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1、精品范文-緊緊圍繞發(fā)展新目標(biāo) 努力實(shí)現(xiàn)xx新跨越_計(jì)劃方案
市委三屆三次全會(huì)確立了“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)xx新一輪的新發(fā)展、新跨越”的新目標(biāo)，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。xx作為xx市的一個(gè)擁有68萬(wàn)人口的中等縣，貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神，就是要緊緊抓住中央西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，認(rèn)真審視縣情，理性認(rèn)識(shí)差距，以不進(jìn)則退、慢進(jìn)落后的危機(jī)感和奮起直追、奮勇爭(zhēng)先的責(zé)任感，創(chuàng)新思路，突破常規(guī)，奮力實(shí)現(xiàn)xx新跨越，在xx新一輪的新跨越、新發(fā)展中確保不落伍，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。
（一）、吃透縣情，在深化認(rèn)識(shí)中對(duì)接新目標(biāo)
改革開放以來(lái)，特別
2、是近兩年來(lái)，xx縣委、縣政府按照縣十次黨代會(huì)確立的“建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)和“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺(tái)階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，引導(dǎo)全縣上下一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，但“跳出xx看xx”，差距與落后不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。2xx年全縣人均GDP3839 元，僅占全市人均的90.2%，占全省人均的 %。結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，農(nóng)業(yè)比重高出全市、全省（4）、（9）、1（6）、2 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)GPD的貢獻(xiàn)率比全市低（4）、1 個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，境內(nèi)
3、的國(guó)道、省道、縣道公路均已“超期服役”，全縣2035公里鄉(xiāng)村公路僅有155公里鋪油。鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史債務(wù)沉重，運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。二是思想觀念上的差距。部分干部群眾因循守舊，封閉排外，盲目樂觀，不思進(jìn)取，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必需的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)方面的差距，主要表現(xiàn)在缺乏攻堅(jiān)破難的勇氣、撲下身子抓落實(shí)的精神和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
科學(xué)審視縣情，xx也具有加快發(fā)展的有利條件。一是優(yōu)勢(shì)資源得到了較好利用。有較為豐富的水能資源，已建成的馬回電站和正在新建的金溪電站總裝機(jī)容量達(dá)2（3）、6萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)11億千瓦時(shí)；有較為豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，尤其是四次蟬聯(lián)全國(guó)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、榮獲“中華名
4、果”殊譽(yù)的錦橙100號(hào)獨(dú)具特色；同時(shí)有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)xx山、思想?yún)R報(bào)專題大深南海等旅游資源和較為豐富的勞動(dòng)力資源。二是骨干產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)初步形成了以馬電、金電為主的電力產(chǎn)業(yè)，以嘉寶、天府、金壇電化、航星鋼鐵為主的機(jī)械冶金業(yè)和以xx紡織、齊祥食品、賽克斯絲綢、可口xx公司為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；農(nóng)業(yè)初步形成了生豬、水果、蠶桑、勞務(wù)四大特色產(chǎn)業(yè)；商貿(mào)經(jīng)濟(jì)初步形成了以相如廣場(chǎng)為中心的“黃金消費(fèi)圈”。三是經(jīng)濟(jì)格局逐步調(diào)整優(yōu)化。（二）、三產(chǎn)業(yè)比重不斷增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；通過(guò)深化改革，成功創(chuàng)造了“四個(gè)百分之百”（百分之百轉(zhuǎn)變體制，百分之百轉(zhuǎn)變機(jī)制，百分之百轉(zhuǎn)變身份，百分之百盤活存量）的改制經(jīng)驗(yàn)，新
5、建了一批規(guī)模以上工商企業(yè)，縣屬工商企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化，所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。面對(duì)市委三屆三次全會(huì)提出的新目標(biāo)，面對(duì)各縣（市）區(qū)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的xx人態(tài)勢(shì)，深感壓力巨大，責(zé)任重大。立足縣情，我們?cè)诳h十次黨代會(huì)確立的“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo)和“五句話”發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以思想大解放促進(jìn)對(duì)外大開發(fā)，以觀念大更新推動(dòng)環(huán)境大優(yōu)化，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大飛躍，奮力推進(jìn)xx發(fā)展新跨越，為把xx建成“川東北區(qū)域中心城市”作出積極的貢獻(xiàn)。
（二）、創(chuàng)新舉措，在加快發(fā)展中演繹新目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)xx發(fā)展新跨越，進(jìn)而推進(jìn)xx新一輪的新跨越、新發(fā)展，必須在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功
6、夫，在突出重點(diǎn)上做文章，努力實(shí)現(xiàn)五大突破。
（1）、做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破。壯大電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，使之在全縣工業(yè)中的比重達(dá)到80%以上。一是強(qiáng)化對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把工業(yè)作為“一把手”工程，由縣委//親自掛帥，成立工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系，相關(guān)部門具體實(shí)施。二是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快“天府”粉碎機(jī)換代升級(jí)、齊祥食品分割肉生產(chǎn)線擴(kuò)建、興華藥業(yè)GMP達(dá)標(biāo)改造、航星鋼鐵合格達(dá)標(biāo)以及金壇電化公司環(huán)保技改，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面完成全市保留的唯一一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的路、水、電、氣、排污和綠化工程，力爭(zhēng)三年內(nèi)引進(jìn)10-15戶規(guī)模
7、以上工業(yè)企業(yè)。四是建立健全融資機(jī)制。采用政府支持、企業(yè)參股的方式籌集資本金，壯大中小企業(yè)投資擔(dān)保公司。實(shí)行會(huì)員制，非成員企業(yè)不予擔(dān)保，成員企業(yè)擔(dān)保額度按企業(yè)在擔(dān)保公司的股份和權(quán)益大小確定,同時(shí)積極協(xié)調(diào)金融部門支持企業(yè)技改和擴(kuò)張，努力突破企業(yè)融資“瓶頸”。
（2）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成西南地區(qū)具有影響力的優(yōu)質(zhì)生豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)、加工、出口基地。重點(diǎn)培育特色水果、蠶桑和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極發(fā)展制種業(yè)和蔬菜業(yè)。一是積極探索建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展以專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織、股份制合作經(jīng)營(yíng)為主要模式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，倡導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在龍頭企業(yè)入股、參股，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是傾力打造龍頭企業(yè)。采用企業(yè)托養(yǎng)、“良繁企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”、“加工企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖大戶”、股份合作等多種模式，把巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司建成集生豬良繁、飼料加工、生態(tài)果園、果品保鮮于一體的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持齊祥食品公司和可口爽公司加強(qiáng)技改，擴(kuò)大生豬和水果加工規(guī)模，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。三是建好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)
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