《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)服務(wù)指南

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1、 《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)服務(wù)指南 糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調(diào)味品，肉制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類(lèi)和膨化食品，糖果制品，茶葉及相 關(guān)制品，酒類(lèi)（葡萄酒、果酒、啤酒、黃酒、其他酒） ，蔬菜制品，水果制品， 項(xiàng)目名稱(chēng) 炒貨食品及堅(jiān)果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點(diǎn)，豆制品，蜂產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)（包括食品生產(chǎn)者申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可及變更） 1.《中華人民共和國(guó)食品安全法》 2.食品生產(chǎn)許可管理辦法》 （國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第 16 號(hào)） 3.食品生產(chǎn)許可審查

2、通則 4.食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則【 2006】 5.食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄 （國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于公布食品生產(chǎn)許可 許可依據(jù) 分類(lèi)目錄的公告 -2016 年第 23 號(hào)）。 6.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 (2011 年本 )（國(guó)家發(fā)改委令〔 2011〕 9 號(hào)） 7《.關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》 （國(guó) 質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)〔 2006 〕632 號(hào)） 8.《食品安全法》 第一百三十五條規(guī)定的從業(yè)人員禁止情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的禁止情況 自 2018 年 5 月 15 起，經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)用戶(hù)注冊(cè)、填報(bào)申請(qǐng)信息和提交電子申

3、請(qǐng)材料進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，并對(duì)電子申請(qǐng)材料和數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。無(wú)需到市局行政服務(wù)窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。 根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于啟用食品生產(chǎn)許可電子化管理系統(tǒng)有關(guān) 公告欄 工作的通知》 ，將于 2017 年 12 月 1 日起正式運(yùn)行食品生產(chǎn)許可電子化管理系 統(tǒng)。 食品生產(chǎn)許可申報(bào)平臺(tái)： http ： // 請(qǐng)各生產(chǎn)企業(yè)妥善保管自己的帳號(hào)，防止遺失。 上饒市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi) (不含鄱陽(yáng)縣轄區(qū) )【除保健食品、 實(shí)施主體 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、

4、 嬰幼兒配方食品 （含嬰幼兒配方乳粉） 、食品添加劑、 乳制品、特殊膳食食品（含嬰幼兒輔助食品） 、酒類(lèi)（白酒、食用酒精） 、其 他食品之外】的上述食品的生產(chǎn)許可證。 1、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)許可證審查通則、各類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查 細(xì)則的規(guī)定； 2、具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、 貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保 持規(guī)定的距離； 3、具有與生產(chǎn)的食品品種、 數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)

5、備或者設(shè)施， 有相應(yīng)的消毒、 申報(bào)條件 更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以 及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施； 4、有專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度； 5、具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物； 6、符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，如符合產(chǎn)業(yè)政策等。 1 / 4 （一）新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可（系統(tǒng)容量有限，圖片盡可能提供壓縮版） 1、食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)一份（附

6、件一） ； 2、有效期內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份（經(jīng)營(yíng)范圍必須覆蓋所申請(qǐng)食品類(lèi)別的 生產(chǎn)環(huán)節(jié)； 3、法人身份證復(fù)印件一份； 4、企業(yè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周邊環(huán)境（ 100 米以?xún)?nèi)）平面圖 (企業(yè)周?chē)唧w 情況及經(jīng)營(yíng)范圍 )； 5、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所功能區(qū)分布平面圖（須注明各功能區(qū)面積、人流物流通 道走向等內(nèi)容）一份； 6、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備布局圖一份（標(biāo)注機(jī)器設(shè)備擺放具體位置） ； 7、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（須注明關(guān)鍵控制點(diǎn)信息、標(biāo)注性能參數(shù)（如處理量、功率等） ）一份； 8、企業(yè)質(zhì)量管理文件、制度（含作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，在審查中由該審查組長(zhǎng)簽字確認(rèn)）一份；

7、 9、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本一份（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需提供） ； 10、企業(yè)需提交對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性的聲明（法人代表或主要負(fù)責(zé)人簽字、 單位蓋章），聲明中包括企業(yè)已知悉《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條、 第五十二條相關(guān)法律責(zé)任的內(nèi)容； 11、相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告原件（第一次受理日期 6 個(gè)月以?xún)?nèi)的、項(xiàng)目為產(chǎn) 品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的全部檢驗(yàn)項(xiàng)目，在審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)提供，申報(bào)時(shí)可以不 提交，如提交可上傳其他材料欄，可提供復(fù)印件備查） ； 12、化驗(yàn)室有數(shù)值顯示功能的設(shè)備需要檢定，并提供每臺(tái)設(shè)備的計(jì)量檢 辦理材料 定證書(shū)及檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（在審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)提供，申報(bào)時(shí)

8、可以不提交）； 13、其他證明材料（審查細(xì)則中要求提供的，符合產(chǎn)業(yè)政策文件等） ； 注： A、如現(xiàn)場(chǎng)核查不合格企業(yè)，再次申請(qǐng)時(shí)，需提供整改報(bào)告，并經(jīng)企 業(yè)所在地縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)。 B、企業(yè)應(yīng)在人員到位、生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的情況下提交 審查，以免耽誤后續(xù)的審查工作。 C、新申報(bào)企業(yè)試制產(chǎn)品必須是企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，由所在地的監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)封樣。 D、所有材料加蓋公章后上傳食品生產(chǎn)許可電子化管理系統(tǒng)備查。 （二）申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可（系統(tǒng)容量有限，圖片盡可能提供壓縮版） 企業(yè)應(yīng)于食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn) 30 個(gè)工作日前提交換證申請(qǐng) .

9、 1、食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)一份（附件一） ； 2、有效期內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件一份； 3、企業(yè)生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件一份； 4、法人身份證復(fù)印件一份； 5、企業(yè)生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周邊環(huán)境（ 100 米以?xún)?nèi)）平面圖 (企業(yè)周?chē)鲉? 位名稱(chēng)及經(jīng)營(yíng)范圍 )； 6、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所功能區(qū)分布平面圖（須注明各功能區(qū)面積、人流物流通 道走向等內(nèi)容）一份； 7、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)備布局圖一份（標(biāo)注機(jī)器設(shè)備擺放具體位置） ； 8、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖 （須注明關(guān)鍵控制點(diǎn)、 標(biāo)注性能參數(shù) （如處理量、 2 / 4 功率等

10、），如須審查，需要由該審查組長(zhǎng)簽字確認(rèn)）一份； 9、企業(yè)質(zhì)量管理文件、制度（含作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）一份； 10、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本一份（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)需提供） ； 11、變更申請(qǐng)表（獲證企業(yè)存在變更情況的需提供）及相關(guān)證明文件； 12、企業(yè)需提交對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性的聲明（法人代表或主要負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章），聲明中包括企業(yè)已知悉《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第五十一條、第五十二條相關(guān)法律責(zé)任的內(nèi)容； 13、《申請(qǐng)人生產(chǎn)條件變化情況聲明》 （聲明項(xiàng)目中無(wú)變化的，可免于現(xiàn) 場(chǎng)核查）； 14、化驗(yàn)室有數(shù)值顯示功能的設(shè)備需要檢定，并提供每臺(tái)設(shè)備的計(jì)量檢定證書(shū)及檢驗(yàn)員資質(zhì)證明（在

11、審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)提供，申報(bào)時(shí)可以不提交）； 15、獲證期間 * 號(hào)項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告原件（每年兩份） （在審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審 查時(shí)提供，申報(bào)時(shí)可以不提交） ； 16、獲證期間企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織管理人員、檢驗(yàn)員參加食品安全知識(shí)、管理 能力培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)考核合格證書(shū)（在審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)提供，申報(bào)時(shí)可以不提交，可提供復(fù)印件備查） ； 17、其他證明材料（審查細(xì)則中要求提供的，符合產(chǎn)業(yè)政策文件等） ；注： A、如企業(yè)聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化并申請(qǐng)免于現(xiàn)場(chǎng)核查的，應(yīng)在申 報(bào)時(shí)一并所要求材料的復(fù)印件（加蓋公章） 。 B、如現(xiàn)場(chǎng)核查不合格企業(yè)，再次申請(qǐng)時(shí)，需提供整改報(bào)告

12、，并經(jīng)企業(yè)所 在地縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)確認(rèn)。 C、食品生產(chǎn)許可有效期屆滿(mǎn)前不足 30 日提出申請(qǐng)的，按重新申報(bào)食品 生產(chǎn)許可受理（產(chǎn)品報(bào)告參照新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可第 11 條），有效期屆滿(mǎn)前 無(wú)法做出許可決定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿(mǎn)后停止生產(chǎn)，待許可機(jī)關(guān) 做出許可決定后方可恢復(fù)生產(chǎn)。重新辦理的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)可沿用原許 可證編號(hào)。食品生產(chǎn)許可證有限期屆滿(mǎn)后再提出申請(qǐng)，視為重新申辦食品生 產(chǎn)許可。 D、所有材料加蓋公章后上傳食品生產(chǎn)許可電子電子化管理系統(tǒng)備查。 （三）申請(qǐng)變更食品生產(chǎn)許可 （系統(tǒng)容量有限，圖片盡可能提供壓縮版） 1、食品生產(chǎn)

13、許可變更申請(qǐng)書(shū)； 2、食品生產(chǎn)許可證正、副本； 3、與變更食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料 （工藝設(shè)備布局、 工藝流程、 主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類(lèi)別等重大變更參照食品生產(chǎn)許可證（新發(fā)）行政 審批流程，新增明細(xì)品種的檢驗(yàn)報(bào)告） 。 辦理流程 一、申請(qǐng)與受理 二、審核 三、復(fù)核 四、審批 五、制作行政許可決定 六、 送達(dá) 自受理完成之日起 20 個(gè)工作日（不含因企業(yè)原因產(chǎn)生的時(shí)間拖延） 受理 3 工作日 現(xiàn)場(chǎng)核查 10 個(gè)工作日（材料補(bǔ)正不計(jì)入

14、流程時(shí)限，只限于一次性告知） 辦理期限 復(fù)核 4 個(gè)工作日（許可前抽查不計(jì)入流程時(shí)限） 審批 3 個(gè)工作日 制作許可文書(shū) 10 個(gè)工作日、公告 (不計(jì)入流程時(shí)限 ) 注： 1、整改材料上報(bào)：企業(yè)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，并將整改 3 / 4 結(jié)果向企業(yè)所在地日常監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。 （工作時(shí)效：一個(gè)月，不納入許可流程時(shí)效）。 2、監(jiān)督檢查：企業(yè)所在地日常監(jiān)管部門(mén)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位并持續(xù)保持滿(mǎn)足必備的生產(chǎn)條件，

15、 并將整改情況上報(bào)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。 （工作時(shí)效：證后一個(gè)月，不納入許可流程時(shí)效） 。 受理：上饒市食品藥品監(jiān)督管理局行政服務(wù)科 承辦科室 審查：上饒市食品藥品監(jiān)督管理局審評(píng)中心 復(fù)核：上饒市食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)管科 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 從 2015 年開(kāi)始根據(jù)國(guó)家要求停止收取審查費(fèi)。 辦理方式 網(wǎng)上受理 行政受理中心： 0793--8231572 聯(lián)系電話(huà) 食品生產(chǎn)科： 0793 —-8252756 0793--8259837 上饒市廣信大道廣信大廈 A 棟 21 樓監(jiān)察室 郵編： 334000 投訴渠道及電

16、話(huà) 監(jiān)察投訴： 0793--8257286 周一至周五 8： 30—11： 30， 14： 30—18： 00（夏季）， 13： 30—16： 30（冬 辦理時(shí)間 季）（法定節(jié)假日除外） 。 1、申報(bào)企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)通訊地址和電話(huà)，由服務(wù)中心郵寄相關(guān)證書(shū)或批文，如因企業(yè)填寫(xiě)錯(cuò)誤耽誤領(lǐng)取證照時(shí)間，由錯(cuò)誤方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 2、根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于啟用食品生產(chǎn)許可電子化管理系統(tǒng)有 備 注 關(guān)工作的通知》 ，將于 2018 年 5 月 15 日起正式試運(yùn)行食品生產(chǎn)許可電子化管理系統(tǒng)。 食品生產(chǎn)許可申報(bào)平臺(tái)： http ： // 4 / 4