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1、挖掘紅色資源傳承紅色基因
作者：暫無
來源：《民生周刊》2019年第25期
呂明輝
近年來，佳縣立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游文化產業(yè)，逐步形成以毛主席轉戰(zhàn)佳縣為代表 的紅色革命游。
挖掘紅色資源、打造紅色教育基地，是落實習近平總書記“把紅色資源利用好、把紅色傳 統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”指示精神的重要舉措，也是《東方紅》故鄉(xiāng)一一陜西省佳縣實 現(xiàn)脫貧摘帽、高質量發(fā)展的必然要求。
結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，佳縣將追尋紅色記憶、重走紅色足跡、發(fā)展紅色 旅游與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、追趕超越等當前重大工作有機結合起來，保護開發(fā)紅色資源、發(fā) 展紅色旅游、傳播紅色文化、弘揚革命精神、打造
2、紅色品牌、造福佳縣人民。
佳縣一紅色的土地
佳縣是革命老區(qū)，1940年解放，1942年佳縣農民李有源創(chuàng)作出了偉大頌歌《東方紅》， 1947年毛澤東率領黨中央機關在佳縣生活戰(zhàn)斗了 100個日日夜夜，指揮了著名的“沙家店戰(zhàn) 役”，起草并發(fā)表了《中國人民解放軍宣言》等重要文獻。
在長期的革命歷史進程中，佳縣人民前仆后繼，先后有2萬多人參軍，897人戰(zhàn)死沙場， 涌現(xiàn)出了喬國楨、高錄孝等革命烈士，涌現(xiàn)出了張達志、閆揆要、賀大增等軍事將領?？梢哉f 佳縣是一塊紅色的土地、革命的土地、光榮的土地，在新中國革命歷史進程中有著重要的地位。
佳縣現(xiàn)有紅色革命遺址遺跡、名人故居、碑館陵園等53處，既是我們開展
3、愛國主義教育、 革命理想信念教育的最好教材，也為我們保護紅色文化資源，發(fā)展紅色旅游提供了最好的載體。
近年來，佳縣立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游文化產業(yè)，逐步形成以毛主席轉戰(zhàn)佳縣為代表 的紅色革命游、以省級歷史文化名城佳州古城為代表的晉陜峽谷黃河風情游、以千年古棗園和 百里沿黃棗林帶為代表的棗鄉(xiāng)風情游、以木頭峪古民居和赤牛坬民俗為代表的黃土文化游，并 入選了陜西省第二批旅游示范縣、國家全域旅游示范縣，旅游產業(yè)成為全縣的主導產業(yè)。
紅色旅游存短板
客觀來看，佳縣發(fā)展紅色旅游短板仍然較多。
基礎條件薄弱，財政投入不足。佳縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，交通條件落后，基 礎條件較差?？h內住宿、購
4、物、餐飲、交通、導服等旅游配套短板突出。由于財政投入嚴重不 足，一些名人故居、舊址無人管理，因年久失修、保護修繕不及時導致一些革命舊址被人為破 壞。加之體制、觀念落后，在招商引資、資金投入方面存在投資意識弱、招商力度小、融資渠 道窄、投資環(huán)境差等問題，導致旅游資源得不到充分利用和科學開發(fā)。
資源沒有整理，管理體制不順。佳縣紅色旅游資源多數(shù)處于待開發(fā)和未開發(fā)狀態(tài)，部分紅 色旅游資源因年久失修瀕臨毀壞。由于管理體制的歷史原因，造成隸屬部門和管理部門雜亂， 缺乏統(tǒng)一有效的管理部門，造成資源整合困難，管理秩序混亂，束縛了 “紅色旅游”的發(fā)展。
發(fā)展理念滯后，產品開發(fā)不深。佳縣紅色旅游仍以黨性教育為
5、主，紅色旅游資源開發(fā)程度 低，市場規(guī)模較小，景區(qū)知名度不高，尚未形成具體、系統(tǒng)的旅游產品，更沒有形成既具特色 又有影響力的旅游品牌。尤其是在彰顯紅色文化內涵的旅游產品開發(fā)上，還處于空白。
市場效應較低，宣傳推廣不夠。紅色旅游整體規(guī)劃滯后，項目開發(fā)、宣傳活動、整體包裝 等工作滯后，導致參與型和學習體驗型的紅色旅游項目過少，缺乏品牌整體策劃，打不出自己 的品牌。
做好內功
發(fā)展短板客觀存在，佳縣該如何做好內功，提升紅色旅游品牌價值，將紅色旅游發(fā)展成為 佳縣的特色項目？
首先是深挖紅色資源內涵，創(chuàng)新旅游發(fā)展理念。立足佳縣紅色資源優(yōu)勢，深入進行挖掘， 努力促進紅色旅游優(yōu)化升級。在紅色旅游體驗上
6、深入挖掘，在傳統(tǒng)參觀活動基礎上，通過多種 旅游形式相結合，綜合運用科技手段還原革命生活、還原歷史場景，使紅色旅游由靜止向動態(tài) 轉型，深度開發(fā)一批以紅色文化為主題的體驗型、參與型、娛樂型旅游項目；在紅色旅游商品 上深入挖掘。結合佳縣剪紙、刺繡、泥塑、木雕等傳統(tǒng)手工藝，精心開發(fā)一批具有佳縣特色、 質優(yōu)價廉、設計精美的紅色旅游紀念品；在紅色旅游項目上深入挖掘，聯(lián)合打造轉戰(zhàn)陜北主題 旅游線路，組團發(fā)展紅色旅游，著力構建資源共享、市場共建、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局。
其次，加大財政投入力度，加快景區(qū)建設步伐。每年投入一定財政資金，集中力量打造一 批交通便利、功能齊全、設施完善的紅色革命教育基地；理順保
7、護機制，著力破解紅色文化資 源“多頭管理”的弊端，提高保護意識，強化管理手段，落實保護措施；完善配套設施，依托 特有紅色旅游資源優(yōu)勢，加快景區(qū)基礎設施建設，突出“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要 素，將縣內酒店、景點、美食、購物等進行整體包裝打造，不斷提升紅色旅游接待水平。
第三，全面統(tǒng)籌各方力量，提升旅游發(fā)展水平。在佳縣全域旅游發(fā)展整體規(guī)劃中，以點連 線，以線成片，力圖達到“重疊組合、相互拉動”的目的；理清旅游發(fā)展思路，緊密結合全域 旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“紅色+”旅游發(fā)展模式，將紅色旅游與其他旅游項目結合起來，構建全景 域、全方位的大旅游格局；加強人才隊伍建設，開展紅色旅游管理人員、講解員培訓，建立紅 色旅游導游、講解人才資源庫和紅色旅游志愿者隊伍。
第四，多措并舉開展宣傳，全力打造旅游品牌。加大宣傳力度，積極在主流媒體進行宣傳， 全方位展示佳縣旅游文化資源。在交通沿線、人流量集中區(qū)域設置佳縣旅游示意圖，尤其對佳 縣紅色文化旅游資源進行全景域展示；拓展宣傳途徑，通過舉辦紅色旅游文化、紅色資源保護 開發(fā)研討等活動，全面擴大佳縣紅色文化旅游資源的知名度和影響力；創(chuàng)新宣傳載體，利用新 媒體進行宣傳，打造新的紅色旅游“打卡地”。重塑旅游口碑，完善旅游攻略，實現(xiàn)線上下單 點評、線下實地體驗，讓游客“玩轉佳縣”，獲得更好旅游體驗。
（作者系陜西省榆林市佳縣縣委常委、組織部部長）
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