2021年書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)述職會發(fā)言.doc
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1、2021年書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)述職會發(fā)言經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天用一天的時間召開全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職大會,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間工作的溝通、信息的溝通。上午,聽了縣委、縣政府班子成員的口頭述職,也認(rèn)真看了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志們的書面述職材料,我覺得很受鼓舞,很受教育。去年換屆以來,我們各位縣領(lǐng)導(dǎo)在各自的崗位上,認(rèn)真履職、盡職盡責(zé),為我縣打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出了重要貢獻(xiàn),也使我們對做好下一步工作充滿了信心。下面,我就換屆以來縣政府工作取得的成效,存在的不足以及下半年的工作思路和工作安排談些個人意見。去年換屆以來,作為縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),我在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)
2、督支持下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門的密切配合下,與政府班子成員一道,本著“系責(zé)于心、履責(zé)為民”的原則,創(chuàng)新開拓、務(wù)實奮進(jìn),較好地完成了政府工作的各項目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、換屆以來政府主要工作成效換屆以來,縣政府緊緊圍繞“拼爭全國五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)大聚焦、大創(chuàng)新、大發(fā)展,努力構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了健康快速的發(fā)展勢頭。(一)發(fā)展的勢頭愈加強(qiáng)勁。_年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成_億元。財政總收入達(dá)到_億元,地方一般預(yù)算收入達(dá)到_億元。在全國百強(qiáng)縣排名中躍居第_位,連續(xù)四年進(jìn)位趕超。今年上半年,從市統(tǒng)計局最
3、終反饋的數(shù)字看,市政府下達(dá)我縣的_個考核指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),均實現(xiàn)“雙過半”,財政總收入和一般預(yù)算收入分別完成_億元和_億元,連續(xù)兩年位居全省縣市區(qū)第一。(西湖區(qū)財政總收入按市統(tǒng)計口徑完成了_億元,列全市第一。但按省口徑我縣仍然是全省第一)。從總量看,規(guī)上工業(yè)增加值、_萬元以上固投、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等_個指標(biāo)絕對值在全市_個縣區(qū)中位列前三,其中一般預(yù)算收入、實際利用內(nèi)資位居全市縣區(qū)第一。從增速看,財政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、地稅收入等_項指標(biāo)增幅均在_%以上,增長最快的兩個指標(biāo)是地稅收入和一般預(yù)算收入,分別增長_%和_%。從占比看,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收
4、入、一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資等_個指標(biāo)在今年上半年全市占比較去年同期分別提高了1、0.9、1.9、1.9和_個百分點(diǎn),成績來之不易。(二)發(fā)展的后勁愈加厚實。強(qiáng)力推動項目建設(shè)和招商引資“雙引擎”,不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁。項目建設(shè)亮點(diǎn)多。不斷完善“六大指揮部、五位一體”的重大重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制,推動項目早開工、早建成、早見效。特別是全縣廣大干部在“項目是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要抓手”的理念上形成了共識。我們的干部報項目、落項目、推項目的能力和水平都有了明顯的提高,這是非常欣喜的。在去年實施總投資_億元的_個重大重點(diǎn)項目的基礎(chǔ)上,今年又全力推進(jìn)了總投資達(dá)_億元的_個重大重點(diǎn)項目建設(shè)。特別
5、是今年以來,全縣項目開工實現(xiàn)常態(tài)化,分三批集中開工了總投資達(dá)_億元的_個重大產(chǎn)業(yè)項目,投資總量之大、綜合效益之高,為歷年集中開工項目之最。招商引資績效高。_年,全縣實際利用外資、現(xiàn)匯進(jìn)資、外貿(mào)出口均列全省第一。今年上半年,開放型經(jīng)濟(jì)各項數(shù)據(jù)繼續(xù)全面飄紅,其中實際利用內(nèi)資、現(xiàn)匯進(jìn)資位居全市第一。上半年共引進(jìn)項目_余個,投資_億元洪甬物流、_億元的尚榮醫(yī)療、_億元的閩發(fā)鋁業(yè)、_億元的海爾服務(wù)園等一大批投資額大、帶動性強(qiáng)的重大項目簽約落戶。(三)發(fā)展的支撐愈加穩(wěn)固。堅持“三業(yè)并舉、三化聯(lián)動”,聚焦發(fā)展優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化發(fā)展的支撐。新型工業(yè)不斷做強(qiáng)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速打造汽車及零部件、建筑兩大
6、千億產(chǎn)業(yè),食品和生物醫(yī)藥等_億產(chǎn)業(yè)集群,小藍(lán)開發(fā)區(qū)成為全省汽車、食品、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)。全力推進(jìn)了效益好、占地少、污染少的千億建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前,江鈴_萬輛整車、益海嘉里二期等項目正加速推進(jìn),達(dá)利食品一期竣工投產(chǎn)。_年,全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入_億元,完成規(guī)上工業(yè)增加值_億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到_家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷做精。立足補(bǔ)齊三產(chǎn)短板,重點(diǎn)發(fā)展了商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。江鈴國際大廈、盛匯城市廣場等項目開工建設(shè)。向塘鐵路貨場項目正式簽約,征地拆遷等開工前期工作已經(jīng)完成。國際動漫產(chǎn)業(yè)園、恒大五星級酒店、茵夢湖等商貿(mào)重大項目加速推進(jìn)。一大批三產(chǎn)項目正在
7、洽談、簽約,將有效地提升昌南組團(tuán)商貿(mào)服務(wù)水平。特色農(nóng)業(yè)不斷做優(yōu)。發(fā)展完善“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展壯大蔬菜、家禽、特種水產(chǎn)、苗木等四個特色產(chǎn)業(yè)。_年,全縣糧食總產(chǎn)超過_億斤,成為全國_個國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗縣區(qū)之一。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、市級以上龍頭企業(yè)和綠色有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均位居全省第一。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身。(四)發(fā)展的載體愈加完備。堅持一手抓園區(qū)建設(shè)、一手抓城市建設(shè),不斷拓展發(fā)展的空間。一是園區(qū)建設(shè)有突破。高度聚焦園區(qū),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。目前小藍(lán)開發(fā)區(qū)內(nèi)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已集聚生產(chǎn)企業(yè)_家,食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)匯集了一批世界5強(qiáng)和國內(nèi)知名企業(yè)。始終堅持把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為增強(qiáng)開發(fā)區(qū)核心競
8、爭力的重要抓手,大力實施“五年大提升”工程,建立完善了集約節(jié)約用地、項目重組、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等支持園區(qū)發(fā)展的政策措施,大力推進(jìn)了路網(wǎng)、電力、污水處理等配套建設(shè),著力推動小藍(lán)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升格。_年,開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破_億元大關(guān)。與此同時,穩(wěn)步推進(jìn)了南新濱江工業(yè)集中區(qū)、武陽創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。特別是編制了武陽創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,下一步將重點(diǎn)推進(jìn)武陽創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地申報、項目落戶等工作。加快推進(jìn)了建華管樁、益海嘉里二期、海爾虛實網(wǎng)等項目建設(shè),實現(xiàn)滾動發(fā)展。二是城市形象有提升。全縣城市建成區(qū)面積達(dá)到_平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)到_萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)到_%。進(jìn)一步完善了昌南組團(tuán)各項規(guī)劃,
9、加快了五大片區(qū)路網(wǎng)和公建配套設(shè)施建設(shè)。特別是開展了全縣有史以來規(guī)模最大的房屋集中征收活動,截至_月_日,已拆除房屋_萬平方米,為下一步城市建設(shè)、項目落戶騰出了空間、創(chuàng)造了環(huán)境。同時不斷創(chuàng)新機(jī)制,對環(huán)衛(wèi)、園林綠化等市政公用事業(yè),實行管干分離、市場化運(yùn)作,城市面貌不斷改觀。(五)發(fā)展的保障愈加堅實。體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。重點(diǎn)深化了行政管理體制、農(nóng)村綜合改革、縣鄉(xiāng)財政體制、投融資體制、項目準(zhǔn)入、招商引資、征地拆遷和_養(yǎng)老保險等各類機(jī)制體制和配套制度改革,搭建加快發(fā)展的載體。體現(xiàn)在民生工程上。_年,縣本級財政投入民生工程建設(shè)資金_億元,重點(diǎn)推進(jìn)的_個方面_件民生實事基本完成。今年新增安排_億元,總量達(dá)_億
10、元的_個方面_件實事正穩(wěn)步推進(jìn)。體現(xiàn)在社會穩(wěn)定上。率先在全市開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,_年實現(xiàn)了信訪總量、到市_量、來縣_量、_訪量和重復(fù)訪量“五下降”。深入開展了安全穩(wěn)定各項專項整治活動,加大了隱患排查治理力度,全縣社會總體和諧穩(wěn)定。二、存在的不足去年換屆以來,作為縣政府縣長,我和政府班子成員一道,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但與我縣致力構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的目標(biāo)相比,仍存在較大差距,集中表現(xiàn)為“三個不夠”:一是發(fā)展的速度還不夠快。雖然與第_屆全國百強(qiáng)縣平均規(guī)模相比,_年,我們的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入增速分別高出0.86和_個百分點(diǎn),但其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速對比并不樂觀。今年上半年,雖
11、然有_個指標(biāo)增速在_%以上,但與去年同期相比,在可比的_個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速上(_年部分指標(biāo)未納入統(tǒng)計或未反饋至縣區(qū)),僅有一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值_個指標(biāo)增速提高,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、_萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費(fèi)品零售總額、限上批零住餐銷售額、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等_個指標(biāo)增速均有所下降。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入增速分別下降了0.7和_個百分點(diǎn)。從主要指標(biāo)在全市的占比看,_萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費(fèi)品零售總額、實際利用內(nèi)資、出口創(chuàng)匯等_個指標(biāo)占比分別下降了0.5、0.1、2、0.7和_個百分點(diǎn),形勢非常嚴(yán)峻。要實現(xiàn)進(jìn)位趕超、拼爭全國五十強(qiáng)、打造戰(zhàn)略支點(diǎn)的目
12、標(biāo),核心是發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。從全縣上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,我們是喜憂參半,壓力巨大。我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市的比重要由當(dāng)前的1/7上升到_年的1/6,_年接近1/5,初步測算,到_年,我縣GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值這幾個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要分別接近_億元、_億元、_億元和_億元,增速要分別接近_%、_%、_%和_%。比照今年上半年上述_項指標(biāo)增速情況,除財政總收入能達(dá)到要求,其他指標(biāo)均有較大差距。二是發(fā)展的保障還不夠強(qiáng)。一方面是硬件方面保障不強(qiáng)。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、土地和園區(qū)等保障還不夠強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。規(guī)劃方面,我縣還沒有編制專門的構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃,也沒有
13、編制汽車及零部件、建筑兩大千億產(chǎn)業(yè)以及食品和生物醫(yī)藥_億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由于缺乏規(guī)劃引導(dǎo),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對粗放。土地方面,由于縣本級新增建設(shè)用地指標(biāo)不足,部分國家省市重大項目又占用我縣指標(biāo),導(dǎo)致很多重大重點(diǎn)項目無地可落,實際需求與計劃指標(biāo)相比,缺口較大。園區(qū)方面,小藍(lán)汽車城原規(guī)劃面積_平方公里,企業(yè)落戶及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施占用了_平方公里,剩余的用地遠(yuǎn)不能滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,急需拓展。另一方面是軟件方面保障不強(qiáng)。我們干部思想的解放、觀念的更新還不夠;抓項目、抓招商、抓各項工作的能力水平、工作作風(fēng)和服務(wù)意識離打造戰(zhàn)略支點(diǎn)的要求還有差距。三是城市的功能還不夠全。與市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未實現(xiàn)一體化建設(shè),昌南
14、新城與市區(qū)的路網(wǎng)并未真正實現(xiàn)對接,城鄉(xiāng)結(jié)合部較為明顯。同時,產(chǎn)業(yè)與城市的融合度不夠,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我縣發(fā)展的短板。小藍(lán)開發(fā)區(qū)配套尤其是商業(yè)配套還不完善,和昌南新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)總量偏小,特色、亮點(diǎn)不多。特別是今年上半年,我縣社會消費(fèi)品零售總額較去年同期還下降了_億元。因此,現(xiàn)代化綜合新城建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。這些都是縣政府在今后工作中需要高度重視并加以研究改進(jìn)的。三、下半年工作思路和舉措下半年,縣政府將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“兩區(qū)兩基地”的戰(zhàn)略定位以及確定的奮斗目標(biāo),按照“半年有苗頭”的要求,加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、房屋征收
15、、民生工程等中心工作,確保完成市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。主要在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧發(fā)展三大支撐點(diǎn)上見實效。(一)堅持“四點(diǎn)”互動,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)上見實效1.強(qiáng)攻項目抓重點(diǎn)。做好項目推進(jìn)和招商引資兩篇文章。項目推進(jìn)方面,按時間節(jié)點(diǎn),積極上報爭取中央、省、市重大項目,力爭更大份額。超前謀劃明年全縣重大重點(diǎn)項目,確保一批項目從明年元月開始陸續(xù)開工建設(shè)。搶抓施工黃金季節(jié),加快推進(jìn)在建重大項目建設(shè),在_月中旬前再集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目,確保江鈴改裝廠車、斯麟電纜、益海嘉里二期、平蘭誠信物流中心等項目投產(chǎn)。招商引資方面,圍繞今年引進(jìn)投資_億元以上項目、總投資規(guī)模_億元的硬性目標(biāo)要求,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和
16、重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)跟蹤對接可補(bǔ)缺、延伸我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的重大重點(diǎn)項目,提升招商實效。2.聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支點(diǎn)。工業(yè)主攻汽車及零部件、建筑、食品和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè),以江鈴_萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭,不斷拓展上下游配套項目,培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟(jì)。確保小藍(lán)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破_億元大關(guān),千億建筑產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。服務(wù)業(yè)與市區(qū)實行錯位發(fā)展,功能互補(bǔ),在重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)同時,改造提升“三大商圈”,不斷拓展服務(wù)業(yè)態(tài),完善服務(wù)功能,力爭第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重較去年提升_個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)致力培育特色,不斷優(yōu)化“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞打造“
17、一點(diǎn)三線三片”,在全縣形成特色明顯的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化程度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)推動蔣巷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園進(jìn)入農(nóng)業(yè)部支持建設(shè)范疇,加快鑫和源等國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,同時依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),特別是抓住國旺公司等省級龍頭企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè)契機(jī),打造一批農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游點(diǎn)。3.強(qiáng)化調(diào)度破難點(diǎn)。針對GDP、規(guī)上工業(yè)增加值等重點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加大調(diào)度力度,調(diào)動方方面面積極性,理順數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系,研究挖掘指標(biāo)增長潛力,確保完成市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上自我加壓,下半年,所有考核指標(biāo)縣政府將按照縣委、縣政府下達(dá)的奮斗目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度,特別是要嚴(yán)格按照縣委、縣政府出臺的相關(guān)文件,加強(qiáng)對
18、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)、督促和檢查。針對招商引資項目,強(qiáng)化項目落戶、推進(jìn)等調(diào)度服務(wù)機(jī)制,提高項目簽約率、開工率。針對依舊嚴(yán)峻的電力供應(yīng)形勢,重點(diǎn)在保障工業(yè)項目用電上下功夫,確保下半年完成小藍(lán)_號_千伏變電站建設(shè),_千伏象湖變電站和_千伏東新變電站投入運(yùn)行,加速推進(jìn)南新變電站建設(shè)。4.確保“三看”有看點(diǎn)。省、市分別將于_月和_月來我縣進(jìn)行“三看”活動。縣委、縣政府將重點(diǎn)高頻調(diào)度,對江鈴股份_萬輛整車、向塘鐵路貨場、茵夢湖、泰豪動漫等重點(diǎn)項目,全力推進(jìn)其形象進(jìn)度,打造精品參觀線路,彰顯我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。(二)堅持“四化”聯(lián)動,在構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展支撐點(diǎn)上見實效1.科學(xué)化規(guī)劃??h委、
19、縣政府對編制規(guī)劃工作高度重視,最近研究了一系列的總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃,為縣里的發(fā)展打下了非常扎實的基礎(chǔ),但我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃仍非常滯后,日后將對我縣招商引資項目落戶、民生工作布局帶來限制。因此,下一步要主動加強(qiáng)與市級規(guī)劃對接,盡力將昌南組團(tuán)五大片區(qū)納入生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃。完成全縣綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃以及武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、銀三角分區(qū)規(guī)劃;加快編制重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、全縣小城鎮(zhèn)“_五”近期規(guī)劃以及農(nóng)村自來水規(guī)劃,為城鎮(zhèn)建設(shè)、項目落戶拉開框架。2.精品化建設(shè)。突出連通市區(qū)和串聯(lián)片區(qū)的路網(wǎng)對接,加快推進(jìn)濱江大道、金沙大道南延工程,力爭昌南新城內(nèi)_條主次干道竣工通車,確保工程質(zhì)量。全
20、力配合做好昌南大道東延、杭南長鐵路等省市重點(diǎn)工程建設(shè)。突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè),加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。特別是正進(jìn)入關(guān)鍵期的房屋征收工作,各責(zé)任區(qū)要做到整體推進(jìn),按項目建設(shè)要求有序拆除,確保在穩(wěn)定的前提下保質(zhì)保量完成征收任務(wù)。同時加快農(nóng)民安置房的施工設(shè)計、招投標(biāo)步伐,確保早日開工、早日建成,讓征收戶早日搬進(jìn)新居。3.工程化推進(jìn)。堅持以工程化思路推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。加快改革試驗工程,全力推進(jìn)全國農(nóng)村改革實驗區(qū)建設(shè),力爭在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房管理制度、社保制度等方面有創(chuàng)新、有突破。這里多說一句,我縣既是全國_個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),又是全國_個農(nóng)村改革綜合試點(diǎn)區(qū),
21、還是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革展試點(diǎn)區(qū)。我們特別是農(nóng)口部門的同志,要充分利用好這三塊“金字招牌”,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革各項工作中,敢闖敢想,先行先試。加快新農(nóng)村建設(shè)工程,確保完成_個“五位一體”市級綜合示范村、_個縣級新農(nóng)村示范點(diǎn)和_個村點(diǎn);切實加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,整合涉農(nóng)部門項目和資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);深入推進(jìn)“一大四小”工程,確保完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。4.多元化運(yùn)作。在城市管理上,建立網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式,繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護(hù)、整治、監(jiān)管等機(jī)制,建立城市管理信息平臺,全力推進(jìn)城區(qū)停車場建設(shè)、環(huán)境改造等工程。在資金籌措上,做大縣城投公司等融資平臺,繼續(xù)加強(qiáng)銀企
22、對接,做大小額貸款擔(dān)保公司,積極爭取信貸支持。確保等重點(diǎn)企業(yè)上市融資,爭取醫(yī)療、草珊瑚科技盡快上市。走市場化運(yùn)作的道路,采用BT、BOT等建設(shè)模式,吸引更多的社會資金投入城市項目建設(shè)。(三)堅持“四力”促動,在構(gòu)建和諧發(fā)展支撐點(diǎn)上見實效1.致力推進(jìn)民生工程。按照“盡力而為、量力而行”的原則,繼續(xù)加大民生工程實施力度,確保完成年初縣政府確定的十大民生工程,辦好涉及群眾切身利益的_件實事。2.大力發(fā)展社會事業(yè)。大力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)縣特殊學(xué)校、等縣城學(xué)校改擴(kuò)建工程,加快開工_年以來中小學(xué)未開工項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,做好迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工
23、作,爭取申報全國衛(wèi)生縣城。大力繁榮文化事業(yè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加快推進(jìn)小藍(lán)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)延伸和雄溪河改造等工程,完成小藍(lán)污水處理廠二期建設(shè)。完成-姚灣等_條縣通鄉(xiāng)公路及新武大橋維修改造工程,完成獲市級補(bǔ)助剩余_座縣鄉(xiāng)村危橋改造任務(wù);嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房秩序,重拳打擊違法用地行為,強(qiáng)力控違拆違。3.全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,不斷健全_工作機(jī)制和工作隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實民情家訪和領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、掛點(diǎn)包片等工作。妥善處理房屋征收、非法采砂、違法建房等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪事項,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展安全穩(wěn)定各類整治活動,以和諧穩(wěn)定的_面迎接黨的_大勝利召開。4.著力加強(qiáng)政府建設(shè)。按照“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的要求,全力推進(jìn)依托電子政務(wù)平臺加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作,打造陽光政府,確保順利通過國家驗收。切實提高行政審批效率,做到審批時間最短、手續(xù)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主能力。第11頁共11頁
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