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1、_財務預算決算管理第一節(jié) 財務預算管理一、財務預算管理基本內(nèi)容第一條 預算管理是利用預算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標。 第二條 企業(yè)財務預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分，是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預算。 第三條 企業(yè)財務預算應當圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務預算、資本預算為基礎(chǔ)，以經(jīng)營利潤為目標，
2、 以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務預算報表形式予以充分反映。 第四條 企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務預算管理工作負總責，企業(yè)財務管理部門負責財務預算管理的具體事宜，并對企業(yè)法定代表人負責。 第五條 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物流、人力資源等職能部門具體負責本部門業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合企業(yè)財務管理部門會做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)總財務預算的工作，并對本部門財務預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。 二、財務預算的編制 第六條 企業(yè)編制財務預算要按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權(quán)限進行，并遵循以下基本原則和要求： (一) 堅持效益優(yōu)先原則，實行總量
3、平衡，進行全面預算管理；(二) 堅持積極穩(wěn)健原則，確保以收定支，加強財務風險控制；(三) 堅持權(quán)責對等原則，確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。 第七條 企業(yè)編制財務預算要按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算，后財務預算的流程進行，并按照各預算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權(quán)限，編制不同形式的財務預算。 第八條 業(yè)務預算是反映預算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預算，一般包括銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等，企業(yè)可根據(jù)實際情況并參照公司具體要求編制。 第九條 資本預算是企業(yè)在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算，主要
4、包括固定資產(chǎn)投資預算、權(quán)益性資本投資預算和債券投資預算。 第十條 籌資預算是企業(yè)在預算期內(nèi)需要新借入的長短期借款以及對原有借款還本付息的預算，主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、期初借款余額及利率等編制。 第十一條 財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務預算編制基礎(chǔ)表格和財務預算指標計算口徑進行編制。 第十二條 企業(yè)財務預算可以根據(jù)不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算、概率預算等方法進行編制。同時在編制時，為確保預算的可執(zhí)行性，可設(shè)立一定的預備費作為預算外支出。 第十三條 編制企業(yè)財務預算，應按照“上下結(jié)合、分級編制、逐
5、級匯總”的程序進行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執(zhí)行等編制程序進行編制，并制定詳細的財務預算編制政策。 三、財務預算的執(zhí)行、控制與差異分析 第十四條 企業(yè)財務預算一經(jīng)批復下達，各預算執(zhí)行單位必須認真組織實施，并將財務預算指標層層分解，從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位，形成全方位的財務預算執(zhí)行責任體系。控制方法原則上依金額進行管理，同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。 第十五條 企業(yè)應當將財務預算作為預算期內(nèi)組織協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù)，將年度預算細分為月份預算和季度預算，以通過分期預算控制確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。 第十六條 企業(yè)應強化現(xiàn)金流量的財務預
6、算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預算外的項目支出，應當按財務預算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出，不予支付。 第十七條 企業(yè)應當嚴格執(zhí)行成本費用和期間費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒有預算的， 要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實行不可突破法，節(jié)約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。 第十八條 在日常控制中，企業(yè)應當健全憑證記錄，完善各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時的監(jiān)控。各預算管理職能部門都要相應建立財務預算管理簿
7、，按預算的項目詳細記錄預算額、實際發(fā)生額、差異額、累計預算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。 第十九條 在管理過程中，對納入預算范圍的項目由預算執(zhí)行部門負責人進行控制，預算管理職能部門負責監(jiān)督，并逐步借助計算機系統(tǒng)進行管理。預算外的支出由企業(yè)財務預算管理委員會直接控制。 第二十條 企業(yè)必須建立財務預算報告制度， 要求各預算執(zhí)行部門定期報告財務預算的執(zhí)行情況。對于財務預算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項目， 財務管理部門應當責成有關(guān)預算執(zhí)行部門查找原因， 提出改進經(jīng)營管理的措施和建議。 預算差異分析報告應包括以下內(nèi)容： (一) 本期預算額、本期實際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累
8、計實際發(fā)生額、累計差異額；(二) 對差異額進行的分析；(三) 產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議。 第二十一條 企業(yè)財務管理部門應當利用財務報表監(jiān)控財務預算的執(zhí)行情況， 及時向預算執(zhí)行部門、企業(yè)財務預算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財務預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財務預算目標的影響等財務信息， 促進企業(yè)完成財務預算目標。 四、財務預算的調(diào)整 第二十二條 下達執(zhí)行的年度財務預算，一般不予調(diào)整。財務預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使財務預算的編制基礎(chǔ)不成立， 或者將導致財務預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，
9、可以申請調(diào)整財務預算。 第二十三條 提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化，影響財務預算目標的實現(xiàn)時，應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出財務預算修正申請。 第二十四條 確需調(diào)整的財務預算，應當由預算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財務管理部門提出書面報告，闡述財務預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務預算執(zhí)行造成的影響程度， 提出財務預算的調(diào)整幅度。 企業(yè)財務管理部門應對預算執(zhí)行單位的財務預算調(diào)整報告進行審核分析，集中編制企業(yè)年度財務預算調(diào)整方案，提交公司總部確認后方可下達執(zhí)行。 第二節(jié) 財務決算管理第一條企業(yè)在每個會計年
10、度終了，應當嚴格按照國家財務會計制度及相關(guān)會計準則規(guī)定，在全面財產(chǎn)清查、債權(quán)債務確認、資產(chǎn)質(zhì)量核實的基礎(chǔ)上，認真組織編制年度財務決算報告，以全面、完整、真實、準確反映企業(yè)年度財務狀況和經(jīng)營成果。 第二條企業(yè)編制年度財務決算報告應當遵循會計全面性、完整性原則，并符合下列規(guī)定： (一)企業(yè)財務決算報告應當以經(jīng)營年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟業(yè)務事項及會計賬簿為基礎(chǔ)進行編制，全面、完整反映企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務的收入、成本(費用)以及現(xiàn)金流入(出)等狀況，不得漏報； (二)企業(yè)不得存有未反映在財務決算報告中的財務、會計事項，不得有賬外資產(chǎn)或設(shè)立賬外賬，不得以任何理由設(shè)立“小金庫”； (四)企業(yè)所屬經(jīng)營性事業(yè)單位應當
11、按照規(guī)定要求執(zhí)行統(tǒng)一的企業(yè)會計制度；暫未執(zhí)行企業(yè)會計制度的所屬事業(yè)單位，應當將相關(guān)財務決算內(nèi)容一并納入企業(yè)財務決算范圍，以完整反映企業(yè)的經(jīng)營成果； (五)企業(yè)所屬基建項目應當按照規(guī)定要求與企業(yè)財務并賬；暫未并賬的，應當將基建項目的相關(guān)財務決算內(nèi)容一并納入企業(yè)財務決算范圍，以完整反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況。 第三條企業(yè)編制年度財務決算報告應當遵循會計真實性、準確性原則，并符合下列規(guī)定： (一)企業(yè)財務決算報告應當以經(jīng)過核對無誤的相關(guān)會計賬簿進行編制，做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符； (二)企業(yè)編制財務決算報告應當根據(jù)真實的交易事項、會計記錄等資料，按照規(guī)定的會計核算原則及具體會計處理方法，對
12、各項會計要素進行合理確認和計量； (三)企業(yè)應當嚴格遵守會計核算規(guī)定，不得應提不提、應攤不攤或者多提多攤成本(費用)，造成企業(yè)經(jīng)營成果不實，影響企業(yè)財務決算報告的真實性； (四)企業(yè)不得采取利用會計政策、會計估計變更，以及減值準備計提、轉(zhuǎn)回等方式，人為掩飾企業(yè)真實經(jīng)營狀況；不得計提秘密減值準備，影響企業(yè)財務決算報告的真實性； (五)企業(yè)應當客觀地反映實際發(fā)生的資產(chǎn)損失，以保證財務決算報告的真實、可靠。 第四條企業(yè)應當遵循會計穩(wěn)健性原則，按有關(guān)資產(chǎn)減值準備計提的標準和方法，合理預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，定期對計提的各項資產(chǎn)減值準備逐項進行認定、計算。 第五條企業(yè)編制財務決算報告應當遵循會計可比
13、性原則，編制基礎(chǔ)、編制原則、編制依據(jù)和編制方法及各項財務指標口徑應當保持前、后各期一致，各年度期間財務決算數(shù)據(jù)保持銜接，如實反映年度間企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果的變動情況。 第六條除國家另有規(guī)定外，企業(yè)所執(zhí)行的會計制度應當按照國家財務會計制度的有關(guān)規(guī)定和要求保持一致；因特殊情形不能保持一致的，應當事先報國資委備案，并陳述相關(guān)理由。 第七條企業(yè)的各項會計政策、會計估計一經(jīng)確定，不得隨意變更；因特殊情形發(fā)生較大變更的，應當事先報國資委備案，并陳述相關(guān)理由。 第八條企業(yè)在年度財務決算報告編制中，對報表各項指標的數(shù)據(jù)填報不得遺漏，報表內(nèi)項目之間和表式之間各項指標的數(shù)據(jù)應當相互銜接，保證勾稽關(guān)系正確。Welcome ToDownload !歡迎您的下載，資料僅供參考！精品資料
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