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1、包頭市第五期組織員培訓(xùn)班,推行發(fā)展黨員全程 記實(shí)制度培訓(xùn),發(fā)展黨員工作的總要求,發(fā)展黨員總體要求：按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制、務(wù)求實(shí)效，不斷提高發(fā)展黨員和黨員管理工作科學(xué)化水平，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。 十六字方針：“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”,發(fā)展黨員工作的基本程序,第一階段 入黨積極分子推薦培養(yǎng)教育,第二階段 預(yù)備黨員的接收,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,第一階段：入黨積極分子推薦培養(yǎng)教育階段,集中培訓(xùn),政治審查,列
2、為發(fā)展對象,,,,提出入黨申請,確定入黨積極分子,培養(yǎng)、教育、考察,,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,填寫入黨志愿書,接收預(yù)備黨員會議,黨委審批,入黨宣誓,,公示,預(yù)審,綜合考察,,,,,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,黨組織應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編
3、入所在單位的黨支部或黨小組，并找其談話，教育他們自覺按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在預(yù)備期間自覺地接受黨組織的考察，爭取按期轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員畢業(yè)或工作調(diào)動時(shí)，黨組織應(yīng)將預(yù)備黨員在本單位期間的教育、考察情況和其他檔案材料轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的黨組織。,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,黨組織要對預(yù)備黨員進(jìn)行認(rèn)真的教育和考察，通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談話、分配一定的社會工作等方式，使他們進(jìn)一步端正入黨動機(jī)，增強(qiáng)黨性，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
4、黨支部每季度應(yīng)對預(yù)備黨員至少進(jìn)行一次考察了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育幫助,并及時(shí)填寫預(yù)備黨員考察表。,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,本人提出書面轉(zhuǎn)正申請。一般要求在預(yù)備期滿前一個(gè)月由本人向黨組織寫出書面申請。,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,1、入黨介紹人向組織匯報(bào)教育考察情況
5、。 2、黨支部廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。 3、支委會綜合各方面 意見提出是否轉(zhuǎn)正意見。,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,黨支部對擬轉(zhuǎn)正對象的基本情況、培養(yǎng)考察情況進(jìn)行為期7天的公示。,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,1、申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，向黨組織
6、說明有關(guān)問題，提出轉(zhuǎn)正申請； 2、黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見； 3、支委會介紹對預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見； 4、支部大會進(jìn)行討論，與會同志充分發(fā)表意見。表決并作出決議。,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,1、將入黨材料報(bào)上級黨委審批。 2、基層黨委集體討論審批（在三個(gè)月內(nèi)審批）。 3、上報(bào)黨委組織政工部門備案。,,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支
7、部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,1、支部通報(bào)上級黨委批復(fù)結(jié)果。 2、對黨員提出更嚴(yán)格的要求。,第三階段 預(yù)備黨員的管理、考察和轉(zhuǎn)正,,,,,,,,,編入黨支部和黨小組,預(yù)備黨員 教育考察,提交轉(zhuǎn)正 申請,黨員大會 討論轉(zhuǎn)正,支委會審查,上級黨組織審批,入黨材料 歸檔,與本人談話,公 示,將入黨志愿書、入黨申請書和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料上交黨委存入本人人事檔案。,這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近年來，為了進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，我們先后推行了三項(xiàng)制度： 1、發(fā)展黨員公示制度：接受預(yù)備黨員和預(yù)
8、備黨員轉(zhuǎn)正都要進(jìn)行為期7天的公示（召開支部大會之前） 2、發(fā)展黨員票決制度：在支部大會上，逐人醞釀，一人一票原則，充分表達(dá)自己意愿。（掌握，2/3能開會,1/2過半生效應(yīng)到會人數(shù)） 3、發(fā)展黨員責(zé)任追究制度：誰介紹誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，誰預(yù)審誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)。對違反發(fā)展黨員程序，未能堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和不履行發(fā)展黨員工作職責(zé)的行為，對相關(guān)黨組織和責(zé)任人給予責(zé)任追究。,聯(lián)系我們 市委組織部組織一處 聯(lián)系電話：5129922,5129752,（12371） 傳真：5129048 組織一處郵箱： 組織一處公共郵箱： 密碼：5129922,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,一、自愿提出入黨申請
9、要求入黨的同志自愿向所在單位黨組織提出書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。黨組織接到申請后，應(yīng)派人與申請入黨人談話（一般在十五天內(nèi)）進(jìn)行教育和鼓勵(lì)。 要特別注意的??！ 1、入黨材料原則上要手寫，不接受打印材料。所有入黨材料須用墨水筆撰寫或填寫，不能用鉛筆、圓珠筆；字跡須工整、清晰；不得隨意涂改。 2、入黨材料所用紙張規(guī)格要統(tǒng)一，一般為A4紙。,,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,二、確定入黨積極分子 所謂入黨積極分子，是指學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)較好，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，要求進(jìn)步，積極靠近黨組織，已經(jīng)提出入黨申請的同志。 確定入黨積極分子的程序是：入黨申請人提出書面
10、申請；入黨申請人經(jīng)黨小組（共青團(tuán)組織）推薦、支委會（不設(shè)支委會的支部大會）審查研究同意后，確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報(bào)上級黨委備案，同時(shí)指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。 從遞交入黨申請書到確定為入黨積極分子的時(shí)間， 可根據(jù)提出入黨申請的人數(shù)確定。,,為什么 要把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上？ 入黨積極分子隊(duì)伍狀況如何，直接決定著發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量。只有加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，不斷提高入黨積極分子的素質(zhì)，經(jīng)常保持一支數(shù)量較多、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊(duì)伍，發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量才有保證，發(fā)展黨員工作的方針才能夠真正貫徹落實(shí)。這是做
11、好發(fā)展黨員工作的前提和基礎(chǔ)。因此，黨組織在抓發(fā)展黨員工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)把著力點(diǎn)放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上。特別是中學(xué)和高校, 工作重心應(yīng)是積極分子培養(yǎng)，要重視做好思想上入黨的工作。 推行發(fā)展黨員全程記實(shí)制度后，大家首先要做的工作就是對所轄黨組織的積極分子情況進(jìn)行摸底，沒有建立積極分子庫的要盡快建立，已經(jīng)建立積極分子庫的，要定期對積極分子庫進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。完成積極分子庫的摸底組建，就可以領(lǐng)取發(fā)展黨員全程記實(shí)冊，開始按照程序開始填寫。,,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,三、培養(yǎng)、教育、考察 1、申請入黨的人被黨組織確定為人黨積極分子后，黨組織應(yīng)當(dāng)對入黨積極分子加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，并結(jié)合每個(gè)入
12、黨積極分子的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的培養(yǎng)教育計(jì)劃。 2、吸收入黨積極分子參加一些黨的活動，如參加黨課學(xué)習(xí)、參加討論發(fā)展黨員的支部大會、參加新黨員的入黨宣誓儀式、參加黨內(nèi)組織的有教育意義的其他活動等。 3、給入黨積極分子提供考驗(yàn)和鍛煉的機(jī)會，給他們分配一定的社會工作，在工作過程中給他們以必要的指導(dǎo)，并檢查他們完成工作任務(wù)的情況。 4、對入黨積極分子進(jìn)行定期考察，經(jīng)常收集他們的思想和工作匯報(bào)，并據(jù)此肯定他們的成績，指出不足和努力方向。 5、黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察情況，要及時(shí)如實(shí)地填寫在入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表中。,,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,四、列為發(fā)展對象 經(jīng)過兩年以
13、上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會討論同意列為發(fā)展對象。,支委會對培養(yǎng)兩年以上的積極分子提出是否列為發(fā)展對象的建議,聽取黨小組、培養(yǎng) 聯(lián)系人的意見,征求黨員和群眾意見,支委會討論同意列為 發(fā)展對象,,,,,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,五、集中培訓(xùn) 基層黨委要對發(fā)展對象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般五至七天（或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)），主要學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、鄧小平理論等文件。中組部組織局編寫的入黨教材可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。培訓(xùn)工作一般由黨委組織（政工）部門組織。未經(jīng)培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。培訓(xùn)后要填寫培訓(xùn)成績登記表并由黨委組織（
14、政工）部門蓋章，裝入入黨材料檔案。,,第一階段：入黨積極分子的確定、培養(yǎng)和考察,六、政治審查 確定為發(fā)展對象后，黨組織要對發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。凡沒有經(jīng)過政審的，不能發(fā)展入黨。 政審的內(nèi)容包括：展對象對黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史情況和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；家庭成員和主要社會關(guān)系的政治歷史情況。 政審的方式：發(fā)展對象本人的審查主要通過查閱有關(guān)檔案和其它材料，同本人談話，找有關(guān)單位和人員了解，函調(diào)或派人外調(diào)直系親屬的政治情況。黨組織對發(fā)展對象進(jìn)行政審后，要形成綜合性政審材料。 政審材料內(nèi)容：本人簡歷；政審中提出的問題，包括問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和主要情節(jié)；調(diào)查的方式和結(jié)果。寫
15、明經(jīng)調(diào)查已清楚的問題及未定的問題；結(jié)論意見。對查證結(jié)果綜合分析后，認(rèn)定查證問題的事實(shí)、性質(zhì)及本人認(rèn)識，提出是否影響其入黨的意見。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,一、綜合考察 由黨支部指定兩名正式黨員作為入黨介紹人，介紹人應(yīng)認(rèn)真了解和弄清被介紹的同志對黨的認(rèn)識和入黨動機(jī)，及其政治歷史、思想品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭成員和聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系等情況，并如實(shí)地向黨組織作出負(fù)責(zé)的介紹。經(jīng)常找被介紹人談心，對其進(jìn)行黨章黨綱和黨的基本知識的教育，幫助被介紹人提高對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)。定期向黨的組織匯報(bào)對被介紹人的培養(yǎng)、教育和考察情況。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,二、預(yù)審 將入黨申請書、自傳、推優(yōu)表、培
16、養(yǎng)考察登記表、思想?yún)R報(bào)、考試成績、政審材料報(bào)上級黨委初審，黨委組織（政工）部門預(yù)審，審核通過后下發(fā)入黨志愿書 預(yù)審主要審查以下內(nèi)容： 1.入黨材料是否齊全，各項(xiàng)材料是否符合要求； 2.是否經(jīng)過兩年以上的培養(yǎng)教育和考察，培養(yǎng)教育和考察的措施是否扎實(shí)有效； 3.是否經(jīng)過政治審查，重要問題是否查清，本人主要經(jīng)歷、直系親屬和主要社會關(guān)系情況是否清楚； 4.是否廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，群眾反映是否良好，群眾威信是否高； 5.入黨動機(jī)是否端正，思想覺悟是否高，政治品質(zhì)是否好； 6.工作學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)是否突出，先進(jìn)性是否明顯。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,三、公示 公示內(nèi)容：擬發(fā)展對象基本情況和培養(yǎng)考察情
17、況（包括申請入黨時(shí)間、列為入黨積極分子時(shí)間、定為發(fā)展對象時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人或入黨介紹人情況、培訓(xùn)情況、政審情況、培養(yǎng)期間受獎懲情況）等 。 公示時(shí)間：擬發(fā)展對象在支委會討論之后，支部大會討論表決之前進(jìn)行公示；期限一般為7天，具體時(shí)間可結(jié)合實(shí)際，靈活掌握。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,四、填寫入黨志愿書 發(fā)展對象填寫入黨志愿書，須經(jīng)上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導(dǎo)下，用鋼筆或圓珠筆填寫。并要求其填寫時(shí)要忠誠老實(shí)、實(shí)事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。對入黨志愿書上有的項(xiàng)目沒有內(nèi)容可填時(shí)，應(yīng)注明“無”。召開支委會，嚴(yán)格審查發(fā)展對象填寫的入黨志愿書和有關(guān)材料 。 入黨志愿是入黨志愿書
18、的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要根據(jù)自己的思想認(rèn)識及其演變過程，實(shí)事求是地把自己對黨的態(tài)度、認(rèn)識、入黨動機(jī)、優(yōu)缺點(diǎn)及入黨后的決心等寫清楚。 入黨志愿的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 對入黨的態(tài)度。對黨的認(rèn)識。 入黨動機(jī)、目的。 自己的優(yōu)缺點(diǎn)。 入黨的決心。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,五、接收預(yù)備黨員會議 會議程序： 1、發(fā)展對象匯報(bào)思想及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 2、介紹人介紹申請人的主要表現(xiàn)，表明意見。 3、支委會向大會報(bào)告政審情況和征求黨內(nèi)外群眾意見的情況。 4、與會人員對申請人能否入黨進(jìn)行討論。 5、發(fā)展對象表明態(tài)度。 6、采取無記名投票方式進(jìn)行表決。,第二階段 預(yù)備黨員的接收,注意事項(xiàng)：、到會有表決權(quán)的正式黨員
19、達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員的三分之二以上會議有效； 、申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會； 、討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決，贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)半數(shù)表決通過； 、支部決議應(yīng)及時(shí)填寫在入黨志愿書上，決議內(nèi)容包括申請人的優(yōu)缺點(diǎn)，應(yīng)寫實(shí)到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)、表決結(jié)果及日期； 、及時(shí)將入黨志愿書、申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料報(bào)黨委審批。,,第二階段 預(yù)備黨員的接收,六、黨委審批 在審批接收新黨員前，要指派黨委組織委員、組織員、其他黨委成員同申請人談話（人以上），作進(jìn)一步的考察。談話后，及時(shí)如實(shí)地將談話人的意見填入入黨志愿書，并向黨委匯報(bào)談話情況。 黨委審批要及時(shí)，必須在支部上報(bào)
20、的接收預(yù)備黨員決議三個(gè)月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時(shí)間，但不得超過六個(gè)月。凡無故超過規(guī)定時(shí)間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 黨委審批必須堅(jiān)持集體討論，不能個(gè)人說了算，更不能以黨政聯(lián)席會的形式討論審批黨員，黨委審批的意見要填寫在入黨志愿書上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。,,七、入黨宣誓 預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時(shí)間，應(yīng)盡可能在上級黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時(shí)舉行（一般由基層黨委或黨支部 組織進(jìn)行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀(jì)念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。 入黨宣誓儀式的程序： 1、宣誓人站立主席臺，全體起立
21、高唱國際歌； 2、黨組織負(fù)責(zé)人致詞；（黨委負(fù)責(zé)人或支部書記表示祝賀，表明宣誓意義） 3、新黨員宣誓；（宣讀名單，面向宣誓，宣誓完宣誓人報(bào)姓名） 4、黨員代表講話；（新黨員代表向黨表示決心。預(yù)備黨員表態(tài)。老黨員、優(yōu)秀黨員、積極分子表態(tài)） 5、上級黨組織代表致辭； 6、結(jié)束。（對黨的建設(shè)和黨員提點(diǎn)要求）,第二階段 預(yù)備黨員的接收,,,入黨申請人遞交申請書后，應(yīng)及時(shí)與申請人談話，根據(jù)對申請人的了解以及提出申請的人數(shù)確定何時(shí)確定為積極分子,,,確定入黨介紹人時(shí)一般應(yīng)考慮由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，因?yàn)榕囵B(yǎng)聯(lián)系人對申請人的比較了解，擔(dān)任入黨介紹人后有利于培養(yǎng)教育工作的連續(xù)性，也有利于申請人被接受為預(yù)備黨員后，進(jìn)一步對其進(jìn)行教育和考察，也可另請他人。,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織填寫,,由負(fù)責(zé)預(yù)審的組織填寫,召開支部委員會議，確定支部大會召開時(shí)間等事項(xiàng)。,,上級沒有黨總支的不用進(jìn)行審議，直接報(bào)黨委審批,審批黨（工）委填寫,黨委組織政工部門填寫,,,,,,審批黨（工）委填寫,黨委組織政工部門填寫,主要記載在發(fā)展黨員過程中需要說明的一些特殊情況和重要情況。包括： 1.各階段公示期內(nèi)群眾反映的問題； 2.政審函調(diào)過程中需要說明的情況； 3.需要延長預(yù)備期的原因及延長的時(shí)間； 4.在發(fā)展過程及轉(zhuǎn)正過程中受到表彰或處分的情況； 5.其他需要說明的重要情況。,
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