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1、改善人民生活就業(yè)是關鍵
就業(yè)是民生之本。就業(yè)工作歷來受到黨和政府的高度重視。 千方 百計解決好人民群眾的就業(yè)問題，就是為人民辦實事，就是貫徹落實 科學發(fā)展觀重要思想的重大實踐。我國有 13億多人口，就業(yè)問題比 任何一個國家都繁重，都復雜，都更緊迫。今年是2011年，“十二五” 實施的開局年，就業(yè)問題尤為突出，就業(yè)形勢不容樂觀。我們應從以 下幾方面來著重解決緩解我市的就業(yè)壓力。
一、加強基層就業(yè)服務平臺管理
高度重視，充分利用基層就業(yè)服務平臺建設帶動基層就業(yè)。按照 機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作 “六到位”的要求，建立了
覆蓋全市的基層就業(yè)服務平臺，為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、化解就
2、業(yè)矛盾、農村勞動力轉移就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。應該加強各區(qū)縣 間基層就業(yè)服務平臺基礎建設工作，縮小區(qū)縣間基層就業(yè)服務平臺的 經(jīng)費投入差距，完善基層就業(yè)服務平臺人員、設備的配備，建立統(tǒng)一 的基層就業(yè)服務平臺人員工資待遇。加強基層就業(yè)服務平臺的人員培 訓，提升平臺工作人員的綜合素質，制定全市統(tǒng)一的獎懲制度。
二、落實政府優(yōu)惠政策多渠道促進就業(yè)
按照“政府促進就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)”的就業(yè) 方針，街道社區(qū)基層應認真落實各項就業(yè)扶持政策， 積極開展就業(yè)援
助工作，緩解社會就業(yè)壓力。為做好就業(yè)基礎工作，街道社區(qū)基層工 作人員需要對轄區(qū)居民進行入戶走訪，掌握了轄區(qū)內下崗失業(yè)人員的
基本
3、情況，并針對其不同狀況，制定了有針對性的就業(yè)促進計劃。拓 寬就業(yè)渠道積極與企事業(yè)單位聯(lián)系，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的。 按照企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的實際人數(shù)給予相關的財政補助。 通過開
展招聘洽談、職業(yè)指導、小額貸款、微型企業(yè)等政策的宣傳、為企業(yè) 解決資金周轉問題，把企業(yè)請進基層在家門口為失業(yè)人員搭建就業(yè)平 臺，促進就業(yè)。
三、提高勞動者就業(yè)技能
大力推進再就業(yè)培訓，搞好創(chuàng)業(yè)培訓，以培訓促就業(yè)?；鶎泳蜆I(yè) 服務平臺應積極組織實施再就業(yè)培訓計劃， 實施創(chuàng)業(yè)促進工程，引導 和幫助一大批下崗失業(yè)人員走上了自主創(chuàng)業(yè)、 自謀職業(yè)道路。進一步
加強就業(yè)再就業(yè)工作的部署，加快形成政府扶助、社會參與、緊貼
4、市 場、靈活開放的職業(yè)培訓新格局，動員全社會教育培訓資源，以促進 就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)為目標，以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為主線，以培訓鑒定為 手段，以就業(yè)服務為依托，加大補貼職業(yè)培訓的力度，形成職業(yè)培訓 與擴大就業(yè)的良性互動和相互促進。同時，全面推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動， 將創(chuàng)業(yè)培訓項目從下崗失業(yè)人員推廣到青年學生、農村轉移勞動者和 其他群體，提高培訓質量，搞好開業(yè)指導，做實創(chuàng)業(yè)服務，提供培訓I、 政策、資金、技術、信息等“一條龍”服務，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率及 其帶動就業(yè)的倍增效應。
四、規(guī)范就業(yè)取消“不平等”制度
從勞動者主體的角度看，就業(yè)平等可以從三個階段來衡量：一 是就業(yè)前的平等，即獲得平等就業(yè)機會的權利
5、，在目前市場就業(yè)機 制主要體現(xiàn)為用工自主和擇業(yè)自由；二是就業(yè)后的平等，即獲得平 等就業(yè)報酬的權利，這就是傳統(tǒng)意義上的同工同酬，包括作為一個 勞動者和單位人，由于就業(yè)關系的存在而應享受的廣義的勞動保護 條件和公平的勞動報酬；三是延伸層面，即享受社會公共資源的權 利，這是從社會、社區(qū)人的角度來進行分析，包括就業(yè)者他們創(chuàng)造 了公共稅收而其自己及其子女等親屬應享受的公共資源的權利。由 于政策規(guī)定及各區(qū)執(zhí)行的差異，農村進城務工人員及其親屬很難享 受到公共資源，需要進一步深化改革，讓外來農村進城務工人員享 受常居民的待遇?，F(xiàn)在政府和社會關注的重點是就業(yè)準入制度和就 業(yè)服務制度，是否具有公平性。而單位的工資
6、、福利和勞動管理制 度，因是由單位自行制定。在工資報酬、勞動保護條件、享受社會 保險、休息休假、節(jié)假日補貼等其它單位福利中。正式工與“勞務 派遣工”在這些單位福利中存在很明顯的區(qū)別對待，這是由于我國 是人力資源和人口大國的原因，在勞資雙方博弈中單位方往往處于 強勢地位，因此政府需要通過建立相應的制度并保證制度的實施來 均衡勞資雙方的權益。
五、做好后勤監(jiān)督保障為勞動者護航
隨著社會保障體系的建立健全和城鎮(zhèn)化建設的推進，用人單位辭 退勞動者或勞動者離開用人單位的隨意性增大， 致使勞動關系復雜多 變。在勞動力供大于求的情形下，部分用人單位人為歧視依然存在, 將勞動者人為劃分為固定工、臨時工、農民工等，致使權利與義務顯 失公平。同時，用人單位抓住勞動者求職心切的心理，未與勞動者簽 訂書面勞動合同，規(guī)避法律法規(guī)的約束，致使勞動者的合法權益難以 得到保護。針對新形勢下遇到的問題，需加強勞動監(jiān)察部門對用工單 位違法行為處罰力度，保障廣大勞動者應有的權利。
改善人民生活就業(yè)是關鍵
