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1、城區(qū)公用設(shè)施及房屋安全活動方案
根據(jù)《縣___年“安全建設(shè)年”活動總體方案》要求,為切實抓好城市公用設(shè)施和房屋安全建設(shè),特制定本方案。
一、排查整改的重點
(一)供水行業(yè)。突出抓好源水水質(zhì)監(jiān)控、不合格二次供水設(shè)施整治、老舊供水管網(wǎng)改造、供水工程和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)工作,建立供水安全監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任體系,確保供水安全。
(二)燃?xì)庑袠I(yè)。突出抓好燃?xì)獍踩\行、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、緊急事件處理和違法行為查處工作,對居民戶內(nèi)公用燃?xì)忾y門、燃?xì)夤艿姥鼐€、燃?xì)庥嬃勘?、用氣設(shè)施等進(jìn)行泄漏檢測及安裝規(guī)范排查,對燃?xì)鈨Υ?、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全隱患進(jìn)行排查整治,確保燃?xì)獍踩?
(三)供熱行業(yè)。突出抓好“暖房子”工
2、程、拆并小鍋爐、集中供熱管網(wǎng)改造、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、供熱企業(yè)生產(chǎn)和運行系統(tǒng)安全,及時處理供熱糾紛和突發(fā)事件,確保供熱安全。
(四)房屋。著力推進(jìn)公共場所房屋安全鑒定工作,重點排查超年限使用房屋、危舊房屋和公共場所房屋,確保房屋安全。
(五)違法建筑。全面開展違法建筑拆除工作,重點是壓占各種管線,嚴(yán)重影響供電、供水、供氣、通訊、消防、防洪等基礎(chǔ)設(shè)施運行安全或其他危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法建筑。
(六)違法廣告牌匾。全面開展違法廣告清理工作,主要任務(wù)是督促設(shè)置單位對各自設(shè)置的戶外廣告、牌匾、門面裝飾設(shè)施,特別是對樓體、樓面戶外廣告設(shè)施進(jìn)行重點檢查,對陳舊破損存在安全隱患的戶外廣告、牌匾限期整
3、改,對未進(jìn)行整改的依法予以拆除。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)供水行業(yè)。更新改造陳舊供水管網(wǎng);保障凈水廠正常運行,滿足全縣飲用水供水要求;污水處理廠投入運行。
(二)燃?xì)庑袠I(yè)。新建樓盤達(dá)到天然氣使用要求;組織燃?xì)馊霊舭矙z工作;對燃?xì)鈭稣?、管道、液化石油氣儲存供?yīng)站、燃?xì)馄骶呤袌黾坝脷獍踩[患進(jìn)行檢查;對壓占燃?xì)夤芾淼倪`章建筑予以拆除;積極推廣使用燃?xì)庑孤﹫缶鸵谎趸紳舛葓缶A(yù)防裝置。
(三)供熱行業(yè)。實施“暖房子”工程;新增集中供熱能力100萬平方米;改造陳舊供熱管網(wǎng)30公里;為100棟樓房清理被污水浸泡的供熱管網(wǎng)地溝。
(四)房屋。一是做好隱患排查工作,主要包括春季、汛期和日常房屋隱患排
4、查;二是繼續(xù)開展危險房屋出租專項治理活動;三是強(qiáng)化汛期危舊房屋安全管理;四是著力查處私自拆改房屋結(jié)構(gòu)行為。
(五)違法建筑。開展違法建筑專項行動,督促縣城、開發(fā)區(qū)排查整改城市建成區(qū)內(nèi)違法建筑隱患3000平方米,進(jìn)一步拓展城市空間,拓寬城市道路,削減安全隱患,增加綠地面積,美化市容環(huán)境。
(六)違法廣告牌匾。一是繼續(xù)規(guī)范市容行政審批行為,全面實施好戶外廣告設(shè)置管理辦法和建筑物臨街門面裝飾管理辦法;二是依托創(chuàng)城工作,開展全縣范圍內(nèi)的戶外廣告牌匾設(shè)施安全專項整治行動,對在春季大風(fēng)天氣容易脫落的戶外廣告和牌匾設(shè)施進(jìn)行整治,保障市民出行安全;三是開展重點街路戶外廣告和牌匾設(shè)施安全的專項行動。
三、
5、實施步驟
在”安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,專項推進(jìn)組各成員部門、相關(guān)公用行業(yè)企業(yè)各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,堅持排查、整改、建設(shè)、監(jiān)管相結(jié)合,全面提升城市安全能力。具體步驟如下:
(二)組織實施階段(___月___日至___月___日)。堅持邊排查、邊整改、邊建設(shè)的原則,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查范圍,加大隱患整改力度,加大安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對易發(fā)事故的區(qū)域、領(lǐng)域進(jìn)行重點排查、深入排查,將排查出的隱患及整改情況及時匯總并逐級上報,對排查出的安全隱患立即整改,不能當(dāng)場整改的安全隱患,要確定整改時限、整改措施,落實整改責(zé)任、督查責(zé)任,確保不發(fā)生事故。同時,要做好安全隱患的登記、建檔、立項工作,并按三
6、級安全隱患數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及時錄入。
四、工作措施
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“安全建設(shè)年”城市公用設(shè)施和房屋安全專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長任組長,縣住建局局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)城市公用設(shè)施和房屋安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度。住建局辦公室主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)城市公用設(shè)施和房屋安全專項建設(shè)的情況綜合、組織、協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等工作。
(二)明確任務(wù),嚴(yán)格責(zé)任追究。在縣“安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動、分線管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本部門、本單位的實際情況,細(xì)化分解任務(wù),傳達(dá)到每個責(zé)任主體,使涉及安全管理工作的
7、所有人員都做到“任務(wù)清、責(zé)任清、思路清、標(biāo)準(zhǔn)清、結(jié)果清”。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂“水、氣、熱、房”等安全目標(biāo)責(zé)任書,切實加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)管和協(xié)調(diào),有力推進(jìn)安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要合理區(qū)分“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任”,全面落實部門主要負(fù)責(zé)人和企事業(yè)法定代表人責(zé)任制,對出現(xiàn)事故的單位和個人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,在查處直接責(zé)任者的同時,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)跟蹤治理,從嚴(yán)監(jiān)督考核。專項推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合督查行動,“水、氣、熱、房”等相關(guān)主管部門要加大對安全隱患的排查力度,及時對存在安全隱患的責(zé)任主體進(jìn)行督查督辦,對每一項隱患要在逐條登記的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作重點的調(diào)整、熱點問題等情況,采取掛牌督辦的形式,跟蹤到底,直至落實。專項推進(jìn)組將對相關(guān)業(yè)務(wù)部門和單位進(jìn)行定期和不定期考核,采取巡檢、抽檢、互檢等方式深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法予以關(guān)閉取締。對在“安全建設(shè)年”活動中因工作不力、行動遲緩造成重大損失和嚴(yán)重后果的單位及部門進(jìn)行問責(zé)。
(四)構(gòu)建體系,強(qiáng)化宣傳教育。
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