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1、江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”辦法（試行）
（蘇辦發(fā)〔2009〕30號(hào)）
第一條 為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督制約，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全面正確履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 “三責(zé)聯(lián)審”，是指在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限和部門職能分工，由組織部門會(huì)同編制、審計(jì)等部門，同步聯(lián)動(dòng)實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第三條 “三責(zé)聯(lián)審”的對(duì)象：市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部和
2、省、市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部（簡(jiǎn)稱黨政正職）。
第四條 黨政正職具備下列情形之一的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”：
（一）因任期屆滿或者在任期內(nèi)提拔、交流、輪崗、免職、辭職、降職、退休等離任的；
（二）在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同一職位任職滿3年以上的，省、市、縣（市、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)工作部門同一職位任職滿5年以上的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”的情形。
第五條 “三責(zé)聯(lián)審”的主要內(nèi)容：
（一）選人用人責(zé)任審查：貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策情況；按照政策法規(guī)規(guī)定選拔任用干部情況；群眾對(duì)本地區(qū)或者本部門干部選拔任用工作評(píng)
3、價(jià)情況；遵守組織人事紀(jì)律情況等。
（二）機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核：貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)情況；職能配置和職責(zé)履行情況；機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況；遵守機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律情況等。
（三）任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)經(jīng)法規(guī)情況；完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（指標(biāo)）情況；重大經(jīng)濟(jì)決策的程序和成效情況；財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性情況；遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等。
（四）其他需要列入“三責(zé)聯(lián)審”的事項(xiàng)。
第六條 建立“三責(zé)聯(lián)審”工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期研究部署工作。協(xié)調(diào)會(huì)議成員由組織、編制、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。
協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“三責(zé)聯(lián)審”日常組織協(xié)調(diào)
4、工作。辦公室設(shè)在組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，編制、審計(jì)等部門有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。
第七條 “三責(zé)聯(lián)審”工作，一般由組織部門商編制、審計(jì)等部門提出年度計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 “三責(zé)聯(lián)審”前期準(zhǔn)備工作：
（一）組織、編制、審計(jì)等部門根據(jù)工作計(jì)劃，抽調(diào)人員組成工作小組，研究制定實(shí)施方案；
（二）向“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象及其所任職地區(qū)或者部門送達(dá)通知書(shū)，告知“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間和要求等；
（三）進(jìn)行審前公示，公布“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和工作小組成員、聯(lián)系方式等；
（四）“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象及其所任職地區(qū)或者部門按照通知書(shū)要求做好總結(jié)和自查等工作
5、；
（五）協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室征求紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪等機(jī)關(guān)部門意見(jiàn)，了解“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象有無(wú)群眾信訪舉報(bào)和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
第九條 召開(kāi)“三責(zé)聯(lián)審”進(jìn)點(diǎn)會(huì)議：
（一）會(huì)議一般在“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象所任職地區(qū)或者部門召開(kāi)，也可以根據(jù)工作計(jì)劃分批或者集中召開(kāi)。
（二）會(huì)議主要內(nèi)容為進(jìn)行動(dòng)員部署，通報(bào)實(shí)施方案，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，開(kāi)展民主測(cè)評(píng)。
（三）參加會(huì)議范圍：對(duì)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”時(shí)，由本級(jí)黨委成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員及其他有關(guān)人員參加。
對(duì)機(jī)關(guān)部門黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”時(shí)，由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員參加；本部門人數(shù)
6、較少的，由全體人員參加。
第十條 “三責(zé)聯(lián)審”工作小組成員按照職責(zé)分工，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、專項(xiàng)調(diào)查等方式，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，深入了解和掌握相關(guān)情況。
第十一條 “三責(zé)聯(lián)審”工作小組發(fā)現(xiàn)“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象及其所任職地區(qū)或者部門存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，或者接到內(nèi)容清楚、線索具體的群眾舉報(bào)的，必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。
第十二條 “三責(zé)聯(lián)審”工作小組必須客觀公正地反映檢查了解的情況和干部群眾的意見(jiàn)建議，分別形成審查、審核、審計(jì)報(bào)告。
第十三條 “三責(zé)聯(lián)審”情況反饋和通報(bào)：
（一）審查、審核、審計(jì)報(bào)告分別報(bào)組織、編制、審計(jì)部門同意后，向“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象及其所
7、任職地區(qū)或者部門黨委（黨組）進(jìn)行書(shū)面反饋。
（二）“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象所任職地區(qū)或者部門接到書(shū)面反饋后，應(yīng)當(dāng)針對(duì)存在問(wèn)題制定整改方案，進(jìn)一步明確職責(zé)、完善制度、堵塞漏洞、改進(jìn)工作。整改方案于30日內(nèi)報(bào)“三責(zé)聯(lián)審”工作小組。
（三）由“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象所任職地區(qū)或者部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)，將“三責(zé)聯(lián)審”結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
第十四條 組織、編制、審計(jì)等部門對(duì)整改方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)不認(rèn)真整改或者整改不到位的，給予有關(guān)責(zé)任人誡勉談話或者通報(bào)批評(píng)。
第十五條 “三責(zé)聯(lián)審”的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為“三責(zé)聯(lián)審”對(duì)象及其所任職地區(qū)或者部門工作實(shí)績(jī)考核、干部選拔任用、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)施責(zé)任追究的重要依據(jù)。
第十六條 組織、編制、審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)針對(duì)“三責(zé)聯(lián)審”中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)研究提出對(duì)策措施或者政策建議；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題或者線索，按照規(guī)定移交紀(jì)檢、監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條 “三責(zé)聯(lián)審”工作協(xié)調(diào)會(huì)議定期對(duì)年度工作情況進(jìn)行分析，形成綜合報(bào)告上報(bào)黨委、政府。
第十八條 黨委、政府直屬事業(yè)單位和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，可以參照本辦法實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”。
第十九條 本辦法由省委組織部商省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”辦法
