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1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,依法治檔,做好企業(yè)的檔案管理工作,在這欲望急劇膨脹的當(dāng)今世界,人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的或虛擬的財(cái)富和資源的追求,已近瘋狂的地步,許多資源和財(cái)富在人們的掠奪之下,面臨枯竭的境地,但卻漠視人類生存所必需的最珍貴的與生俱來的財(cái)富和資源,檔案,,確讓人百思不得其解。只有人們?yōu)樽约旱臒o知和
2、短視付出沉重代價(jià)時(shí),才會(huì)痛定思痛地來正視檔案。,題記,第一講,認(rèn)識(shí)檔案,是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。,檔案法,一、對(duì)檔案定義的理解,第一、檔案形成的主體。,第二、檔案形成的領(lǐng)域。,第三、檔案是具有保存價(jià)值的原始記錄。,第四、檔案是一種歷史記錄。,第五、檔案是人們有意識(shí)的保存物。,第六、對(duì)檔案認(rèn)識(shí)的誤區(qū),二、檔案的作用,、檔案是一種記憶工具,、檔案是一種管理工具,3、檔案是一種傳承工具,4、檔案是創(chuàng)新的基礎(chǔ),三、我國檔案工作的基本原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理國家全部檔
3、案。,維護(hù)檔案的完整與安全。,便于社會(huì)各方面的利用,。,四、檔案法規(guī)體系,檔案法律是指由國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制定的檔案事業(yè)規(guī)定性文件,包括全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的各種關(guān)于檔案和檔案工作的法律行為規(guī)范。,中華人民共和國憲法,中華人民共和國保守秘密法,中華人民共和國檔案法,檔案行政法規(guī),檔案行政法規(guī)是指由國務(wù)院根據(jù)我國憲法和法律制定的關(guān)于檔案行政管理的規(guī)范性文件的總稱。,檔案行政法規(guī)的類型主要有三種:,一是對(duì)檔案行政事務(wù)作出全面系統(tǒng)的規(guī)定的文件,如國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的決定、中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法。,二是對(duì)某一方面的檔案行政工作作出部分規(guī)定的文件,如機(jī)關(guān)檔案工作條例。
4、,三是對(duì)某一項(xiàng)檔案行政工作作出比較具體規(guī)定的文件,如關(guān)于開放歷史檔案的幾點(diǎn)意見。,檔案行政規(guī)章,行政規(guī)章包括部門法規(guī)和地方法規(guī)。部門規(guī)章是國務(wù)院各組成部門根據(jù)法律和行政法規(guī)等在本部門權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)范性文件的總稱。這些檔案行政規(guī)章,都在一定程序上為執(zhí)行、解釋、說明檔案法律(包括檔案法和包含在其他國家法律中的相關(guān)法律條文)、檔案行政法規(guī)以及黨和政府關(guān)于檔案工作的方針政策等,提供了便于操作的行為規(guī)范。如中央檔案館接收檔案標(biāo)準(zhǔn)、檔案館工作通則、湖北省歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則等。,第二講檔案管理,一、檔案管理的基本任務(wù),、建立科學(xué)的管理制度,便于對(duì)檔案的利用。,、配置適宜保存檔案的專門庫房和必要的設(shè)施,
5、確保檔案的安全。,、采取先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。,二、檔案管理系統(tǒng)的基本功能,檔案管理,輸入,反饋,輸出,存貯,處理,調(diào)整,檔案管理,收集,保管,統(tǒng)計(jì),整理,鑒定,利用,進(jìn)入,四、檔案管理的基本程序,檔案的收集,檔案收集,即按國家有關(guān)規(guī)定將應(yīng)集中保存的檔案收進(jìn)到檔案室或檔案館中來的工作活動(dòng)。,檔案是依法治檔的首要工作;檔案必須集中收藏;檔案收集的成效決定檔案館(室)的“身價(jià)”。,檔案收集工作分為兩部分:一是檔案室的文件歸檔工作;二是檔案館的接收和征集工作。,檔案收集工作要掌握分級(jí)管理的原則;歸檔和進(jìn)館的檔案應(yīng)齊全完整;要豐富、優(yōu)化、突出自我。,返回,檔案的整理,檔案整理工作的基本任務(wù)
6、是建立檔案實(shí)體秩序,使所保存的檔案有序化、條理化,為整個(gè)檔案管理工作創(chuàng)建秩序化的管理對(duì)象基礎(chǔ)。,檔案整理工作的原則是:尊重和維護(hù)檔案的本質(zhì)特征,保持檔案之間的歷史聯(lián)系;便于保管和利用;充分尊重和利用原有的整理結(jié)果。,檔案整理工作的內(nèi)容:全宗的劃分和排列、全宗內(nèi)檔案分類、組成基本保管單位、排列與編號(hào)、編制目錄、入庫上架。,返回,檔案的保管,檔案保管的基本任務(wù)是:維護(hù)檔案實(shí)體的秩序狀態(tài),使檔案在存放和使用中始終有序;保護(hù)檔案實(shí)體理化狀態(tài),盡量生長其“壽命”。,檔案保管的基本工作內(nèi)容包括:建立檔案實(shí)體的目錄體系;標(biāo)注檔案實(shí)體的標(biāo)識(shí)符號(hào);建立檔案管理工作制度;制定應(yīng)急處理預(yù)案;安排庫房和選擇裝具;配置
7、檔案保護(hù)設(shè)備和設(shè)施;搶救修復(fù)工作。,返回,檔案的鑒定,檔案價(jià)值鑒定是在對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),以確定檔案的存毀和保管期限。,鑒定的方法有;直接鑒定法與選擇鑒定法。,檔案鑒定的主要依據(jù)是國家頒布實(shí)施的保管期限表。,檔案的保管期限主要有:永久、長期、定期三種。,返回,檔案的統(tǒng)計(jì),檔案統(tǒng)計(jì)是以表冊(cè)、指標(biāo)數(shù)字等形式揭示檔案和檔案工作的有關(guān)情況的一項(xiàng)工作。它是以檔案工作中大量現(xiàn)象為對(duì)象,通過從質(zhì)與量的聯(lián)系中對(duì)數(shù)量的觀察和分析研究,提示檔案和檔案工作中的諸多現(xiàn)象的發(fā)展過程、現(xiàn)狀及發(fā)展變化規(guī)律的工作。,檔案統(tǒng)計(jì)工作包括:檔案統(tǒng)計(jì)調(diào)查;檔案統(tǒng)計(jì)整理;檔案統(tǒng)計(jì)分析;檔案工作研究報(bào)告
8、。,返回,檔案的利用,為使檔案能有效利用,檔案管理人員應(yīng)為利用者提供一切必要的條件,包括:介紹和宣傳檔案館(室)的基本狀況和所藏檔案的基本情況;介紹檔案檢索途徑和工具;安排布置利用場(chǎng)所;制定檔案利用的制度;提供檔案利用所需的設(shè)備;編研出版檔案史料;組織檔案史料的展覽和陳列;收集并研究檔案利用者的反饋信息;研究檔案利用者的需求動(dòng)態(tài)和心理狀態(tài)。,返回,第三講 檔案管理現(xiàn)代化,由于受到現(xiàn)代高新技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的影響,檔案現(xiàn)代化管理已成為檔案管理部門不得不面臨的課題。世紀(jì)檔案管理現(xiàn)代化將如何發(fā)展?檔案管理現(xiàn)代化將依托哪些技術(shù)?電子文件歸檔與檔案管理將如何影響檔案管理理論與實(shí)踐?檔案館的未來發(fā)展方向如何?
9、這些都需要我們對(duì)于檔案管理現(xiàn)代化從理論到技術(shù)發(fā)展和運(yùn)用的全方位考察,將是把握檔案管理現(xiàn)代化在新世紀(jì)里整體發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)。,、檔案管理現(xiàn)代化的概念,檔案管理現(xiàn)代化概念的發(fā)展演變過程。,檔案工作現(xiàn)代化;檔案管理自動(dòng)化;,從不同的層面去理解會(huì)有不同的含義:,技術(shù)方法;管理理念;一種狀態(tài);一種效應(yīng),一種管理環(huán)境;一種管理機(jī)制。,檔案管理現(xiàn)代化是由先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)支撐的一種管理環(huán)境,建立這種環(huán)境的目的在于比傳統(tǒng)管理產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,、檔案管理現(xiàn)代化的主要特征,、,系統(tǒng)化。,就是整體的各個(gè)部分為達(dá)到一個(gè)總目標(biāo),按照統(tǒng)一計(jì)劃而行動(dòng)。,、,定量化。,就是把復(fù)雜系統(tǒng)中的變量及相互關(guān)系,用數(shù)學(xué)
10、形式表示出來,建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行定量分析。,、,信息化,。,就是廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī),對(duì)大量有用信息進(jìn)行收集、分析。,、,智能化。,注意開發(fā)管理人員的智力,充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使檔案管理實(shí)施智能控制。,3、檔案管理現(xiàn)代化的基本標(biāo)志,檔案信息處理與計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理;,實(shí)現(xiàn)檔案信息高速檢索;,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的連續(xù)管理工作;,檔案信息表現(xiàn)的多元化。,檔案信息傳遞與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息遠(yuǎn)距離的無障礙傳遞和交流。,第四講 檔案的開發(fā)利用,一、檔案利用的法律依據(jù),中華人民共和國憲法規(guī)定:人民享有廣泛的民主權(quán)力,包括有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他活
11、動(dòng)的自由。國家對(duì)于從事教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給予鼓勵(lì)和幫助。,中華人民共和國檔案法規(guī)定:國家檔案館保管的檔案,一般自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。,中華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經(jīng)開放的檔案。,二、開放檔案,開放檔案,就是把已滿規(guī)定保管年限適宜公開的檔案向社會(huì)各部門和個(gè)人提供利用。解除對(duì)使用檔案的封鎖和限制,將保密期滿和可以公開的檔案向社會(huì)開放,使一切公民都有利用國家檔案館檔案的權(quán)利。,一般自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。,經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)和文化等類檔案向社會(huì)開放的期限,可以少于三十年,涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開
12、放的檔案,可以多于三十年。,三、利用檔案的方式,、借閱。,是利用者進(jìn)入檔案室向接待人員提出閱檔案要求,由工作人員提供檔案原件或復(fù)制品供其查閱的過程。,、咨詢。,是由利用者通過通訊方式向檔案室了解有關(guān)檔案的信息和知識(shí)的一種方式。,、參觀。,是利用者通過參觀檔案室或檔案室舉辦的展覽獲取檔案知識(shí)的一種方式。,、上網(wǎng)。,通過瀏覽檔案室網(wǎng)頁,了解檔案室和檔案知識(shí)的一種方式。,四、檔案用戶需求類型,、,現(xiàn)實(shí)需求,。即為解決工作生活中的具體現(xiàn)實(shí)問題而產(chǎn)生的檔案信息需求。其特點(diǎn)是專指性強(qiáng),需求目的明確,范圍集中,需求具有緊迫感,重時(shí)效。,、,學(xué)術(shù)需求,。即為解決學(xué)術(shù)研究或其它一些問題的需要。要求檔案信息系統(tǒng)和
13、全面。,、,文化需求,。即為增長知識(shí),接受愛國主義教育、歷史唯物主義教育或民族傳統(tǒng)教育而產(chǎn)生的需求。,第五講要增強(qiáng)檔案意識(shí),一、,檔案意識(shí),的概念,檔案意識(shí)在檔案文化中處于深層結(jié)構(gòu)之中,是檔案文化的核心部分。檔案意識(shí)包含人們對(duì)檔案這一事物的全部認(rèn)識(shí),是社會(huì)對(duì)于檔案和檔案工作的認(rèn)識(shí)和反映程度的整體觀念。具體地說,檔案意識(shí)由檔案形成者的思想、觀點(diǎn)和方法,檔案管理者的管理意識(shí)和科學(xué)思維,以及檔案利用者的目的、動(dòng)機(jī)、愿望、規(guī)律與方法等構(gòu)成。,檔案意識(shí)分個(gè)體意識(shí)、群體意識(shí)和社會(huì)意識(shí)有三個(gè)部分。,二、公民的檔案意識(shí),檔案信息是全民共享的信息和文化資源。,存檔意識(shí)。,社會(huì)公民應(yīng)具有將自己的工作和生活經(jīng)歷記錄下來的自覺意識(shí)。,保護(hù)檔案意識(shí)。,社會(huì)公民應(yīng)具有維護(hù)檔案的完整與安全的義務(wù)。,利用檔案意識(shí)。,在生活和工作中利用檔案是每個(gè)公民的基本權(quán)利。,