污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

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1、XX污水處理廠 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 XX污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位： XX污水處理廠二一五年七月目 錄1、總 則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍21.4 工作原則22、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)42.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)42.2 應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)52.3 環(huán)境應(yīng)急專家組73、基本情況83.1 單位概況83.2 周邊環(huán)境狀況83.3 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀104、環(huán)境危險(xiǎn)源情況分析114.1 液氯基本情況、可能產(chǎn)生的危害后果114.2 長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放引發(fā)環(huán)境事故124.3自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險(xiǎn)性分析134.4出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)

2、境危險(xiǎn)性分析135、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制145.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施145.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施155.3 預(yù)警分級(jí)指標(biāo)175.4預(yù)警發(fā)布或解除程序185.5 預(yù)警相應(yīng)措施195.5.4 預(yù)警信息報(bào)告206、應(yīng)急響應(yīng)216.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件216.2分級(jí)響應(yīng)236.3 指揮與協(xié)調(diào)246.4應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施246.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)296.6 應(yīng)急終止程序和措施307、后期處置317.1 善后處置317.2 調(diào)查與評(píng)估317.3恢復(fù)重建328、應(yīng)急保障338.1 人力資源保障338.2 財(cái)力保障338.3醫(yī)療衛(wèi)生保障338.4交通運(yùn)輸保障348.5治安維護(hù)348.6 通訊與信息保障348.7 科技支

3、撐348.8 物資裝備保障348.9 應(yīng)急能力保障369、監(jiān)督管理379.1 應(yīng)急預(yù)案演練379.2 應(yīng)急演練分類及內(nèi)容389.3 宣教培訓(xùn)409.4 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究4010、附 則4110.1名詞、術(shù)語(yǔ)4110.2預(yù)案解釋4310.3 修訂情況4310.4 實(shí)施日期4411、 附 件45XX污水處理廠 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1、總 則1.1 編制目的XX污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制是為了協(xié)助XX區(qū)政府提高保障公共環(huán)境安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害，保證環(huán)境安全，保護(hù)公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為

4、XX市全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全和和諧平安穩(wěn)定的環(huán)境。1.2 編制依據(jù)此次XX污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)）；中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）；中華人民共和國(guó)水污染防治法（中華人民共和國(guó)主席令第87號(hào)）；中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（中華人民共和國(guó)主席令第32號(hào)）；中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（中華人民共和國(guó)主席令第58號(hào)）；國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法；企業(yè)突發(fā)環(huán)

5、境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)）；國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(環(huán)發(fā)1998089號(hào)國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部頒布)；XX市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法；XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；XX市突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案；XX市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；XX市XX區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章等。1.3 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本污水廠區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。具體包括：（1）生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成出水超標(biāo)的污染事故；

6、（2）暴雨、嚴(yán)寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞以至污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)；（3）液氯在儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)泄露產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)。1.4 工作原則堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法處置，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的方針，切實(shí)提高企業(yè)及各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)廠內(nèi)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群

7、眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保監(jiān)管部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。實(shí)行“法人代表統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，做到應(yīng)急快速有效。（4）堅(jiān)持

8、指揮機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。（5）堅(jiān)持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門應(yīng)在一條線上，以減少執(zhí)行時(shí)間、增強(qiáng)執(zhí)行力度。2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)為了避免或降低突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有計(jì)劃、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)地組織搶險(xiǎn)和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé)，應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。2.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的突發(fā)環(huán)境事件危害形勢(shì)，XX污水處理廠結(jié)合部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并明確機(jī)構(gòu)組成與

9、職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，制定本單位環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障生產(chǎn)的安全運(yùn)行；（2）根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運(yùn)行；（3）建立環(huán)保安全檢查組織，及時(shí)積極對(duì)安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患；（4）熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計(jì)劃組織采購(gòu)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，從人員、財(cái)力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實(shí)施需要；（5）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的組織指揮，并根據(jù)事故的性質(zhì)、類別實(shí)施應(yīng)急措施，結(jié)合實(shí)際

10、部署總體救援處置方案；（6）調(diào)度事故救援所需要的人、財(cái)、物的力量，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整事故處置方案。（7）突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，根據(jù)上級(jí)指揮、調(diào)查機(jī)構(gòu)要求，提供有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的基礎(chǔ)資料，如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。2.1.2 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成本企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理、行政副總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理及技術(shù)中心管理人員組成，日常工作由行政中心負(fù)責(zé)?？偨?jīng)理任應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)總指揮，兩名副總經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的組織和指揮，技術(shù)中心班次長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。指揮部設(shè)在行政中心。各崗位職責(zé)如下：總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令，宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急

11、決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作，向上級(jí)指揮、調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況及處置應(yīng)對(duì)情況。副總指揮：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)對(duì)各搶險(xiǎn)小組的指揮工作，指揮技術(shù)人員對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并向總指揮報(bào)告情況，落實(shí)總指揮發(fā)布的搶險(xiǎn)命令。負(fù)責(zé)指揮保安人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散、保衛(wèi)及周邊警戒的工作，負(fù)責(zé)事發(fā)后善后及洗消工作，維護(hù)工作秩序，防止意外及此生事故發(fā)生。負(fù)責(zé)組織部署人力、物資與后勤保障，調(diào)集社會(huì)搶險(xiǎn)救援力量，做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的補(bǔ)充，隨時(shí)準(zhǔn)備好按總指揮命令行動(dòng)。成員：負(fù)責(zé)按指揮部命令組織技術(shù)人員和搶險(xiǎn)、搶修人員進(jìn)行救援和事故處理。2.2 應(yīng)急組織工作機(jī)

12、構(gòu)2.2.1應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的輸送及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)搶救工作，做好各小組之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。組織相關(guān)人員對(duì)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案與演練，了解熟知應(yīng)急的程序、內(nèi)容、操作方法等，使各個(gè)小組成員熟悉掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與職責(zé)，熟識(shí)企業(yè)污染物類型、環(huán)境危險(xiǎn)源的位置、發(fā)生事故的可能性，并能鑒別異常情況的危險(xiǎn)性，及各類污染物的危害性；了解周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的位置、數(shù)量、類型，及污染事故可能對(duì)其產(chǎn)生的影響；掌握生產(chǎn)工藝過(guò)程中可能出現(xiàn)的環(huán)境

13、污染事故的解決方案；掌握控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、轉(zhuǎn)輸?shù)幕痉椒?，防止污染物擴(kuò)散；熟悉主要消防器材、防護(hù)設(shè)備等的位置及使用方法；熟知如何正確報(bào)警及常用內(nèi)、外部報(bào)警電話，編制內(nèi)、外部電話清單并張貼在醒目的位置；了解熟知應(yīng)急人員的基本任務(wù)及責(zé)任、污染治理設(shè)施的運(yùn)行要求、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故等方面的內(nèi)容。2.2.2 應(yīng)急組織工作機(jī)構(gòu)各小組組成（1）搶險(xiǎn)救援組組 長(zhǎng)：班次長(zhǎng)一組 員：技術(shù)中心8人。職 責(zé)：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、決定，并根據(jù)其精神，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真協(xié)調(diào)實(shí)施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險(xiǎn)工作，防止事故的擴(kuò)大蔓延，力求將損失降低至最低。并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合信息聯(lián)絡(luò)員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)

14、查、組織事故分析和事故的上報(bào)。（2）物資保障和設(shè)備搶修組組 長(zhǎng)：班次長(zhǎng)二組 員：外協(xié)機(jī)械維修4名；電工3名。應(yīng)急車輛1輛和司機(jī)1名。職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng)，保障現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的供給，并組織維修人員搶修。（3）疏散隔離和安全保衛(wèi)組組 長(zhǎng)：保安隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組 員：保安10人。職 責(zé)：負(fù)責(zé)在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，疏散人員至安全地點(diǎn)，同時(shí)隔離現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，限制無(wú)關(guān)人員出入。（4）救護(hù)及通信保障組組 長(zhǎng)：安全管理崗位人員組 員：行政中心4人，車輛2輛和司機(jī)2名。職 責(zé)：負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助和對(duì)重傷員的轉(zhuǎn)治，保障搶險(xiǎn)人員人身安全，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)各小組、外部搶險(xiǎn)救援力量之間的通信

15、聯(lián)絡(luò)。（5）環(huán)境監(jiān)測(cè)組組 長(zhǎng)：自控儀表專業(yè)工程師組 員：化驗(yàn)室工作人員6人。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故可能污染到范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)（包括水環(huán)境、空氣環(huán)境或地面固體廢物環(huán)境污染），按照總指揮要求隨時(shí)上報(bào)。2.3 環(huán)境應(yīng)急專家組XXX：XX市土木工程學(xué)會(huì)給水排水分科學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)；XXX：XX市土木工程學(xué)會(huì)給水排水分科學(xué)會(huì)理事；XXX：XX市土木工程學(xué)會(huì)給水排水分科學(xué)會(huì)理事。3、基本情況3.1 單位概況3.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介XX污水處理廠服務(wù)于XX排水系統(tǒng)，該系統(tǒng)由三個(gè)排水區(qū)域組成，即鐵路以東區(qū)域、鐵路以西至北運(yùn)河區(qū)域、北運(yùn)河以西至外環(huán)線區(qū)域，總服務(wù)面積5286公頃。廠區(qū)總占地面積23.60公頃，廠內(nèi)職工與相關(guān)方駐

16、廠人員約為70人，處理規(guī)模為10104 m3/d。整個(gè)處理系統(tǒng)設(shè)有生物濾池用于除臭。處理后的水由廠區(qū)北面出水泵房排入永定新河。3.1.2 企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施XX污水處理廠位于XX市XX區(qū)外環(huán)線XX公里處。本污水廠分為三個(gè)區(qū)，即水處理區(qū)、泥處理區(qū)和生活辦公區(qū)。水處理區(qū)占廠區(qū)大部分，此區(qū)主要包括粗格柵、進(jìn)水泵房、細(xì)格柵、旋流沉砂池、初沉池、曝氣池、二沉池、接觸池、變配電站、加氯間、除磷加氯間等建、構(gòu)筑物。泥處理區(qū)位于廠區(qū)西北側(cè)，其主要包括消化池、沼氣柜、沼氣鍋爐房、脫水機(jī)房等建、構(gòu)筑物，是相對(duì)重污染區(qū)，廠區(qū)的西側(cè)有一側(cè)門，方便運(yùn)渣的同時(shí)可以其對(duì)整個(gè)廠區(qū)產(chǎn)生的影響。生活辦公區(qū)位于廠區(qū)北部，主要包括綜合辦公

17、樓、食堂、汽車庫(kù)、維修間、倉(cāng)庫(kù)等建筑物。污水由廠區(qū)的東南角進(jìn)廠，處理區(qū)內(nèi)處理構(gòu)筑物從北部向南部依次布置，廠區(qū)西部為預(yù)留用地。3.2 周邊環(huán)境狀況3.2.1 氣候及氣象本污水廠位于XX市北部，XX市位于中緯度歐亞大陸東岸，雖面臨渤海，但屬內(nèi)陸海灣，影響較小，主要受季風(fēng)環(huán)境支配。主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)：四季分明，冬季寒冷干燥少雪；春季干旱多風(fēng)、冷暖多變；夏季氣溫高，濕度大、雨量集中；秋季天高云淡，風(fēng)和日麗。本區(qū)季風(fēng)盛行，冬、春兩季多大風(fēng)，夏、秋季風(fēng)速較小。春季盛行東南風(fēng)，冬季西北風(fēng)及西南風(fēng)較為盛行，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，累年年平均風(fēng)速3.3m/s。全年平均氣溫11.6，最熱月（7月）平均氣溫26.4，最冷（

18、1月）平均氣溫-5.1，全年平均氣壓1016.6 mbar。全年平均降水量590.2 mm，其中七、八月份平均降水量373.2 mm，占全年平均降水量的63.2%。各月平均相對(duì)濕度為63.7%。全年平均蒸發(fā)量為1853.4 mm，其中5月份最大為298.6 mm，占全年蒸發(fā)量的16.1%，12月份最小為49.3 mm，占全年蒸發(fā)量的2.7%。3.2.2地質(zhì)水文XX市北部地處緯向構(gòu)造體系與新華夏構(gòu)造體系的復(fù)合部位，華北平原沉降帶的東北部。另外，還有祁呂賀蘭山字型構(gòu)造東翼反射弧和馬蘭峪山字型的前弧存在，中部和南部以新華夏構(gòu)造體系為主。 區(qū)內(nèi)出露或埋藏地層，從老至新有太古界、元古界、古生界、中生界和

19、新生界。其中成巖地層除太古界在薊縣北部山區(qū)有局部出露，其余均未見出露。古生界缺失上奧陶下石碳系，中生界缺失三迭系和新生界缺失第三系古新界地層。其他地層均有分布。第四系松散巖層層位齊全，成因復(fù)雜，廣布于平原區(qū)。 區(qū)內(nèi)的巖漿巖，伴隨著各期大地構(gòu)造運(yùn)動(dòng)，以侵入和噴出的形式，出露于不同地質(zhì)時(shí)期，巖性從酸性到堿性均有分布，說(shuō)明了本區(qū)巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，其中以燕山期巖漿活動(dòng)最為強(qiáng)烈。喜山運(yùn)動(dòng)對(duì)本區(qū)地質(zhì)地貌特征的發(fā)生和發(fā)展，起到了控制作用。 XX市地貌特征，按其地貌形態(tài)自北而南劃分為：基巖山區(qū)，堆積平原區(qū)和海岸潮間帶區(qū)。XX全境地勢(shì)西北高、東南低，有山地、丘陵、平原、低海岸帶等四種地貌類型。平原面積占全市陸地面積

20、的94.2%，沖積平原海拔高度一般10m以下，多為46m；海積沖積平原海拔高度多在5m以下，平均約3m左右。 XX區(qū)位于大地構(gòu)造系的新華夏濱海平原沉降帶，土壤屬華北平原范圍的潮土類型。地面表層分三層，上層為沖積層，由粉質(zhì)粘土組成，中部為淺海堆積層，由粉質(zhì)粘土、粉土、粉砂組成；下層為沖積層，由粉質(zhì)粘土、粉砂組成；地面大沽高程大致在2.53.7m之間。根據(jù)國(guó)家地震局規(guī)定，XX市地震基本裂度為7度。3.3 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀2002年，XX污水處理廠所屬XX有限公司通過(guò)了ISO9000、ISO14000、和OHSAS18000整合體系認(rèn)證，形成了一整套的質(zhì)量、環(huán)境、安全與職業(yè)健康管理體系。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)

21、展，我廠建立健全各項(xiàng)管理制度，目前企業(yè)已經(jīng)在安全、環(huán)保管理方面形成了較為完善的制度體系和組織機(jī)構(gòu)。除此之外，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)同時(shí)考核”等原則，強(qiáng)化了企業(yè)在安全、環(huán)保管理上的主體責(zé)任。在廠領(lǐng)導(dǎo)中，行政副總經(jīng)理分管安全，行政中心配備有專職安全管理人員與體系維護(hù)管理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術(shù)措施的落實(shí)，事故隱患整改、安全教育組織培訓(xùn)，這在一定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。46XX污水處理廠 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案4、環(huán)境危險(xiǎn)源情況分析根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、出水排放情況、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)情況、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要

22、求，結(jié)合企業(yè)安全評(píng)價(jià)資料，本預(yù)案對(duì)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，結(jié)果確定有以下三類，分別是：（1）液氯在儲(chǔ)存與使用環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn)。（2）生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放引發(fā)環(huán)境事故。（3）暴雨、嚴(yán)寒、雷擊等氣象因素引發(fā)設(shè)備設(shè)施損壞，導(dǎo)致環(huán)境事故。4.1 液氯基本情況、可能產(chǎn)生的危害后果4.1.1氯的理化特性氯在常溫常壓下為氣態(tài)，黃綠色，有窒息性氣味，可沿地面擴(kuò)散。溶于水，易溶于堿液。氯的化學(xué)性質(zhì)相當(dāng)活潑，遇水生成次氯酸和鹽酸，次氯酸再分解為鹽酸新生態(tài)氧、氯酸。本品不燃，但可助燃。在日光下與易燃?xì)怏w混合時(shí)會(huì)發(fā)生燃燒爆炸，與許多物質(zhì)反應(yīng)引起燃燒和爆炸

23、。常溫下709kPa壓力以上時(shí)為液態(tài)，金黃色。4.1.2氯在我廠內(nèi)的應(yīng)用形式在污水廠中，氯用于污水物理、生物處理結(jié)束后的消毒過(guò)程，最大儲(chǔ)存量不超過(guò)5 t，在儲(chǔ)量為1 t、壓力為0.8 Mpa的鋼瓶中作為液氯狀態(tài)貯存，使用時(shí)以水稀釋后通過(guò)地下管路輸送至接觸池，對(duì)出水進(jìn)行消毒。由于氯瓶、加氯裝置主要集中在加氯間，因此加氯間是氯事故的重點(diǎn)防范場(chǎng)所。本廠在液氯的采購(gòu)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)均嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)供貨（運(yùn)輸）商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。廠內(nèi)加氯間設(shè)有漏氯報(bào)警器和漏氯吸收自控系統(tǒng)，一旦發(fā)生事故漏氯吸收系統(tǒng)將自動(dòng)開啟。此外，對(duì)于加氯設(shè)備、管道、閥門、漏氯探頭、報(bào)警器及吸收罐內(nèi)堿液均定期進(jìn)行檢查、檢

24、測(cè)，確保安全生產(chǎn)，將液氯泄漏引發(fā)環(huán)境危害的幾率降到最低。4.1.3 氯對(duì)人體與環(huán)境的危害泄露的氯會(huì)以氣體狀態(tài)擴(kuò)散，被吸入后，作用于氣管、支氣管、細(xì)支氣管和肺泡，導(dǎo)致相應(yīng)的病變，部分氯氣又可由呼吸道呼出。人體對(duì)氯的嗅閾為0.06 mg/m；職業(yè)接觸限值為1 mg/m；90 mg/m可致劇咳；在120180 mg/m3060 min可引起中毒性肺炎和肺水腫；300 mg/m時(shí)，可造成致命損害；3000 mg/m時(shí)，危及生命；高達(dá)30000 mg/m時(shí)，一般過(guò)濾性防毒面具也無(wú)保護(hù)作用。吸入高濃度氯氣，可引起喉頭痙攣窒息而死，也可引起迷走神經(jīng)反射性心臟驟停，出現(xiàn)“電擊樣”死亡；接觸眼結(jié)膜，會(huì)引起急性結(jié)

25、膜炎，高濃度氯氣或液氯可引起眼灼傷；高濃度氯氣或液氯接觸到裸露的皮膚，會(huì)引起急性皮炎或灼傷。在環(huán)境上，氯對(duì)水生生物和動(dòng)植物都有很大的危害，是有害的空氣污染物，最后會(huì)被大氣稀釋，在自然環(huán)境下得到分解。另外，泄露的氯氣由于比重較大，可能積聚在不通風(fēng)的井、溝內(nèi)，如果沒(méi)有得到有效洗消，有可能引發(fā)次生事故。4.2 長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放引發(fā)環(huán)境事故污水處理廠是城市重要的市政公用設(shè)施，廠區(qū)出水排放至永定新河，污水處理廠運(yùn)行過(guò)程中突發(fā)事故會(huì)導(dǎo)致處理效率下降或處理設(shè)施無(wú)法工作，使大量污水下泄，對(duì)地表水環(huán)境造成影響。根據(jù)污水廠生產(chǎn)工藝分析，廢水處理過(guò)程中存在的環(huán)境危險(xiǎn)和危害主要有以

26、下幾種。（1）長(zhǎng)時(shí)間停水造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析城市污水排水干網(wǎng)破裂或其他因素導(dǎo)致污水廠進(jìn)水量大幅減少，引起微生物死亡，在通水恢復(fù)后，細(xì)菌無(wú)法及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致污水處理廠在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率，從而造成污水超標(biāo)排放。（2）計(jì)劃停電及臨時(shí)停電造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析區(qū)域計(jì)劃停電或臨時(shí)停電導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行，尤其長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)事故，泵機(jī)或鼓風(fēng)曝氣設(shè)備無(wú)法運(yùn)行，污水無(wú)法進(jìn)入廠內(nèi)或微生物不能得到有效供氧，導(dǎo)致污水直接從上游泵站超標(biāo)排放，或在停電期間細(xì)菌失去活性，導(dǎo)致污水處理廠在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率，從而造成污水超標(biāo)排放。（3）污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險(xiǎn)：主要是污水處理廠設(shè)備發(fā)生故障或

27、設(shè)備大修而無(wú)備用設(shè)備，或備用設(shè)備無(wú)法啟用，將導(dǎo)致進(jìn)廠污水得不到處理從而引起超標(biāo)排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會(huì)引起污水超標(biāo)排放的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.3自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險(xiǎn)性分析（1）暴雨由氣象資料可知，廠區(qū)所在區(qū)域降水集中在夏季，經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨對(duì)污水處理廠所造成的影響，一方面是水量增加，影響處理工藝，另一方面是雨量增加，可能造成變電站和鼓風(fēng)機(jī)房進(jìn)水，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，污水處理廠停運(yùn)。當(dāng)廠外河道水位過(guò)高，有可能引起污水回灌廠內(nèi)，造成設(shè)備、電氣損壞，進(jìn)而造成停產(chǎn)。（2）嚴(yán)寒、雷擊嚴(yán)寒、雷擊可能引發(fā)室外設(shè)備設(shè)施故障、管線破裂，從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏，污染廠區(qū)及周邊環(huán)境，甚至導(dǎo)致處理設(shè)施無(wú)法工作，導(dǎo)致污

28、水超標(biāo)排放。4.4出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)境危險(xiǎn)性分析出水水質(zhì)是驗(yàn)證污水處理廠是否正常運(yùn)行的重要指標(biāo)。污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)將對(duì)排入永定新河造成嚴(yán)重的危害，如果影響是短期的，通過(guò)永定新河的稀釋、自然凈化等作用后，危害會(huì)逐步減小，如果是長(zhǎng)期的，將嚴(yán)重污染排入永定新河，對(duì)下游生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)生不同程度影響，造成經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失。5、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制5.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施廠內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源主要防范措施見表5-1表5-1 現(xiàn)有事故防范措施序號(hào)應(yīng)急措施位置措施內(nèi)容運(yùn)行維護(hù)1氯瓶防護(hù)氯瓶間設(shè)漏氯報(bào)警和漏氯吸收自控程序，放防護(hù)服和呼吸器定期對(duì)設(shè)備、管道、閥門、儀器、藥劑進(jìn)行檢查2工藝調(diào)整進(jìn)、出水儀表間通過(guò)對(duì)出水在線數(shù)據(jù)的

29、監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)定時(shí)監(jiān)控進(jìn)出水?dāng)?shù)據(jù)，檢查儀表運(yùn)行情況3雙電源變電站兩路電源供電，一路停電，通過(guò)聯(lián)絡(luò)柜可以短時(shí)間切換至另外一路電源定期對(duì)電柜進(jìn)行清掃和電器試驗(yàn)為了及時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，對(duì)危險(xiǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免危險(xiǎn)事故造成的危害，必須建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，具體工作內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：首先是監(jiān)控內(nèi)容：主要包括監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時(shí)間以及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實(shí)到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設(shè)施、化驗(yàn)藥品配備齊全，并且落實(shí)到位。各個(gè)危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，主要措施有：（1）加氯間存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)，設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，并設(shè)置專人監(jiān)管。正常情

30、況下，嚴(yán)格按巡檢制度進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容主要為物料儲(chǔ)罐及配套管道、閥門的狀況（液位、壓力、密封等），防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，風(fēng)機(jī)、電機(jī)、電磁閥等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。（2）本污水廠配備有COD自動(dòng)監(jiān)控儀、氨氮自動(dòng)監(jiān)控儀、超聲波明渠流量計(jì)、水質(zhì)自動(dòng)采樣器、數(shù)據(jù)通訊傳輸系統(tǒng)、在線式不間斷電源。按規(guī)定及時(shí)對(duì)污水廠生產(chǎn)工藝進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，并做好相關(guān)記錄。（3）加氯間要設(shè)專人對(duì)蒸發(fā)器、加氯機(jī)、水射器、氯瓶等設(shè)施日常維護(hù)，減少因設(shè)備故障而產(chǎn)生的液氯泄漏對(duì)環(huán)境造成的污染。正常情況下，兩小時(shí)巡檢1次，如遇極端天氣加大巡檢頻率。（4）衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期檢查，正常情況下，每班1次

31、。檢查內(nèi)容主要漏氯吸收裝置、急救箱以及個(gè)人防護(hù)用品等。（5）應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資有滅火器、消防栓、防毒面具、報(bào)警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學(xué)安全防護(hù)眼鏡等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，保證各種物資的充足與完備。（6）與XX供電部門保持溝通渠道，即使了解雙回路供電信息及停電計(jì)劃以便安排實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。5.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治措施根據(jù)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分析，主要從五個(gè)方面進(jìn)行排查與整治。（1）泄漏事故預(yù)防措施加氯機(jī)和氯瓶間通風(fēng)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保持完好，地面做好防腐防滲層；定期對(duì)儀器和程序進(jìn)行檢測(cè)、調(diào)試，保證漏氯報(bào)警器和漏氯吸收系統(tǒng)能正常運(yùn)行，定期對(duì)堿液進(jìn)行化驗(yàn)，濃度不符合要求

32、，及時(shí)更換堿液；加氯間設(shè)置有毒、易爆物品標(biāo)識(shí)、嚴(yán)禁煙火標(biāo)識(shí)和禁止非工作人員入內(nèi)警示牌。（2）生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)預(yù)防措施：加氯間設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范操作，操作時(shí)配備必要的防護(hù)措施，注意蒸發(fā)器、加氯機(jī)、水射器、管道的維修、包養(yǎng)工作。配備合格的水電工作人員，認(rèn)真落實(shí)工作人員責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)供水、供電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)機(jī)械設(shè)備執(zhí)行定期檢修。污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)執(zhí)行定期監(jiān)測(cè)制度，了解水廠進(jìn)出水水質(zhì)情況，防止污水水質(zhì)水量波動(dòng)影響水廠正常運(yùn)行，及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行。加氯間設(shè)置“閑人免進(jìn)”、“嚴(yán)禁煙火”以及化學(xué)危險(xiǎn)品警示牌；污水處理設(shè)施沿池部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施、安全圍欄；在生

33、產(chǎn)過(guò)程中，接觸和使用有毒有害化學(xué)品時(shí)，要按照規(guī)定穿戴防護(hù)衣具。（3）管理及操作環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單元，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；各生產(chǎn)單元的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，合格后方可任職；對(duì)工作人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并定期進(jìn)行理論和實(shí)踐考核，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì)，并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)規(guī)程；嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)加氯間的安全管理。對(duì)罐區(qū)保管員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使其掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急救援措施；工作人員嚴(yán)格按照規(guī)

34、程進(jìn)行操作，并按照要求穿工作服和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，如操作加藥設(shè)備時(shí)應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護(hù)服；電氣檢修時(shí)應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等；對(duì)勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測(cè)，以確保其有效性；得知停電計(jì)劃或發(fā)現(xiàn)臨時(shí)停電時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門匯報(bào)，并在事故處理過(guò)程中隨時(shí)與供電部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系；如屬于計(jì)劃停電，應(yīng)提前向?qū)俚丨h(huán)保局和排管處申請(qǐng)，并將停電信息與各污水泵站進(jìn)行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲(chǔ)水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)，根據(jù)停電時(shí)間的長(zhǎng)短及污水廠管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時(shí)通知當(dāng)?shù)丨h(huán)

35、保部門，提高排入污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如臨時(shí)停電，積極組織力量維修，切換至另一路電源，并立即與電力部門取得聯(lián)系；如兩路電源均停電，則聯(lián)系電力部門、組織搶修的同時(shí)立即聯(lián)系排管處、環(huán)保局及上游泵站調(diào)水。當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無(wú)備用設(shè)備或備用設(shè)備無(wú)法啟用等情況時(shí)，要及時(shí)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，確定大修時(shí)間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。同時(shí)緊急與排管處和屬地環(huán)保局聯(lián)系，將上游泵站來(lái)水掉往別處，停進(jìn)水泵，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時(shí)，根據(jù)大修時(shí)間的長(zhǎng)短及管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入廠的污水，如若不能則及時(shí)通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)

36、標(biāo)排放；安排至少2工人24小時(shí)巡查，檢查排洪、排水設(shè)施有無(wú)淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形，污水處理廠構(gòu)筑物時(shí)候出現(xiàn)泄漏、塌陷，檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常；密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對(duì)汛期進(jìn)廠污水的監(jiān)控，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。汛期前，應(yīng)對(duì)污水處理廠設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患；雨季期間，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常檢查，同時(shí)與氣象部門保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象信息；事故可能發(fā)生時(shí)，通過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法及早采取措施；冬季前，應(yīng)對(duì)部分設(shè)備、管道、閥門進(jìn)行防凍保溫處理。（4）職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施加氯間內(nèi)有自來(lái)水沖洗設(shè)施，并配置事故柜和急救箱等防護(hù)設(shè)施；工作人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急藥箱，裝備必要的藥品，發(fā)生小

37、事故時(shí)能采取自救措施。（5）其他危險(xiǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防措施為防止突然停電時(shí)給企業(yè)造成突發(fā)事件，配備雙電源；各生產(chǎn)單元應(yīng)配置應(yīng)急照明裝置；污水處理廠廠區(qū)廣泛植樹種草。5.3 預(yù)警分級(jí)指標(biāo)根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)源分級(jí)內(nèi)容，將廠內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級(jí)。預(yù)警級(jí)別由高到低，依次為1級(jí)預(yù)警（特大突發(fā)環(huán)境事件）、2級(jí)預(yù)警（重大突發(fā)環(huán)境事件）、3級(jí)預(yù)警（較大突發(fā)環(huán)境事件）和4級(jí)預(yù)警（一般突發(fā)環(huán)境事件）（見表5-2）。表5-2 預(yù)警分級(jí)指標(biāo)表危險(xiǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)表現(xiàn)形式分級(jí)指標(biāo)液氯存儲(chǔ)使用液氯在儲(chǔ)存和投加過(guò)程中發(fā)生泄漏3級(jí)短時(shí)間輕微泄漏，無(wú)人員傷亡或有人員受到氯

38、氣刺激沒(méi)有大礙，未對(duì)周邊環(huán)境造成損害。2級(jí)持續(xù)一段時(shí)間的泄露，或有人員受傷，需要送醫(yī)治療，或廠區(qū)內(nèi)受到了氯氣的污染，需要進(jìn)行洗消。1級(jí)長(zhǎng)時(shí)間或大量泄漏，或有人員傷亡；或大范圍地區(qū)的受到氯氣的污染，需要廠區(qū)甚至周邊人員疏散，并進(jìn)行大范圍的洗消作業(yè)；或遇明火發(fā)生火災(zāi)或爆炸。設(shè)施設(shè)備及電力設(shè)施設(shè)備損壞或停電，導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間停止進(jìn)水，微生物受到影響，處理效率降低，超標(biāo)排放3級(jí)設(shè)施設(shè)備損壞或停電，短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)，短時(shí)間內(nèi)出水超標(biāo)，對(duì)永定新河水質(zhì)影響不大2級(jí)設(shè)施設(shè)備損壞或停電，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間恢復(fù)，期間出水超標(biāo)，對(duì)永定新河水質(zhì)造成了一段時(shí)間內(nèi)的影響。1級(jí)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞或停電，生物系統(tǒng)崩潰，出水嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)永定

39、新河水質(zhì)及下游生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。暴雨雨量增大導(dǎo)致進(jìn)水水量增大，超過(guò)污水處理廠設(shè)計(jì)值則必須開啟超越，或引起設(shè)備設(shè)施損壞，導(dǎo)致出水超標(biāo)3級(jí)雨量增大，廠內(nèi)必須開啟超越，一定量雨污水進(jìn)入永定新河，對(duì)其水質(zhì)影響不大2級(jí)雨量增大，設(shè)施設(shè)備損壞或停電，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間恢復(fù)，大量雨污水對(duì)永定新河水質(zhì)造成了一段時(shí)間內(nèi)的影響。1級(jí)汛情較大，雨污水回灌廠區(qū)，或設(shè)施設(shè)備損壞及停電，或工藝系統(tǒng)崩潰，出水嚴(yán)重超標(biāo)，對(duì)永定新河水質(zhì)及下游生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重?fù)p害。5.4預(yù)警發(fā)布或解除程序本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)警的發(fā)布，指的是當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)將危險(xiǎn)信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，以及怎樣

40、準(zhǔn)備及進(jìn)行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時(shí)上報(bào)給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門，政府相關(guān)部門及企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過(guò)電話、對(duì)講機(jī)通知全廠人員，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)由對(duì)應(yīng)的部門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知：1級(jí)和2級(jí)預(yù)警由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)發(fā)布，3級(jí)預(yù)警由本污水廠負(fù)責(zé)發(fā)布，4級(jí)預(yù)警由班次長(zhǎng)負(fù)責(zé)發(fā)布；（3）搶險(xiǎn)組及應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及

41、監(jiān)測(cè)人員根據(jù)事故變化動(dòng)態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告危險(xiǎn)情況；（4）根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（5）在事故發(fā)生一定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險(xiǎn)警示牌（或設(shè)置隔離帶），禁止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害；（6）及時(shí)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。5.5 預(yù)警相應(yīng)措施我廠的預(yù)警支持系統(tǒng)主要有預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)、預(yù)警方式支持系統(tǒng)和預(yù)警管理支持系統(tǒng)三部分組成。5.5.1 監(jiān)控支持系統(tǒng)本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實(shí)到位；監(jiān)測(cè)設(shè)施、儀器及藥品的種類完善；監(jiān)控場(chǎng)所的監(jiān)控人員堅(jiān)守崗位；監(jiān)測(cè)設(shè)施、儀器狀

42、態(tài)良好；藥品質(zhì)量有保證。本企業(yè)所有監(jiān)控人員包括生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備監(jiān)控人員；原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存監(jiān)控人員；中控室監(jiān)控人員；消防、防汛設(shè)施監(jiān)控人員，消毒間監(jiān)控人員等。正常生產(chǎn)時(shí)，各崗位不少于2人，其監(jiān)控方式主要通過(guò)定期巡檢設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出預(yù)警；巡檢頻率嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行，正常生產(chǎn)情況下，每班檢查一次并做好記錄，特殊情況下，現(xiàn)場(chǎng)不能離人隨時(shí)觀察。對(duì)于安裝有溫度計(jì)，壓力表、液位計(jì)、電子視頻、COD和氨氮在線監(jiān)測(cè)等儀器的設(shè)備設(shè)施。通過(guò)電腦操控系統(tǒng)，隨時(shí)觀察水量、COD和氨氮的變化情況，遇到特殊情況，應(yīng)立即采取措施，并上報(bào)。檢測(cè)設(shè)施在化驗(yàn)室，化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)有化驗(yàn)臺(tái)，所需化驗(yàn)儀器、試劑藥品應(yīng)齊全。對(duì)化驗(yàn)人員必須進(jìn)行考

43、核上崗，合格人員則進(jìn)行定期的培訓(xùn)；監(jiān)控、監(jiān)測(cè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。正常情況下，對(duì)各工藝段水質(zhì)、泥質(zhì)按污水操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)資料記錄。5.5.2 預(yù)警方式支持系統(tǒng)本企業(yè)預(yù)警方式支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容有通訊信息傳遞工具，即電話、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；通訊工具的維修人員要保證通訊工具的暢通、完好，以使環(huán)境危險(xiǎn)預(yù)警信息能快速、準(zhǔn)確的傳遞，具體措施：一般危險(xiǎn)事件采用固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)；較大和重大事件采用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；若是火災(zāi)、爆炸和潰壩事故采用火警電話、報(bào)警器。5.5.3 預(yù)警管理支持系統(tǒng)預(yù)警管理支持系統(tǒng)主要是企業(yè)要建立完善的管理制度和嚴(yán)格的操作規(guī)程，企業(yè)員工應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行巡檢

44、、操作，各單元負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，正常生產(chǎn)情況下保證每班全方位巡檢一次，特殊情況下如暴雨、大風(fēng)、高低溫天氣結(jié)合危險(xiǎn)源監(jiān)控情況加大巡檢次數(shù)，最終保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)、上報(bào)。5.5.4 預(yù)警信息報(bào)告一旦發(fā)生事故，必須迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生時(shí)間、單位名稱、詳細(xì)地址；（2）事故發(fā)生部位、嚴(yán)重程度；（3）報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼。報(bào)警通訊單位及電話詳見附件。XX污水處理廠 突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案6、應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件應(yīng)急響應(yīng)程序均執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序，即：發(fā)現(xiàn)逐級(jí)上報(bào)總指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）啟動(dòng)預(yù)案也就是說(shuō)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政

45、府部門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容包括：（1）提出企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；（2）協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；（3）嚴(yán)格督促受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；（4）劃定建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散及返回時(shí)間；（6）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況；（6）如有必要，請(qǐng)示上級(jí)邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；以下具體敘述本企業(yè)發(fā)生不同級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)過(guò)程。首先是發(fā)生特大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)(比如液氯氯瓶發(fā)生爆

46、炸)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即通過(guò)報(bào)警器和電話通知公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)和廠區(qū)員工，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場(chǎng)后，立即通知XX區(qū)環(huán)保局，告知其立即組織附近人員撤離。同時(shí)應(yīng)急值班人員拉響警鈴、電話通知全廠人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后立即撥打火警電話請(qǐng)求外部消防支援，然后召集本公司的應(yīng)急副總指揮及各應(yīng)急專業(yè)小組，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運(yùn)輸隊(duì)在第一時(shí)間迅速趕赴物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援隊(duì)員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資。在外來(lái)救援隊(duì)伍到來(lái)之前，各應(yīng)急小組堅(jiān)決服從公司應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一指揮，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急的搶險(xiǎn)和人員疏散、隔離工作。應(yīng)急總指揮立即向?qū)俚丨h(huán)保局和XX市排管處進(jìn)

47、行報(bào)告，由政府相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，同時(shí)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并迅速派出技術(shù)保障組和搶險(xiǎn)救援組先期趕赴事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行支援。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)程序見圖6-1。XX污水處理廠應(yīng)急指揮部XX市排管處公司各應(yīng)急小組醫(yī)院外部搶險(xiǎn)救援力量XX區(qū)環(huán)保局公司各有關(guān)部門XX污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組消防隊(duì)技術(shù)專家組圖6-1 級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序示意圖其次是發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)（例如水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障，污水水質(zhì)超標(biāo)），事故發(fā)現(xiàn)人員在做好自身防護(hù)時(shí)，立即報(bào)告當(dāng)班負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場(chǎng)后，立即通知屬地環(huán)保局和排管處，告知其下游水質(zhì)污染情況，防止次生災(zāi)害。同時(shí)應(yīng)急值班

48、人員電話通知全廠人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后立即撥打消防救援電話，然后召集本公司的應(yīng)急副指揮長(zhǎng)及各應(yīng)急專業(yè)小組，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運(yùn)輸隊(duì)在第一時(shí)間迅速趕赴物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援隊(duì)員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資。在外來(lái)救援隊(duì)伍到來(lái)之前，各應(yīng)急小組堅(jiān)決服從公司應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一指揮，在保證自身安全的情況下，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和廠區(qū)人員疏散、隔離工作。應(yīng)急總指揮上報(bào)屬地環(huán)保局和排管處，由當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施，級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)程序見圖6-2。圖6-2 級(jí)響應(yīng)應(yīng)急程序示意圖XX市排管處XX污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組XX污水處理廠應(yīng)急指揮部污水廠各應(yīng)急小組

49、醫(yī)院技術(shù)專家組外部車輛消防隊(duì)XX區(qū)環(huán)保局再次是發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)過(guò)程，車間負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由污水廠總經(jīng)理即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和相應(yīng)的級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急小組集中待命，在應(yīng)急總指揮統(tǒng)一指揮下，5分鐘之內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。最后是發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的級(jí)響應(yīng)過(guò)程，由事故發(fā)現(xiàn)人及時(shí)上報(bào)給車間當(dāng)班負(fù)責(zé)人，說(shuō)明具體情況，車間負(fù)責(zé)人立即查看現(xiàn)場(chǎng)后報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照級(jí)響應(yīng)開始組織車間應(yīng)急小組及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急工作。6.2分級(jí)響應(yīng)按企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將我廠突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)，響應(yīng)級(jí)別由高到低分別為級(jí)響應(yīng)（

50、特大突發(fā)環(huán)境事件）、級(jí)響應(yīng)（重大突發(fā)環(huán)境事件）、級(jí)響應(yīng)（較大突發(fā)環(huán)境事件）和級(jí)響應(yīng)（一般突發(fā)環(huán)境事件）。級(jí)響應(yīng)：當(dāng)企業(yè)發(fā)生特大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，事故發(fā)生后污水廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即撥打火警電話，請(qǐng)求支援，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)政府部門，由政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案；級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人立即上報(bào)污水廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由污水廠應(yīng)急總指揮啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案；級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由班組負(fù)責(zé)人立即上報(bào)單位負(fù)責(zé)人，由單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由事故發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人，由班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，一旦事故超出

51、本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。6.3 指揮與協(xié)調(diào)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容包括：（1）發(fā)生緊急事件，所有員工聽從現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，有秩序的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)提出原則要求；（2）企業(yè)內(nèi)的所有物資、工具、車輛、材料均以突發(fā)事件為第一保證目標(biāo)，可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者隨機(jī)調(diào)動(dòng)，事后報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù)；（3）發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以嚴(yán)防危險(xiǎn)品擴(kuò)散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全、減輕環(huán)境污染為主要原則，其次考慮盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失；（4）嚴(yán)格加強(qiáng)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；（5）劃定建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和臨時(shí)保護(hù)區(qū)，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域

52、；（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果和救援情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散距離及返回時(shí)間；（6）以新聞發(fā)布形式向外界及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正地發(fā)布有關(guān)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和其它有關(guān)信息；（8）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。6.4 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施6.4.1 突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)疏散與應(yīng)急搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時(shí)設(shè)置隔離警戒線。 （1）安全疏散及撤離如果發(fā)生了類似于氯瓶爆炸的環(huán)境事件，需要人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就要迅速制定撤離路線。設(shè)定撤離路線的原則一般是沿著上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向撤離到危險(xiǎn)涉及范圍之外（至少100m）。在安全距離內(nèi)，疏散隔離和安全

53、保衛(wèi)隊(duì)員要盡快設(shè)立警戒標(biāo)志或警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。如發(fā)生大量廢水外泄事故，需要立即聯(lián)系XX區(qū)政府應(yīng)急辦、環(huán)保局，妥善協(xié)調(diào)處置。（2）危險(xiǎn)區(qū)的隔離加氯間火災(zāi)爆炸事故據(jù)公司實(shí)際儲(chǔ)存量設(shè)置隔離距離，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)的隔離區(qū)域分為一、二、三級(jí)。一級(jí)區(qū)域：指現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源周圍50米。在此距離內(nèi)應(yīng)設(shè)立警戒線。救援人員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母綦x危險(xiǎn)化學(xué)品，杜絕擴(kuò)散并采取稀釋、中和、收容等適當(dāng)措施。在此區(qū)域除救援小組成員外，禁止任何其他人進(jìn)入。二級(jí)區(qū)域：距離危險(xiǎn)源上風(fēng)向50米以外至三級(jí)距離之間為二級(jí)區(qū)域。通常情況下，二級(jí)區(qū)域與危險(xiǎn)源的距離應(yīng)在150米左右。在二級(jí)區(qū)域內(nèi)要設(shè)立專人監(jiān)管。主要負(fù)責(zé)杜絕無(wú)

54、關(guān)人員進(jìn)入并督促區(qū)域內(nèi)遺留人員的繼續(xù)撤離。三級(jí)區(qū)域：指在安全距離設(shè)立警戒點(diǎn)。通常情況下，三級(jí)區(qū)域與危險(xiǎn)源的距離應(yīng)在300米，距離外為安全距離。該距離至二級(jí)區(qū)域之間為三級(jí)區(qū)域。事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宜設(shè)在二級(jí)區(qū)域與三級(jí)區(qū)域之間有利于兼顧指揮與安全雙重需要的地方。本公司應(yīng)急指揮部可以設(shè)在處于二級(jí)區(qū)域與三級(jí)區(qū)域之間的廠區(qū)辦公樓內(nèi)。6.4.2 氯氣泄漏受傷人員救治方案根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別，受傷人員的傷害程度以及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，我廠的應(yīng)急救治方案具體如下：針對(duì)輕微的物理傷害、輕度化學(xué)灼傷以及輕微的中毒情況，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)處理后（物理傷害進(jìn)行消毒止血；化學(xué)藥品接觸皮膚或進(jìn)入眼內(nèi)及

55、時(shí)用清水沖洗；輕微的中毒要及時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)，接觸新鮮空氣，保持呼吸道通暢；誤食者用清水漱口，給飲牛奶或蛋清），盡快送到附近醫(yī)院做進(jìn)一步的處理。針對(duì)物理或化學(xué)傷害嚴(yán)重或中毒嚴(yán)重者，都要在臨時(shí)處理的同時(shí)迅速送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。具體操作是：應(yīng)急行動(dòng):人員迅速撤離污染區(qū)至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時(shí)隔離150米,大泄漏時(shí)隔離450米.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織應(yīng)急處理,盡可能切斷泄漏源,搶救中毒者。搶修,搶救人員必須佩戴空氣(氧氣)呼吸器,穿全身橡膠防毒衣。皮膚接觸： 立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸：提起眼險(xiǎn),用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳

56、停止時(shí),立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。6.4.3 停電造成污水處理廠無(wú)法正常工作應(yīng)急措施（1）計(jì)劃停電事故應(yīng)急預(yù)案得知停電計(jì)劃后，班組負(fù)責(zé)人立即向污水廠負(fù)責(zé)人報(bào)告，污水廠負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行電力協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng)考察，由單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，決定是否啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急預(yù)案。具體的應(yīng)急過(guò)程為：應(yīng)急小組應(yīng)提前向?qū)俚丨h(huán)保局和排管處申請(qǐng)，并將停電信息與各污水泵站進(jìn)行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲(chǔ)水，送電后，立即開啟水泵，通知泵站進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)，根據(jù)停電時(shí)間的長(zhǎng)短及污水廠管網(wǎng)情況確定能夠容納

57、停電期間入廠得污水，如不能，及時(shí)通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，提高排入污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（2）臨時(shí)停電應(yīng)采取以下措施當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)： 立即上報(bào)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)停電維修嚴(yán)重程度和波及范圍在5分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急總指揮決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急預(yù)案（由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險(xiǎn)工作），根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報(bào)當(dāng)?shù)卣?現(xiàn)場(chǎng)處置：積極組織力量維修，切換至另一路電源，并立即與電力部門取得聯(lián)系；如兩路電源均停電，則聯(lián)系電力部門、組織搶修的同時(shí)立即聯(lián)系排管處、環(huán)保局及上游泵站調(diào)水。事故排除后，環(huán)境監(jiān)測(cè)人

58、員持續(xù)監(jiān)測(cè)出水環(huán)境狀況，機(jī)械設(shè)備搶修人員負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)；善后處理隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問(wèn)事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括電力設(shè)備運(yùn)行情況、故障部位等。6.4.4液氯泄漏的應(yīng)急處置 擴(kuò)散氯氣的消除方法:搶修中應(yīng)利用現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械通風(fēng)設(shè)施和事故氯氣處理裝置等,降低現(xiàn)場(chǎng)氯氣濃度.噴霧狀水稀釋,溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。鋼瓶泄漏液氯時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶,使泄漏部位位于氯的氣態(tài)空間;瓶閥泄漏時(shí),擰緊六角螺母;瓶體焊縫泄漏時(shí),臨時(shí)采用內(nèi)襯橡膠墊片的鐵箍箍緊。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑(酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉)溶液。如有可能,將漏

59、氣鋼瓶浸入石灰乳液中.也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù),檢驗(yàn)后再用。一般環(huán)境事件：由于管道、閥門或儲(chǔ)罐老化銹蝕，出現(xiàn)密封不嚴(yán)或縫隙而使液氯少量泄漏。事故發(fā)現(xiàn)人在保證安全的前提下，開啟通風(fēng)設(shè)備。然后通知車間當(dāng)班負(fù)責(zé)人，在其指揮下，車間維修人員做好自身防護(hù)后，用堵漏材料進(jìn)行堵漏或更換閥門。較大環(huán)境事件：主要是出現(xiàn)液氯大量泄漏時(shí)，需要啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。此種情況下，由于液氯泄漏量較大，事故發(fā)現(xiàn)人要立即告知可能受到傷害的崗位人員做好個(gè)人防護(hù)，并在第一時(shí)間上報(bào)車間當(dāng)班負(fù)責(zé)人，車間當(dāng)班負(fù)責(zé)人在5分鐘之內(nèi)上報(bào)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急指揮長(zhǎng)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，各個(gè)應(yīng)急小組依據(jù)各自職能展開救

60、援，必要時(shí)污水處理廠局部或全部停車，加藥設(shè)備正常的情況下緊急加大加藥量將出現(xiàn)泄露的氯瓶中的氯投加到水中，搶險(xiǎn)救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要首先關(guān)閉完好氯瓶的閥門，將泄露的氯瓶中的液氯盡量加入水中。并清除現(xiàn)場(chǎng)附近所有易燃可燃物質(zhì)、有機(jī)物質(zhì)，防止火災(zāi)爆炸。如漏氯吸收裝置未開啟，可人工開啟漏氯吸收，同時(shí)用大量水沖洗現(xiàn)場(chǎng)，沖洗水經(jīng)下水道流回進(jìn)水前池。重大環(huán)境事件：主要是液氯大量泄漏與明火接觸發(fā)生爆炸，在此情況下，應(yīng)急總指揮應(yīng)及時(shí)向環(huán)保局、排管處報(bào)告事故情況，報(bào)告頻率為5分鐘1次，并撥打119消防救援。公司內(nèi)救援小組各司其職，按照級(jí)應(yīng)急預(yù)案布署實(shí)施救援，在外來(lái)消防援救隊(duì)到來(lái)之前，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要調(diào)動(dòng)所有滅火器及沙袋對(duì)火勢(shì)

61、進(jìn)行抑制，對(duì)敏感區(qū)居民立即進(jìn)行必要的疏散、隔離工作；對(duì)中毒受傷人員進(jìn)行及時(shí)的治療；對(duì)周圍空氣質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。消防隊(duì)到達(dá)之后，積極協(xié)助其做好救援，在事故控制之后，要迅速用堵漏材料進(jìn)行堵漏或更換閥門，最后將沖洗水集中收集，酌量進(jìn)入污水處理系統(tǒng)處理。并立即通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 6.4.5設(shè)備故障應(yīng)采取以下措施當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障而無(wú)備用設(shè)備或備用設(shè)備無(wú)法啟用等情況時(shí)，要及時(shí)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系：（1）立即上報(bào)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即向事故所在當(dāng)班負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)班負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)備故障嚴(yán)重程度在5分鐘內(nèi)向污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急總指揮決定是否啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急預(yù)案（由環(huán)境事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險(xiǎn)工作），根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報(bào)政府相關(guān)部門；接到報(bào)告后政府相關(guān)部門根據(jù)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，決定是否啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和級(jí)應(yīng)急預(yù)案。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：積極組織力量維修，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。設(shè)置緊急事故調(diào)節(jié)池，污水臨時(shí)存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同