《東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與老工業(yè)基地振興.ppt》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與老工業(yè)基地振興.ppt（80頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與老工業(yè)基地振興,自然地理區(qū)行政區(qū)與政策區(qū)遼寧（15萬(wàn)km2）吉林（18萬(wàn)km2）黑龍江（46萬(wàn)km2）經(jīng)濟(jì)區(qū)：東北三省加內(nèi)蒙古東部4盟市（呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市）,東北地區(qū)范圍,一、東北經(jīng)濟(jì)區(qū),東北地區(qū)的土地面積約為126萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地面積的13.1%，其中東北三省的土地面積近80萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地面積的8.3%、占東北的63.3%，而東“三市一盟”土地面積為46.3萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的4.8%、占東北的36.7%；全國(guó)2003年年末總?cè)丝跒?29227萬(wàn)人，東北地區(qū)總?cè)丝跒?1926.74萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.2%，其中東北三省共有10728.7萬(wàn)人，占
2、全國(guó)總?cè)丝诘谋戎貫?.3%、占東北的90.0%，,2003年，東北地區(qū)GDP完成13734.47億元，占全國(guó)的11.8%，其中東北三省GDP完成12957.3億元，占全國(guó)的11.1%、占東北的94.3%，,東北老工業(yè)基地振興,東北三省被稱為“新中國(guó)工業(yè)搖籃”，生產(chǎn)著全國(guó)25的原油，14的汽車產(chǎn)量、13的造船產(chǎn)值、18的鋼鐵供給，還有相當(dāng)大一部分的重型裝備制造業(yè)。在為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程提供動(dòng)力的時(shí)候，東北三省產(chǎn)生了大批資源枯竭型城市，大氣和水也遭到了嚴(yán)重污染。為了推動(dòng)老工業(yè)基地走上一條綠色的復(fù)興之路，東北三省進(jìn)行了不同的探索。,以重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)基地建設(shè),以鋼鐵工業(yè)為主的冶金工業(yè)基地,中國(guó)的重
3、工業(yè)基地,第九章東北區(qū),東北區(qū)是中華人民共和國(guó)成立后建成的第一個(gè)重工業(yè)基地。前期以鋼鐵、機(jī)械為重點(diǎn)，后期以石油開采加工為重點(diǎn)，逐步形成了以鋼鐵、機(jī)械、石油、化工為主體的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)。,鋼鐵工業(yè)是東北區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)，以鞍(山)鋼、本(溪)鋼為主，建起了包括大連鋼廠、撫順鋼廠、北滿鋼廠，以及通化、齊齊哈爾、凌源等鋼鐵廠在內(nèi)全國(guó)最大的鋼鐵工業(yè)基地，有力地支持了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,以大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾為中心的機(jī)械工業(yè)基地,以沈陽(yáng)、齊齊哈爾為主，形成機(jī)床、重型機(jī)械、冶金設(shè)備、礦山設(shè)備生產(chǎn)基地。以長(zhǎng)春、大連為中心形成運(yùn)輸機(jī)械制造中心，能夠生產(chǎn)汽車、內(nèi)燃機(jī)車、船舶、鐵路客車、拖拉機(jī)、收割機(jī)等。以
4、哈爾濱為中心形成動(dòng)力機(jī)械制造業(yè)基地，能夠生產(chǎn)大、中型水電、火電發(fā)電機(jī)組及先進(jìn)的輸變電設(shè)備。,第九章東北區(qū),煤是本區(qū)主要常規(guī)能源。全區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量約723104t，煤集中分布在本區(qū)東部和西部。石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量長(zhǎng)期約占全國(guó)的12左右，是我國(guó)最大的儲(chǔ)油和產(chǎn)油區(qū)。其中80的儲(chǔ)量集中分布在大慶。,基于石油與煤炭的能源生產(chǎn)基地,二、東北老工業(yè)基地危機(jī),1.資源型城市危機(jī)：資源枯竭與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型東北是中國(guó)重要的資源基地和重工業(yè)基地中國(guó)共有資源型城市座，總?cè)丝?54億人，其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口3400萬(wàn)人，職工1250萬(wàn)人。東北地區(qū)有座。東北部分重點(diǎn)地區(qū)的礦產(chǎn)資源（如煤礦、森林），已經(jīng)完全枯竭或?yàn)l臨枯竭，面臨著必須全面轉(zhuǎn)產(chǎn)
5、的局面。部分地區(qū)礦產(chǎn)資源的開采成本也大幅度上升，失去了原有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。,案例:以黑龍江省為例，黑龍江省有四大煤城、兩大林城、一大油城，而省內(nèi)幾大自然資源優(yōu)勢(shì)正在迅速弱化乃至消失。大慶油田的可采儲(chǔ)量只剩下，到年產(chǎn)量只能維持到萬(wàn)噸左右，開采成本將在目前已經(jīng)很高的基礎(chǔ)上大大提高；省內(nèi)四大煤炭生產(chǎn)基地：鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河已經(jīng)面臨煤炭資源枯竭或大量“關(guān)井”的局面；我國(guó)最大的森林工業(yè)基地伊春，個(gè)林業(yè)局中已經(jīng)有個(gè)無(wú)木可采，可采木材不足萬(wàn)立方米,歷史包袱過(guò)重導(dǎo)致眾多的社會(huì)問(wèn)題（東北現(xiàn)象）在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)能源原材料工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)比重大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)剛性化對(duì)東北城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的抑制作用
6、。到20世紀(jì)70年代末，東北地區(qū)城市化進(jìn)程明顯減緩。,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，原有的支柱產(chǎn)業(yè)大都由創(chuàng)新階段進(jìn)入衰退階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)陷入結(jié)構(gòu)性危機(jī)城市國(guó)有企業(yè)效益下降，企業(yè)改革步履艱難，出現(xiàn)大量的下崗工人，形成所謂“東北現(xiàn)象”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的遺產(chǎn),“新東北現(xiàn)象”東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)重工業(yè)畸重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度差。加上近年來(lái)，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩導(dǎo)致糧價(jià)下跌，農(nóng)民賣糧難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入滯緩，出現(xiàn)所謂“新東北現(xiàn)象”。,阜新一煤礦空空蕩蕩的煤車（攝于2005年2月）。,三、東北老工業(yè)基地振興,資源性城市需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型阜新、遼源、大慶、伊春等一批傳統(tǒng)資源型城市開始挖掘自身優(yōu)勢(shì)培育替代產(chǎn)業(yè)?！胺琴Y
7、源”產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)振興的強(qiáng)勁“動(dòng)力源”。城市性質(zhì)開始由原來(lái)的工礦業(yè)城市向綜合性工業(yè)城市、旅游城市、山水園林城市轉(zhuǎn)變東北中心工業(yè)城市加大“退二進(jìn)三”的力度。如大連、沈陽(yáng)、哈爾濱、長(zhǎng)春等中心城市逐步退出二產(chǎn)轉(zhuǎn)向三產(chǎn)；同時(shí)，大力開拓研發(fā)、金融、貿(mào)易中心與交通樞紐的功能；像撫順、阜新、雞西、吉林市等單一資源性城市應(yīng)多樣化發(fā)展，改變“靠資源吃飯”的局面。對(duì)于鞍山、本溪、齊齊哈爾等城市，宜發(fā)展商貿(mào)、金融、信息網(wǎng)絡(luò)、文教娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等服務(wù)業(yè)。,中央政府政策支持振興東北等老工業(yè)基地年工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)。要點(diǎn)提出，抓緊研究建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，有關(guān)政策措施率先在遼寧省
8、阜新市、黑龍江省雙鴨山市等資源型城市試行。選擇黑龍江省大慶市、伊春市分別作為石油、森工類型的資源型城市擴(kuò)大試點(diǎn)，將吉林省遼源市列入煤炭類型的資源型城市試點(diǎn)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的實(shí)施意見，明確提出了東北引資的5項(xiàng)具體內(nèi)容。這5項(xiàng)內(nèi)容包括國(guó)企并購(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、領(lǐng)域開放、稅收政策和投資便利等。中國(guó)政府希望通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)吸引更多的外商到東北比投資，以進(jìn)步擴(kuò)大東北的開放程度。,資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)好（1）東北地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好，具有發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)條件。裝備工業(yè)是國(guó)家的工業(yè)化的基礎(chǔ)，從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)，必須重振我國(guó)的裝備工業(yè)。東北是國(guó)家裝備工業(yè)的基地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、人力資源豐富。從吉林
9、省工業(yè)看，具有發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。（2）東北的生物資源豐富，具有發(fā)展大宗農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。吉林省和黑龍江省都是全國(guó)生物資源和土地資源最豐富的省份之一，吉林省生物資源稟賦占全國(guó)第二位，土地資源稟賦占全國(guó)第四位，人均占有糧食和肉類居全國(guó)首位，利用豐富的生物資源和巨大的產(chǎn)出能力，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)既有比較優(yōu)勢(shì)，又符合東北地區(qū)勞動(dòng)力的技能狀況。,（3）礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富。東北地區(qū)的石油儲(chǔ)量占45%，原煤儲(chǔ)量占10%，金礦、鉬礦、鎳礦和鋁土礦都居全國(guó)前列；撫順、阜新、大慶等是我國(guó)能源、礦產(chǎn)的重要基地。,（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重
10、型機(jī)械和大型成套裝備制造業(yè)基地，具有國(guó)際先進(jìn)水平的數(shù)控機(jī)床及工具研發(fā)和生產(chǎn)基地，國(guó)家發(fā)電和輸變電設(shè)備研發(fā)與制造基地，全國(guó)重要的汽車整車和零部件制造及出口基地，具有國(guó)際先進(jìn)水平的船舶制造基地，國(guó)家軌道交通設(shè)備制造基地。,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)春國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地、大連國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地；培育發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地；積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型精細(xì)化工材料、粉末金屬材料、稀土發(fā)光材料、納米級(jí)金屬材料、有機(jī)電致發(fā)光材料、特種功能材料和復(fù)合材料等技術(shù)及產(chǎn)品；促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升飛機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件的設(shè)計(jì)與制造能力；扶持發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)。,優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)加強(qiáng)東北
11、亞區(qū)域能源合作，建設(shè)國(guó)家能源保障基地。有序開發(fā)煤炭資源，建設(shè)呼倫貝爾、霍平白、勝利等大型煤電化基地、黑龍江東部煤炭基地及遼寧鐵法等礦區(qū)。穩(wěn)定原油生產(chǎn)能力，擴(kuò)大天然氣生產(chǎn)規(guī)模，加大對(duì)海拉爾盆地、二連浩特盆地和近海石油勘探力度，綜合開發(fā)吉林油頁(yè)巖資源，建設(shè)俄羅斯邊境至我國(guó)東北的原油管道，啟動(dòng)?xùn)|北天然氣管網(wǎng)工程建設(shè)。優(yōu)化電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)。積極扶持新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。,（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)松嫩、松遼平原專用玉米生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)、高產(chǎn)高油高蛋白大豆優(yōu)勢(shì)區(qū)和三江平原水稻優(yōu)勢(shì)區(qū)。推進(jìn)精品畜牧業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)。建設(shè)以中部平原為重點(diǎn)的肉蛋奶生產(chǎn)與加工精品畜牧帶，以西部農(nóng)牧交
12、錯(cuò)帶為依托的牛羊育肥基地，以濱洲沿線松嫩草原和蒙東草甸草原、優(yōu)質(zhì)人工草地和優(yōu)質(zhì)飼料基地為依托的大型現(xiàn)代化奶牛飼養(yǎng)和牛羊繁育區(qū)。建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建立一批高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)基地與農(nóng)產(chǎn)品出口基地。,（3）區(qū)域空間規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展哈大經(jīng)濟(jì)帶。建設(shè)以大連經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼中經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)區(qū)和哈大齊工業(yè)走廊為核心區(qū)域的哈大經(jīng)濟(jì)帶。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)集群發(fā)展，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。以大連為龍頭，以長(zhǎng)興島、營(yíng)口沿海、錦州灣、丹東和花園口五點(diǎn)一線為重點(diǎn)，優(yōu)化港口布局，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、
13、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚帶。,哈大齊工業(yè)走廊,哈大齊工業(yè)走廊位于由哈爾濱經(jīng)大慶到齊齊哈爾的160公里交通沿線上，總規(guī)模830多平方公里，以哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三市為中心，沿濱洲鐵路，哈大、大齊等高速公路形成的一條點(diǎn)面結(jié)合的狹長(zhǎng)工業(yè)帶。哈大齊工業(yè)走廊利用這一地區(qū)重度鹽堿地、河灘地以及其它未利用土地進(jìn)行改造和開發(fā)。建成后的哈大齊工業(yè)走廊將成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以黑龍江省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體、以資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。規(guī)劃中的哈大齊工業(yè)走廊將分三步：今明兩年準(zhǔn)備開發(fā)100至150平方公里，啟動(dòng)招商并完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中期目標(biāo)是從
14、2008年到2010年，計(jì)劃建設(shè)用地255平方公里。到2020年，完成830平方公里的工業(yè)園區(qū)，吸引石化、能源、汽車、電子、醫(yī)藥、食品等工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)走廊。,哈大經(jīng)濟(jì)帶,“哈大經(jīng)濟(jì)帶”以哈大高速公路和電氣化鐵路為主軸線，縱貫大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和哈爾濱四個(gè)特大城市并連結(jié)沿線一批大城市。它是以汽車、機(jī)械裝備、石油化工和冶金工業(yè)為主體，重化工高度聚集地帶，是全國(guó)最大的重化工產(chǎn)業(yè)帶，是東北老工業(yè)基地的縮影。,經(jīng)過(guò)余年建設(shè)和發(fā)展，哈大經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占東北三省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)以上。哈大經(jīng)濟(jì)帶的重要工業(yè)品產(chǎn)量在全國(guó)占有極其重要地位。原油和成品油及石化產(chǎn)品乙烯分別占全國(guó)、和，生鐵、鋼及鋼材產(chǎn)量分別占全國(guó)、
15、和，汽車產(chǎn)量占全國(guó)，大型機(jī)床占全國(guó)?！肮蠼?jīng)濟(jì)帶是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)，”遼寧省政府參事馮貴盛說(shuō)，“其未來(lái)發(fā)展不僅對(duì)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)有著重大影響，而且對(duì)全國(guó)的影響也不能低估，中國(guó)需要哈大經(jīng)濟(jì)帶，需要大東北?！?沈大城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶,是指以大連為龍頭，沈陽(yáng)為中心，包括鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺等9個(gè)城市。其綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，土地面積占全省626，人口占704，地區(qū)生產(chǎn)總值占968，地方財(cái)政一般預(yù)算收入占665，規(guī)模以上工業(yè)增加值占81，城市化水平較高。區(qū)域內(nèi)有2個(gè)副省級(jí)城市、7個(gè)地級(jí)市、12個(gè)縣級(jí)市。,,,,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶位于我國(guó)東北地區(qū)，毗鄰渤海、黃海，包括大
16、連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦和葫蘆島6個(gè)沿海城市所轄的行政區(qū)域，陸域面積5.65萬(wàn)平方公里，海岸線長(zhǎng)2920公里,海域面積約6.8萬(wàn)平方公里。2008年末，常住人口約1800萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值6950億元，人均生產(chǎn)總值38605元?？臻g布局“一核、一軸、兩翼”進(jìn)一步提升大連核心地位，強(qiáng)化大連營(yíng)口盤錦主軸，壯大渤海翼(盤錦錦州葫蘆島渤海沿岸)和黃海翼(大連丹東黃海沿岸及主要島嶼)，強(qiáng)化核心、主軸、兩翼之間的有機(jī)聯(lián)系，形成“一核、一軸、兩翼”的總體布局框架。,大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)遼寧(營(yíng)口)沿海產(chǎn)業(yè)基地(含盤錦船舶工業(yè)基地)遼西錦州灣沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)(含錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū))遼寧丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)大
17、連花園口工業(yè)園區(qū),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線”規(guī)劃,“一線”：遼寧沿海地帶由大連、丹東、錦州、營(yíng)口、盤錦、葫蘆島6個(gè)沿海市所轄的21個(gè)市區(qū)和12個(gè)沿?？h市組成，長(zhǎng)約1400公里，寬約30-50公里，土地面積占全省的1/4，人口占1/3，地區(qū)生產(chǎn)總值占近1/2，其中，地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)出口總額分別占東北地區(qū)的20%、55.7%。這“沿海地帶”就是“一線”?！拔妩c(diǎn)”：指包括在這其中的5個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，即大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地（營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地和盤錦船舶工業(yè)區(qū)）、遼西錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（錦州西海工業(yè)區(qū)和葫蘆島北港工業(yè)區(qū)）、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)。,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位,立足遼寧
18、，依托東北，服務(wù)全國(guó)，面向東北亞，把沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)內(nèi)一流的臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，建設(shè)成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對(duì)外開放的先導(dǎo)區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的新城區(qū)，成為東北振興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸線和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的主要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以“五點(diǎn)一線”為重點(diǎn)，形成最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金經(jīng)濟(jì)帶。集中力量建設(shè)好大連長(zhǎng)興島工業(yè)區(qū)、營(yíng)口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)區(qū)和大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新增18個(gè)政策支持區(qū)域，規(guī)劃總面積1284.01平方公里，起步區(qū)面積723.27平方公里，實(shí)現(xiàn)率先突破，成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、特色優(yōu)勢(shì)明顯的
19、臨海臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以1443公里濱海公路為連接紐帶，依沿海城鎮(zhèn)和各類開發(fā)區(qū)，構(gòu)筑以點(diǎn)連線、以線促帶、以帶興面互為支撐和全面發(fā)展的空間格局。,以大窯灣保稅港區(qū)為核心，建成大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。構(gòu)建以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新保稅港區(qū)發(fā)展模式，建成具有中國(guó)特色的自由港，建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)先行區(qū)。優(yōu)化港口資源配置，形成以大連港為中心，營(yíng)口、丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等港口為兩翼，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代化港口集群，把大連港建設(shè)成為東北亞重要的國(guó)際性樞紐港。把大連建設(shè)成為東北亞重要的商貿(mào)中心、物流中心、結(jié)算中心和航運(yùn)服務(wù)中心，成為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的龍頭和引擎。,以先進(jìn)裝備制造業(yè)為骨
20、干，形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的臨海臨港產(chǎn)業(yè)集群。依托東北地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮臨海臨港優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大連兩區(qū)一帶世界級(jí)裝備制造業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的船舶制造基地，建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煉油煉化一體化生產(chǎn)基地和千萬(wàn)噸級(jí)精品鋼材產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)大連國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地和出口基地，建設(shè)全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。形成以先進(jìn)裝備制造業(yè)為骨干，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要支撐的臨海臨港產(chǎn)業(yè)聚集帶，使沿海經(jīng)濟(jì)帶成為建設(shè)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地的重要載體。,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，形成沿海城鎮(zhèn)帶。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)同時(shí)規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城鎮(zhèn)發(fā)展同步推進(jìn)，面向沿海優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，建設(shè)以大連都市區(qū)為龍頭、以
21、營(yíng)盤都市區(qū)為支撐、錦葫都市區(qū)、丹東都市區(qū)為兩翼，以重點(diǎn)城鎮(zhèn)為支點(diǎn)的沿海城鎮(zhèn)帶。增強(qiáng)沿海地區(qū)水、電等要素支撐保障能力，完善綜合交通體系，打造功能完備、環(huán)境優(yōu)美的沿海宜居地帶。,以沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為樞紐，形成沿海與腹地良性互動(dòng)發(fā)展新格局。加快遼寧中部城市群(沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū))建設(shè)，推進(jìn)沈撫同城化、沈本一體化，加強(qiáng)沈西工業(yè)走廊世界級(jí)裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶的支撐力。重點(diǎn)建設(shè)哈大鐵路客運(yùn)專線、東北東部鐵路通道、錦州至蒙東地區(qū)鐵路，形成貫通沿海與腹地的東、中、西三大交通通道，使遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與哈大經(jīng)濟(jì)帶兩大發(fā)展軸線聯(lián)結(jié)更加緊密，形成沿海與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效銜接、互為支撐的一體化發(fā)展格局。,以
22、環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，科學(xué)合理開發(fā)海洋資源，保護(hù)好自然保護(hù)區(qū)、重要濕地和具有特色地質(zhì)地貌的海洋岸線岸段。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，避免結(jié)構(gòu)性污染和污染轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)遼河口、大連灣、錦州灣等近岸重點(diǎn)海域污染防治。全面建設(shè)沿海防護(hù)林體系，做好濱海公路城市段綠化，使沿海經(jīng)濟(jì)帶成為集約用地和環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。,沿海港口資源整合，建設(shè)臨海物流體系,遼寧省“十一五”規(guī)劃明確了集裝箱碼頭的發(fā)展目標(biāo),提出了加快以大連為中心的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快大連長(zhǎng)山島、營(yíng)口沿海工業(yè)基地、遼西錦州灣、大連花園口工業(yè)園區(qū)和丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)“五點(diǎn)一線”大開發(fā)步伐,大力發(fā)展臨
23、港工業(yè),使之成為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大對(duì)外開放的重要平臺(tái),這些都有利于港口集裝箱運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展。,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶海岸線長(zhǎng)近3000公里,由于遼寧的三個(gè)主要港口地理位置接近,業(yè)務(wù)相近,因此在一段時(shí)間里曾出現(xiàn)過(guò)激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。為了避免再度出現(xiàn)這種現(xiàn)象,遼寧省已經(jīng)開始對(duì)營(yíng)口港、大連港、錦州港進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃和整合。并提出了全面整合港口資源的要求,而且對(duì)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心港口群中大連、營(yíng)口、丹東、錦州、葫蘆島各港進(jìn)行了功能分區(qū),明確了干線和支線的關(guān)系,以避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。到2010年,沿海港口新建泊位約160個(gè),新增集裝箱泊位27個(gè);港口總吞吐量超過(guò)5億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)1400萬(wàn)標(biāo)箱。,建設(shè)
24、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)裝備制造業(yè)升級(jí),遼寧的沿海地區(qū)的幾大城市各有特色,各“點(diǎn)”將依托自己母城的產(chǎn)業(yè)特色來(lái)構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。丹東將發(fā)展精密裝備制造業(yè),營(yíng)口著力構(gòu)筑重型裝備和專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備及部件等產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)興島和大連的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于造船和物流,營(yíng)口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于鋼鐵業(yè)和重型裝備錦州的優(yōu)勢(shì)則在于汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、石化工業(yè)和有色冶金工業(yè)。從2006到2020年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶將打造以裝備制造業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)布局,形成資源配置合理、交通發(fā)達(dá)、功能完備的發(fā)展區(qū)域。,吉林省地圖,中國(guó)地圖再現(xiàn)祖國(guó)母親形象,,,,,凇凝雪柳吐奇花東北霧凇賞析,東北圖們江口
25、衛(wèi)星圖,東北亞區(qū)域合作,,東北亞金三角,哈爾濱與東北亞經(jīng)濟(jì)圈之間關(guān)系,東北亞區(qū)域合作,東北亞地區(qū)包括中國(guó)東北三省和內(nèi)蒙古中東部、蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東、朝鮮、韓國(guó)和日本。圖們江下游的琿春市防川村正處于東北亞地區(qū)的輻軸中心。合作基礎(chǔ)1）目前東北亞地區(qū)已經(jīng)有了良好的雙邊合作基礎(chǔ)。中國(guó)與俄羅斯、朝鮮、蒙古有著傳統(tǒng)的友好關(guān)系；中國(guó)與日本、韓國(guó)有非常密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；俄羅斯與日本、韓國(guó)也有著比較正常的各方面交往；朝韓關(guān)系、朝日關(guān)系也正在改善。其它的雙邊關(guān)系雖然在政治和經(jīng)濟(jì)等方面不平衡，但總體上還是向前發(fā)展的。更為重要的是，這些國(guó)家都簽署了許多支持雙邊交往法律性文件，如中日和平友好條約、中俄睦鄰友好合作條約、俄朝
26、睦鄰友好合作條約、俄韓基本條約等等。,2）東北亞中日韓3國(guó)同屬漢字、儒教文化圈，具有文化方面的近似性，同時(shí)，3國(guó)間也具備了互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)形式。中國(guó)具備廣泛的市場(chǎng)及發(fā)展可能，韓國(guó)具備中國(guó)所必需的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，日本具備雄厚的資金。雖然東北亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作仍存在很多難題，但東北亞合作體制必然會(huì)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檫@一地區(qū)一體化的效果將會(huì)強(qiáng)于任何區(qū)域的聯(lián)合。另外，這一地區(qū)不僅是世界上最活躍、最具潛力的全球最大市場(chǎng)，而且還有很大的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的空間。3）有國(guó)際社會(huì)的熱心促進(jìn)和推動(dòng)。圖門江三角地區(qū)有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，陸路中朝俄三國(guó)相通，水路中朝俄韓日五國(guó)相通，所以引起了國(guó)際社會(huì)的高度重視。1991年底聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署倡導(dǎo)并提供300億美元的貸款進(jìn)行為期25年的整體開發(fā)。除了聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署之外，以促進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)開展活動(dòng)并且影響比較大的組織還有東北亞經(jīng)濟(jì)論壇、東北亞經(jīng)濟(jì)會(huì)議等等。,
東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與老工業(yè)基地振興.ppt
