浙江人民生活的小康歷程
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1、浙江人民生活的小康歷程 中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng) 2002-12-02 07:59:49 小康是我國人民衡量生活質(zhì)量的一個(gè)概念,是生活水平介于溫飽和富裕之間的一個(gè)發(fā)展階段。過上小康生活是浙江人民祖祖輩輩的夢想和追求。改革開放以后,鄧小平同志第一次提出把人民生活實(shí)現(xiàn)小康作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo),并指出了達(dá)到小康的具體要求,即到20世紀(jì)末,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800美元。1987年黨的十三大正式將實(shí)現(xiàn)小康列為"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo),并把小康生活具體描述為:在溫飽的基礎(chǔ)上,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,生活資料更加豐富,消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理,居住條件明顯改善,文化生活進(jìn)一步豐富,健康
2、水平繼續(xù)提高,社會服務(wù)設(shè)施不斷改善。小康目標(biāo)的提出,喚起了廣大人民群眾對于發(fā)展的廣泛認(rèn)同,激發(fā)了人們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的巨大熱情。二十多年來,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞智慧的浙江人民充分發(fā)揚(yáng)"自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實(shí)效"的精神,牢牢抓住機(jī)遇,堅(jiān)定不移地放手發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),不斷克服前進(jìn)道路中的各種艱難困苦,朝著"奔向小康"這樣一個(gè)實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)不斷邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體上達(dá)到小康的偉大跨越。 一、小康生活目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn) 根據(jù)黨中央對小康內(nèi)涵的一系列論述,上世紀(jì)90年代初,國家統(tǒng)計(jì)局制定了《全國小康生活水平基本標(biāo)準(zhǔn)》,用以評價(jià)和監(jiān)測實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程。小康評價(jià)指標(biāo)涵蓋了五大內(nèi)
3、容,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物質(zhì)生活條件、人口素質(zhì)、精神生活和生活環(huán)境,共計(jì)有16個(gè)指標(biāo),并確定了每個(gè)指標(biāo)達(dá)到小康的標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)數(shù)(詳見附表)。到1999年,浙江省最后一個(gè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo),即居民用于文化教育娛樂支出占消費(fèi)支出的比重達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)值。至此,全省全部16個(gè)指標(biāo)均達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)值,小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到100%。 浙江省實(shí)現(xiàn)小康的進(jìn)程直接反映了全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的歷程。小康建設(shè)始于80年代初期,在20年的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了溫飽向小康的歷史性跨越,其發(fā)展速度之快,在全國并不多見。在小康建設(shè)的最初五年(1981-1985年),地處東南沿海的我省人民在黨的改革開放政策指引下,率先開展體制創(chuàng)新和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)
4、濟(jì)發(fā)展速度明顯快于全國。1985年,全省有4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了小康標(biāo)準(zhǔn)值,分別是:農(nóng)村人均住房面積、人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率和森林覆蓋率。當(dāng)年小康實(shí)現(xiàn)程度為50.6%。到1990年又有2項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了小康值,分別是:城鎮(zhèn)人均住房面積和城市人均鋪裝道路面積,小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到69.9%。進(jìn)入90年代后,隨著新一輪經(jīng)濟(jì)的快速增長,我省小康進(jìn)程大大加快。1992年和1993年是小康進(jìn)程中有重要意義的年份。1992年,衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平重要指標(biāo)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過了小康標(biāo)準(zhǔn)值2500元,達(dá)到2940元(按1990年價(jià)格計(jì)算),1993年,實(shí)現(xiàn)了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民
5、人均可支配收入分別于1992年和1993年達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。反映居民營養(yǎng)狀況的人均蛋白質(zhì)攝入量也于1992年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值。體現(xiàn)生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)在1993年首次降到50%以下。通公路的行政村比重也于1993年達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。到1993年,16個(gè)小康評價(jià)指標(biāo)已有12個(gè)指標(biāo)達(dá)到小康水平,僅有4個(gè)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這三年間小康實(shí)現(xiàn)程度平均每年提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。此后,由于基數(shù)提高,難度加大,小康評價(jià)指標(biāo)的提高速度有所放慢。從1994年到1999年的6年間,平均每年提高速度不到1.5個(gè)百分點(diǎn)。1994年電視機(jī)普及率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),1995年小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%以上,即基本實(shí)現(xiàn)小康。1997年成人識字率、農(nóng)村初級衛(wèi)
6、生保健基本合格縣比例兩個(gè)指標(biāo)達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到99.1%。1999年最后一個(gè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)也超過了小康標(biāo)準(zhǔn)值,全省人民的小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到100%。 二、浙江人民過上了殷實(shí)的小康生活 小康評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只有16個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),它的實(shí)現(xiàn)僅僅是浙江省改革開放二十多年來取得巨大成就、人民生活日趨改善的一個(gè)縮影,回憶這二十多年波瀾壯闊的進(jìn)程,更能感受人民生活發(fā)生的巨大變化。 1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。改革開放以來,浙江省充分發(fā)揮自身獨(dú)特的地域優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,緊緊抓住國內(nèi)國際兩個(gè)市場,通過體制創(chuàng)新和大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)。1985年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻一番,到199
7、2年提前8年實(shí)現(xiàn)了翻兩番的宏偉目標(biāo),比全國整整快了3年。2001年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6748億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比1978年增長15.8倍,年均增長13.1%,浙江經(jīng)濟(jì)總量在全國各省市區(qū)中的位次由改革開放初期的第12位躍升到目前的第4位。2001年,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14655元,按1990年價(jià)格計(jì)算為8784元,是小康標(biāo)準(zhǔn)值的3.5倍。 2、物質(zhì)生活條件迅速改善。物質(zhì)生活是小康生活的重要組成部分。國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為人民物質(zhì)生活的改善提供了保證。廣大人民群眾普遍分享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。從1993年起,全省人民的物質(zhì)生活水平就達(dá)到了小康目標(biāo),比全國快了7年。物質(zhì)生活包含
8、了收入水平、居住條件、營養(yǎng)狀況、交通發(fā)展四方面的內(nèi)容。收入是家庭生活水平高低的綜合反映。二十多年來城鄉(xiāng)居民收入迅速增長。1980年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅有488元,1990年達(dá)到1932元,2001年增加到10465元,按1990年可比價(jià)格計(jì)算為4425元,是小康值2400元的1.84倍。2001年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到4582元,按1990年價(jià)格計(jì)算為2208元,也是小康值的1.84倍。浙江省城鄉(xiāng)居民人均收入均居全國各省市區(qū)第三位。收入的不斷增加,使城鄉(xiāng)居民的家底更加殷實(shí),銀行有存款、手中有現(xiàn)金成為多數(shù)家庭的寫照。 消費(fèi)水平不斷提高,生活質(zhì)量全面改善。2001年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費(fèi)
9、支出分別達(dá)到7952元和3479元,是1980年的18.6倍和18.1倍。消費(fèi)領(lǐng)域拓寬、消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。20世紀(jì)80年代,生活水平較低,吃穿等基本生活必需品占支出的極大部分。隨著消費(fèi)水平的不斷提高,發(fā)展資料和享受資料逐漸增加。80年代后期以來,家用電器、住房裝飾、交通工具、通信產(chǎn)品相繼成為消費(fèi)熱點(diǎn),消費(fèi)內(nèi)涵發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,恩格爾系數(shù)逐年下降。1981年,城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)為55%,到2001年,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到41.6%,城鎮(zhèn)居民降低到36.3%,明顯低于50%的小康標(biāo)準(zhǔn)。食品消費(fèi)經(jīng)歷了從數(shù)量增加到質(zhì)量全面提高的過程,植物性食物消費(fèi)量減少,動物性食物消費(fèi)量上升,膳食結(jié)構(gòu)優(yōu)化,營養(yǎng)水平
10、趨向合理科學(xué)。人均蛋白質(zhì)攝入量每天達(dá)到82克,比小康標(biāo)準(zhǔn)75克多7克。在外用餐成為越來越多人的選擇。衣著消費(fèi)已經(jīng)從扯塊布料做新衣變?yōu)樽非蠓b的品牌化、時(shí)裝化和個(gè)性化,成衣化傾向成為衣著消費(fèi)的主流。 居住條件有了根本改觀。住房越來越寬敞,多數(shù)家庭住上了建筑質(zhì)量好、設(shè)施配套、設(shè)計(jì)合理、環(huán)境優(yōu)美的成套住宅。城鎮(zhèn)居民人均使用住房面積從1980年的9.4平方米增加到2001年的23.7平方米,比小康標(biāo)準(zhǔn)多出8.7平方米。農(nóng)村居民人均磚木和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的生活用房面積由13.4平方米增加到45.6平方米,比小康標(biāo)準(zhǔn)多30.6平方米。住房配套設(shè)施日趨完善。在城市,家家戶戶都用上了方便衛(wèi)生的自來水,衛(wèi)生
11、設(shè)備和浴室齊備戶達(dá)到85.7%,多數(shù)家庭裝上了熱水淋浴設(shè)備,冬天再也不用到公共浴室排隊(duì)洗澡了。97.4%的家庭擁有獨(dú)立的廚房,廚房家電越來越多。農(nóng)村居民改變了那種結(jié)構(gòu)簡單、配套設(shè)施差的建房模式,開始講究房屋的設(shè)計(jì)和設(shè)施的配套。在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,建起了一座座漂亮的農(nóng)家房,足以與城市的別墅想媲美。 交通狀況發(fā)生質(zhì)的變化。交通曾經(jīng)是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,隨著人們對交通建設(shè)重要性認(rèn)識的提高,改革交通投資體制,加大交通建設(shè)力度,全省交通狀況得到根本改變。高速公路從無到有,到2002末年全省高速公路達(dá)1307公里,從省會杭州到每個(gè)地級市,行車時(shí)間均在4小時(shí)之內(nèi),實(shí)現(xiàn)了全省四小時(shí)公路圈。新建了現(xiàn)代化
12、的杭州蕭山國際機(jī)場和寧波、溫州等機(jī)場,開通航線數(shù)成倍增加。新建了金溫鐵路,改善了浙南的交通狀況,鐵路復(fù)線里程成倍增加,通行速度提高。城市道路建設(shè)更是有目共睹。2000年平均每人擁有道路鋪設(shè)面積達(dá)到15平方米,比8平方米的小康標(biāo)準(zhǔn)值多7平方米。農(nóng)村交通狀況也有極大改善,在"要致富,先修路"的共識下,農(nóng)村道路建設(shè)大大加快,2001年全省有93.7%的行政村通了公路,比85%的小康值高8.7個(gè)百分點(diǎn)。 3、人口素質(zhì)不斷提高。人口素質(zhì)提高既是生活質(zhì)量提高的結(jié)果,也是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來,浙江省通過嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,有效地遏制了人口的高增長,并采取多種措施努力提高人口素質(zhì)。成人
13、識字率由1980年的63.4%提高到2000年的89.5%,比小康標(biāo)準(zhǔn)值85%高4.5個(gè)百分點(diǎn)。2001年全省小學(xué)畢業(yè)升學(xué)比例達(dá)到99.94%,初中畢業(yè)升入高中階段學(xué)習(xí)的比例達(dá)到79.9%。高等教育開始進(jìn)入大眾化階段,百姓子弟上大學(xué)已不再是一種夢想。2001年普通高校錄取率達(dá)到68.3%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)15%。生活水平的提高,醫(yī)療條件的改善,使我省城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)迅速提高。1985年全省居民人均預(yù)期壽命達(dá)到70.4歲,超過了70歲的小康標(biāo)準(zhǔn),2000年預(yù)期壽命提高到74.7歲,接近發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)90年代初的水平。2000年全省嬰兒死亡率已降低到15.4‰,比1980年下降22.3個(gè)千分點(diǎn)
14、,比31‰的小康標(biāo)準(zhǔn)低14.6個(gè)千分點(diǎn)。 4、精神生活日益豐富。精神生活是小康生活不可或缺的構(gòu)成要素,它源于物質(zhì)而高于物質(zhì)生活。隨著生活水平的提高,精神文化消費(fèi)越來越受到居民的重視。彩色電視機(jī)和收錄機(jī)基本普及,影碟機(jī)、組合音響、家庭電腦等一大批新興文娛用家用電器進(jìn)入居民家庭。2001年城市居民每百戶彩色電視擁有量達(dá)到150臺,農(nóng)村家庭彩電和黑白電視機(jī)擁有量也分別達(dá)到93.4臺和49臺,超過了每百戶100臺的小康標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,給人們帶來全新的生活方式。固定電話的普及,移動電話的興起,使人與人之間的聯(lián)系變得從未有過的方便與快捷。文化館、博物館、影劇院等社會文化設(shè)施不斷增加,不
15、同的人群都能找到適合自己的休閑娛樂方式。從文化教育看,報(bào)刊、雜志和書籍品種增加,內(nèi)容多樣,豐富了居民的文化生活。旅游成為市民休閑的新方式,從家庭自助旅游發(fā)展到團(tuán)隊(duì)旅游,從郊游到省外游,進(jìn)而發(fā)展到出國游。2001年,城鄉(xiāng)居民文化、教育、娛樂支出占消費(fèi)支出的比重達(dá)到12%,超過了11%的小康標(biāo)準(zhǔn)。 5、生活環(huán)境逐漸優(yōu)化。在居民小家庭生活越過越紅火的同時(shí),生活的外部環(huán)境也有明顯改善。城市用水普及率由1990年的36.3%提高到2001年的93.5%。環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況基本得到遏制。2001年全省環(huán)境保護(hù)投資達(dá)到160.4億元。特別是近年來城市環(huán)境治理和美化力度加大。一些城市新建了一批設(shè)計(jì)漂亮、
16、功能齊全的城市廣場和中心花園。城市居民人均占有公共綠地面積從1990年的0.8平方米增加到2001年的5.12平方米。全省森林覆蓋率達(dá)到54.6%,大大高于15%的小康標(biāo)準(zhǔn)值。商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,便利了居民生活。超市開到了居民家門口,打個(gè)電話可以送菜上門,洗熨店、理發(fā)店就在住宅區(qū)內(nèi),生活越來越方便。 三、邁向全面小康的新生活 上世紀(jì)末,浙江省如期實(shí)現(xiàn)人民生活總體達(dá)到小康的目標(biāo)。但同時(shí)應(yīng)清醒地看到,我們達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展?fàn)顩r,具有階段性?!度珖】瞪钏交緲?biāo)準(zhǔn)》中所確定的小康值僅僅是由溫飽階段進(jìn)入小
17、康階段的一個(gè)標(biāo)志和門檻。我們所達(dá)到的小康水平僅相當(dāng)于世界中等偏下收入國家的生活水平低限,不但與發(fā)達(dá)國家居民的生活水平相比存在巨大差距,就是與中等發(fā)達(dá)國家居民的生活水平相比也不可同日而語。另一方面,總體實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),并不意味著每個(gè)居民家庭都過上了小康生活。由于家庭間生活水平的較大差異,存在平均數(shù)下掩蓋著的部分群眾貧困現(xiàn)象。如2000年我省城鎮(zhèn)仍有20%的家庭達(dá)不到人均收入2400元的小康標(biāo)準(zhǔn)值。由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,浙東北地區(qū)在1998年小康實(shí)現(xiàn)程度就達(dá)到100%,而浙西南少數(shù)地區(qū)就難以如期實(shí)現(xiàn)小康。因此,要使全省人民普遍過上更加富足的小康生活,還任重道遠(yuǎn)。 黨的十六大提出全面建設(shè)
18、小康社會的宏偉目標(biāo),是對小康生活目標(biāo)的豐富和發(fā)展。江澤民同志的報(bào)告中提出要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,并對更高水平的小康社會進(jìn)行了全面描述:"使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)",這對我們提出了更高的要求。全面建設(shè)小康社會,并不局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活的改善,它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、民主、科教、文化、社會發(fā)展等全方位的內(nèi)容,追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展,要惠及十幾億人口,體現(xiàn)社會主義共同富裕原則。十六大提出全面建設(shè)小康社會,開始了我國建設(shè)小康社會的新征程,必將使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開創(chuàng)新的局面。
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