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1、富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈。,水陸草木之花, 可愛者甚蕃。 晉陶淵明獨愛菊。 自李唐來, 世人甚愛牡丹。 予獨愛蓮之出淤泥而不染, 濯清漣而不妖, 中通外直, 不蔓不枝, 香遠益清, 亭亭凈植, 可遠觀而不可褻玩焉。 予謂菊, 花之隱逸者也; 牡丹, 花之富貴者也; 蓮, 花之君子者也。 噫! 菊之愛, 陶后鮮有聞。 蓮之愛, 同予者何人? 牡丹之愛, 宜乎眾矣!,,,匯報人:xxx,,廉政的含義,壹,,廉政的含義,,何為廉政文化,,新中國反腐之路,貳,,新中國反腐之路,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第一階段:50年代,百廢待興 中華人民共和國憲法 中華人民共和國懲治貪污條例 “三反”
2、“五反” 形成了風(fēng)清氣正、蓬勃向上的良好局面,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第二階段:70年代末,開始實行改革開放 中華人民共和國刑法中華人民共和國刑事訴訟法進一步完善反腐倡廉建設(shè)制度,同時探索新形勢下依法有序開展反腐敗的途徑和辦法。,新中國反腐之路,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)之路,第三階段:90年代末,開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制在檢察機關(guān)設(shè)立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門和職務(wù)犯罪預(yù)防部門。推進行政審批、財政管理、干部人事等體制機制制度改革 實行政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開等制度 反腐敗和廉政建設(shè)走上標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度的軌道。,新中國反腐之路,,回顧我國反腐敗和廉政建設(shè)
3、之路,第四階段:21世紀以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢。,基本方針: 標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防 基本要求: 改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè),新中國反腐之路,,一 建立反腐敗的專門機構(gòu),中央紀律檢查委員會,監(jiān)察委員會,1955年3月 31日更改為,成立黨的紀律檢查機關(guān),機構(gòu)成員增加,監(jiān)察職能增加,領(lǐng)導(dǎo)體制變化,中央紀律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)名單,1949年11月9日成立,書記 朱德 副書記 王從吾 安子文,新中國反腐之路,,國家檢察機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān),人民檢察院,1954年9月29日新中國第一部人民檢察
4、院組織法通過,首任檢察長 張鼎丞,監(jiān)察部,首任監(jiān)察部長 錢 瑛,1954年9月21日, 第一屆全國人民代表大會決定成立監(jiān)察部。,新中國反腐之路,一 建立反腐敗的專門機構(gòu),,二 開展聲勢浩大的反腐敗運動, 開展“三反”運動,1951年12月 1日 反對貪污、浪費和官僚主義, 開展“五反”運動,1952年 反行賄、偷稅漏稅、盜竊國家財產(chǎn)、偷工減料、盜竊國家經(jīng)濟情報, 開展“新三反”運動,1953年 反對官僚主義、命令主義、違法亂紀,新中國反腐之路,, 開展新的反貪污運動, 農(nóng)村的“三反運動”,“四清”運動,1963年2月 清政治、清經(jīng)濟、清組織、清思想,1960年5月15日 反對貪污、官僚主義、鋪
5、張浪費,1954年又展開了新的反貪污運動,新中國反腐之路,二 開展聲勢浩大的反腐敗運動,,三 加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,開展整風(fēng)、整黨運動,黨政干部下放勞動鍛煉,加大干部培訓(xùn)力度,新中國反腐之路,,四 嚴懲了腐敗分子,新中國反腐第一大要案,1952年2月10日公審建國首貪劉青山張子善,新中國反腐之路,,五 加強廉潔從政教育,毛澤東做出重要指示,毛澤東深刻地指出,腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“ 第二次革命 ” , 造成干部 “ 霸王別姬”、 黨和國家改變顏色的局面。,新中國反腐之路,,六 加強廉潔從政教育,周恩來教育領(lǐng)導(dǎo)干部過好“五關(guān)”,一
6、是過好思想關(guān); 二是過好政治關(guān); 三是過好社會關(guān); 四是過好親屬關(guān); 五是過好生活關(guān)。,新中國反腐之路,,學(xué)習(xí) 中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,叁,,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,2015年10月,中共中央印發(fā)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則(以下簡稱準則),準則自2016年1月1日起實施,中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則同時廢止。 中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則是黨中央為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作采取的重要舉措。 廉政準則在禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益等8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個不準,規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,并充實完善了相應(yīng)的實施與監(jiān)督制
7、度,是一部規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。,,堅持公私分明,先公后私,克己奉公。,堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。,堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約。,第四條 堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,,廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。,廉潔用權(quán),自覺維護人民根本利益。,廉潔修身,自覺提升思想道德境界。,廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。,中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,,廉政準則在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于重要的地位,主要表現(xiàn)在以下三點:一是效力等級高。按照法規(guī)的重要程度和效力等級,黨內(nèi)法規(guī)分為章程、準則、條例、規(guī)則、規(guī)定、
8、辦法、細則等七種,廉政準則具有僅次于黨章的效力等級。二是適用對象重要。廉政準則的適用對象是縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。他們能否做到清正廉潔,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾的利益以及黨和政府的形象,關(guān)系反腐倡廉建設(shè)的成效。三是作為廉潔從政行為的基本規(guī)范,內(nèi)容比較全面、系統(tǒng)。廉政準則基本涵蓋了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政要求的各個方面,既有正面的原則性要求,又有嚴格的禁止性規(guī)定;既有行為規(guī)范,又有明確的教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度,在廉潔從政行為規(guī)范體系中具有基礎(chǔ)性地位。,廉政準則的地位和作用,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,,作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),廉政準則的作用可以概括為以下幾點
9、:一是廉政準則為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標準。廉政準則從8個方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個“不準”的要求,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確了哪些行為可以做,哪些行為不能做,并能對自己行為的性質(zhì)和后果作出預(yù)先判斷,有利于防患于未然,切實減少不廉潔行為的發(fā)生。二是廉政準則為促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。廉政準則關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標尺和依據(jù),特別是修訂后的廉政準則明確了監(jiān)督主體,充實了監(jiān)督措施,提高了監(jiān)督實效,為增強廉潔從政行為規(guī)范的執(zhí)行力提供了有效保障。三是廉政準則為進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。廉政準則作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)
10、干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),既是反腐倡廉制度建設(shè)的重要成果,又能有力推動教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面工作的開展,對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系將產(chǎn)生積極的促進作用。四是廉政準則彰顯了我們黨堅決反對腐敗的決心。廉政準則的標準高、要求嚴,旗幟鮮明地表達了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。,廉政準則的地位和作用,學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則,,學(xué)習(xí) 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,肆,,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則,反對黨的改革開放決策
11、的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。,政治紀律,,違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,組織紀律,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,,黨組織負責人在工作中不負責任或者疏于管理,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,給予警告或者嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分:,工作紀律,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配
12、偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對方財物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。,廉潔紀律,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,,不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。,群眾紀律,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。與他人發(fā)生不正當性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷
13、黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。,生活紀律,中國共產(chǎn)黨紀律處分條例六大紀律,,反腐倡廉基本經(jīng)驗和歷史啟示,伍,,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,第一,必須堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的正確方向。 第二,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置來抓。,反腐倡廉基本經(jīng)驗,,第三,必須堅持黨的基本路線,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭置于黨和國家工作大局中來開展。 第四,必須堅持以人為本,切實維護人民群眾的根本利益和黨員干部的合法權(quán)益。,反腐倡廉基本經(jīng)驗,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,反腐倡廉基本經(jīng)驗,第五,必須堅持標本兼治
14、、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。 第六,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,反腐倡廉歷史啟示,一是黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象與黨的性質(zhì)、宗旨是水火不相容的,多年來, 我們黨始終對腐敗現(xiàn)象保持清醒的頭腦,一以貫之地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭; 二是我們黨對反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律性的認識不斷深化, 防治腐敗的思路不斷清晰,工作力度不斷加大,成效不斷顯現(xiàn),完全有能力依靠自身的力量解決好腐敗問題, 對此,我們應(yīng)充滿信心;,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,三是我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下誘發(fā)腐敗的因素很多,腐敗現(xiàn)象仍然比較
15、嚴重,反腐敗斗爭任重道遠,我們必須充分認識反腐敗斗爭的艱巨性、復(fù)雜性、長期性,決不能盲目樂觀,掉以輕心。 四是反腐敗斗爭所取得的成效和經(jīng)驗是全黨全社會共同努力的結(jié)果,也說明開展反腐敗斗爭,全黨全社會責無旁貸,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,敢抓敢管,做為民、務(wù)實、清廉的模范,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。,反腐倡廉歷史啟示,反腐倡廉的基本經(jīng)驗,,感謝觀看!,水陸草木之花, 可愛者甚蕃。 晉陶淵明獨愛菊。 自李唐來, 世人甚愛牡丹。 予獨愛蓮之出淤泥而不染, 濯清漣而不妖, 中通外直, 不蔓不枝, 香遠益清, 亭亭凈植, 可遠觀而不可褻玩焉。 予謂菊, 花之隱逸者也; 牡丹, 花之富貴者也; 蓮, 花之君子者也。 噫! 菊之愛, 陶后鮮有聞。 蓮之愛, 同予者何人? 牡丹之愛, 宜乎眾矣!,富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈。,,,