《清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)》PPT教學(xué)
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)5.5.實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障6.6.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系7.7.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出1.1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義2.2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則3.3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的層面4.4.人類工業(yè)化以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是:自然資源人類工業(yè)化以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是:自然資源產(chǎn)品和用品產(chǎn)品和用品廢物排放,這是一種廢物排放,這是一種“高開(kāi)采、高開(kāi)采、低利用、高排放低利用、高排放”(二高一低)的(二高一低)的線形經(jīng)濟(jì)線形經(jīng)濟(jì)。線形經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)是一些相互不發(fā)生關(guān)系的線形物質(zhì)流疊加,進(jìn)入系統(tǒng)和離開(kāi)系統(tǒng)的物質(zhì)流遠(yuǎn)大于系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)交流。線形經(jīng)濟(jì)相伴隨的是產(chǎn)生大量的廢物,從而浪費(fèi)資源并污染環(huán)境。人們?yōu)榇诉M(jìn)行了末端治理,其弊病也很多。1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出n必須具備什么樣的條件,才能滿足這種必須具備什么樣的條件,才能滿足這種“高開(kāi)采、低利用、高排放高開(kāi)采、低利用、高排放”的發(fā)展方的發(fā)展方式?式?北京周?chē)拇笮屠鴪?chǎng)分布圖 原料原料原料原料(資(資(資(資源)源)源)源)產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品固體廢棄物固體廢棄物固體廢棄物固體廢棄物廢氣廢氣廢氣廢氣線形經(jīng)濟(jì):實(shí)際上是把資源不斷變成廢物的過(guò)程線形經(jīng)濟(jì):實(shí)際上是把資源不斷變成廢物的過(guò)程線形經(jīng)濟(jì):實(shí)際上是把資源不斷變成廢物的過(guò)程線形經(jīng)濟(jì):實(shí)際上是把資源不斷變成廢物的過(guò)程污水污水污水污水能源如何還原和諧的自然循環(huán)?20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出了“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”,即地球就像在太空中飛行的宇宙飛船,這艘飛船靠不斷消耗自身有限的資源而生存。如果人們像過(guò)去那樣不合理地開(kāi)發(fā)資源和破壞環(huán)境,超過(guò)了地球的超載能力,地球就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。鮑爾丁認(rèn)識(shí)到必須在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中思考環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源。因此宇宙飛船經(jīng)濟(jì)要求以新的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”代替舊的“單程式經(jīng)濟(jì)”。人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該從以線形為特征的機(jī)械論規(guī)律,轉(zhuǎn)向以反饋為特征的生態(tài)學(xué)規(guī)律。2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義v循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)(Closing Materials Cycle)的簡(jiǎn)稱。v定義定義:以生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo),在物質(zhì)的循環(huán)再生利用基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。即是一種建立在資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式舉例:農(nóng)產(chǎn)品制酒循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì):循環(huán)經(jīng)濟(jì)按照自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)共生的原理來(lái)設(shè)計(jì)生產(chǎn)體系,將一個(gè)企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品,用作另一個(gè)企業(yè)的原料,通過(guò)廢棄物交換和使用將不同企業(yè)聯(lián)系在一起,形成“自然資源產(chǎn)品資源再生利用”的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程,使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,將人類生產(chǎn)和生活活動(dòng)對(duì)環(huán)境的危害或破壞降低到最小程度。對(duì)比項(xiàng)目對(duì)比項(xiàng)目線性經(jīng)濟(jì)線性經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)別名開(kāi)放經(jīng)濟(jì)封閉經(jīng)濟(jì)比喻牧童經(jīng)濟(jì)或牛仔經(jīng)濟(jì)“從搖籃到墳?zāi)埂碧战?jīng)濟(jì)或宇宙飛船經(jīng)濟(jì)“從搖籃到搖籃”基本特征高投入、高消耗、高排放、高產(chǎn)出低投入、低消耗、低排放、高效益指導(dǎo)思想機(jī)械主義發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀(中國(guó)語(yǔ))可持續(xù)發(fā)展觀(世界語(yǔ))前提假設(shè)資源供給是無(wú)限的,環(huán)境自凈能力是無(wú)限的,自然環(huán)境是豐富的自由物品資源供給是有限的,環(huán)境自凈能力是有限的,自然環(huán)境是稀缺的經(jīng)濟(jì)物品經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系矛盾沖突:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以生態(tài)破壞為代價(jià)和諧共生:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)人與自然的關(guān)系人是自然的主宰,人凌駕于自然之上人與自然是和諧的,人是自然的一部分p線性經(jīng)濟(jì)線性經(jīng)濟(jì) Vs 循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)Diagram減少原則(Reduce)再用原則(Reuse)循環(huán)原則(Recycle)3R原則3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則3R原則 減少原則減少原則:要求用較少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量,因此又叫 減物質(zhì)化。這樣,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染物排放。v在生產(chǎn)中,通過(guò)工藝改造,減少原料的使用v在包裝中,適度和簡(jiǎn)單的包裝v在消費(fèi)中,選擇小巧玲瓏又經(jīng)久耐用的產(chǎn)品很多人抱怨洗澡時(shí)噴頭出水過(guò)涼或過(guò)熱,調(diào)溫的過(guò)程使許多水白白浪費(fèi)。設(shè)計(jì)師于是設(shè)計(jì)出了節(jié)水噴頭,它內(nèi)置有溫度感應(yīng)開(kāi)關(guān),確保使用者打開(kāi)龍頭就能得到溫度適宜的水流感應(yīng)節(jié)能花灑電油混合動(dòng)力車(chē)?yán)蔑L(fēng)能發(fā)電的大橋 再用原則再用原則:希望人們能夠盡可能多次以及盡可能以多種方式地延長(zhǎng)使用所購(gòu)買(mǎi)的東西,而不是用過(guò)一次就廢棄。v零配件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)品更容易修復(fù)v產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)始,研究零件的可拆性和重復(fù)利用性。v注重產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值,即產(chǎn)品的使用功能放在產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 的首位。美國(guó)家具企業(yè) Herman Miller公司在綠色設(shè)計(jì)方面享有盛名。該公司的一款辦公座椅充分體現(xiàn)了企業(yè)的這種超前的理念。設(shè)計(jì)師盡最大可能采用無(wú)毒無(wú)害的材料進(jìn)行設(shè)計(jì),使這張椅子可循環(huán)使用的部分達(dá)到了99,而且基于人體工學(xué)原理的設(shè)計(jì)使這張椅子非常舒適。平板包裝的鼻祖“thonet椅子”1859年,奧地利人索耐特(Michael Thonet 1796-1871)就設(shè)計(jì)了第一把可以組裝并且得到量產(chǎn)的椅子:Thonet 214。這把椅子利用蒸氣曲木技術(shù)制作,所有零部件都可以拆裝,方便運(yùn)輸及工業(yè)化生產(chǎn)。Thonet 214至今已經(jīng)生產(chǎn)超過(guò)5000萬(wàn)把,被稱為“the chair of all chairs”,它的成功不僅代表技術(shù)、生產(chǎn)方式的進(jìn)步,更是現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念的進(jìn)步。平板包裝的鼻祖“thonet椅子”利用廢舊椅背設(shè)計(jì)的晾衣架 循環(huán)原則循環(huán)原則:要求生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后,能重新變成可以利用的資源而不是無(wú)用的垃圾。有兩種方式可以實(shí)現(xiàn)資源化。v原級(jí)資源化方式:將消費(fèi)者遺棄的廢物經(jīng)資源化后制成與原來(lái)相同的新產(chǎn)品,如塑料、紙制品等)。v次級(jí)資源化方式:將廢棄物作為原料之一生產(chǎn)其他類型的新產(chǎn)品。菲律賓San Pablo建成的亞洲第一所用塑料礦泉水瓶建造的學(xué)校關(guān)于塑料瓶的再設(shè)計(jì)攪拌棒和咖啡包二合一采光良好 造價(jià)低三個(gè)原則的順序和重要性三個(gè)原則的順序和重要性v循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“減量、再用、循環(huán)”,但三者的重要性不 一樣,三者的順序也不能隨意變動(dòng)。v循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中系統(tǒng)地避免 和減少?gòu)U物,再用和循環(huán)都應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行了 充分的源削減的基礎(chǔ)之上。例如:1996 年生效的德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法 規(guī)定,對(duì)廢物的優(yōu)先順序是避免產(chǎn)生循環(huán)利用最終 處置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有3個(gè)層面社會(huì)層面區(qū)域?qū)哟纹髽I(yè)層面4 循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的層面綠色生產(chǎn)過(guò)程原輔料、能源輸入工藝技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備管理與操作產(chǎn)品/中間產(chǎn)品/副產(chǎn)品廢物(處置處理)輸出內(nèi)部循環(huán)/回收利用外部循環(huán)/綜合利用4.1企業(yè)層面 在企業(yè)內(nèi)部采用工藝革新和管理創(chuàng)新等手段,提高原輔料的利用效率、加強(qiáng)資源的綜合利用和減少?gòu)U料和污染物的生產(chǎn)和排放,實(shí)現(xiàn)物料和能源的循環(huán)。案例煉鋼廠的循環(huán)經(jīng)濟(jì)p基本模式基本模式杜邦模式杜邦模式企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,即通過(guò)組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán),即通過(guò)組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán),延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量,盡量減少?gòu)U棄物延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條,減少生產(chǎn)過(guò)程中物料和能源的使用量,盡量減少?gòu)U棄物和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源。和有毒物質(zhì)的排放,最大限度地利用可再生資源。產(chǎn)品設(shè)計(jì)資源化、再利用 產(chǎn)品廢品廢料下一企業(yè)的原料資源最佳利用原則 能源消耗最小原則 防止污染原則采用清潔 生產(chǎn)技術(shù) 采用污染治理技術(shù)提高產(chǎn)品的耐用性 建立產(chǎn)品回收體系 循環(huán)利用原則深埋 焚燒企業(yè)內(nèi)部一級(jí)循環(huán)模式零廢物、零排放零廢物、零排放化學(xué)制造業(yè)的龍頭老大;化學(xué)制造業(yè)的龍頭老大;世界上世界上第一家第一家以以“將廢物和排放物降低為零將廢物和排放物降低為零”作為奮斗目標(biāo)的大公司;作為奮斗目標(biāo)的大公司;創(chuàng)創(chuàng)造造性性地地把把3R原原則則發(fā)發(fā)展展成成為為與與化化學(xué)學(xué)工工業(yè)業(yè)實(shí)實(shí)際際相相結(jié)結(jié)合合的的“3R制制造造法法”,組組織織廠廠內(nèi)內(nèi)各各工工藝藝之之間間的的物物料料循循環(huán)環(huán),以以達(dá)達(dá)到到少少排排放放甚甚至至零零排排放放的的環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)目目標(biāo)。標(biāo)。杜邦公司美國(guó)總部杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司u1990年,杜邦宣布了到年,杜邦宣布了到2010年的年的可持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo)可持續(xù)發(fā)展四大目標(biāo):l公司總收入的公司總收入的25%來(lái)自可再生資源;來(lái)自可再生資源;l以以1990年為基數(shù),將全球工廠二氧化碳和溫室氣體排放量減少年為基數(shù),將全球工廠二氧化碳和溫室氣體排放量減少65%;l將能源消耗控制在將能源消耗控制在1990年的水平;年的水平;l所消耗能源的所消耗能源的10%來(lái)自可再生資源。來(lái)自可再生資源。2006年年9月,公司上述四大目標(biāo)提前完成。月,公司上述四大目標(biāo)提前完成。u2006年年11月,杜邦公司發(fā)布月,杜邦公司發(fā)布2015年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)減少減少杜邦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的痕跡杜邦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境留下的痕跡。杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司2015年市場(chǎng)目標(biāo)年市場(chǎng)目標(biāo)杜邦化學(xué)公司杜邦化學(xué)公司2015年環(huán)境目標(biāo)年環(huán)境目標(biāo)4.2 區(qū)域?qū)哟?主要是依據(jù)產(chǎn)業(yè)(工業(yè))生態(tài)學(xué)的原理,建立企業(yè)群落的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,建立企業(yè)與企業(yè)之間廢物的輸入輸出關(guān)系,這樣上游企業(yè)的廢物用作為下游上游企業(yè)的廢物用作為下游企業(yè)的原材料和能源,以構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系。企業(yè)的原材料和能源,以構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系。這種形式也被稱作生態(tài)工業(yè)園。其中,最早,也是最成功的當(dāng)屬丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)區(qū)。案例丹麥卡倫堡生態(tài)工園燃煤發(fā)電廠煉油廠制藥廠居民供熱石膏板廠筑路材料水泥原料蒸汽煙氣脫硫粉煤灰丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式案例我國(guó)魯北生態(tài)工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)模式工業(yè)園區(qū)模式按照按照工業(yè)生態(tài)學(xué)工業(yè)生態(tài)學(xué)的原的原理,通過(guò)企業(yè)間的物理,通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成產(chǎn)業(yè)信息集成,形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合間的代謝和共生耦合關(guān)系,使一家工廠的關(guān)系,使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能一家工廠的原料和能源,建立工業(yè)生態(tài)園源,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。區(qū)。核心體核心體共生型生態(tài)工業(yè)園典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式u 卡卡倫倫堡堡是是一一個(gè)個(gè)僅僅有有2萬(wàn)萬(wàn)居居民民的的工工業(yè)業(yè)小小城城市市,位位于于哥哥本本哈哈根根以以西西大大約約100km的的北北海海之之濱濱,在在北北半半球球這這個(gè)個(gè)緯緯度度上上是是冬冬季少數(shù)不凍港之一。季少數(shù)不凍港之一。該該園園區(qū)區(qū)以以發(fā)發(fā)電電廠廠、煉煉油油廠廠、生生物物工工程程公公司司、石石膏膏材材料料公公司司和和供供熱熱公公司司五五個(gè)個(gè)公公司司為為核核心心,通通過(guò)過(guò)貿(mào)貿(mào)易易的的方方式式把把其其它它企企業(yè)業(yè)的的廢廢棄棄物物或或副副產(chǎn)產(chǎn)品品作作為為本本企企業(yè)業(yè)的的生生產(chǎn)產(chǎn)原原料料,建建立立工工業(yè)業(yè)共共生生和和代代謝謝生生態(tài)態(tài)鏈鏈關(guān)關(guān)系系,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放零排放”。u阿阿斯斯耐耐斯斯瓦瓦爾爾蓋蓋發(fā)發(fā)電電廠廠丹丹麥麥最最大大的的火火力力發(fā)發(fā)電電廠廠,發(fā)發(fā)電電能能力力為為150150萬(wàn)萬(wàn)千千瓦瓦,最最初初用用燃燃油油(第第一一次次石石油油危危機(jī)機(jī)),后改用煤炭,雇傭后改用煤炭,雇傭600600名職工。名職工。典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式發(fā)電廠發(fā)電廠uu斯塔朵爾煉油廠斯塔朵爾煉油廠斯塔朵爾煉油廠斯塔朵爾煉油廠丹麥最大的煉油廠丹麥最大的煉油廠丹麥最大的煉油廠丹麥最大的煉油廠,年產(chǎn)量超過(guò),年產(chǎn)量超過(guò),年產(chǎn)量超過(guò),年產(chǎn)量超過(guò)300300300300萬(wàn)噸,有職工萬(wàn)噸,有職工萬(wàn)噸,有職工萬(wàn)噸,有職工250250250250人。人。人。人。uu卡倫堡市政府(熱電廠)卡倫堡市政府(熱電廠)卡倫堡市政府(熱電廠)卡倫堡市政府(熱電廠)使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。使用熱電廠出售的蒸汽給全市遠(yuǎn)距供暖。典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式酶制劑生產(chǎn)廠酶制劑生產(chǎn)廠u挪挪伏伏挪挪爾爾迪迪斯斯克克生生物物工程公司工程公司丹丹麥麥最最大大的的生生物物工工程程公公司司,是是世世界界上上最最大大的的工工業(yè)業(yè)酶酶和和胰胰島島素素生生產(chǎn)產(chǎn)廠廠家家之之一一。設(shè)設(shè)在在卡卡倫倫堡堡的的工工廠廠是是該該公公司司最最大大的的工廠,員工達(dá)工廠,員工達(dá)12001200人。人。石膏廠石膏廠u吉普洛克石膏材料公司吉普洛克石膏材料公司一一家家瑞瑞典典公公司司,卡卡倫倫堡堡的的工工廠廠年年產(chǎn)產(chǎn)14001400萬(wàn)萬(wàn)平平方方米米石石膏膏建建筑筑板板材,材,175175名員工。名員工。企業(yè)名稱原材料產(chǎn)品廢棄物/副產(chǎn)品石膏廠石膏廠石膏石膏石膏板石膏板微生物公司微生物公司污泥污泥土壤土壤發(fā)電站發(fā)電站可燃?xì)?、煤、可燃?xì)?、煤、冷卻水冷卻水熱、電熱、電石膏、粉煤灰、石膏、粉煤灰、硫代物硫代物煉油廠煉油廠原油原油成品油成品油可燃?xì)饪扇細(xì)庵扑帍S制藥廠土豆粉土豆粉玉米淀粉玉米淀粉胰島素等藥品胰島素等藥品廢渣、廢水、廢渣、廢水、酵母酵母廢物處理公司廢物處理公司 三廢三廢電、可燃廢物電、可燃廢物市政府市政府水、電、熱水、電、熱服務(wù)服務(wù)石膏、污泥石膏、污泥典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式47梯梯索索湖湖斯塔朵爾斯塔朵爾煉油廠煉油廠阿斯耐斯瓦爾蓋阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠發(fā)電廠挪伏挪伏挪爾迪斯挪爾迪斯克生物工程公司克生物工程公司吉普洛克吉普洛克石膏材料公司石膏材料公司水水水水水水燃?xì)馊細(xì)饫鋮s水冷卻水廢水廢水蒸汽蒸汽蒸汽蒸汽養(yǎng)殖廠養(yǎng)殖廠熱水熱水遠(yuǎn)距供熱遠(yuǎn)距供熱取暖取暖熱量熱量燃?xì)馊細(xì)庹羝羝?石膏石膏混凝土混凝土筑路等筑路等爐灰爐灰燃?xì)馊細(xì)饪嗣桌嗣桌蛩徕}廠硫酸鈣廠硫硫農(nóng)場(chǎng)農(nóng)場(chǎng)淤泥淤泥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)企業(yè)間主要廢料交換流程示意圖供熱公司供熱公司典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益每年每年1000萬(wàn)美元萬(wàn)美元20年期間的年期間的總投資為總投資為6000萬(wàn)美元萬(wàn)美元環(huán)境效益環(huán)境效益u減減少少資資源源消消耗耗:每每年年節(jié)節(jié)水水600萬(wàn)萬(wàn)m3、石石油油4.5萬(wàn)萬(wàn)t,煤煤炭炭1.5萬(wàn)萬(wàn)t;u減減少少造造成成溫溫室室效效應(yīng)應(yīng)的的氣氣體體排排放放和和污污染染:每每年年減減少少二二氧氧化化碳碳17.5萬(wàn)萬(wàn)t,二氧化硫二氧化硫1.02萬(wàn)萬(wàn)t;u廢廢物物重重新新利利用用:每每年年13萬(wàn)萬(wàn)t爐爐灰灰(用用于于筑筑路路)、4500t硫硫(用用于生產(chǎn)硫酸)、于生產(chǎn)硫酸)、9萬(wàn)萬(wàn)t石膏石膏、1440t氮氮和和600t磷磷。u 每年,廢物處理公司可獲得:每年,廢物處理公司可獲得:l11.3萬(wàn)萬(wàn)噸報(bào)紙噸報(bào)紙經(jīng)過(guò)質(zhì)檢后出售;經(jīng)過(guò)質(zhì)檢后出售;l1.7萬(wàn)噸萬(wàn)噸碎石與混凝土碎石與混凝土壓縮和分類后用于不同類型地面;壓縮和分類后用于不同類型地面;l11.5萬(wàn)噸萬(wàn)噸花園花園/公園的廢棄物公園的廢棄物用于區(qū)域土壤的改善;用于區(qū)域土壤的改善;l1.4萬(wàn)噸萬(wàn)噸鐵和金屬鐵和金屬清洗后出售再利用;清洗后出售再利用;l1.18萬(wàn)萬(wàn)噸玻璃和瓶子噸玻璃和瓶子出售給玻璃生產(chǎn)企業(yè)。出售給玻璃生產(chǎn)企業(yè)。u 卡卡倫倫堡堡每每年年可可節(jié)節(jié)約約資資金金150萬(wàn)萬(wàn)美美元元左左右右,目目前前已已累累計(jì)計(jì)節(jié)節(jié)約約資金資金7000萬(wàn)到萬(wàn)到1億美元左右。億美元左右。廢物利用廢物利用典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式典型典型丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式透透過(guò)過(guò)卡倫堡共生系統(tǒng)卡倫堡共生系統(tǒng)共生系統(tǒng)的形成是一個(gè)自發(fā)的過(guò)程,是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成共生系統(tǒng)的形成是一個(gè)自發(fā)的過(guò)程,是在商業(yè)基礎(chǔ)上逐步形成的,所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種的,所有企業(yè)都從中得到了好處。每一種“廢料廢料”供貨都是伙供貨都是伙伴之間獨(dú)立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用了伴之間獨(dú)立、私下達(dá)成的交易。交換服從于市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用了許多種方式:有直接銷(xiāo)售,以貨易貨,甚至友好的協(xié)作交換。許多種方式:有直接銷(xiāo)售,以貨易貨,甚至友好的協(xié)作交換。共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系共生體系的成功廣泛地建筑在不同伙伴之間的已有信任關(guān)系基礎(chǔ)上??▊惐な莻€(gè)小城市,大家都相互認(rèn)識(shí)。這種親近關(guān)基礎(chǔ)上??▊惐な莻€(gè)小城市,大家都相互認(rèn)識(shí)。這種親近關(guān)系使有關(guān)企業(yè)間的各個(gè)層次的日常接觸都非常容易。系使有關(guān)企業(yè)間的各個(gè)層次的日常接觸都非常容易??▊惐す采w系的特征是幾個(gè)既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰??▊惐す采w系的特征是幾個(gè)既不同又能互補(bǔ)的大企業(yè)相鄰。要在其他地方復(fù)制這樣一個(gè)共生系統(tǒng),需要鼓勵(lì)某些要在其他地方復(fù)制這樣一個(gè)共生系統(tǒng),需要鼓勵(lì)某些“企業(yè)企業(yè)混合混合”,使之有利于廢料和資源的交換,使之有利于廢料和資源的交換。1 23n第一個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于政策機(jī)制第一個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于政策機(jī)制n政府在制度安排上對(duì)污染排放實(shí)行強(qiáng)制性的高收費(fèi)政策,這使得污染物的排放成為一種成本要素;例如,對(duì)各種污染廢棄物按照數(shù)量征收廢棄物排放稅、而且排放稅逐步提高,迫使企業(yè)少排放污染物.n為了防止企業(yè)在追求利益的動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下隱瞞危險(xiǎn)廢棄物,逃避廢棄物排放稅而給社會(huì)造成巨大危害,對(duì)于危險(xiǎn)廢棄物免征排放稅,采取申報(bào)制度,由政府組織專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。與此同時(shí),對(duì)于減少污染排放則給予經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。這是卡倫堡生態(tài)工業(yè)園模式產(chǎn)生的基本原因。卡倫堡工業(yè)園的發(fā)展動(dòng)力卡倫堡工業(yè)園的發(fā)展動(dòng)力n第二個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期發(fā)展第二個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)期發(fā)展n卡倫堡地區(qū)水資源缺乏,地下水很昂貴,發(fā)電廠的冷卻水若直接排放不僅會(huì)導(dǎo)致水的供給短缺,使得當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)無(wú)水可用,發(fā)展受到限制,而且還要交納污水排放稅。因此,其他企業(yè)就主動(dòng)與發(fā)電廠簽訂協(xié)議,利用發(fā)電廠產(chǎn)生的冷卻水和余熱。在卡倫堡廢水重新利用的成本與繳納污水排放稅相比可以節(jié)約5 0;而與直接取用新地下水相比可以節(jié)約成本約75%。因此,水的循環(huán)利用成為最早循環(huán)利用的生產(chǎn)要素。n發(fā)電廠的粉煤灰用于制造水泥的原料也是一樣。發(fā)電廠把粉煤灰送到水泥廠用作原料,可以免繳污染物排放稅,水泥廠用粉煤灰做原料可以減少原料成本,兩家企業(yè)都可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。這是卡倫堡生態(tài)工業(yè)園存在并發(fā)展的核心。n第三個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)的生態(tài)道德和社會(huì)責(zé)任第三個(gè)驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)的生態(tài)道德和社會(huì)責(zé)任n卡倫堡的制藥廠利用制藥產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物制造有機(jī)肥料,免費(fèi)送給周?chē)霓r(nóng)場(chǎng)使用,作為回報(bào),企業(yè)從農(nóng)場(chǎng)獲得農(nóng)產(chǎn)品做原料。這使制藥廠與農(nóng)場(chǎng)之間成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)了污染物的零排放。這是制藥企業(yè)追求對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任形象和生態(tài)道德的結(jié)果。蔗 田甘 蔗蔗渣和糖渣紙 漿 廠糖 漿釀 酒 廠廢 酒 精化 肥 廠復(fù) 合 肥發(fā) 電 廠蒸 汽蒸 汽灰 渣水 泥 廠造 紙 廠紙 漿白 色 沉 淀蒸 汽蒸 汽貴港生態(tài)工業(yè)園 貴糖目前已形成了以甘蔗制糖為核心,兩條貴糖目前已形成了以甘蔗制糖為核心,兩條主線的工業(yè)生態(tài)鏈主線的工業(yè)生態(tài)鏈主線的工業(yè)生態(tài)鏈主線的工業(yè)生態(tài)鏈:n甘蔗甘蔗制糖制糖廢糖蜜制酒精廢糖蜜制酒精酒精廢酒精廢液制復(fù)合肥液制復(fù)合肥n甘蔗甘蔗制糖制糖蔗渣造紙蔗渣造紙制漿黑液堿制漿黑液堿回收回收 副線工業(yè)生態(tài)鏈副線工業(yè)生態(tài)鏈副線工業(yè)生態(tài)鏈副線工業(yè)生態(tài)鏈:n制糖濾泥制糖濾泥制水泥制水泥n造紙中段廢水造紙中段廢水鍋爐除塵、脫硫、沖灰鍋爐除塵、脫硫、沖灰n堿回收白泥堿回收白泥制輕質(zhì)碳酸鈣等制輕質(zhì)碳酸鈣等以干甘蔗葉作為飼料建設(shè)一個(gè)新的肉牛和奶牛場(chǎng)。創(chuàng)建一家奶處理場(chǎng)生產(chǎn)鮮奶、奶粉和奶酪供給當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。建設(shè)牛制品生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)牛肉、牛革和骨膠。使用牛制品生產(chǎn)車(chē)間的副產(chǎn)品建一個(gè)生化廠生產(chǎn)氨基酸營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)品和其他生物制品。利用乳牛場(chǎng)的肥料發(fā)展蘑菇種植廠。利用蘑菇基地的剩余物作為甘蔗場(chǎng)的天然肥料。貴港生態(tài)工業(yè)園獲得的效益 經(jīng)濟(jì)效益。示范園區(qū)形成30萬(wàn)噸糖、20萬(wàn)噸紙、20萬(wàn)噸燃料酒精的生產(chǎn)規(guī)模,使貴港市制糖工業(yè)實(shí)現(xiàn)新增銷(xiāo)售收入55.7億元。此外,示范區(qū)還存在巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益,如拉動(dòng)有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。從從19931993年年以以來(lái)來(lái),在在美美國(guó)國(guó)環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)署署(EPA)(EPA)和和總總統(tǒng)統(tǒng)可可持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展理理事事會(huì)會(huì)(PCSD)(PCSD)的的支支持持下下,美美國(guó)國(guó)的的一一些些生生態(tài)態(tài)工工業(yè)業(yè)園園區(qū)區(qū)項(xiàng)項(xiàng)目目應(yīng)應(yīng)運(yùn)運(yùn)而而生生,涉涉及及到到生生物物能能源源的的開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)、廢廢物物處處理理、清清潔潔工工業(yè)業(yè)、固固體體和和液液體體廢廢物物的的再再循循環(huán)環(huán)等等多多個(gè)方面。目前,美國(guó)已有個(gè)方面。目前,美國(guó)已有超過(guò)超過(guò)2020個(gè)個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),并各具特色。生態(tài)工業(yè)園區(qū),并各具特色。其他典型模式其他典型模式虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式虛擬生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式代表代表美國(guó)美國(guó)Brownsville生態(tài)工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)l它通過(guò)建立計(jì)算機(jī)模型和數(shù)據(jù)庫(kù),在計(jì)算機(jī)上建立起成員間的物料或能量聯(lián)系,然后再在現(xiàn)實(shí)中通過(guò)供需合同加以實(shí)施;l可以構(gòu)建復(fù)雜和多樣的產(chǎn)業(yè)鏈,確保系統(tǒng)較好的的柔性;l減少了新建生態(tài)工業(yè)園的資金投入和工廠搬遷帶來(lái)的投入;l其缺點(diǎn)是可能要承擔(dān)較高的運(yùn)輸費(fèi)用。環(huán)境效益。環(huán)境效益。在在示示范范園園區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi),甘甘蔗蔗渣渣綜綜合合利利用用率率達(dá)達(dá)到到100、廢廢糖糖蜜蜜利利用用率率達(dá)達(dá)到到100、酒酒精精廢廢液液利利用用率率達(dá)達(dá)到到100、水水循循環(huán)環(huán)利利用用率率達(dá)達(dá)到到90以上,實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源、化廢為寶。以上,實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源、化廢為寶。社會(huì)效益。社會(huì)效益。通通過(guò)過(guò)示示范范園園區(qū)區(qū)建建設(shè)設(shè),拉拉動(dòng)動(dòng)貴貴港港市市經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的持持續(xù)續(xù)、穩(wěn)穩(wěn)定定、快快速速發(fā)發(fā)展展,增增加加就就業(yè)業(yè)機(jī)機(jī)會(huì)會(huì)、提提高高居居民民收收入入,使使全全市市人人民民生生活活水水平平得得到到大大幅幅度提高。度提高。60 南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)生態(tài)工業(yè)理念得到南海國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)生態(tài)工業(yè)理念得到很好的貫徹實(shí)施,生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成很好的貫徹實(shí)施,生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。n1 1、形成了較為完整的五金產(chǎn)業(yè)工業(yè)群落、產(chǎn)品代謝鏈條,、形成了較為完整的五金產(chǎn)業(yè)工業(yè)群落、產(chǎn)品代謝鏈條,每年可為國(guó)家節(jié)約近每年可為國(guó)家節(jié)約近40004000噸鋼鐵,節(jié)約近噸鋼鐵,節(jié)約近10001000萬(wàn)元。萬(wàn)元。n2 2、在廢物代謝方面,形成了、在廢物代謝方面,形成了“廢舊金屬?gòu)U舊金屬加工處理加工處理金屬原材料金屬原材料”以及以及“廢廢PETPET塑料瓶塑料瓶加工處理加工處理塑料產(chǎn)塑料產(chǎn)品品”的產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分顯著。的產(chǎn)業(yè)鏈,經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益十分顯著。n3 3、清潔生產(chǎn)逐步在園區(qū)企業(yè)當(dāng)中推行實(shí)施。已有、清潔生產(chǎn)逐步在園區(qū)企業(yè)當(dāng)中推行實(shí)施。已有2525家不同家不同類型的企業(yè)加入到清潔生產(chǎn)行列,節(jié)能降耗低排放使企業(yè)創(chuàng)類型的企業(yè)加入到清潔生產(chǎn)行列,節(jié)能降耗低排放使企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)了良好的環(huán)境效益。造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,帶來(lái)了良好的環(huán)境效益。n4 4、進(jìn)一步加強(qiáng)了多邊合作。與瑞典斯堪的納維亞、丹麥菲、進(jìn)一步加強(qiáng)了多邊合作。與瑞典斯堪的納維亞、丹麥菲英省歐登賽市及丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園簽署締結(jié)了友好關(guān)系英省歐登賽市及丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園簽署締結(jié)了友好關(guān)系協(xié)議。協(xié)議。n5 5、開(kāi)開(kāi)展展園園區(qū)區(qū)申申請(qǐng)請(qǐng)ISO14001ISO14001環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系認(rèn)認(rèn)證證工工作作,推推動(dòng)動(dòng)園園區(qū)生態(tài)工業(yè)向更高層次發(fā)展。區(qū)生態(tài)工業(yè)向更高層次發(fā)展。大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng)和資源回收產(chǎn)業(yè),在整個(gè)范圍內(nèi),完成“資源產(chǎn)品和用品再生資源”的閉合回路。4.3社會(huì)層次案例德國(guó)雙軌制回收系統(tǒng) DSD(雙軌制回收系統(tǒng))是個(gè)一個(gè)專門(mén)組織對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收利用的非政府組織。它接受企業(yè)的委托,組織收運(yùn)者對(duì)他們的包裝廢物進(jìn)行回收和分類,然后送至相應(yīng)的資源再利用廠家進(jìn)行循環(huán)利用,能直接回收的包裝廢棄物則送返制造商。DSD系統(tǒng)的建立大大促進(jìn)了德國(guó)包裝廢棄物的回收利用。例如,玻璃、塑料、紙箱等包裝物政府曾規(guī)定回收利用率為72,1997年已達(dá)到86;廢棄物作為再生材料利用1994年為52萬(wàn)噸,1997年達(dá)到了359萬(wàn)噸,包裝垃圾從過(guò)去的每年1300萬(wàn)噸下降到現(xiàn)在的500萬(wàn)噸。案例日本循環(huán)社會(huì)和靜脈產(chǎn)業(yè)v2000年日本頒布了循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法,其宗旨是改變傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立循環(huán)型社會(huì)v在日本,人們把將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的企業(yè)歸入“靜脈產(chǎn)業(yè)”,因?yàn)檫@些企業(yè)能使生活和工業(yè)垃圾變廢為寶、循環(huán)利用,像將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈。v目前日本“靜脈產(chǎn)業(yè)”發(fā)展中,分別把生活垃圾轉(zhuǎn)換成家畜飼料、有機(jī)肥料或燃料電池用燃料。v日本其它的廢棄物再生利用率也達(dá)到了很高的水平,例如碎玻璃、鐵罐、鋁罐、塑料瓶、舊塑料、廢紙、汽車(chē)等的再生利用率分別為78、84、81、35、46、57、80,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。立法立法是根是根本本日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式u2000年年,日日本本把把建建立立循循環(huán)環(huán)型型社社會(huì)會(huì)提提升升為為基基本本國(guó)國(guó)策策,其其資資源源再再生生系系統(tǒng)統(tǒng)由由三三個(gè)個(gè)子子系系統(tǒng)統(tǒng)形形成成:廢廢物物回回收收系系統(tǒng)統(tǒng),廢廢物物拆拆解解、利用系統(tǒng)以及無(wú)害化處理系統(tǒng)利用系統(tǒng)以及無(wú)害化處理系統(tǒng)。一、建立起完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行一、建立起完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)型社會(huì)形循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法成推進(jìn)基本法l廢棄物處理法廢棄物處理法l資源有效利用資源有效利用促進(jìn)法促進(jìn)法l容器包裝再生利用法容器包裝再生利用法l 家電再生利用法家電再生利用法l 建筑材料再生利用法建筑材料再生利用法l 食品再生利用法食品再生利用法l 汽車(chē)再生利用法汽車(chē)再生利用法l 綠色采購(gòu)法綠色采購(gòu)法基本法基本法綜合法綜合法專門(mén)法專門(mén)法二、制定鼓勵(lì)循環(huán)型社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策二、制定鼓勵(lì)循環(huán)型社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式l生態(tài)工業(yè)園區(qū)補(bǔ)償金制度l稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)l廢舊物資商品化收費(fèi)制度l集體資源回收?qǐng)F(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)金制度三、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)三、發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)l建立廢棄物再生利用行業(yè)的生態(tài)工業(yè)園,發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)是日本建立循環(huán)型社會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和切入點(diǎn)。針對(duì)各類廢棄物(如汽車(chē)、冰箱、彩電等)的拆解、回收和資源化企業(yè)全部集中設(shè)立在園區(qū)內(nèi),從事無(wú)害化(如回收廢舊冰箱中的氟里昂)、再利用(如將可重復(fù)使用的部件以新部件一半的價(jià)格出售)、資源化(如將廢塑料、廢玻璃造粒變成新的生產(chǎn)原料出售)、熱回收(將無(wú)法回收和利用的物質(zhì)集中焚燒發(fā)電,以回收能量,并為安全填埋實(shí)現(xiàn)減量化)和集中安全填埋。四、通過(guò)綠色采購(gòu),為環(huán)境友好型產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)需求四、通過(guò)綠色采購(gòu),為環(huán)境友好型產(chǎn)品創(chuàng)造市場(chǎng)需求日本的循環(huán)型社會(huì)模式日本的循環(huán)型社會(huì)模式l實(shí)行環(huán)保標(biāo)識(shí)制度并建立完善的綠色采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò);l規(guī)定綠色采購(gòu)商品品種及其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);l規(guī)定各國(guó)家機(jī)關(guān)公布年度綠色采購(gòu)實(shí)際情況,并賦予環(huán)境大臣監(jiān)督、督促各國(guó)家機(jī)關(guān)采取措施,加強(qiáng)綠色采購(gòu)的權(quán)力。綠色采購(gòu)法2001年4月實(shí)施五、強(qiáng)化和明晰政府部門(mén)推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的管理職能和職責(zé)五、強(qiáng)化和明晰政府部門(mén)推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)的管理職能和職責(zé)六、加強(qiáng)科技研究,發(fā)揮公眾參與和中介組織作用六、加強(qiáng)科技研究,發(fā)揮公眾參與和中介組織作用l日本清潔中心是一個(gè)專門(mén)推動(dòng)循環(huán)利用的非政府組織,其主要工作內(nèi)容是開(kāi)展再生資源技術(shù)開(kāi)發(fā)、為政府部門(mén)和企業(yè)決策提供調(diào)查研究和信息咨詢、對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育等。在東莞市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)生活中,尋找合乎循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3個(gè)具體例子,并說(shuō)出理由,也舉出不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)2個(gè)具體例子,說(shuō)出理由,并提出重新設(shè)計(jì)的思路。Text in here清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn) 技術(shù)技術(shù)廢物利用廢物利用技術(shù)技術(shù)污染處理污染處理技術(shù)技術(shù)5 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ) 如上一講所講,通過(guò)無(wú)廢、少?gòu)U生產(chǎn)的技術(shù),通過(guò)這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的綠色化和生產(chǎn)過(guò)程的零排放。清潔生產(chǎn)技術(shù)要保證在技術(shù)上可行,在經(jīng)濟(jì)上的可盈利性。5.1 清潔生產(chǎn)技術(shù)費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用費(fèi)用 原料原料原料原料產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品廢渣廢渣廢渣廢渣效益效益效益效益處理處理處理處理綜合利用綜合利用綜合利用綜合利用效益效益效益效益清潔生產(chǎn)示意圖綠色工藝和環(huán)境管理能源 是將廢物再利用的技術(shù),通過(guò)這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物的資源化處理,并產(chǎn)業(yè)化。目前比較成熟的廢物利用技術(shù):n廢紙加工再生技術(shù)、n廢玻璃加工再生技術(shù)、n廢塑料轉(zhuǎn)化為汽油和柴油的技術(shù)、n有機(jī)垃圾制成復(fù)合肥技術(shù)、n廢電池等有害廢物回收利用技術(shù)等。5.2 廢物利用技術(shù) 北海道三機(jī)循環(huán)公司建立的札幌市生活垃圾處理中心,采用了全新的技術(shù)將食品廢棄物轉(zhuǎn)換成飼料。其技術(shù)關(guān)鍵是將真空度減至大約負(fù)700 毫米汞柱,然后利用100 攝氏度左右的廢油熱,使食品廢棄物內(nèi)部的水分氣化并排出,直至完全干燥。目前,扎幌市這家日處理能力為50 噸的生活垃圾循環(huán)中心已進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)階段,每年可生產(chǎn)飼料中間產(chǎn)品約1.5 萬(wàn)噸。加茨公司和日本生態(tài)農(nóng)業(yè)等公司通過(guò)合同方式把食品廢棄物排放者,如城市中的食品加工廠、食品店、飯店等,與飼料、肥料使用者聯(lián)系在一起,組成食品資源循環(huán)利用網(wǎng),已取得了可觀的效益。一些日本公司正在開(kāi)發(fā)把生活垃圾轉(zhuǎn)換為甲烷的技術(shù)。用這種方法制取的氫氣,可以作為燃料電池的燃料。案例日本生活廢物利用技術(shù) 1 利用粉煤灰代替粘土原料生產(chǎn)水泥,實(shí)踐表明,這樣可以增加水泥窖的產(chǎn)量,降低燃料消耗量的1617。另外粉煤灰也可以用作農(nóng)業(yè)肥料、燒磚等。2 垃圾發(fā)電:我國(guó)自1985年在深圳建立垃圾焚燒發(fā)電廠以來(lái),先后在珠海、杭州、上海等15個(gè)城市建成了20座垃圾焚燒發(fā)電廠,每天焚燒垃圾1000噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)建成、在建和正在報(bào)批的垃圾發(fā)電廠已有140多座。案例我國(guó)的廢物利用技術(shù) 對(duì)于目前清潔生產(chǎn)和廢物利用技術(shù)難以解決的污染問(wèn)題,需通過(guò)污染治理技術(shù)來(lái)處理,即在生產(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物質(zhì)通過(guò)廢物凈化裝置來(lái)實(shí)現(xiàn)有毒、有害廢物的凈化處理。就是傳統(tǒng)的末端治理技術(shù)。主要包括:主要包括:n水污染控制技術(shù)n大氣污染控制技術(shù)n固體廢棄物處理技術(shù)n噪聲污染防治技術(shù)n交通工具(飛機(jī)、汽車(chē)、船舶等)運(yùn)行過(guò)程中的廢物治理技術(shù) 5.3 污染處理技術(shù) 原料原料原料原料產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)品廢渣廢渣廢渣廢渣污染物治理后排放污染物治理后排放污染物治理后排放污染物治理后排放處理處理處理處理處置處置處置處置處理處理處理處理能源能源 清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)和污染處理技術(shù)等對(duì)于構(gòu)建循環(huán)性社會(huì)如何協(xié)同發(fā)揮作用?6 實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障保障法律保障公眾參與經(jīng)濟(jì)政策 運(yùn)行 機(jī)構(gòu) 德國(guó)是世界上最早開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)家,它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法層次分明,體系完備。1978年制定了廢物處理法和電子產(chǎn)品的拿回制度。1994年制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法(1998年被修訂),1998年根據(jù)這項(xiàng)法律制定了包裝法令;1999年制定了垃圾法和聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令;2000年制定了2001年森林經(jīng)濟(jì)年合法伐木限制命令;2001年制定了社會(huì)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場(chǎng)令,2002年制定了包括推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的持續(xù)推動(dòng)生態(tài)稅改革法和森林繁殖材料法,2003年修訂了再生能源法。6.1 法律保障 健全的法律制度是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本保證。第一層次也可稱為基礎(chǔ)層次,它由基本法促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法構(gòu)成。該法在2000年12月公布實(shí)施。第二層次是綜合性的兩部法律,分別是促進(jìn)資源有效利用法(2001)和固體廢棄物管理和公共清潔法(1970年制定,2000年修訂)。第三層次是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定5部具體法律法規(guī),分別是促進(jìn)容器與包裝分類回收法、家用電器回收法、建筑及材料回收法、食品回收法及綠色采購(gòu)法。sub text 日本為循環(huán)經(jīng)濟(jì)所構(gòu)建的法律體系大致可以分成3個(gè)層次:自1979年以來(lái),中國(guó)在環(huán)境資源保護(hù)立法方面已有由全國(guó)人大制定的19部法律,由國(guó)務(wù)院頒布的30余部行政法規(guī),由國(guó)家環(huán)??偩值戎贫ǖ?0余件部門(mén)規(guī)章,由地方政府制定的900余件法規(guī)和規(guī)章,同時(shí)還有400余個(gè)全國(guó)性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是,由于對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的引入和認(rèn)識(shí)尚停留于初級(jí)階段,我國(guó)目前真正意義上的專門(mén)立法還非常有限,只有一些法規(guī)或多或少地涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的某些內(nèi)容。例如:環(huán)境保護(hù)法第25條、大氣污染防治法第15條、水污染防治法第22條都規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,回收并綜合利用產(chǎn)生的廢物。1985年關(guān)于開(kāi)展資源綜合利用若干問(wèn)題的暫行規(guī)定、1996年關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資源綜合利用的意見(jiàn)直接規(guī)定了資源綜合利用的原則及優(yōu)惠政策。迄今只有清潔生產(chǎn)促進(jìn)法和地方性的遼寧省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案、江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例等幾部法律法規(guī)。由此可見(jiàn),我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法還很不健全,離循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相差甚遠(yuǎn)。建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度,本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手。我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法:u前提條件前提條件建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境建設(shè)良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境激勵(lì)政策美國(guó)“總統(tǒng)綠色化學(xué)挑戰(zhàn)獎(jiǎng)”英國(guó)Jerwood-Salters環(huán)境獎(jiǎng)日本資源回收獎(jiǎng)u保障作用保障作用經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)政策資源價(jià)值計(jì)量制度保障排污收費(fèi)基礎(chǔ)保障生產(chǎn)者延伸責(zé)任制措施保障2000年,中國(guó)開(kāi)始對(duì)城市居民的排放生活垃圾收費(fèi),城市生活污水也按照自來(lái)水消耗量收費(fèi)u實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度資源環(huán)境價(jià)格體系財(cái)稅政策降低成本創(chuàng)造價(jià)值6.2 經(jīng)濟(jì)政策 合適的經(jīng)濟(jì)政策,如獎(jiǎng)勵(lì)、收費(fèi)、罰款等可以引合適的經(jīng)濟(jì)政策,如獎(jiǎng)勵(lì)、收費(fèi)、罰款等可以引導(dǎo)和促進(jìn)法律的順利實(shí)施。導(dǎo)和促進(jìn)法律的順利實(shí)施。(1)對(duì)回收資源者給予獎(jiǎng)勵(lì)例如:美國(guó)對(duì)使用計(jì)算機(jī)比較集中的大學(xué)、機(jī)關(guān)等回收打印機(jī)的色帶,根據(jù)回收數(shù)量獎(jiǎng)勵(lì)新的色帶或計(jì)算機(jī)。日本許多城市鼓勵(lì)學(xué)校、社區(qū)等集體回收?qǐng)?bào)紙、廢布、牛奶盒等有用物質(zhì),并給予獎(jiǎng)金。我國(guó)規(guī)定,對(duì)于從事廢棄物資源再利用的企業(yè),給予稅收等方面的優(yōu)惠。6.2 經(jīng)濟(jì)政策 (2)征稅、收費(fèi)以減少?gòu)U物排放 對(duì)生產(chǎn)方而言,征收材料稅后,由于增加成本,促使生產(chǎn)方節(jié)約原材料使用,并進(jìn)行循環(huán)利用。例如:美國(guó)有一項(xiàng)研究表明,如果將每袋垃圾(32加侖)收費(fèi)提高到1.5美元,將使城市垃圾減少18%。(3)其它辦法 例如:保證金辦法,一些歐洲國(guó)家和美國(guó)部分州為了回收某些物品,如飲料瓶罐、蓄電池等實(shí)施先交保證金,當(dāng)回收后再退還保證金的辦法,取得很好效果。這種方法對(duì)于有毒有害、必須安全處置的物品,如蓄電池等顯得尤為重要。u實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范制度清潔生產(chǎn)制度清潔生產(chǎn)實(shí)質(zhì)是一種物料與能源最少投入的人類生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)劃和管理,將廢物減量化、資源化和無(wú)害化,或消滅于生產(chǎn)過(guò)程之中;同時(shí),對(duì)人體和環(huán)境無(wú)害的綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)亦將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。綠色消費(fèi)制度一是倡導(dǎo)消費(fèi)未被污染或者有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品;二是在消費(fèi)過(guò)程中注重對(duì)垃圾的處置,不造成環(huán)境污染;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,注重環(huán)保,節(jié)約資源和能源,改變公眾對(duì)環(huán)境不宜的消費(fèi)方式。生態(tài)標(biāo)志制度又稱環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)志(Green Label)是一種印刷或張貼在產(chǎn)品或包裝上的圖形,表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處置等過(guò)程中也符合特定的環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)品的證明性商標(biāo),受法律保護(hù)。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度ISO 14000 系列標(biāo)準(zhǔn)是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。是針對(duì)全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來(lái)越嚴(yán)重,臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環(huán)境問(wèn)題威脅著人類未來(lái)的生存和發(fā)展,順應(yīng)國(guó)際環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,依據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的。排污許可及其交易制度行業(yè)準(zhǔn)入制度 廢物的分類、收集、利用、處置需有合適的廢物的分類、收集、利用、處置需有合適的機(jī)構(gòu),才能順利運(yùn)行。大體上有三種形式。機(jī)構(gòu),才能順利運(yùn)行。大體上有三種形式。(1)政府負(fù)責(zé)組建政府負(fù)責(zé)組建 在我國(guó),這種形式比較多。如垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等。這種形式,在當(dāng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、公眾收入較底且環(huán)保意識(shí)不高時(shí)具有其必要性,但這種形式由于不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)行,會(huì)產(chǎn)生弊病。當(dāng)然,對(duì)于危險(xiǎn)廢物處置由政府負(fù)責(zé)或有政府監(jiān)督是必要的。6.3 運(yùn)行機(jī)構(gòu) (2)企業(yè)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律回收、利用、處置廢物 這類企業(yè)各國(guó)都有,以盈利為目的,通常以個(gè)體或小企業(yè)為主。但是對(duì)于許多可再生利用成本高而無(wú)利可圖的廢物,這類企業(yè)便不愿處置。這種情況下需通過(guò)政府或其組織通過(guò)收費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)其損失,也就是有償處置。(3)回收中介機(jī)構(gòu) 非盈利性的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可以在政府公共組織和企業(yè)盈利性組織之外發(fā)揮獨(dú)特作用。中介機(jī)構(gòu)并不直接處置廢物,而是組織機(jī)構(gòu),如前面所述的德國(guó)的DSD。中介機(jī)構(gòu)也可以有其他形式,如日本大阪有一個(gè)廢品回收情報(bào)網(wǎng)絡(luò),出版大阪資源循環(huán)月刊,組織舊貨調(diào)劑余缺、推動(dòng)廢物減量化運(yùn)動(dòng)發(fā)展。社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度既標(biāo)志該社會(huì)文明、成熟等程度,也是環(huán)境保度既標(biāo)志該社會(huì)文明、成熟等程度,也是環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功的必要保證。護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功的必要保證。環(huán)境保護(hù)發(fā)展需要經(jīng)歷三個(gè)階段初級(jí)階段:主要由政府通過(guò)法律、行政方法來(lái)控制環(huán)境污染;第二階段:企業(yè)逐漸由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng),并通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將 環(huán)境保護(hù)提高到新的階段;第三階段:全社會(huì)民眾全部發(fā)動(dòng)起來(lái),在生產(chǎn)、生活的方 方面面參與環(huán)境保護(hù),培養(yǎng)高度的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。例 如居民主動(dòng)參與各種環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、措施的聽(tīng) 證會(huì),監(jiān)督和保護(hù)法律法規(guī)的實(shí)施,在休息日自動(dòng)地 將自己過(guò)剩的物品放在家門(mén)口,讓其他人選用,其價(jià)格低廉且自由交易等。6.4 公眾參與 7 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)常常混淆使用,常常被等量齊觀。實(shí)際上它們既有密切的聯(lián)系,也有明顯的區(qū)別。二三一相同的目標(biāo):循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)都是為都是為了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)了協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,之間的矛盾,都是為了促進(jìn)都是為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)發(fā)展。內(nèi)涵上接近內(nèi)涵上接近:清潔生:清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵中業(yè)已包括產(chǎn)的內(nèi)涵中業(yè)已包括了實(shí)現(xiàn)不同層次上的了實(shí)現(xiàn)不同層次上的物料再循環(huán),還包括物料再循環(huán),還包括減少有毒有害原材料減少有毒有害原材料的使用,消減廢料及的使用,消減廢料及污染物的生成和排放污染物的生成和排放以及節(jié)約能源等要求,以及節(jié)約能源等要求,這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要著這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要著眼于實(shí)現(xiàn)自然資源,眼于實(shí)現(xiàn)自然資源,特別是不可再生資源特別是不可再生資源的再循環(huán)的目標(biāo)是完的再循環(huán)的目標(biāo)是完全一致的全一致的。實(shí)現(xiàn)途徑相同實(shí)現(xiàn)途徑相同:循環(huán):循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“減量、再減量、再用、再循環(huán)用、再循環(huán)”的的“3R3R”原則,但三者原則,但三者重要性不同,三者的重要性不同,三者的順序也不能隨意變動(dòng),順序也不能隨意變動(dòng),即即要求經(jīng)濟(jì)過(guò)程中首要求經(jīng)濟(jì)過(guò)程中首先系統(tǒng)地避免和減少先系統(tǒng)地避免和減少?gòu)U物產(chǎn)生,再用和循廢物產(chǎn)生,再用和循環(huán)都應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)都應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行了充分的源過(guò)程進(jìn)行了充分的源削減的基礎(chǔ)之上。這削減的基礎(chǔ)之上。這與清潔生產(chǎn)的要求一與清潔生產(chǎn)的要求一致致。一一清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)最清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)最大區(qū)別是在實(shí)施的層次大區(qū)別是在實(shí)施的層次上。在企業(yè)層次實(shí)施清上。在企業(yè)層次實(shí)施清潔生產(chǎn)是小循環(huán)的循環(huán)潔生產(chǎn)是小循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),而廣義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì),而廣義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)往往指在園區(qū)、行經(jīng)濟(jì)往往指在園區(qū)、行業(yè)或城市的層次上,甚業(yè)或城市的層次上,甚至大到整個(gè)社會(huì)。至大到整個(gè)社會(huì)。二二推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋的范圍推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)覆蓋的范圍較大,鏈接的部門(mén)較廣,較大,鏈接的部門(mén)較廣,涉及的因素較多,見(jiàn)效的涉及的因素較多,見(jiàn)效的周期較長(zhǎng)。而清潔生產(chǎn)往周期較長(zhǎng)。而清潔生產(chǎn)往往相對(duì)簡(jiǎn)單,更容易實(shí)施。往相對(duì)簡(jiǎn)單,更容易實(shí)施。區(qū)別區(qū)別 總之,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是相同的,都是為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。而清潔生產(chǎn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ),循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是清潔生產(chǎn)的擴(kuò)展;清潔生產(chǎn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)為清潔生產(chǎn)提供宏觀有利的環(huán)境。
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