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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,依法治檔,做好企業(yè)的檔案管理工作,在這欲望急劇膨脹的當(dāng)今世界,人們對現(xiàn)實(shí)的或虛擬的財富和資源的追求,已近瘋狂的地步,許多資源和財富在人們的掠奪之下,面臨枯竭的境地,但卻漠視人類生存所必需的最珍貴的與生俱來的財富和資源,檔案,,確讓人百思不得其解。只有人們?yōu)樽约旱臒o知和
2、短視付出沉重代價時,才會痛定思痛地來正視檔案。,題記,第一講,認(rèn)識檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。,檔案法,一、對檔案定義的理解,第一、檔案形成的主體。,第二、檔案形成的領(lǐng)域。,第三、檔案是具有保存價值的原始記錄。,第四、檔案是一種歷史記錄。,第五、檔案是人們有意識的保存物。,第六、對檔案認(rèn)識的誤區(qū),二、檔案的作用,、檔案是一種記憶工具,、檔案是一種管理工具,3、檔案是一種傳承工具,4、檔案是創(chuàng)新的基礎(chǔ),三、我國檔案工作的基本原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理國家全部檔
3、案。,維護(hù)檔案的完整與安全。,便于社會各方面的利用,。,四、檔案法規(guī)體系,檔案法律是指由國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制定的檔案事業(yè)規(guī)定性文件,包括全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的各種關(guān)于檔案和檔案工作的法律行為規(guī)范。,中華人民共和國憲法,中華人民共和國保守秘密法,中華人民共和國檔案法,檔案行政法規(guī),檔案行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)我國憲法和法律制定的關(guān)于檔案行政管理的規(guī)范性文件的總稱。,檔案行政法規(guī)的類型主要有三種:,一是對檔案行政事務(wù)作出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件,如國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的決定、中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法。,二是對某一方面的檔案行政工作作出部分規(guī)定的文件,如機(jī)關(guān)檔案工作條例。
4、,三是對某一項檔案行政工作作出比較具體規(guī)定的文件,如關(guān)于開放歷史檔案的幾點(diǎn)意見。,檔案行政規(guī)章,行政規(guī)章包括部門法規(guī)和地方法規(guī)。部門規(guī)章是國務(wù)院各組成部門根據(jù)法律和行政法規(guī)等在本部門權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件的總稱。這些檔案行政規(guī)章,都在一定程序上為執(zhí)行、解釋、說明檔案法律(包括檔案法和包含在其他國家法律中的相關(guān)法律條文)、檔案行政法規(guī)以及黨和政府關(guān)于檔案工作的方針政策等,提供了便于操作的行為規(guī)范。如中央檔案館接收檔案標(biāo)準(zhǔn)、檔案館工作通則、湖北省歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則等。,第二講檔案管理,一、檔案管理的基本任務(wù),、建立科學(xué)的管理制度,便于對檔案的利用。,、配置適宜保存檔案的專門庫房和必要的設(shè)施,
5、確保檔案的安全。,、采取先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。,二、檔案管理系統(tǒng)的基本功能,檔案管理,輸入,反饋,輸出,存貯,處理,調(diào)整,檔案管理,收集,保管,統(tǒng)計,整理,鑒定,利用,進(jìn)入,四、檔案管理的基本程序,檔案的收集,檔案收集,即按國家有關(guān)規(guī)定將應(yīng)集中保存的檔案收進(jìn)到檔案室或檔案館中來的工作活動。,檔案是依法治檔的首要工作;檔案必須集中收藏;檔案收集的成效決定檔案館(室)的“身價”。,檔案收集工作分為兩部分:一是檔案室的文件歸檔工作;二是檔案館的接收和征集工作。,檔案收集工作要掌握分級管理的原則;歸檔和進(jìn)館的檔案應(yīng)齊全完整;要豐富、優(yōu)化、突出自我。,返回,檔案的整理,檔案整理工作的基本任務(wù)
6、是建立檔案實(shí)體秩序,使所保存的檔案有序化、條理化,為整個檔案管理工作創(chuàng)建秩序化的管理對象基礎(chǔ)。,檔案整理工作的原則是:尊重和維護(hù)檔案的本質(zhì)特征,保持檔案之間的歷史聯(lián)系;便于保管和利用;充分尊重和利用原有的整理結(jié)果。,檔案整理工作的內(nèi)容:全宗的劃分和排列、全宗內(nèi)檔案分類、組成基本保管單位、排列與編號、編制目錄、入庫上架。,返回,檔案的保管,檔案保管的基本任務(wù)是:維護(hù)檔案實(shí)體的秩序狀態(tài),使檔案在存放和使用中始終有序;保護(hù)檔案實(shí)體理化狀態(tài),盡量生長其“壽命”。,檔案保管的基本工作內(nèi)容包括:建立檔案實(shí)體的目錄體系;標(biāo)注檔案實(shí)體的標(biāo)識符號;建立檔案管理工作制度;制定應(yīng)急處理預(yù)案;安排庫房和選擇裝具;配置
7、檔案保護(hù)設(shè)備和設(shè)施;搶救修復(fù)工作。,返回,檔案的鑒定,檔案價值鑒定是在對檔案進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上,對檔案價值進(jìn)行評價和預(yù)測,以確定檔案的存毀和保管期限。,鑒定的方法有;直接鑒定法與選擇鑒定法。,檔案鑒定的主要依據(jù)是國家頒布實(shí)施的保管期限表。,檔案的保管期限主要有:永久、長期、定期三種。,返回,檔案的統(tǒng)計,檔案統(tǒng)計是以表冊、指標(biāo)數(shù)字等形式揭示檔案和檔案工作的有關(guān)情況的一項工作。它是以檔案工作中大量現(xiàn)象為對象,通過從質(zhì)與量的聯(lián)系中對數(shù)量的觀察和分析研究,提示檔案和檔案工作中的諸多現(xiàn)象的發(fā)展過程、現(xiàn)狀及發(fā)展變化規(guī)律的工作。,檔案統(tǒng)計工作包括:檔案統(tǒng)計調(diào)查;檔案統(tǒng)計整理;檔案統(tǒng)計分析;檔案工作研究報告
8、。,返回,檔案的利用,為使檔案能有效利用,檔案管理人員應(yīng)為利用者提供一切必要的條件,包括:介紹和宣傳檔案館(室)的基本狀況和所藏檔案的基本情況;介紹檔案檢索途徑和工具;安排布置利用場所;制定檔案利用的制度;提供檔案利用所需的設(shè)備;編研出版檔案史料;組織檔案史料的展覽和陳列;收集并研究檔案利用者的反饋信息;研究檔案利用者的需求動態(tài)和心理狀態(tài)。,返回,第三講 檔案管理現(xiàn)代化,由于受到現(xiàn)代高新技術(shù)和社會發(fā)展的影響,檔案現(xiàn)代化管理已成為檔案管理部門不得不面臨的課題。世紀(jì)檔案管理現(xiàn)代化將如何發(fā)展?檔案管理現(xiàn)代化將依托哪些技術(shù)?電子文件歸檔與檔案管理將如何影響檔案管理理論與實(shí)踐?檔案館的未來發(fā)展方向如何?
9、這些都需要我們對于檔案管理現(xiàn)代化從理論到技術(shù)發(fā)展和運(yùn)用的全方位考察,將是把握檔案管理現(xiàn)代化在新世紀(jì)里整體發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)。,、檔案管理現(xiàn)代化的概念,檔案管理現(xiàn)代化概念的發(fā)展演變過程。,檔案工作現(xiàn)代化;檔案管理自動化;,從不同的層面去理解會有不同的含義:,技術(shù)方法;管理理念;一種狀態(tài);一種效應(yīng),一種管理環(huán)境;一種管理機(jī)制。,檔案管理現(xiàn)代化是由先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)支撐的一種管理環(huán)境,建立這種環(huán)境的目的在于比傳統(tǒng)管理產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,、檔案管理現(xiàn)代化的主要特征,、,系統(tǒng)化。,就是整體的各個部分為達(dá)到一個總目標(biāo),按照統(tǒng)一計劃而行動。,、,定量化。,就是把復(fù)雜系統(tǒng)中的變量及相互關(guān)系,用數(shù)學(xué)
10、形式表示出來,建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行定量分析。,、,信息化,。,就是廣泛應(yīng)用計算機(jī),對大量有用信息進(jìn)行收集、分析。,、,智能化。,注意開發(fā)管理人員的智力,充分調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,使檔案管理實(shí)施智能控制。,3、檔案管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,檔案信息處理與計算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理;,實(shí)現(xiàn)檔案信息高速檢索;,實(shí)現(xiàn)自動化的連續(xù)管理工作;,檔案信息表現(xiàn)的多元化。,檔案信息傳遞與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息遠(yuǎn)距離的無障礙傳遞和交流。,第四講 檔案的開發(fā)利用,一、檔案利用的法律依據(jù),中華人民共和國憲法規(guī)定:人民享有廣泛的民主權(quán)力,包括有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他活
11、動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給予鼓勵和幫助。,中華人民共和國檔案法規(guī)定:國家檔案館保管的檔案,一般自形成之日起滿三十年向社會開放。,中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。,二、開放檔案,開放檔案,就是把已滿規(guī)定保管年限適宜公開的檔案向社會各部門和個人提供利用。解除對使用檔案的封鎖和限制,將保密期滿和可以公開的檔案向社會開放,使一切公民都有利用國家檔案館檔案的權(quán)利。,一般自形成之日起滿三十年向社會開放。,經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)和文化等類檔案向社會開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開
12、放的檔案,可以多于三十年。,三、利用檔案的方式,、借閱。,是利用者進(jìn)入檔案室向接待人員提出閱檔案要求,由工作人員提供檔案原件或復(fù)制品供其查閱的過程。,、咨詢。,是由利用者通過通訊方式向檔案室了解有關(guān)檔案的信息和知識的一種方式。,、參觀。,是利用者通過參觀檔案室或檔案室舉辦的展覽獲取檔案知識的一種方式。,、上網(wǎng)。,通過瀏覽檔案室網(wǎng)頁,了解檔案室和檔案知識的一種方式。,四、檔案用戶需求類型,、,現(xiàn)實(shí)需求,。即為解決工作生活中的具體現(xiàn)實(shí)問題而產(chǎn)生的檔案信息需求。其特點(diǎn)是專指性強(qiáng),需求目的明確,范圍集中,需求具有緊迫感,重時效。,、,學(xué)術(shù)需求,。即為解決學(xué)術(shù)研究或其它一些問題的需要。要求檔案信息系統(tǒng)和
13、全面。,、,文化需求,。即為增長知識,接受愛國主義教育、歷史唯物主義教育或民族傳統(tǒng)教育而產(chǎn)生的需求。,第五講要增強(qiáng)檔案意識,一、,檔案意識,的概念,檔案意識在檔案文化中處于深層結(jié)構(gòu)之中,是檔案文化的核心部分。檔案意識包含人們對檔案這一事物的全部認(rèn)識,是社會對于檔案和檔案工作的認(rèn)識和反映程度的整體觀念。具體地說,檔案意識由檔案形成者的思想、觀點(diǎn)和方法,檔案管理者的管理意識和科學(xué)思維,以及檔案利用者的目的、動機(jī)、愿望、規(guī)律與方法等構(gòu)成。,檔案意識分個體意識、群體意識和社會意識有三個部分。,二、公民的檔案意識,檔案信息是全民共享的信息和文化資源。,存檔意識。,社會公民應(yīng)具有將自己的工作和生活經(jīng)歷記錄下來的自覺意識。,保護(hù)檔案意識。,社會公民應(yīng)具有維護(hù)檔案的完整與安全的義務(wù)。,利用檔案意識。,在生活和工作中利用檔案是每個公民的基本權(quán)利。,