經(jīng)濟(jì)法概論第九章對外經(jīng)濟(jì)促進(jìn)與管制法律制度

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1、 通 過 本 章 的 教 學(xué) ， 使 同 學(xué)們 對 中 國 的 對 外 經(jīng) 濟(jì) 貿(mào) 易 制 度 有 相 應(yīng)的 了 解 。 。了 解 我 國 的 對 外 貿(mào) 易 制 度及 發(fā) 展 歷 程 。 一 、 對 外 貿(mào) 易 與 對 外 貿(mào) 易 立 法 二 、 對 外 貿(mào) 易 主 體 三 、 對 外 貿(mào) 易 活 動 的 國 家 管 制 四 、 世 界 貿(mào) 易 組 織 與 中 國 的 對 外 經(jīng) 濟(jì) 貿(mào) 易 五 、 服 務(wù) 貿(mào) 易 及 知 識 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 一 、 對 外 貿(mào) 易 與 對 外 貿(mào) 易 立 法是 指 以 一 國 的 對 外 貿(mào) 易 經(jīng) 營 主體 為 一 方 ， 同 世 界 上 其 他 國 家

2、 與 地 區(qū) 進(jìn) 行商 品 貨 物 、 技 術(shù) 、 服 務(wù) 貿(mào) 易 交 換 的 一 種 活動 。 是 指 調(diào) 整 在 對 外 貿(mào) 易 活 動 中形 成 的 對 外 貿(mào) 易 管 理 、 合 作 關(guān) 系 的 法 律 規(guī)范 之 總 稱 。（1994;2004） 二 、 對 外 貿(mào) 易 主 體是 指 依 法 辦 理 工 商 登記 或 者 其 他 執(zhí) 業(yè) 手 續(xù) ， 依 照 法 律 、 行政 法 規(guī) 的 規(guī) 定 從 事 對 外 貿(mào) 易 經(jīng) 營 活 動的 法 人 、 其 他 組 織 或 者 個 人 。 對 外 貿(mào) 易 專 營 公 司 ;具 有 對 外 貿(mào) 易 經(jīng)營 權(quán) 的 企 業(yè) ;符 合 法 律 規(guī) 定

3、 要 求 的 可以 從 事 對 外 貿(mào) 易 活 動 的 個 人 。 三 、 對 外 貿(mào) 易 活 動 的 國 家 管 制（ 一 ） 貨 物 進(jìn) 出 口 管 制 國 家 對 于 限 制 進(jìn) 出 口的 貨 物 ， 實 行 配 額 并 通 過 許可 證 的 方 式 管 理 。 對 于 非 限 制 進(jìn) 出 口 的貨 物 和 技 術(shù) ， 國 家 準(zhǔn) 許 自 由進(jìn) 出 口 。 （ 二 ） 外 貿(mào) 代 理是 指 具 有 外 貿(mào) 經(jīng) 營 權(quán)的 公 司 、 企 業(yè) 根 據(jù) 無 外 貿(mào) 代 理權(quán) 的 企 業(yè) 、 事 業(yè) 單 位 或 者 個 人的 委 托 ， 提 供 有 關(guān) 對 外 貿(mào) 易 方面 的 服 務(wù) （ 代

4、理 進(jìn) 出 口 業(yè) 務(wù) ） ，代 理 人 向 委 托 人 收 取 傭 金 ， 盈虧 則 由 委 托 人 負(fù) 責(zé) 的 一 種 間 接進(jìn) 出 口 的 商 務(wù) 代 理 活 動 。 （ 三 ） 反 傾 銷 制 度是 指 一 國 將 其 產(chǎn) 品 以 低 于 正常 價 格 的 方 式 擠 入 另 一 國 市 場 ，并 對 該 國 工 業(yè) 造 成 實 質(zhì) 性 損 害 或者 實 質(zhì) 性 損 害 威 脅 的 銷 售 行 為 。 傾 銷 的 認(rèn) 定 條 件 反 傾 銷 的 程 序 反 傾 銷 的 懲 罰 措 施 （ 四 ） 反 補(bǔ) 貼 制 度是 指 出 口 國 （ 地 區(qū) ） 政 府 或者 其 任 何 公 共 機(jī)

5、 構(gòu) 提 供 的 并 為 接受 者 帶 來 利 益 的 財 政 資 助 以 及 任何 形 式 的 收 入 或 者 價 格 支 持 。 反 補(bǔ) 貼 調(diào) 查 補(bǔ) 貼 的 認(rèn) 定 反 補(bǔ) 貼 的 制 裁 措 施 （ 五 ） 保 障 措 施是 指 進(jìn) 口 產(chǎn) 品 數(shù) 量 增 加 ，并 對 生 產(chǎn) 同 類 產(chǎn) 品 或 者 直 接 競 爭 產(chǎn) 品的 國 內(nèi) 產(chǎn) 業(yè) 造 成 嚴(yán) 重 損 害 或 者 構(gòu) 成 嚴(yán)重 損 害 威 脅 的 ， 依 照 法 律 規(guī) 定 為 保 護(hù)國 內(nèi) 產(chǎn) 業(yè) 而 采 取 的 特 殊 保 護(hù) 措 施 。 采 取 保 障 措 施 前 的 調(diào) 查 臨 時 保 障 措 施 的 采 取 保

6、障 措 施 的 實 施 四 、 世 界 貿(mào) 易 組 織 與 中 國 的 對 外 經(jīng) 濟(jì) 貿(mào) 易（ 一 ） 世 界 貿(mào) 易 組 織 的 前 身 與 現(xiàn) 狀（ 二 ） 中 國 加 入 WTO獲 得 的 機(jī) 遇 （ 三 ） 中 國 加 入 WTO受 到 的 挑 戰(zhàn) 五 、 服 務(wù) 貿(mào) 易 及 知 識 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù)是 指 以 服 務(wù) 為 主 體 的 貿(mào) 易 。 服 務(wù) 貿(mào) 易 的 范 圍專 業(yè) 性 服 務(wù) ， 通 訊 服 務(wù) ， 建 筑 服 務(wù) ，分 售 服 務(wù) ， 教 育 服 務(wù) ， 環(huán) 境 服 務(wù) ， 金融 服 務(wù) ， 健 康 及 社 會 服 務(wù) ， 旅 游 及 相關(guān) 服 務(wù) ， 文 化 、 娛

7、 樂 及 體 育 服 務(wù) ， 交通 運 輸 服 務(wù) 等 。 國家對與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易，可以采取任何必要的措施，維護(hù)國家安全。 知 識 產(chǎn) 權(quán) 的 國 際 保 護(hù)在 平 等 互 利 以 及 相 關(guān) 知 識 產(chǎn) 權(quán) 國 際公 約 、 國 內(nèi) 立 法 的 基 礎(chǔ) 上 ， 一 國給 予 他 國 公 民 和 組 織 知 識 產(chǎn) 權(quán) 法律 保 護(hù) 。與 知 識 產(chǎn) 權(quán) 有 關(guān) 的 國 際 貿(mào) 易 已 經(jīng) 日 益 受 到各 國 的 重 視 。在 WTO體 系 中 ， 有 與 貿(mào) 易 有 關(guān) 的 知 識 產(chǎn) 權(quán)保 護(hù) 協(xié) 議 。 一 、 海

8、關(guān) 法 律 制 度二 、 進(jìn) 出 口 商 品 檢 驗 制 度 一 、 海 關(guān) 法 律 制 度是 設(shè) 立 在 沿 海 口 岸 的 國 家管 理 邊 境 事 務(wù) 的 機(jī) 關(guān) 。 是 海 關(guān) 代 表 國 家 按 照 稅 收法 律 對 進(jìn) 出 境 貨 物 、 物 品 所 征收 的 一 種 流 轉(zhuǎn) 稅 。 （ 1987；2000） 二 、 進(jìn) 出 口 商 品 檢 驗 制 度是 指 商 品 檢 驗 機(jī) 構(gòu) 對 進(jìn)出 口 商 品 的 數(shù) 量 、 品 質(zhì) 、 包 裝 、 標(biāo) 記 、 產(chǎn)地 、 殘 損 等 進(jìn) 行 查 驗 分 析 和 鑒 定 ， 并 出 具檢 驗 證 明 ， 確 定 其 是 否 符 合 有 關(guān)

9、標(biāo) 準(zhǔn) 或 合同 約 定 的 活 動 。 （ 1989； 2002） 法 定 檢 驗 與 自 由 檢 驗 一 、 對 外 商 投 資 的 引 導(dǎo) 二 、 對 向 境 外 投 資 的 鼓 勵 、 引 導(dǎo) 與 管 制 一 、 對 外 商 投 資 的 引 導(dǎo) 中 國 利 用 外 資 的 狀 況 外 商 投 資 的 傳 統(tǒng) 形 式 及 管 制 外 商 投 資 的 新 領(lǐng) 域 及 管 制外 商 投 資 股 份 公 司 ； 外 商 投 資 中 國 境 內(nèi) 上 市 公 司 ；外 商 投 資 音 像 制 品 分 銷 企 業(yè) ； 外 商 投 資 企 業(yè) 的合 并 與 分 立 ； 中 外 合 資 、 中 外 合 作 職 業(yè) 介 紹 機(jī)構(gòu) ； 外 商 投 資 創(chuàng) 業(yè) 企 業(yè) ； 外 商 投 資 租 賃 公 司 ；外 商 投 資 商 業(yè) 企 業(yè) ； BOT投 資 方 式 。 二 、 對 向 境 外 投 資 的 鼓 勵 、 引 導(dǎo) 與 管 制 傳 統(tǒng) 的 向 境 外 投 資 向 外 投 資 的 新 形 式 境 外 帶 料 加 工 裝 配境 外 并 購 外 貿(mào) 自 由 與 外 貿(mào) 管 制 同 時 存 在 加 入 WTO既 有 挑 戰(zhàn) 和 有 機(jī) 遇 進(jìn) 出 口 貨 物 應(yīng) 依 法 進(jìn) 行 檢 驗