主要社會(huì)問(wèn)題分析PPT演示課件

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.,1,第十四章 主要社會(huì)問(wèn)題分析 第一節(jié) 人口問(wèn)題,人口問(wèn)題指人口的數(shù)量、質(zhì)量以及人口結(jié)構(gòu)等要素與人類(lèi)物質(zhì)條件生產(chǎn)與社會(huì)的良性運(yùn)行及發(fā)展不和諧、不相稱(chēng)的現(xiàn)象。人口問(wèn)題主要表現(xiàn)在三方面 （1）在數(shù)量方面，表現(xiàn)為人口過(guò)快增長(zhǎng)，即“人口爆炸問(wèn)題”。 （2）在素質(zhì)方面，表現(xiàn)為人口中未受教育或受教育水平較低的人數(shù)偏多，健康狀況不好或受疾病困擾的人較多。 （3）在人口結(jié)構(gòu)方面，表現(xiàn)為人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等等，與物質(zhì)生產(chǎn)、社會(huì)生活以及人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。,什么是人口問(wèn)題？,.,2,思考：從人口數(shù)量、人口素質(zhì)和人口結(jié)構(gòu)討論1949年以來(lái)中國(guó)社會(huì)的人口問(wèn)題有哪些？,.,3,一、人口增長(zhǎng)、環(huán)境與社會(huì)發(fā)展 （一）人口增長(zhǎng) 人口數(shù)量或人口規(guī)模是由人口增長(zhǎng)速度決定的，衡量人口增長(zhǎng)速度的指標(biāo)通常有兩個(gè)：人口自然增長(zhǎng)率和人口倍增時(shí)間。 人口自然增長(zhǎng)率受兩個(gè)方面因素的影響：一是人口出生率，二是死亡率，兩者之差就是人口的年增長(zhǎng)速度。 人口倍增時(shí)間也是反映人口增長(zhǎng)速度的指標(biāo)之一，它是人口總數(shù)翻一番所花的時(shí)間。人口增長(zhǎng)率越大，人口倍增的時(shí)間越短。,.,4,人口增長(zhǎng)在很大程度上取決于生育率，也就是育齡婦女（指15歲~49歲的女性人口）生育孩子的數(shù)量。度量婦女生育率的指標(biāo)主要有一般生育率（GFR）和總和生育率（TFR）： 一般生育率指某一地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）出生的活產(chǎn)嬰兒與同期育齡婦女平均數(shù)之比，也稱(chēng)總生育率。通常用千分比表示，說(shuō)明每千名育齡婦女生育的活嬰數(shù)。 公式：一般生育率=（年內(nèi)活產(chǎn)嬰兒數(shù)/同期平均育齡婦女?dāng)?shù)）×1000‰ 一般生育率比出生率要精確一些，因?yàn)樗鼘⑸赡苌奶囟ㄐ詣e年齡的人口聯(lián)系起來(lái)（通常是15-49歲的婦女）。這樣排除了年齡性別結(jié)構(gòu)不同引起的偏差。因此，一般生育率比出生率更能揭示生育水平的變化。,.,5,總和生育率將特定時(shí)點(diǎn)上全體婦女的生育率綜合起來(lái)，以一個(gè)數(shù)字來(lái)表示。實(shí)際上，它就是假設(shè)一個(gè)婦女在整個(gè)育齡期都按照某一年的年齡別生育率生育，她所生育孩子的總數(shù)。,.,6,（二）馬爾薩斯陷阱 盡管人口壓力問(wèn)題直到20世紀(jì)才凸顯出來(lái)，但是這一問(wèn)題在18世紀(jì)末期就有人意識(shí)到，并提出了警示。1798年馬爾薩斯在其《人口原理》中對(duì)人口的快速增長(zhǎng)及其社會(huì)后果進(jìn)行描述和預(yù)測(cè)。他提出，在人類(lèi)永恒的性欲驅(qū)使下，人口將以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。這樣，人口的增長(zhǎng)將會(huì)導(dǎo)致資源過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)也降低了勞動(dòng)力的價(jià)值和食物供應(yīng)量，最終會(huì)使更多的人生活在貧困中。 馬爾薩斯人口論中，一些問(wèn)題確實(shí)值得人們的關(guān)注： 第一是人口幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的可能性。 第二是資源的有限性 第三是過(guò)度人口增長(zhǎng)可能導(dǎo)致的悲劇性后果。,思考：人口過(guò)度增長(zhǎng)的后果有哪些？,.,7,（三）人口與環(huán)境問(wèn)題 人口增多，對(duì)環(huán)境的影響是直接的。人口越多，需要消耗的資源也隨之增多，同時(shí)向環(huán)境排放的污染物也就越多。全球60億人都以美國(guó)人的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，那么，地球的資源將很快枯竭，同時(shí)生活污染也將使地球難以承受。,人口快速增長(zhǎng)，人口規(guī)模擴(kuò)大，在發(fā)展中國(guó)家所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是土地退化、糧食和生活用水短缺以及環(huán)境污染等問(wèn)題。為了養(yǎng)活越來(lái)越多的人口，人們不得不過(guò)度耕作、過(guò)度放牧、過(guò)度砍伐，所有這些行為導(dǎo)致最近45年內(nèi)全球越11%的耕地出現(xiàn)了嚴(yán)重的土壤退化，另有73萬(wàn)平方公里的土地部分破壞,.,8,二、人口老齡化和健康問(wèn)題 （一）人口老齡化 人口老齡化反映的是人口年齡結(jié)構(gòu)的一種動(dòng)態(tài)變遷過(guò)程。當(dāng)總?cè)丝谥?0歲或65歲以上的老年人口比例升高，而其他年齡組人口比例相應(yīng)降低，這一過(guò)程就是人口老齡化。,1956年，聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《人口老化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》將人口是否老齡化劃分標(biāo)準(zhǔn)界定為65歲以上的老年人口的比例分別為4%以下、4%~7%和7%以上。也就是說(shuō)，65歲以上的老年人口占7%以上，就屬于老年型人口，即人口老齡化。,.,9,（二） 人口老齡化化的社會(huì)后果及對(duì)策,思考：人口老齡化有哪些后果？應(yīng)采取什么樣的對(duì)策？,首先，人口老齡化可能帶來(lái)家庭結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系、價(jià)值觀念及社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。 其次，人口老齡化不僅是老年人的增多，而且也是老年人老齡化的過(guò)程，即高齡老人越來(lái)越多 再次，老年人口的增多，同時(shí)也是其他年齡結(jié)構(gòu)人口比例下降的過(guò)程，這需要其他年齡組群體在價(jià)值觀、責(zé)任和義務(wù)方面加以調(diào)整。,.,10,第二節(jié) 貧困問(wèn)題,（一）貧困的概念 所謂貧困，從最基本的意義上說(shuō)，是個(gè)人或家庭缺乏必要的資源，因而不能達(dá)到一個(gè)社會(huì)基本的生活水準(zhǔn)。但是，這是一個(gè)抽象的概念，當(dāng)它被運(yùn)用到實(shí)踐中去的時(shí)候，就會(huì)引發(fā)無(wú)數(shù)歧義。人們對(duì)于究竟什么是“必要的資源”以及什么是“基本生活水準(zhǔn)”很難形成共識(shí)。,討論：什么是貧困？,例如，中國(guó)政府將年人均純收入低于206元（1985年）的農(nóng)村居民看做貧困人口，到1999年，這一標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于652元。世界銀行建議將日均生活費(fèi)低于1美元的人口看作貧困人口。,.,11,（二）貧困的類(lèi)型 1. 絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困 絕對(duì)貧困指?jìng)€(gè)人或家庭缺乏起碼的資源，以維持最低的生活需求，甚至難以生產(chǎn)。如“恩格爾系數(shù)”法、市場(chǎng)菜籃法、“世界銀行1美元線”。 相對(duì)貧困指?jìng)€(gè)人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足其基本是生活需求，但是不足以使其達(dá)到一個(gè)社會(huì)平均生活水平，通常只能維持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平的狀況。如“國(guó)際貧困線法”。,2. 初級(jí)貧困與次級(jí)貧困 英國(guó)社會(huì)學(xué)家朗特里在研究貧困時(shí)曾經(jīng)區(qū)分過(guò)初級(jí)貧困和次級(jí)貧困。初級(jí)貧困相當(dāng)于絕對(duì)貧困，不過(guò)它更強(qiáng)調(diào)貧困的客觀性。 次級(jí)貧困強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致貧困的主觀因素。個(gè)人或家庭擁有的資源本可以使其免于貧困，但由于在非必需品方面花費(fèi)太多，從而陷入貧困,.,12,3. 過(guò)渡性貧困與持續(xù)性貧困 特定時(shí)期內(nèi)陷入貧困可以看成是過(guò)渡性貧困。持續(xù)性貧困是指?jìng)€(gè)人或家庭無(wú)法擺脫其貧困境地的情形。 4.公開(kāi)貧困與隱蔽貧困 公開(kāi)貧困是指比較容易發(fā)現(xiàn)和測(cè)定的貧困狀況。隱蔽貧困指難以測(cè)定和發(fā)現(xiàn)的貧困狀況，使用一般的人均指標(biāo)可能完全掩蓋大量的貧困人口，特別是在財(cái)富或收入分配非常不均的情況下。 5. 制度性貧困、區(qū)域性貧困 制度性貧困指由于社會(huì)制度決定了生活資源在不同地區(qū)、不同區(qū)域、不同群體和個(gè)人之間的不平等分配，從而導(dǎo)致特定地區(qū)、區(qū)域、群體或個(gè)人處于貧困狀態(tài)。 區(qū)域性貧困指由于自然條件等方面的差異，導(dǎo)致特定區(qū)域貧困人口集中。,.,13,二、貧困的理論解釋 （一）個(gè)體主義解釋 任何人都有同樣的通過(guò)努力工作獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，如果一個(gè)人陷入貧困，那么肯定是個(gè)人的原因，包括個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的失敗、遺傳因素、個(gè)人品德和不良生活方式、家庭環(huán)境等。接受這種解釋的人，往往不滿意政府針對(duì)窮人的福利計(jì)劃。,什么原因?qū)е铝素毨У陌l(fā)生？,（二）貧困文化論 美國(guó)人類(lèi)學(xué)家?jiàn)W斯卡.劉易斯等人認(rèn)為，貧困本身表現(xiàn)為一種自我維持的文化體系，也就是貧困文化。窮人長(zhǎng)期生活于貧困中，結(jié)果形成了一套特定的生活方式、行為規(guī)范和價(jià)值觀念，諸如屈從意識(shí)、不愿意規(guī)劃未來(lái)、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)理想的能力以及懷疑權(quán)威等。貧困文化一旦形成，便會(huì)對(duì)周?chē)娜?，特別是窮人的后代，產(chǎn)生影響，從而代代相傳，貧困本身也就得以在此種文化的制約和保護(hù)下不斷延續(xù)。,.,14,3. 結(jié)構(gòu)性解釋 將貧困現(xiàn)象看做是社會(huì)結(jié)構(gòu)（包括社會(huì)制度結(jié)構(gòu)）的產(chǎn)物。 馬克思：無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于被剝削的地位，從而導(dǎo)致了貧困。要解決資本主義社會(huì)中的貧困問(wèn)題，只有徹底消滅資本主義制度。 沖突學(xué)派：貧困現(xiàn)象是社會(huì)資源分配不平等的結(jié)果。窮人由于在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程、政治過(guò)程以至于社會(huì)生活中擁有的資源少，長(zhǎng)期處于無(wú)權(quán)、受歧視的狀況，所以陷入了貧困。因此反貧困的重點(diǎn)在于調(diào)整社會(huì)資源分配，特別是權(quán)力資源的分配，通過(guò)組織和制度創(chuàng)新，增進(jìn)窮人的權(quán)力，從而能夠有效的利用社會(huì)機(jī)會(huì)。,.,15,功能主義社會(huì)學(xué)家：貧困是所有社會(huì)普遍存在的一種現(xiàn)象，它的普遍存在證明了其自身的合理性，即它對(duì)社會(huì)系統(tǒng)一定發(fā)揮著某種功能，滿足社會(huì)運(yùn)行的某種需求。20世紀(jì)70年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家赫伯特.甘斯甚至具體列舉了貧困對(duì)于社會(huì)系統(tǒng)的十幾種“正功能”。按照功能主義的觀點(diǎn)，反貧困不僅不是必須的，而且難以奏效。 二元?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)論：現(xiàn)代社會(huì)存在兩種類(lèi)型的勞動(dòng)市場(chǎng)，一種是高收入、待遇好、福利優(yōu)越的勞動(dòng)市場(chǎng)，凡能進(jìn)入此種市場(chǎng)就業(yè)的人自然成為富人。另一種是收入低、待遇差、福利低的勞動(dòng)市場(chǎng)，凡是進(jìn)入這種市場(chǎng)就業(yè)的人，注定是窮人。例如農(nóng)民工。 社會(huì)變遷：特定的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程也可以改變貧困者的構(gòu)成，“制造”新的貧困階層。例如下崗工人。,.,16,討論：當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的城市貧困問(wèn)題和農(nóng)村貧困問(wèn)題表現(xiàn)及其原因？,.,17,三、環(huán)境問(wèn)題 四、犯罪問(wèn)題 （略）,