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1、2021年做好各類人群新冠疫苗接種工作實施方案
根據(jù)省新冠肺炎疫情防控辦公室《關(guān)于分階段做好各類人群新冠病毒疫苗接種工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實際,制定以下工作實施方案。
一、總體原則
(一)根據(jù)外防輸入、內(nèi)防反彈的防控策略和疫情防控形勢要求,區(qū)分輕重緩急,扎實穩(wěn)妥推進疫苗接種。
?。ǘ┙臃N過程中充分告知,在知情、同意、自愿的前提下,為居民免費接種。
?。ㄈ┐_保疫苗接種各環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定的各項條件、要求,保證疫苗質(zhì)量和接種安全。
?。ㄋ模┞鋵崒俚刎?zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,認真組織實施,協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作。
二、實施步驟
?。ㄒ唬┩瓿傻谝徊降谝浑A段
2、重點人群接種(2021年1月-3月)。按照第一階段部署,壓茬推進職業(yè)暴露風(fēng)險較高的人群,如涉進口冷鏈物品的裝卸、搬運、運輸?shù)认嚓P(guān)人員,交通運輸從業(yè)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等;因公、因私出國工作學(xué)習(xí)的人員等新冠肺炎感染高風(fēng)險人群,以及公安、消防、社區(qū)工作者、機關(guān)事業(yè)單位中直接對公眾提供服務(wù)的相關(guān)人員等;維持社會正常生產(chǎn)、生活運行的人員,如水、電、氣相關(guān)人員等;社會基本運行服務(wù)人員,如交通、物流、養(yǎng)老、環(huán)衛(wèi)、殯葬、通訊相關(guān)人員等維持社會基本運行的關(guān)鍵崗位職業(yè)等重點人群接種工作。
?。ǘ┩七M第一步第二階段目標(biāo)人群接種(2021年4月-6月)。第二階段,首先將服務(wù)業(yè)、勞動密集型行業(yè)、各類學(xué)校教職工等疾
3、病傳播風(fēng)險較高人群,部分因特殊原因需接種且身體基礎(chǔ)狀況較好的老年人,以及相關(guān)行業(yè)主管部門、在我縣居住的港澳臺居民等歸口管理部門、縣級疫情防控應(yīng)急綜合指揮部確定的其他需優(yōu)先接種人群作為目標(biāo)人群,同時開展第一步第一階段目標(biāo)人群補種工作。
?。ㄈ╅_展第二步高危人群接種(2021年7月-8月)。繼續(xù)做好各類學(xué)校教職工的接種,同時開展第一步目標(biāo)人群補種工作。
?。ㄋ模┌才诺谌狡渌巳航臃N(2021年8月-12月)。在做好前兩步目標(biāo)人群接種工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)安排各類學(xué)校教職工和其他有接種意愿的人群接種,基本覆蓋全縣各領(lǐng)域人群,全面保護群眾身體健康。
三、規(guī)范接種服務(wù)
?。ㄒ唬┙臃N單位
4、設(shè)置。在原有縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、x社區(qū)、x社區(qū)四個新冠疫苗接種點的基礎(chǔ)上,新增x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院為第二批新冠病毒疫苗接種單位,擬于3月中旬啟用。新增x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院、x衛(wèi)生院為第三批新冠病毒疫苗接種單位,擬于3月下旬啟用。
?。ǘ┮?guī)范接種流程。在保障常規(guī)接種工作秩序的同時,通過精確預(yù)約安排接種人數(shù)和接種時間,對人員進行有效分流,防止人員聚集。要按照預(yù)防接種工作相關(guān)規(guī)范要求做好全流程操作。接種前做好健康狀況詢問、接種禁忌核查和信息登記,充分告知受種者接種疫苗品種、作用、接種禁忌、不良反應(yīng)和接種后留觀等注意事項??茖W(xué)甄別適用人群,遵守“三查七對一驗證"
5、原則,確保安全、規(guī)范接種。接種完成后及時提供預(yù)防接種憑證。
?。ㄈ┘訌娦畔蟾婧凸芾?。新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息應(yīng)全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理。各接種單位要充分利用省級免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)和接種單位信息系統(tǒng),如實記錄疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生情況,及時準(zhǔn)確地向疫苗電子追溯平臺和國家免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)報告規(guī)定信息,做到疫苗全程可追溯,疫苗來源可查、去向可追。
?。ㄋ模┮?guī)范疫苗儲存及運輸。各接種單位、縣疾控中心要按照《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》,制定新冠病毒疫苗儲存運輸方案,配備疫苗冷藏運輸、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)備,依法依規(guī)靈活組織開展
6、新冠病毒疫苗配送,減少配送環(huán)節(jié),提高配送效率。要保證新冠病毒疫苗在儲存、運輸全過程中處于規(guī)定的溫度環(huán)境,并定時監(jiān)測、記錄溫度。疾控機構(gòu)、接種單位要認真落實疫苗的接收和儲存管理責(zé)任,建立真實、準(zhǔn)確、完整的記錄,對包裝無法識別、儲存溫度不符合要求的疫苗采取相應(yīng)措施進行處置并報告相關(guān)管理部門。儲存、運輸、使用各環(huán)節(jié)嚴(yán)防疫苗流失。
四、加強監(jiān)測和救治
?。ㄒ唬┳龊卯惓7磻?yīng)監(jiān)測與處置??h衛(wèi)生健康行政部門和市場監(jiān)督管理部門按職責(zé)負責(zé)新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作,規(guī)范開展監(jiān)測報告、調(diào)查診斷和鑒定等工作,提高監(jiān)測處置質(zhì)量。因預(yù)防接種導(dǎo)致受種者死亡、嚴(yán)重殘疾,或者群體性
7、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等對社會有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),立即報市衛(wèi)生健康行政部門、藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)組織調(diào)查、處理。對疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),由疾控機構(gòu)和醫(yī)學(xué)會按照國家關(guān)于調(diào)查診斷和鑒定的規(guī)定開展??h市場監(jiān)管部門會同縣衛(wèi)生健康部門制定新冠病毒疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案,對疫苗安全事件分級、處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。
?。ǘ娀惓7磻?yīng)醫(yī)療救治保障??h級醫(yī)療救治專家組要加強對本縣醫(yī)療救治保障工作的指導(dǎo)。按照縣醫(yī)共體區(qū)域劃分,由二級以上綜合醫(yī)院對口負責(zé)區(qū)域內(nèi)接種點的醫(yī)療救治保障工作,派出有經(jīng)驗的急診急救人員攜帶必要的醫(yī)療設(shè)備、藥品等駐點保
8、障。所有參與疫苗接種和醫(yī)療保障的醫(yī)務(wù)人員要先培訓(xùn)后上崗,要熟悉疫苗疑似異常反應(yīng)癥狀、體征,掌握疑似異常反應(yīng)救治技術(shù),加強疫苗接種禁忌癥問診,要及時識別、立即處置在接種現(xiàn)場出現(xiàn)的嚴(yán)重疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),同時高度重視遲發(fā)嚴(yán)重疑似異常反應(yīng)醫(yī)療救治,暢通轉(zhuǎn)診渠道,建立救治綠色通道,全力組織救治。異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費用由醫(yī)?;鹬Ц?。
五、加強工作保障
?。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急綜合指揮部要屬地主體責(zé)任和部門的行業(yè)管理責(zé)任,加強疫苗全生命周期質(zhì)量管理,嚴(yán)格疫苗運輸、使用、出境等流向管理,嚴(yán)防疫苗失管失控。打擊假冒、偷盜、倒買倒賣等非法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要按
9、職責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)人員疫苗接種,扎實細致開展摸底工作,及時上報接種對象信息,有序組織開展接種工作,確保各轄區(qū)各行業(yè)管理內(nèi)符合接種條件的目標(biāo)人群“應(yīng)種盡種”。
?。ǘ┞鋵嵔?jīng)費保障。新冠病毒疫苗在知情自愿同意的前提下實施居民免費接種政策。本輪疫苗及接種費用由醫(yī)?;鹭摀?dān),財政基金對醫(yī)?;鸾o予補助,居民個人不負擔(dān)費用??h衛(wèi)生健康部門要按照省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部部署,充分利用疫苗儲運管理、冷鏈擴容、提升接種能力、追溯信息化建設(shè)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查等工作現(xiàn)有資源,切實落實新冠病毒疫苗免費接種政策,確有不足的地區(qū),縣財政可根據(jù)實際需要予以支持。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要全面做好科普宣教工作,向公眾大力宣傳疫苗保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,傳遞疫苗安全性、有效性的科學(xué)信息,組織專業(yè)技術(shù)人員解疑釋惑,引導(dǎo)公眾理性看待接種后可能出現(xiàn)的嚴(yán)重異常反應(yīng)、偶合反應(yīng)等,引導(dǎo)群眾消除疑慮,形成合理預(yù)期。用通俗易懂的語言進行宣傳和講解,取得群眾對新冠病毒疫苗接種工作的配合和支持。繼續(xù)積極倡導(dǎo)堅持合理社交距離、勤洗手、戴口罩、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。把握正確輿論導(dǎo)向,提高公眾防護意識。