長面臨的問題與對策.docx

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淺談婦女干部成長面臨的問題與對策婦女的社會地位和綜合素質(zhì)的提高，是整個社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的標志之一。提高廣大婦女的素質(zhì)，是新世紀現(xiàn)代化建設(shè)和婦女自身發(fā)展與進步的需要。在提高婦女素質(zhì)，從多種有效途徑不斷提高婦女干部的整體素質(zhì)的前提下，我們應(yīng)當積極思考婦女干部的培養(yǎng)、選拔和任用的有力措施，加大婦女干部的培養(yǎng)選拔任用力度。一、女干部隊伍的特點一是政治意識強。當今時代，女干部隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提高，絕大多數(shù)女干部都有堅定正確的政治方向，明辨是非的政治立場，鮮明正確的政治觀點，嚴格有序的政治紀律。女干部隊伍有良好的政治人格，不但樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，而且自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，以人民的利益和全局利益為重，無私奉獻，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，豁達大度，平易近人，寬以待人，積極進取，不斷提高駕馭全局能力和組織協(xié)調(diào)能力。二是求實意識強。女干部具有處事縝密，作風(fēng)嚴謹，善于協(xié)調(diào)，氣質(zhì)平和等優(yōu)勢，是一支干實事、求實效、具有較強的組織協(xié)調(diào)能力的隊伍，善于協(xié)調(diào)內(nèi)、外部的關(guān)系，善于運用多種手段調(diào)動組織成員的積極性和創(chuàng)造性，增強團隊精神。女干部工作責任心強，誠心誠意為人民謀利益，努力創(chuàng)造一流的成績，時時刻刻把為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在自己的言行中，去感染、鞭策、激勵周圍的群眾。女干部堅持和發(fā)揚實事求是的作風(fēng)，講實話，鼓實勁，做實事，收實效，堅持從群眾中來到群眾中去，深入基層，深入實際，為群眾辦好事辦實事，力戒形式主義，反對虛報浮夸、搞華而不實的花架子。三是全局意識強。女干部具有較強的社會洞察力，善于分析、處理問題，全局意識強，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，結(jié)合工作的實際，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性，正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，圍繞大局確定發(fā)展戰(zhàn)略，確立奮斗目標，制定工作規(guī)劃，出臺政策措施，創(chuàng)造性地解決工作中的各種問題，靈活性地推進工作的順利開展及取得實效，從而得到人民群眾的支持和擁護。四是求知意識強。女干部具有時代氣息，求知、求識、求新，面對瞬息萬變的信息時代，能與時俱進，勇于思考，不斷地吸納新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的知識涵蓋面，既有適應(yīng)本職工作的知識水平，又要有面向未來學(xué)習(xí)儲備新的工作技能，保持思維的敏捷性和觀念的時代性，工作上努力進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不計名利，淡泊功名，責任心強，不斷改善工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，文字功底比較扎實，其參政議政的能力日益增強，自身素質(zhì)不斷提高。二、女干部成長面臨的問題(一)女干部自身素質(zhì)薄弱，參政比例偏低女干部因為自身素質(zhì)原因及競爭意識不強，因此存在參政比例偏低，尤其中高級女干部、正職女干部和年輕女干部比例更為偏低，女干部任職情況呈寶塔型，越往上比例就越少，與女性參與經(jīng)濟和社會發(fā)展的程度不相適應(yīng)。女干部自身素質(zhì)原因，本人分析有如下不足：一是實踐經(jīng)驗欠缺。女領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平還遠不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有一部分女同志安于現(xiàn)狀，不能正確處理好家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識不強，少數(shù)人怕吃苦，不愿下基層工作，因此實踐鍛煉機會少，接觸面不寬，工作經(jīng)歷單一，實踐經(jīng)驗欠缺，群眾對她們了解不夠等。二是創(chuàng)造力不夠強。這一點在公開選拔中尤顯突出。女干部在面試中的優(yōu)勢很明顯，她們概念比較清楚，對有準備的問題能回答得很系統(tǒng)、很全面，能抓住問題的核心和主題。但弱勢也很突出，就是知識面比較窄，宏觀的分析概括能力不夠強。特別是遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、需要打破常規(guī)的新思路、希望有一些想象、抓一些亮點和創(chuàng)新的問題的時候，大部分女干部便略顯功力不足。三是心理素質(zhì)較弱。傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見、對男女的不同角色期待和雙重標準造成了女干部自卑依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等欠缺的心理素質(zhì)。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間，女干部處于兩難境地，形成雙重人格，一方面詛咒傳統(tǒng)，一方面常常不自覺的充當傳統(tǒng)的衛(wèi)道士，如不善于張揚、宣傳自己，壓抑參政欲望；角色期待對男女的不同，使女干部在事業(yè)和家庭間陷入兩難。社會一方面要求從政婦女廣泛地參與社會實踐活動，做好社會角色和家庭角色。另一方面，傳統(tǒng)的社會道德和家庭倫理又要求從政婦女囿于“生育共同體”的主角境地。這種種要求，給事業(yè)型的女性造成很大的心理壓力，她們在擺脫傳統(tǒng)道德觀念束縛的同時，又時時用這種道德觀念來衡量自己，對權(quán)力的參與望而卻步，不得不發(fā)出“做人難，做女人更難，做一個稱職的女領(lǐng)導(dǎo)干部更是難上加難”的感嘆。另外，社會輿論的嚴酷一方面使女干部難擋流言蜚語，出現(xiàn)成功恐懼，一些女干部不同程度地存在著自卑、依賴、狹隘等心理弱點，低估自身的社會價值和能力，缺乏參政意識和拼搏精神的現(xiàn)狀，存在畏難心理。因此對參加更高職務(wù)的競爭，很多人明確表示不參加。不參加的理由很多，但不排除她們安于現(xiàn)狀、畏懼困難的心理。高級領(lǐng)導(dǎo)中女干部少的主要因素是“女性不愿意當官”。這實質(zhì)上就是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅(qū)使下，女性面對現(xiàn)實的選擇。四是社交意識淡薄。女干部的宏觀決策能力及社交能力有待進一步提高。多數(shù)女干部社交意識淡薄，缺乏社會活動的主觀能動性，從而導(dǎo)致社會活動能力較弱、魄力不足、工作中縮手縮腳，不敢開拓和創(chuàng)新，因此在以男性為主的權(quán)利圈子中，女性較少能進入那樣的關(guān)系網(wǎng)。五是從政熱情不高。傳統(tǒng)的家庭分工抑制了女干部的從政熱情。幾千年；“男主外、女主內(nèi)”的角色分工，形成了女性的傳統(tǒng)角色一賢妻良母，使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業(yè)與家庭雙重擔子，她們既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責。在單位是領(lǐng)導(dǎo)，要勝任崗位職責，在家是家庭主婦，要做“賢妻良母”，要承擔“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子”、“搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。再加上女干部自身的生理素質(zhì)，因此女干部感到苦惱和困惑的三大問題是：工作問題、家庭問題及身體狀況，家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力，以及體制問題如會議和應(yīng)酬對時間和精力的浪費，造成相當部分女干部從政熱情不高，競爭意識淡薄，也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。(二)傳統(tǒng)偏見依然存在，從政環(huán)境受影響現(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣橹?，女人以家庭為主”這種觀念導(dǎo)致人們更容易接受男性作為社會主導(dǎo)力量的代表。而對女性，人們往往強化她們在家庭中的作用，弱化甚至否認她們的社會作用，從而增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度，進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識，缺乏使命感和緊迫感；個別地方對男女平等基本國策認識不夠，不能象對待其他國策那樣認真落實；個別地方對培養(yǎng)選拔女干部的認識不到位，對女干部的培養(yǎng)和選拔存在應(yīng)付狀態(tài)，甚至存在“湊數(shù)觀念”，認為婦女干部只是在領(lǐng)導(dǎo)班子中湊數(shù)而已，裝點門面，因此只配備最低限額，且往往是“無知少女”(無黨派、知識分子、少數(shù)民族、女性)集于一身，認為達到黨委規(guī)定的女干部的比例要求，就算是重視培養(yǎng)選拔女干部，而沒有認真體會比例要求的涵義，沒有從婦女半邊天這個角度考慮提高女干部的比例，沒有真正領(lǐng)會培養(yǎng)選拔女干部的重要意義，這在一定程度上阻礙了培養(yǎng)選拔女干部工作的開展；個別地方對女同志擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不放心，不敢壓重擔，認為女干部魄力不夠，因此選配的婦女干部多數(shù)被安排在群團、內(nèi)務(wù)、后勤等崗位，黨委政府部門較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處女性領(lǐng)導(dǎo)分管計劃生育、教科文衛(wèi)工作多，分管經(jīng)濟等其它工作少，這樣不利于女干部的成長鍛煉?；鶎优刹筷犖榻ㄔO(shè)還比較薄弱；后備干部隊伍中女干部的數(shù)量滿足不了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。(三)男女平等氛圍不夠，輿論宣傳待加強傳媒對婦女參政形象極少宣傳，一些媒體經(jīng)常出現(xiàn)暗示或體現(xiàn)“男主外，女主內(nèi)”、男強女弱的角色定型，不僅增加了政婦女的心理壓力，影響了婦女參政的家庭支持，也影響了婦女參政的后勁，使年輕一代對婦女參政望而生畏；一些政策或措施也含有男女不平等的條款，如國務(wù)院關(guān)于男女退休年齡的規(guī)定(男60，女55)，減少了婦女進一步提升的機會，造成女性人力資源的浪費，強化傳統(tǒng)偏見，使人們忽視婦女的社會價值和作用，也會對婦女的人生觀、價值觀產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，婦女干部希望能努力營造男女平等的社會氛圍。(四)能力缺乏全面鍛煉，工作經(jīng)歷較單一女干部大多數(shù)在機關(guān)成長，基層工作經(jīng)驗非常欠缺，長時間下基層或從基層調(diào)上來的很少，直接影響到各種能力的全面鍛煉。同時，女干部隊伍流動性也很差，工作經(jīng)歷單一，有的在一個崗位一干就是10年，不利于女干部的成長和鍛煉。(五)教育培訓(xùn)受重視不夠，知識結(jié)構(gòu)較老化國家公務(wù)員暫行條例規(guī)定公務(wù)員有專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)，其中僅在職公務(wù)員更新知識的培訓(xùn)，每人每年參加培訓(xùn)的時間就不得少于7天。女干部的教育培訓(xùn)沒有受到應(yīng)有的重視，無法及時系統(tǒng)地更新知識，以適應(yīng)新形勢的需要。三、女干部成長的措施和途徑目前女干部成長反映出來的問題具有代表性和普遍性。這些問題的解決需要從社會、家庭以及女性自身等多方面著力。(一)加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，不斷優(yōu)化婦女的從政環(huán)境首先，提高認識，營造良好的政治環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)者要充分認識培養(yǎng)選拔女干部工作是加快推進社會主。義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然要求，也是順利實現(xiàn)干部隊伍整體性新老交替、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一項重要任務(wù)；要充分認識到這是開發(fā)人才資源、實施人才戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是全面提高婦女地位，實現(xiàn)婦女進一步解放的需要，也是衡量一個國家社會文明進步的重要尺度；要充分認識到培養(yǎng)選拔女干部，是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，使性別意識能更好進入決策主流的需要。女干部來自于各個層面的女性群體，她們進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于加強黨和政府與婦女群眾的聯(lián)系，在做出各項決策的時候能充分地考慮婦女的意見和要求，使之能更好地體現(xiàn)最大多數(shù)人的利益。只有各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭增強性別意識，才有可能在具體工作中貫徹男女平等原則，才能為婦女從政營造良好的政治環(huán)境，從而增加婦女從政機會，提高婦女從政從例。各級黨委要把培養(yǎng)選拔女干部工作納入干部工作的議事日程和黨建工作的整體規(guī)劃。研究制定培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)劃和分階段實施的計劃，保證各級女領(lǐng)導(dǎo)的比例穩(wěn)步提高。在實際工作中做到四個堅持，即堅持選拔男女干部一視同仁，不重男輕女；堅持選拔標準，對女干部不苛求；堅持在同等條件下優(yōu)先選拔女干部；堅持為女干部排憂解難，搞好服務(wù)。要繼續(xù)辦好每年一次的女干部專題研討班；黨校舉辦的中青年干部培訓(xùn)班，要提高女干部調(diào)訓(xùn)比例；各級黨校和行政院校每年要舉辦卜2期女干部培訓(xùn)班，幫助女干部提高理論素養(yǎng)，增強政治辨別能力和政治敏銳性；要有計劃、有步驟地選派女干部出國出境學(xué)習(xí)考察，使她們開闊眼界，增長見識。其次，加強宣傳，優(yōu)化女性參政的輿論環(huán)境。要有意識地通過傳媒宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳黨和國家有關(guān)婦女問題的政策、法律，宣傳婦女從政、實現(xiàn)男女平等的重要意義，大力消除人們對婦女從政的偏見和阻力，提高女干部的知名度，樹立女干部的良好形象；宣傳女性參政對于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮男女干部間優(yōu)勢覃補具有的重要意義；多渠道向社會宣傳優(yōu)秀女干部的業(yè)績和進取精神，激發(fā)女干部成長動機。同時，要強化傳媒從業(yè)人員的性別意識，提高他們的輿論引導(dǎo)水平，使社會輿論朝著有利于女干部成長，有利于女性從政的方向發(fā)展。再次，突出實踐鍛煉，營造良好的工作環(huán)境。由于歷史和社會的種種原因，女性群體在社會上仍處于劣勢地位。沒有必要的政策和措施向女干部傾斜，女干部就難以選拔上來，因此要進一步解放思想，放開視野，善于發(fā)現(xiàn)女性人才，全面地、發(fā)展地、客觀地看待她們，敢于把她們放在關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗，熱情關(guān)心和幫助她們克服在成長過程中遇到的困難。要根據(jù)各級各類女干部的特點，進行分級分類地系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷更新其知識結(jié)構(gòu)，提高從政能力。同時，要創(chuàng)造機會，積極組織輪崗交流、掛職鍛煉，通過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的鍛煉，豐富女干部的工作經(jīng)歷和閱歷，使她們在工作中逐步走向成熟。要打破常規(guī)，講臺階而不摳臺階，講資歷而不唯資歷，進一步提高女性參政比例，要按照“三個代表”的要求，大膽把那些政治素質(zhì)好、專業(yè)知識水平高、工作能力強、政績突出、群眾公認的女領(lǐng)導(dǎo)人才選拔到重要崗位，要根據(jù)女性自身的特點和優(yōu)勢，把優(yōu)秀的年輕女干部選配到合適崗位鍛煉，有效利用女性人才資源。(二)提高素質(zhì)，樹立形象，努力改善婦女的自身條件要克服和解決女干部進入領(lǐng)導(dǎo)層的困難和阻礙，根本的問題取決于女性自身參政素質(zhì)的高低和能力的強弱，這是女干部思想上形成的共識。她們認為女干部要勝任工作并努力成為優(yōu)秀者，必須揚長避短，具備一定的素質(zhì)，這就是：要有遠大的志向和目標，有超常的襟懷和魄力，還要有堅強的意志和卓越的才能。一是發(fā)揚“四自”精神，培養(yǎng)良好心理素質(zhì)。女性要改變自己的社會地位，首先應(yīng)有緊迫感，提高競爭意識，樹立主體意識，要有遠大的志向和目標，要有堅定的政治信念，要樹立自尊、自信、自立、自強精神，鍛煉意志，培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)，善于協(xié)調(diào)、處理好工作、學(xué)習(xí)、家庭等方面的關(guān)系，提高自身社會活動能力，增強社交意識，提高協(xié)調(diào)能力，要克服畏難的心理弱點，用良好的健康的心理狀態(tài)，去適應(yīng)社會，迎接挑戰(zhàn)。二是加強政治學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)。在信息爆炸和知識折舊加速的今天，女干部必須不斷提高政治理論水平，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論，認真實踐和貫徹三個代表重要思想及黨的十六大精神，認真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代科技和法律知識，提升所獲知識的消化力、轉(zhuǎn)化力和創(chuàng)新力，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)水平以及工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。三是注重實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平。廣大女干部應(yīng)抓住實踐中的各種機遇，正視前進中的種種困難，勇于承擔重任。在實踐中磨煉意志，陶冶情操，不斷提高統(tǒng)攬全局的能力、宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力，靠自己的真才實學(xué)，靠豐富的實踐經(jīng)驗，靠突出的工作實績，改變社會上一些人的偏見，贏得社會的尊重和群眾的信任。四是努力拓寬視野，提高自身綜合素質(zhì)。女干部要注意知識的長期積累，要有意識地增大信息量，不僅知其然，而且知其所以然；要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一些相關(guān)的知識，了解和把握本行業(yè)的最新知識，形成個人的觀點和見解；要多參加一些演講和討論，有意識地鍛煉脫稿講話的能力；要多參加計算機等技能知識的學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。五是堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新工作思路。要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有創(chuàng)新意識，有超前的眼光，有與時俱進的精神，在工作思路和工作舉措上不斷創(chuàng)新，在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法上不斷創(chuàng)新，不斷提高決策水平和社會活動能力。六是團結(jié)務(wù)實協(xié)作，努力樹立領(lǐng)導(dǎo)形象。女領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨性原則的基礎(chǔ)上講團結(jié)，必須注意做到四要四不要：一要出于公心，不要自私自利。做到識大體顧大局，不爭論、不埋怨、不推諉、不爭名、不爭利、不爭權(quán)。二要豁達大度，不要小肚雞腸。要有超常的襟懷和魄力，要有容人、容言、容事之量，大事講原則，小事講風(fēng)格，聽得進逆耳之言甚至非難之言，受得了委屈和“窩囊氣”，咽得下酸甜苦辣。三要搞五湖四海，不要搞小圈子。四要堅持民主集中制，不要搞個人說了算。七是加強廉潔自律，牢固樹立宗旨意識。要為政清廉，不貪不取，嚴以律己，自重自省自警自勵。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要“為官一任，造福一”，要有敬業(yè)奉獻的精神?？偠灾仨氁宰陨碡S富的學(xué)識、精明的才干、顯著的政績、良好的形象來贏得社會的認可和廣大群眾的信賴。(三)加強溝通，積極推薦，充分發(fā)揮婦聯(lián)的積極作用一是加大宣傳教育力度。要大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，宣傳婦女的貢獻和各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進婦女典型，尤其是要大力宣傳從政婦女中的優(yōu)秀典型。女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位以后，一般都事業(yè)心很強，工作熱情投入，堅韌細致，廉潔奉公，不少同志業(yè)績很突出。要通過宣傳這些典型，進一步營造有利于女干部健康成長的社會氛圍。二是配合抓好培訓(xùn)工作。要著重在女性特色教育上發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，使之更加貼近形勢，貼近女干部的需求，增強培訓(xùn)的針對性、實效性。要經(jīng)常不斷地對女干部進行政治理論教育，不斷提高女干部的理論素養(yǎng)、思想政治素質(zhì)以及管理水平和駕馭復(fù)雜局面的綜合能力；要積極創(chuàng)造條件為女干部提供較多的學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識的機會，幫助女干部開闊眼界、增長見識，增強智掣和能力；針對女干部成長中的突出問題，積極開展心理素質(zhì)教育，幫助女干部沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，排除心理障礙，正確認識自我，樹立“四自”精神，提高心理素質(zhì)，使女干部更加明確擔任領(lǐng)導(dǎo)角色的意義和肩負的責任，深刻認識到女性參政必須樹立強烈的事業(yè)心，增強責任意識和競爭意識，拼搏進取。三是做好調(diào)研舉薦工作。要對女干部的現(xiàn)狀、特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢等，做深入的調(diào)查研究，及時向當?shù)攸h委和組織部門提出更加有價值的意見或建議。婦聯(lián)要進一步做好女干部的推薦工作，密切與各界婦女的聯(lián)系，通過各種途徑，多了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女人才，進一步建立健全婦女人才信息網(wǎng)絡(luò)，主動向組織部門推薦優(yōu)秀女干部。