浙江人民生活的小康歷程

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1、浙江人民生活的小康歷程 中國統(tǒng)計信息網(wǎng) 2002-12-02 07:59:49 　　小康是我國人民衡量生活質(zhì)量的一個概念，是生活水平介于溫飽和富裕之間的一個發(fā)展階段。過上小康生活是浙江人民祖祖輩輩的夢想和追求。改革開放以后，鄧小平同志第一次提出把人民生活實現(xiàn)小康作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標，并指出了達到小康的具體要求，即到20世紀末，人均國民生產(chǎn)總值達到800美元。1987年黨的十三大正式將實現(xiàn)小康列為"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標，并把小康生活具體描述為：在溫飽的基礎(chǔ)上，生活質(zhì)量進一步提高，生活資料更加豐富，消費結(jié)構(gòu)趨于合理，居住條件明顯改善，文化生活進一步豐富，健康

2、水平繼續(xù)提高，社會服務(wù)設(shè)施不斷改善。小康目標的提出，喚起了廣大人民群眾對于發(fā)展的廣泛認同，激發(fā)了人們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的巨大熱情。二十多年來，在黨的正確領(lǐng)導下，勤勞智慧的浙江人民充分發(fā)揚"自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效"的精神，牢牢抓住機遇，堅定不移地放手發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，不斷克服前進道路中的各種艱難困苦，朝著"奔向小康"這樣一個實實在在的目標不斷邁進，實現(xiàn)了由溫飽到總體上達到小康的偉大跨越。 　　一、小康生活目標如期實現(xiàn) 　　根據(jù)黨中央對小康內(nèi)涵的一系列論述，上世紀90年代初，國家統(tǒng)計局制定了《全國小康生活水平基本標準》，用以評價和監(jiān)測實現(xiàn)小康的進程。小康評價指標涵蓋了五大內(nèi)

3、容，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件、人口素質(zhì)、精神生活和生活環(huán)境，共計有16個指標，并確定了每個指標達到小康的標準值和權(quán)數(shù)（詳見附表）。到1999年，浙江省最后一個實現(xiàn)指標，即居民用于文化教育娛樂支出占消費支出的比重達到小康標準值。至此，全省全部16個指標均達到了小康標準值，小康實現(xiàn)程度達到100%。 　　浙江省實現(xiàn)小康的進程直接反映了全省經(jīng)濟、社會發(fā)展的歷程。小康建設(shè)始于80年代初期，在20年的時間內(nèi)實現(xiàn)了溫飽向小康的歷史性跨越，其發(fā)展速度之快，在全國并不多見。在小康建設(shè)的最初五年（1981-1985年），地處東南沿海的我省人民在黨的改革開放政策指引下，率先開展體制創(chuàng)新和農(nóng)村工業(yè)化進程，經(jīng)

4、濟發(fā)展速度明顯快于全國。1985年，全省有4項指標達到了小康標準值，分別是：農(nóng)村人均住房面積、人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率和森林覆蓋率。當年小康實現(xiàn)程度為50.6%。到1990年又有2項指標達到了小康值，分別是：城鎮(zhèn)人均住房面積和城市人均鋪裝道路面積，小康實現(xiàn)程度達到69.9%。進入90年代后，隨著新一輪經(jīng)濟的快速增長，我省小康進程大大加快。1992年和1993年是小康進程中有重要意義的年份。1992年，衡量經(jīng)濟發(fā)展水平重要指標的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過了小康標準值2500元，達到2940元（按1990年價格計算），1993年，實現(xiàn)了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民

5、人均可支配收入分別于1992年和1993年達到小康標準。反映居民營養(yǎng)狀況的人均蛋白質(zhì)攝入量也于1992年達到標準值。體現(xiàn)生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)在1993年首次降到50%以下。通公路的行政村比重也于1993年達到小康標準。到1993年，16個小康評價指標已有12個指標達到小康水平，僅有4個指標未達到標準。這三年間小康實現(xiàn)程度平均每年提高7.5個百分點。此后，由于基數(shù)提高，難度加大，小康評價指標的提高速度有所放慢。從1994年到1999年的6年間，平均每年提高速度不到1.5個百分點。1994年電視機普及率達到標準，1995年小康實現(xiàn)程度達到95%以上，即基本實現(xiàn)小康。1997年成人識字率、農(nóng)村初級衛(wèi)

6、生保健基本合格縣比例兩個指標達到小康標準，小康實現(xiàn)程度達到99.1%。1999年最后一個實現(xiàn)指標也超過了小康標準值，全省人民的小康實現(xiàn)程度達到100%。 　　二、浙江人民過上了殷實的小康生活 　　小康評價標準只有16個統(tǒng)計指標，它的實現(xiàn)僅僅是浙江省改革開放二十多年來取得巨大成就、人民生活日趨改善的一個縮影，回憶這二十多年波瀾壯闊的進程，更能感受人民生活發(fā)生的巨大變化。 　　1、綜合實力顯著增強。改革開放以來，浙江省充分發(fā)揮自身獨特的地域優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，緊緊抓住國內(nèi)國際兩個市場，通過體制創(chuàng)新和大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，綜合實力迅速增強。1985年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻一番，到199

7、2年提前8年實現(xiàn)了翻兩番的宏偉目標，比全國整整快了3年。2001年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6748億元，按可比價格計算，比1978年增長15.8倍，年均增長13.1%，浙江經(jīng)濟總量在全國各省市區(qū)中的位次由改革開放初期的第12位躍升到目前的第4位。2001年，按現(xiàn)價計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到14655元，按1990年價格計算為8784元，是小康標準值的3.5倍。 　　2、物質(zhì)生活條件迅速改善。物質(zhì)生活是小康生活的重要組成部分。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，為人民物質(zhì)生活的改善提供了保證。廣大人民群眾普遍分享了經(jīng)濟發(fā)展的成果。從1993年起，全省人民的物質(zhì)生活水平就達到了小康目標，比全國快了7年。物質(zhì)生活包含

8、了收入水平、居住條件、營養(yǎng)狀況、交通發(fā)展四方面的內(nèi)容。收入是家庭生活水平高低的綜合反映。二十多年來城鄉(xiāng)居民收入迅速增長。1980年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅有488元，1990年達到1932元，2001年增加到10465元，按1990年可比價格計算為4425元，是小康值2400元的1.84倍。2001年農(nóng)村居民人均純收入達到4582元，按1990年價格計算為2208元，也是小康值的1.84倍。浙江省城鄉(xiāng)居民人均收入均居全國各省市區(qū)第三位。收入的不斷增加，使城鄉(xiāng)居民的家底更加殷實，銀行有存款、手中有現(xiàn)金成為多數(shù)家庭的寫照。 　　消費水平不斷提高，生活質(zhì)量全面改善。2001年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費

9、支出分別達到7952元和3479元，是1980年的18.6倍和18.1倍。消費領(lǐng)域拓寬、消費結(jié)構(gòu)改善。20世紀80年代，生活水平較低，吃穿等基本生活必需品占支出的極大部分。隨著消費水平的不斷提高，發(fā)展資料和享受資料逐漸增加。80年代后期以來，家用電器、住房裝飾、交通工具、通信產(chǎn)品相繼成為消費熱點，消費內(nèi)涵發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，恩格爾系數(shù)逐年下降。1981年，城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)為55%，到2001年，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到41.6%，城鎮(zhèn)居民降低到36.3%，明顯低于50%的小康標準。食品消費經(jīng)歷了從數(shù)量增加到質(zhì)量全面提高的過程，植物性食物消費量減少，動物性食物消費量上升，膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化，營養(yǎng)水平

10、趨向合理科學。人均蛋白質(zhì)攝入量每天達到82克，比小康標準75克多7克。在外用餐成為越來越多人的選擇。衣著消費已經(jīng)從扯塊布料做新衣變?yōu)樽非蠓b的品牌化、時裝化和個性化，成衣化傾向成為衣著消費的主流。 　　居住條件有了根本改觀。住房越來越寬敞，多數(shù)家庭住上了建筑質(zhì)量好、設(shè)施配套、設(shè)計合理、環(huán)境優(yōu)美的成套住宅。城鎮(zhèn)居民人均使用住房面積從1980年的9.4平方米增加到2001年的23.7平方米，比小康標準多出8.7平方米。農(nóng)村居民人均磚木和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的生活用房面積由13.4平方米增加到45.6平方米，比小康標準多30.6平方米。住房配套設(shè)施日趨完善。在城市，家家戶戶都用上了方便衛(wèi)生的自來水，衛(wèi)生

11、設(shè)備和浴室齊備戶達到85.7%，多數(shù)家庭裝上了熱水淋浴設(shè)備，冬天再也不用到公共浴室排隊洗澡了。97.4%的家庭擁有獨立的廚房，廚房家電越來越多。農(nóng)村居民改變了那種結(jié)構(gòu)簡單、配套設(shè)施差的建房模式，開始講究房屋的設(shè)計和設(shè)施的配套。在我省經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村，建起了一座座漂亮的農(nóng)家房，足以與城市的別墅想媲美。 　　交通狀況發(fā)生質(zhì)的變化。交通曾經(jīng)是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，隨著人們對交通建設(shè)重要性認識的提高，改革交通投資體制，加大交通建設(shè)力度，全省交通狀況得到根本改變。高速公路從無到有，到2002末年全省高速公路達1307公里，從省會杭州到每個地級市，行車時間均在4小時之內(nèi)，實現(xiàn)了全省四小時公路圈。新建了現(xiàn)代化

12、的杭州蕭山國際機場和寧波、溫州等機場，開通航線數(shù)成倍增加。新建了金溫鐵路，改善了浙南的交通狀況，鐵路復(fù)線里程成倍增加，通行速度提高。城市道路建設(shè)更是有目共睹。2000年平均每人擁有道路鋪設(shè)面積達到15平方米，比8平方米的小康標準值多7平方米。農(nóng)村交通狀況也有極大改善，在"要致富，先修路"的共識下，農(nóng)村道路建設(shè)大大加快，2001年全省有93.7%的行政村通了公路，比85%的小康值高8.7個百分點。 　　3、人口素質(zhì)不斷提高。人口素質(zhì)提高既是生活質(zhì)量提高的結(jié)果，也是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來，浙江省通過嚴格執(zhí)行計劃生育政策，有效地遏制了人口的高增長，并采取多種措施努力提高人口素質(zhì)。成人

13、識字率由1980年的63.4%提高到2000年的89.5%，比小康標準值85%高4.5個百分點。2001年全省小學畢業(yè)升學比例達到99.94%，初中畢業(yè)升入高中階段學習的比例達到79.9%。高等教育開始進入大眾化階段，百姓子弟上大學已不再是一種夢想。2001年普通高校錄取率達到68.3%，高等教育毛入學率達15%。生活水平的提高，醫(yī)療條件的改善，使我省城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)迅速提高。1985年全省居民人均預(yù)期壽命達到70.4歲，超過了70歲的小康標準，2000年預(yù)期壽命提高到74.7歲，接近發(fā)達國家20世紀90年代初的水平。2000年全省嬰兒死亡率已降低到15.4‰，比1980年下降22.3個千分點

14、，比31‰的小康標準低14.6個千分點。 　　4、精神生活日益豐富。精神生活是小康生活不可或缺的構(gòu)成要素，它源于物質(zhì)而高于物質(zhì)生活。隨著生活水平的提高，精神文化消費越來越受到居民的重視。彩色電視機和收錄機基本普及，影碟機、組合音響、家庭電腦等一大批新興文娛用家用電器進入居民家庭。2001年城市居民每百戶彩色電視擁有量達到150臺，農(nóng)村家庭彩電和黑白電視機擁有量也分別達到93.4臺和49臺，超過了每百戶100臺的小康標準。計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，給人們帶來全新的生活方式。固定電話的普及，移動電話的興起，使人與人之間的聯(lián)系變得從未有過的方便與快捷。文化館、博物館、影劇院等社會文化設(shè)施不斷增加，不

15、同的人群都能找到適合自己的休閑娛樂方式。從文化教育看，報刊、雜志和書籍品種增加，內(nèi)容多樣，豐富了居民的文化生活。旅游成為市民休閑的新方式，從家庭自助旅游發(fā)展到團隊旅游，從郊游到省外游，進而發(fā)展到出國游。2001年，城鄉(xiāng)居民文化、教育、娛樂支出占消費支出的比重達到12%，超過了11%的小康標準。 　　5、生活環(huán)境逐漸優(yōu)化。在居民小家庭生活越過越紅火的同時，生活的外部環(huán)境也有明顯改善。城市用水普及率由1990年的36.3%提高到2001年的93.5%。環(huán)境污染嚴重的狀況基本得到遏制。2001年全省環(huán)境保護投資達到160.4億元。特別是近年來城市環(huán)境治理和美化力度加大。一些城市新建了一批設(shè)計漂亮、

16、功能齊全的城市廣場和中心花園。城市居民人均占有公共綠地面積從1990年的0.8平方米增加到2001年的5.12平方米。全省森林覆蓋率達到54.6%，大大高于15%的小康標準值。商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，便利了居民生活。超市開到了居民家門口，打個電話可以送菜上門，洗熨店、理發(fā)店就在住宅區(qū)內(nèi)，生活越來越方便。 　　三、邁向全面小康的新生活 　　上世紀末，浙江省如期實現(xiàn)人民生活總體達到小康的目標。但同時應(yīng)清醒地看到，我們達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。小康是介于溫飽和富裕之間的一個生活發(fā)展狀況，具有階段性?！度珖】瞪钏交緲藴省分兴_定的小康值僅僅是由溫飽階段進入小

17、康階段的一個標志和門檻。我們所達到的小康水平僅相當于世界中等偏下收入國家的生活水平低限，不但與發(fā)達國家居民的生活水平相比存在巨大差距，就是與中等發(fā)達國家居民的生活水平相比也不可同日而語。另一方面，總體實現(xiàn)小康目標，并不意味著每個居民家庭都過上了小康生活。由于家庭間生活水平的較大差異，存在平均數(shù)下掩蓋著的部分群眾貧困現(xiàn)象。如2000年我省城鎮(zhèn)仍有20%的家庭達不到人均收入2400元的小康標準值。由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，浙東北地區(qū)在1998年小康實現(xiàn)程度就達到100%，而浙西南少數(shù)地區(qū)就難以如期實現(xiàn)小康。因此，要使全省人民普遍過上更加富足的小康生活，還任重道遠。 　　黨的十六大提出全面建設(shè)

18、小康社會的宏偉目標，是對小康生活目標的豐富和發(fā)展。江澤民同志的報告中提出要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并對更高水平的小康社會進行了全面描述："使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實"，這對我們提出了更高的要求。全面建設(shè)小康社會，并不局限于經(jīng)濟發(fā)展和人民物質(zhì)生活的改善，它涵蓋了經(jīng)濟、民主、科教、文化、社會發(fā)展等全方位的內(nèi)容，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展，要惠及十幾億人口，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則。十六大提出全面建設(shè)小康社會，開始了我國建設(shè)小康社會的新征程，必將使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開創(chuàng)新的局面。