淺談會計(jì)誠信會計(jì)學(xué)本科畢業(yè)論文
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1、 中 文 摘 要 誠信是會計(jì)工作最基本的職業(yè)道德。但在現(xiàn)實(shí)社會中,相關(guān)各方為了自身私利大肆?xí)?jì)造假,嚴(yán)重違反國家法律制度。從多個(gè)方面分析造假原因,以便究其根源,遏制或杜絕這一扭曲的社會現(xiàn)象。 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營模式逐漸多元化,企業(yè)間的競爭也日趨激烈,以會計(jì)信息失真為突出現(xiàn)象的會計(jì)誠信和職業(yè)道德的嚴(yán)重危機(jī),猶如一個(gè)無底的黑洞,吞噬著會計(jì)人員規(guī)范的職業(yè)行為。面對我國某些企業(yè)假帳叢生,企業(yè)會計(jì)信息嚴(yán)重失真,會計(jì)從業(yè)人員缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)狀,本文對其根源進(jìn)行了深刻的分析,認(rèn)為其根源主要在于一、政府、管理當(dāng)局、人員以及注冊會計(jì)師等各方也是追求自身效用最大化的“
2、理性經(jīng)濟(jì)人”,他們往往因一己之私而在會計(jì)信息的生產(chǎn)過程中施加種種不利的影響。二、我國仍處在新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍,這對會計(jì)信息生產(chǎn)形成了制度上的約束。三、造假的收益明顯大于成本,上市公司樂此不疲。四、輿論一般也不譴責(zé)做假賬的行為,地方政府也往往是避實(shí)就虛,作假者不會感到有良心的譴責(zé)和道德的約束。 本文通過對其根源進(jìn)行分析本文提出了加強(qiáng)會計(jì)誠信與職業(yè)道德建設(shè)切實(shí)可行的途徑,呼吁全社會將探詢會計(jì)誠信缺失的原因,認(rèn)識會計(jì)誠信缺失的危害,研究應(yīng)對會計(jì)誠信缺失的對策,把會計(jì)誠信缺失的問題提上議事日程。 關(guān)鍵詞:會計(jì)誠信 職業(yè)道德
3、 第 8 頁 共 8 頁 目 錄 一、誠信是會計(jì)"安身立命"之本……………………………………………………1 二、會計(jì)誠信危機(jī)產(chǎn)生的根源……………………… ………………2 (一)利益誘惑,相關(guān)各方難辭其咎…………… …………………2 (二)制度安排欠妥,對相關(guān)各方難以形成有效約束………… ………3 (三)成本收益失衡,相關(guān)各方不惜以身試法……… …………4 (四)誠信道德不彰,相關(guān)各方不能潔身自好…… ………………5 三、加強(qiáng)會計(jì)誠信與職業(yè)道德建設(shè)的途徑……… ……………………6 (一)明晰產(chǎn)權(quán),重塑委托人………………… ………………6
4、 (二)改革會計(jì)人員管理體制,推行會計(jì)委派制度…… ………………6 (三)加速會計(jì)師事務(wù)所的體制改革……… …………………………6 (四)建立民事賠償制度,加大懲處力度……… ………………………6 (五)加強(qiáng)會計(jì)人員的誠信教育…………… ……………………6 (六)健全會計(jì)制度,確定行之有效的會計(jì)控制和會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)… …7 (七)推行誠信保險(xiǎn)制度…… ………………………………7 四、總結(jié)…………………… ……………………………………7 參考文獻(xiàn) ……………… …………………………………7 淺談會計(jì)誠信 [正文] 引言: 誠信是一切道德的基礎(chǔ)和根本,是
5、人之為人的最重要的品德,是一個(gè)社會賴以生存和發(fā)展的基石。一個(gè)民族或一個(gè)國家一旦喪失或弱化了誠信意識,各種喪失道德的現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是必然的了。目前,政治領(lǐng)域的腐敗、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制假販假,人際交往的互不信任,尤其是會計(jì)行業(yè)的造假強(qiáng)烈地預(yù)示著社會誠信意識的弱化和喪失。 一、誠信是會計(jì)"安身立命"之本 誠的原意是真實(shí)客觀,無妄無欺。宋朝朱熹曰:“誠者何?不自欺不妄之謂也”。信的原意是人言謂定,誠實(shí)無欺。早在《詩經(jīng)》中記載著:“信誓旦旦,不思其反”。由于“誠信”二字在原意上相通,可以互用。故許慎《說文》曰:“誠,信也;信,誠也”。由此可見,在古老的中國,誠信就成為人們普遍遵守的倫理道德規(guī)范
6、。 誠信乃誠實(shí)守信之意,誠為本,信為用;誠涵內(nèi),信顯外。誠信歷來為立人之道,立政之本。人無信不立,國無信不強(qiáng)。誠信在任何時(shí)期對于任何國度、任何民族、任何體制都具有普遍價(jià)值,對于市場經(jīng)濟(jì)而言誠信尤為重要。恩格斯在《英國工人階級狀況》序言中說過:“現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律之一就是:資本主義生產(chǎn)越發(fā)展,它就越不能采用作為它早期階段的特征的那些瑣細(xì)的哄騙和欺詐手段……的確,這些狡猾手腕在大市場上已經(jīng)不合算了,那里時(shí)間就是金錢,那里商業(yè)道德必然發(fā)展到一定的水平,其所以如此,并不是出于倫理的熱狂,而純粹是為了不白費(fèi)時(shí)間和勞動。”恩格斯這段話所貫穿的一個(gè)重要道理就是:誠信是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律的根基。江澤民同志指出:
7、“沒有信用,就沒有秩序,市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。”誠信在倫理學(xué)家看是道德資源,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看則是經(jīng)濟(jì)資源,是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),而且市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,誠信的作用越重要。誠信是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道的前提和基礎(chǔ),是社會系統(tǒng)賴以運(yùn)行的主要潤滑劑。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),職業(yè)越社會化,誠信就越重要。 誠信作為立身處世之本,在市場經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)得尤為突出,具體來說,會計(jì)誠信應(yīng)當(dāng)包括以下六個(gè)方面:1.良好的職業(yè)道德和操守行為。2.強(qiáng)烈的敬業(yè)意識和職業(yè)榮譽(yù)觀。3.真實(shí)準(zhǔn)確的會計(jì)信息質(zhì)量。4.精湛的會計(jì)技術(shù)和熟練的會計(jì)技能。5.優(yōu)質(zhì)高效的會計(jì)服務(wù)。6.有強(qiáng)烈的守法意識、政策水平和制度觀念。以上這些既是會計(jì)誠信的
8、內(nèi)涵,也是加強(qiáng)會計(jì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)方向和目 標(biāo)。 會計(jì)誠信是社會誠信體系的基礎(chǔ)。何謂“會計(jì)”,孔子曰:“會計(jì)當(dāng)而已矣。”其中的“當(dāng)”即會計(jì)必須按照財(cái)務(wù)制度的要求辦事,當(dāng)收則收;即不可少收,也不可超越規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)多收;當(dāng)用則用,既不可少用,也不能濫用。又見《說文解字》里說:“計(jì),會也,算也,從言從十?!庇轴尅把浴弊郑爸毖栽谎浴?,就是實(shí)話實(shí)說。又講“十”,“十乃數(shù)之具也”,就是真實(shí)記錄,真實(shí)核算。所以,就會計(jì)的歷史而言,其本質(zhì)乃是對經(jīng)濟(jì)行為的客觀真實(shí)反映,保證所反映信息的內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,資料可靠。就會計(jì)原則而言,其客觀性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、相關(guān)性原則、一貫性原則、可比性原則、及時(shí)性原則、
9、明晰性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則、劃分收益性支出與資本性支出原則、謹(jǐn)慎性原則、重要性原則,無不要求單位的會計(jì)核算以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行核算,能夠真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,核算要及時(shí),方法不能隨意改變,指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,總而言之,會計(jì)核算、會計(jì)反映要客觀、公正,要體現(xiàn)誠信。就政府制定會計(jì)準(zhǔn)則的初衷而言,無論是會計(jì)準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,還是會計(jì)制度,都是為保證所提供的會計(jì)信息真實(shí)可靠,體現(xiàn)的也是誠信?!稌?jì)法》第一條明確指出指定該法的目的是為了規(guī)范會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,對會計(jì)工作
10、的要求也是要講誠信。正如中國現(xiàn)代會計(jì)學(xué)之父潘序倫先生所言:對于會計(jì)而言,立信尤為重要。如果會計(jì)失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,就不能客觀真實(shí)地反映單位的真實(shí)情況,會計(jì)生存的基礎(chǔ)就會隨之崩塌,會計(jì)業(yè)的生命力也就隨之完結(jié)。所以說,誠信是會計(jì)"安身立命"之本,一旦會計(jì)誠信缺失,無異于會計(jì)失去了存在價(jià)值。誠信是會計(jì)工作的本質(zhì)要求。 二、會計(jì)誠信危機(jī)產(chǎn)生的根源 誠信是會計(jì)工作最基本的職業(yè)道德。但在現(xiàn)實(shí)社會中,相關(guān)各方為了自身私利大肆?xí)?jì)造假,嚴(yán)重違反國家法律制度。從多個(gè)方面分析造假原因,以便究其根源,遏制或杜絕這一扭曲的社會現(xiàn)象。 (一)、利益誘惑,相關(guān)各方難辭其咎 “理性經(jīng)濟(jì)人”是經(jīng)濟(jì)學(xué)
11、的最基本假設(shè)之一,亞當(dāng)斯密在其《國富論》中對此進(jìn)行了精彩的闡述:我們桌上的牛奶和面包并非來自于農(nóng)場主和面包商的恩惠,而是他們追求自身利益的結(jié)果。毫無疑問,政府、管理當(dāng)局、人員以及注冊會計(jì)師等各方也是追求自身效用最大化的“理性經(jīng)濟(jì)人”,他們往往因一己之私而在會計(jì)信息的生產(chǎn)過程中施加種種不利的影響。 在市場經(jīng)濟(jì)體制相對完善的西方國家,政府往往作為經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色出現(xiàn),其主要職責(zé)在于制定相關(guān)各方參與經(jīng)濟(jì)活動的“游戲規(guī)則”,很少具體干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。而我國在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程中,政企不分的情況普遍存在,地方政府的業(yè)績與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)營狀況息息相關(guān)。為了爭取企業(yè)上市
12、、獲得外來投資或出于某種需要,地方政府指令、參與或默許企業(yè)會計(jì)造假的事件屢見不鮮。 如果說政府僅僅是會計(jì)信息失真的參與者之一,那么企業(yè)管理當(dāng)局就是導(dǎo)致會計(jì)信息失真的“主力軍”。從實(shí)證會計(jì)的三大假設(shè)出發(fā),企業(yè)管理當(dāng)局出于增加個(gè)人收入、把持現(xiàn)有職位、減少企業(yè)納稅額、包裝上市等多種原因需要,偏離合法的會計(jì)政策及程序,傾向于選擇自利性的會計(jì)政策及程序,進(jìn)而選擇錯(cuò)誤的會計(jì)政策及程序,得到自己理想的會計(jì)信息。這樣的會計(jì)信息當(dāng)然不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量。 相對于以上兩者而言,會計(jì)人員(包括財(cái)務(wù)經(jīng)理)既是會計(jì)信息生產(chǎn)的直接經(jīng)辦人,又是會計(jì)信息生產(chǎn)過程中的“弱勢群體”。他們或
13、許會在會計(jì)造假過程中分一杯羹,但大多數(shù)情況下,他們僅僅是因?yàn)樯?jì)的需要而保持現(xiàn)有職位,獲得既定的收日。因而從會計(jì)信息生產(chǎn)的博弈各方來看,僅僅從會計(jì)人員入手來治理會計(jì)信息失真是難以收到預(yù)期效果的。 注冊會計(jì)師本應(yīng)是保證會計(jì)信息真實(shí)的最后一道防線,但從目前的實(shí)踐來看,他們中的一部分人在追求自身利益的過程中成了“迷途的羔羊”。市場份額、收入來源、客戶審計(jì)收費(fèi)、未來審計(jì)收費(fèi)的預(yù)期以及審計(jì)業(yè)務(wù)與非審計(jì)業(yè)務(wù)相沖突等因素都使得注冊會計(jì)師的獨(dú)立性大打折扣,而目前審計(jì)市場的激烈競爭又強(qiáng)化了這一趨勢。在注冊會計(jì)師與企業(yè)管理當(dāng)局的博弈過程中,占優(yōu)勢的往往是企業(yè)管理當(dāng)局,“購買會計(jì)原則”便成了企業(yè)管理當(dāng)局的家常
14、便飯。 (二)、制度安排欠妥,對相關(guān)各方難以形成有效約束 由于我國仍處在新舊體制轉(zhuǎn)軌的過程中,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍,這對會計(jì)信息生產(chǎn)形成了制度上的約束。 產(chǎn)權(quán)不清抑制了產(chǎn)權(quán)對會計(jì)信息生產(chǎn)過程的規(guī)范作用。企業(yè)本身是一系列契約的集合體,其基本權(quán)利(所有權(quán)、使用權(quán)、讓渡權(quán)和收益索取權(quán))實(shí)際被分割給不同的利益團(tuán)體。產(chǎn)權(quán)的不清導(dǎo)致權(quán)利讓渡的不足,從而相關(guān)各方可以運(yùn)用自由裁量權(quán)對會計(jì)信息生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù),以獲得潛在的收益,從而造成會計(jì)信息失真。 眾所周知,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離必然導(dǎo)致投資者與企業(yè)管理當(dāng)局之間存在嚴(yán)重的信息不對稱。信息不對稱是會計(jì)造假的誘
15、因之一,并可能帶來“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”。為了解決上述問題,國際上通行的做法是訴諸公司治理結(jié)構(gòu)和管理當(dāng)局股票期權(quán)安排,迫使管理當(dāng)局釋放信息,均衡信息分布。而在我國,公司治理規(guī)范姍姍來遲,證監(jiān)會于2001年才發(fā)布《上市公司治理原則與標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》,要求上市公司設(shè)立獨(dú)立董事和審計(jì)委員會,但在獨(dú)立董事的聘任問題、薪酬問題、賠償問題以及審計(jì)委員會與監(jiān)事會的關(guān)系等問題上仍存在無法克服的缺陷,這些缺陷嚴(yán)重影響了獨(dú)立董事制度及審計(jì)委員會制度效果的發(fā)揮。實(shí)證表明,建立獨(dú)立董事制度及審計(jì)委員會制度前后,上市公司業(yè)績并沒有明顯的差異。至于管理當(dāng)局股票期權(quán)制度,則仍在學(xué)術(shù)界
16、的探討之中,尚未被提上議事日程。 理想的制度安排要能充分兼顧各方利益,成為博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的規(guī)則,任何人若想通過違反制度來獲得制度外的收益,那么一個(gè)完善的制度必將讓他付出更大的代價(jià)。而我國會計(jì)制度的制定無論從空間還是時(shí)間來看,都缺乏一個(gè)充分博弈的過程。而且隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,新的經(jīng)濟(jì)情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),舊的會計(jì)規(guī)范亟待更新,新的會計(jì)規(guī)范尚未建立,會計(jì)制度中難免有漏洞和不完善之處。如果說公司治理是解決信息不對稱問題的內(nèi)部會計(jì)制度安排,那么民間審計(jì)則是解決信息不對稱問題的外部制度安排。由注冊會計(jì)師對公司報(bào)表進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),可以緩解管理當(dāng)局和會計(jì)信息使用者之間的信息失衡問題。令
17、人遺憾的是,我國注冊會計(jì)師的聘任制度存在嚴(yán)重缺陷,損害了注冊會計(jì)師的獨(dú)立性。按相關(guān)法規(guī)的要求,公司聘請或解聘會計(jì)師事務(wù)所需經(jīng)股東大會批準(zhǔn),但在目前內(nèi)部人控制普遍存在的情況下,聘用與否的權(quán)力仍掌握在管理當(dāng)局手中。這樣,管理當(dāng)局既是委托人又是被審計(jì)對象,民間審計(jì)的雙向獨(dú)立蕩然無存。這不僅降低了一些注冊會計(jì)師的職業(yè)敏銳感,而且在某種程度上淡化了其對社會公眾的責(zé)任心。 ?。ㄈ⒊杀臼找媸Ш?,相關(guān)各方不惜以身試法 與普通商品一樣,虛假的信息也存在供給與需求。對于造假者而言,只要造假的預(yù)期收益大于預(yù)期成本,造假者就有“博弈”的理由與沖動。造假的預(yù)期成本是造假被發(fā)現(xiàn)的概率乘以被處罰的金額,而預(yù)期
18、收益是少繳稅金、增加分紅、上市或配股以及募集的資金等多種收益之和。以上市公司為例,過去10年被證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)并處罰的公司不足100例,其概率遠(yuǎn)低于1%。迄今為止,監(jiān)管部門主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計(jì)信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的少之又少,民事賠償更是微乎其微。 與可以忽略不計(jì)的造假成本相比,造假收益可謂大得驚人。銀廣夏1999年和2000年通過虛構(gòu)7.45億元利潤創(chuàng)造了“中國第一藍(lán)籌股”的神話,其停牌時(shí)的流通市值比1998年末增加了至少70億元。對一般上市公司而言,這一成本收益失衡原則同樣存在。中國證監(jiān)會原先規(guī)定的配股線為上市公司連續(xù)三年的凈資產(chǎn)利潤率為10%以上。實(shí)證表明,自此項(xiàng)規(guī)
19、定實(shí)施后,具有配股權(quán)的上市公司凈資產(chǎn)利潤率在10%~11%和9%~10%的區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)非均衡分布,如按某家公司虛構(gòu)利潤1000萬元,那么因此導(dǎo)致的配股和增發(fā)收益一般都會在數(shù)千萬到數(shù)億元之間不等。 由于造假的收益明顯大于成本,所以有些上市公司樂此不疲。長此以往,不但上市公司的造假之風(fēng)會愈演愈烈,而且會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng),遵守會計(jì)誠信的上市公司在市場競爭中處于劣勢地位,或被造假之風(fēng)同化,或被市場淘汰。 ?。ㄋ模?、誠信道德不彰,相關(guān)各方不能潔身自好 從嚴(yán)格意義上講,道德屬于非正式約束的制度范疇。我們之所以將其單獨(dú)探討,目的在于突出其特殊性和重要性。如果說利益以及前述制度等因素為會
20、計(jì)誠信形成的外在因素,那么相關(guān)各方的誠信道德缺失則是該問題形成的內(nèi)在因素。從實(shí)際情況來看,我國會計(jì)人員的職業(yè)道德水平仍有待提高。 道德既有傳統(tǒng)的沿襲,又有變遷。在我國傳統(tǒng)文化中,“誠信”二字具有極重的分量。孔子就曾說過:“人而無信,未知其可也?!避髯诱J(rèn)為:“養(yǎng)心莫善于誠?!边@些圣賢哲人的論述,生動顯示了誠信在中國人心目中的價(jià)值和地位。但誠信是植根于現(xiàn)實(shí)土壤的樹木,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響極大。我國產(chǎn)權(quán)不清、國有股“一股獨(dú)大”、政府不當(dāng)干預(yù)等外在因素促成了潛在利潤的形成,而道德觀念的變化可以使先行者攫取這部分潛在利潤,這是目前誠信道德不彰的根本原因。 資料顯示,現(xiàn)在做假賬的單位實(shí)在很多,有的還很
21、“專業(yè)”,單位負(fù)責(zé)人大膽決策做假賬,中介機(jī)構(gòu)幫助策劃做假賬,會計(jì)人員具體做假賬,地方政府官員默許保護(hù)做假賬,做假賬已大有法不責(zé)眾之勢。輿論一般也不譴責(zé)做假賬的行為,有的地方政府反而認(rèn)為為了搞活國有、提高經(jīng)濟(jì)效益,搞一些“包裝”也無可厚非。即使在對一些嚴(yán)重的做假行為進(jìn)行批評時(shí),也往往是避實(shí)就虛,泛泛而談的多,譴責(zé)具體的單位和人并追究其責(zé)任的少。于是,作假者就不會感到有良心的譴責(zé)和道德的約束。 會計(jì)誠信缺失增加了交易成本,加大了企業(yè)生存的隱形危機(jī),降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。近幾年來,一系列會計(jì)丑聞使誠信危機(jī)成為國際普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。放眼國際,2002年全球能源行業(yè)的霸主美國安然公司虛報(bào)贏利6億美元,給美
22、國股市和整個(gè)企業(yè)界造成不良影響,但這僅僅是黑暗被揭開的序幕。緊接著美國電信業(yè)巨頭世通公司被查出共38億美元的經(jīng)營列支被列入資本開支帳戶,致使美國股市嚴(yán)重受創(chuàng)。就在人們驚魂未定之際,全球第三大藥廠默克公司再續(xù)會計(jì)丑聞,承認(rèn)過去三年中將124億美元未收取的應(yīng)收帳款列入公司贏利中,占公司三年來總利潤的10%,一時(shí)間,全美再次陷入誠信危機(jī)。審視國內(nèi),“廣信事件”、“鄭百文事件”、“渤海事件”、“瓊民源事件”、 “藍(lán)田事件”、“銀廣廈事件”等一系列上市公司造假事件給廣大股民心中造成陰影,也直接威脅到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。 三、加強(qiáng)會計(jì)誠信與職業(yè)道德建設(shè)的途徑 目前,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是貫徹依法
23、治國與以德治國相結(jié)合思想的重要體現(xiàn);是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求;是參與市場競爭的現(xiàn)實(shí)要求。所以,加強(qiáng)會計(jì)誠信與職業(yè)道德建設(shè),并非一朝一夕之功,我認(rèn)為可以從以下方面進(jìn)一步探索解決會計(jì)誠信與職業(yè)道德建設(shè)的途徑。 (一)、明晰產(chǎn)權(quán),重塑委托人 產(chǎn)權(quán)是誠信的基礎(chǔ),明顯的產(chǎn)權(quán)是人們追求長遠(yuǎn)利益的動力,只有追求長遠(yuǎn)利益的人才會將誠信。我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的總體思路應(yīng)該是國有股減持,并且應(yīng)逐漸過渡到國有資本變?yōu)閭鶛?quán),而非國有資本變股權(quán)。這樣就有利于解決管理層和注冊會計(jì)師的誠信問題。 (二)、改革會計(jì)人員管理體制,推行會計(jì)委派制度 實(shí)行會計(jì)委派制度后,將會計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資發(fā)放及業(yè)績評定權(quán)
24、從單位分離出來,保證會計(jì)人員的獨(dú)立性,接觸會計(jì)人員的后顧之憂,是會計(jì)人員能夠相對獨(dú)立地行使監(jiān)督職權(quán),敢于對報(bào)表的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,對規(guī)范會計(jì)工作秩序?qū)⑵鸬椒e極的作用。 (三)、加速會計(jì)師事務(wù)所的體制改革 應(yīng)限制事務(wù)所對有限責(zé)任組織形式的選擇,以提高事務(wù)所和個(gè)人執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識,增加對其審計(jì)質(zhì)量的關(guān)注。只有加速會計(jì)師事務(wù)所的體制改革,使得會計(jì)師事務(wù)所在違規(guī)時(shí)承擔(dān)無限責(zé)任,其面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任加大,鋌而走險(xiǎn)的幾率就有可能降低。同時(shí),還應(yīng)增大對違規(guī)注冊會計(jì)師和事務(wù)所的處罰,提高其執(zhí)業(yè)的審計(jì)質(zhì)量。 (四)、建立民事賠償制度,加大懲處力度 1.加大懲罰力度。對惡意造假者,一定
25、要加大處罰力度,必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,甚至刑事處罰,嚴(yán)重的要讓其傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉,對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。 2.盡快建立民事賠償制度。對參與造假的,無論是公司的投資者或是經(jīng)營者、律師,還是評估師、會計(jì)師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。 (五)、加強(qiáng)會計(jì)人員的誠信教育 對會計(jì)造假行為,我們不僅要加大懲罰力度,更重要的是加強(qiáng)誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。因此應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,對全體會計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價(jià)值觀。
26、所以會計(jì)人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”,保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。 (六)、健全會計(jì)制度,確定行之有效的會計(jì)控制和會計(jì)監(jiān)督系統(tǒng) 內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的基本規(guī)范。只有建立健全一個(gè)包含內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度等位主要內(nèi)容的嚴(yán)密的、完整的企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng),才能有效地防止會計(jì)誠信缺失問題。因此,要建立和完善會計(jì)法規(guī)體系,加強(qiáng)對會計(jì)法貫徹執(zhí)行的檢查建立執(zhí)法檢查制度,切實(shí)保證會計(jì)信息的質(zhì)量。 (七)、推行誠信保險(xiǎn)制度 根據(jù)國外一些國家的做法,特別是對上市公司要求其在保險(xiǎn)公司投保誠信險(xiǎn)。當(dāng)公司出現(xiàn)失信,導(dǎo)致
27、投資者受到損害時(shí),保險(xiǎn)公司必須負(fù)責(zé)賠償。這樣一方面保護(hù)了投資者的利益,另一方面保險(xiǎn)公司為了讓自身不受利益損失,必然加大對投保公司的監(jiān)督,通過市場行為進(jìn)行監(jiān)督,降低監(jiān)管成本。 最后,我認(rèn)為應(yīng)在我國《會計(jì)法》中增加會計(jì)誠信的條款,通過法律的權(quán)威性和威懾力來強(qiáng)制約束。將會計(jì)誠信問題編入《會計(jì)法》,明確誠信缺失后應(yīng)付的法律責(zé)任,這并不是簡單的形式上的改變,而是體現(xiàn)整個(gè)社會的意愿和期望,體現(xiàn)出法律的權(quán)威性,也表示出政府對杜絕會計(jì)造假、重塑會計(jì)誠信的堅(jiān)定決心。 四、總結(jié) “人無信不立,業(yè)無信難興。”誠實(shí)守信是一個(gè)健康、和諧的社會必須建立的社會規(guī)則。會計(jì)誠信是會計(jì)行業(yè)最基本的行為規(guī)則之一。它對保
28、障經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行,規(guī)范商業(yè)行為的合法操作有著重要的意義。反之,會計(jì)誠信的缺失,必然會給社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。因此,探詢會計(jì)誠信缺失的原因,認(rèn)識會計(jì)誠信缺失的危害,研究應(yīng)對會計(jì)誠信缺失的對策,把會計(jì)誠信缺失的問題提上議事日程,加強(qiáng)會計(jì)誠信的建設(shè)與職業(yè)道德的建設(shè)是我們?nèi)w財(cái)務(wù)工作者的責(zé)任,也是我們?nèi)鐣呢?zé)任。 [參考文獻(xiàn)]: 1.恩格斯.《英國工人階級狀況》,人民出版社1956年版 2.丁玲. 打造會計(jì)人誠信平臺.《合作經(jīng)濟(jì)與科技》, 2008,(03) 3.李雙. 會計(jì)誠信缺失的多維視角.《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》, 2007,(12). 4.趙桂梅. 淺談我對會計(jì)誠信缺失的思考.《科技信息》(科學(xué)教研), 2008,(14). 5.韋善寧 蒙立珍.《會計(jì)行為規(guī)則與案例》,中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2003.03版 6.誠信,會計(jì)工作的生命線.《法制與經(jīng)濟(jì)(下半月)》 2008,(06) 7.榕汀《誠信,未來社會通行證》海峽文藝出版社2002年 8.王利英.會計(jì)誠信問題存在的原因及解決對策.《現(xiàn)代商業(yè)》2008,(11) 9.曾萍等.對會計(jì)誠信缺失原因及對策的系統(tǒng)參考.2006(2) 10.肖濤,肖平.會計(jì)誠信缺失的成因及對策2006(1)
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