某公司焦化廠安全生產事故綜合應急預案

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1、預案編號： THYJ2010-05 太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠（太原化工股份有限公司焦化分公司）安全生產事故綜合應急預案編制單位：太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠 （太原化工股份有限公司焦化分公司）頒布日期： 2010.1.633目 錄、總則11.1、編制目的11.2、編制依據11.3、適用范圍21.4、應急預案體系21.5、應急工作原則32、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠的危險性分析42.1、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠基本情況42.2、危險源與風險分析53、組織機構及職責103.1、應急救援組織機構及其組成人員103.2、應急組織機構及其人員的主要職責124、預防與預警154.1、危險

2、源監(jiān)控154.2、預警行動184.3、信息報告與處置195、應急響應195.1、響應分級195.2、響應程序205.3、應急結束236、信息發(fā)布247、后期處置247.1、現(xiàn)場保衛(wèi)與洗消247.2、傷亡人員的善后賠償257.3、生產秩序的恢復267.4、應急預案的修訂268、保障措施278.1、通訊與信息保障278.2、應急隊伍保障288.3、應急物資裝備保障288.4、經費保障298.5、其他保障299、應急培訓與演練299.1、應急培訓299.2、應急演練3110、獎懲3211、附則3211.1、術語和定義3211.2、應急預案備案3311.3、維護和更新3311.4、制定與解釋3311.

3、5、應急預案實施33附件一、指揮部及專業(yè)組相關人員名單和聯(lián)系電話34、總則1.1、編制目的為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠事故應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響，特編制太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠安全生產事故應急救援預案。1.2、編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法危險化學品安全管理條例中華人民共和國職業(yè)病防治法生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2006）國家安監(jiān)總局辦公廳印發(fā)的（生產經營單位安全生產事

4、故應急預案評審指南）的通知國家安監(jiān)總局辦公廳印發(fā)生產經營單位安全生產事故應急預案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應急200973號）山西省安全生產應急預案管理辦法（晉安監(jiān)應急字2008370號）危險化學品重大危險源辯識（GBl821820090太原化學工業(yè)集團有限公司（太原化工股份有限公司）安全生產應急救援預案危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）1.3、適用范圍本事故應急預案是從總體上闡述太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠在發(fā)生突發(fā)事故時的應急方針、應急組織機構及相關職責、應急行動、措施和保障等基本要求和程序。本預案適用于本企業(yè)范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災、爆

5、炸事故、危險化學品事故、中毒、特種設備、電氣設備、防洪、防汛各類事故。1.4、應急預案體系太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠應急預案由綜合預案、專項預案組成。各專項應急預案如下：1、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠火災爆炸事故專項應急預案2、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠危險化學品事故專項應急預案3、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠特種設備事故專項應急預案4、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠中毒事故專項應急預案5、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠電氣事故專項應急預案6、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠防洪、防汛事故專項應急預案1.5、應急工作原則（1）、以人為本，安全第一。太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠在突

6、發(fā)事故的應急救援工作中始終把保障職工及其周邊群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實保障應急救援人員的安全防護，最大限度地減少突發(fā)事故造成的人員傷亡和危害。（2）、統(tǒng)一領導，分級管理。太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠應急救援指揮中心統(tǒng)一指揮，負責領導、協(xié)調突發(fā)事故的應急救援工作；各單位、各部門以及各專業(yè)應急行動組按照各自職責和權限，負責突發(fā)事故的應急管理和應急處置工作。（3）、依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮各級應急救援人員的作用，依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。（4）、預防為主、演戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防相結合，做好應對突發(fā)事件的思想準備、物資準備等相關工作，

7、加強培訓演練，做到常備不懈，將日常工作和應急救援工作相結合，充分利用現(xiàn)有的專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一專多能，各單位按照應急分工、培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。2、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠的危險性分析2.1、太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠基本情況2.1.1、公司簡介太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠位于太原市晉源區(qū)晉祠路三段95號太化工業(yè)園區(qū)內，北距市中心約15公里，占地面積約25萬平方米?，F(xiàn)有職工1150人。是一個以煤炭轉換、化產品加工和城市煤氣生產為主的中型企業(yè)，工藝流程復雜，具有易燃、易爆、有毒及生產過程連續(xù)性的特點，生產能力、產量、原料用量分別為： 主要原料：凈洗煤120萬噸/年表一 企

8、業(yè)主、副產品名稱和年產量序號產品名稱年產量1焦炭90萬噸2煤焦油3.6萬噸3粗苯0.9萬噸4焦爐煤氣20萬千立方米表二 危險物質主要儲存設施一覽表序號設備名稱數量最大容積（m3）備注1焦油儲罐1臺9002焦油氨水澄清槽2臺3003粗苯儲罐2臺804洗油儲罐2臺502.2、危險源與風險分析2.2.1、備煤車間的危險源及其風險分析（1）、危險源的確定備煤包括原料煤的裝卸、貯存、輸送、配煤、粉碎等工序。備煤車間運煤車輛多，裝卸設備多，事故多為機械傷害、車輛傷害事故。根據車間生產、工藝和可能發(fā)生事故的特點，確定危險源為：1#危險源：破碎機、皮帶運輸機；2#危險源：配煤槽、煤塔。（2）、風險分析1#危險

9、源為配煤及輸送煤的重要設備，破碎機是破碎過程中的關鍵設備，用于破碎大塊的煤料。在破碎機運轉過程中，若由于安全防護設施不健全，有可能造成人員傷亡的事故。雖然皮帶運輸機是一種速度不高的設備，但據許實踐證明，皮帶輪和托輥絞碾傷亡是皮帶運輸機的多發(fā)性和常見的事故。2#危險源由于要定期清掃，煤槽、煤塔深度較深，清掃時不僅有墜落陷沒的危險，還有可能發(fā)生掛煤坍塌被埋沒窒息死亡事故。2.2.2、煉焦車間的危險源及其風險分析（1）、危險源的確定煉焦車間現(xiàn)有焦爐二座，年產焦爐煤氣20萬千立方米。焦爐生產工藝、機械設備及生產組織有著區(qū)別其他生產工藝的特性，焦爐本身具有高溫、明火、露天、高位、多層交叉、連續(xù)作業(yè)的特點

10、，且沒有多少回旋的余地，環(huán)境條件較差。四大車是焦爐生產的重要設備，這些設備既有車輛的特點又不同于車輛，在移動作業(yè)中，一機多用，協(xié)作性很強，互相制約，稍有配合不當，易造成事故。為焦爐加熱的煤氣為經凈化后的焦爐煤氣。焦爐煤氣主要由烴類、甲烷、氫氣、一氧化碳等組成，依據危險化學品名錄的分類為第2.3類有毒氣體，自燃點648.9，爆炸極限為6.655.2%，含有5-8%的一氧化碳、5460的氫氣、2230的甲烷，屬易燃、易爆、有毒性氣體，為甲類火災危險物質?；拿簹鉃闊捊箷r的主要產物之一，為甲類火災危險物質，遇熱、明火易發(fā)生燃燒爆炸?；拿簹庵谐薪範t煤氣的成份外，還含有焦油氣、粗苯氣和一定量的NH3、

11、H2S、HCN等，高濃度能造成荒煤氣中毒和缺氧，嚴重者窒息致死。根據煉焦車間的生產工藝、危險化學品的種類和危險性質、危險等級以及可能發(fā)生的事故特點，確定以下為危險源：1#危險源：焦爐地下室；2#危險源：煙道走廊、交換機室；3#危險源：爐頂；4#危險源：四大機車。（2）、風險分析1#危險源、2#危險源為重點監(jiān)測目標，煉焦過程產生大量荒煤氣，還有部分凈化后的焦爐煤氣回爐加熱，由于煤氣大量集中，加之通風條件不好（地下室），若操作不當或維護不及時，極有可能發(fā)生煤氣泄漏、從而引起在崗人員煤氣中毒，甚至發(fā)生火災、爆炸等災難性事故。3#危險源屬于煤氣放散區(qū)域，有發(fā)生煤氣中毒、泄漏的隱患，可能發(fā)生煤氣泄漏、煤

12、氣中毒等危害事故。另外爐頂高度約在6米左右，易發(fā)生墜落事故。4#危險源是焦爐生產的主要機械設備，如果四大車中任何一個環(huán)節(jié)失控或指揮信號失誤，都有可能造成嚴重的事故。四大車常見的事故有擠、壓、碰、撞和傾覆引起的傷害事故。2.2.3、化產回收車間的危險源及其風險分析（1）、危險源的確定化產回收配套有冷鼓、脫硫、洗脫苯和城市煤氣儲配等4個工序。荒煤氣是一種易燃易爆的氣體，從荒煤氣中回收氨、苯和焦油的過程中都具有易燃、可燃的特性。而設備在運行過程中，由于疲勞損傷、磨損、腐蝕以及操作不當、結構和材料的缺陷，均會產生故障，特別有可能產生穿孔泄漏等現(xiàn)象，由此帶來火災、爆炸的危險性。根據化產回收車間的生產工藝

13、、危險化學品的種類、危險性質以及可能發(fā)生事故的危害，確定以下危險源：1#危險源：鼓風機房、加壓機房；2#危險源：終冷洗脫苯裝置區(qū)；3#危險源：初冷器、電捕焦油器、脫硫塔；4#危險源：焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機械化氨水澄清槽；（2）、風險分析1#危險源、3#危險源屬于焦爐煤氣存在的區(qū)域，焦爐煤氣是一種易燃易爆氣體，故1#危險源、3#危險源易發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中毒等危及生產與生命安全的事故；2#危險源屬于焦爐煤氣、粗苯存在的區(qū)域，粗苯主要含有苯、甲苯、二甲苯等成份，而苯的爆炸極限為1.28.0%，甲苯的爆炸極限為1.27.0%，二甲苯的爆炸極限為1.07.6%，爆炸下限越低，危險性越大，

14、稍有泄漏就容易進入下限范圍，且苯屬級毒物，一旦泄漏就極有可能引起人員中毒，故2#危險源易發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中毒等危及生產與生命安全的事故；4#危險源擁有焦油貯罐、粗苯貯罐、洗油貯罐、機械化氨水澄清槽。粗苯、煤焦油、洗油等均為有毒、有害的物質，且具有易燃易爆的特性，若由于違章操作或腐蝕等原因而發(fā)生泄漏，極易引起火災、爆炸、中毒等危害性事故。5#危險源為產品(或原料)收發(fā)場所，若操作不當或其它意外情況發(fā)生時，會產生泄漏、引起火災爆炸、污染周邊環(huán)境等危害性事故。2.2.4、輔助車間的危險源及其風險分析（1）、危險源的確定在火災和爆炸事故中，由電氣引發(fā)的火災爆炸事故占很大的比例，引起電氣設備火災的

15、著火源有電氣設備本身的原因，也有危險溫度、電氣火花和電弧等外部原因，由于在焦化生產中，到處都有易燃易爆的氣體或液體，一旦發(fā)生泄漏，遇到電火花等，就極有可能引起火災爆炸等災難性事故。根據以上特征，確定以下危險源：1#危險源：中央變電所；2#危險源：各個車間所設置的配電室以及各種用電設備；（2）、風險分析1#危險源為全廠電氣的神經中樞，一旦這里出現(xiàn)故障，全廠就將面臨全面癱瘓，由于焦化生產為連續(xù)性作業(yè)，荒煤氣就會被大量排放，若操作不當，就極有可能造成在崗人員煤氣中毒，甚至發(fā)生火災、爆炸等災難性事故。2#危險源由于多數處于火災爆炸危險場所，而焦化生產中的火災爆炸事故的特點是火災爆炸的危險源多，幾乎遍及

16、各工段和崗位。生產過程中生成的焦爐煤氣、粗苯等物質，屬于建筑防火規(guī)范的甲類易燃物質，一旦遇到明火，就可能發(fā)生火災。若焦爐煤氣、粗苯蒸汽泄漏到大氣中與空氣形成混合爆炸氣體，遇到一點火星，哪怕是靜電火花，也會立即發(fā)生化學性爆炸。而且反應速度快、能量大、爆炸力強、危險度大，可釀成廠毀人亡的特大惡性事故。3、組織機構及職責3.1、應急救援組織機構及其組成人員為了將以人為本，“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處，防止重、特大事故的發(fā)生，保證企業(yè)員工及財產安全，我廠成立了事故應急救援組織機構，由各級管理人員、技術人員及生產骨干等相關人員組成。具體如下；一、應急救援指揮部總 指 揮： 廠 長常務副

17、總指揮：黨委書記副總指揮：生產副廠長、總工程師、工會主席、指揮部成員：生產技術處處長、安全管理處處長、 機動處處長、 武裝保衛(wèi)處處長、環(huán)保發(fā)展處處長、物資供應處處長、人力資源處處長、質監(jiān)中心主任、 廠工會、廠 辦、生活服務部、各車間負責人、現(xiàn)場指揮：總工程師二、應急救援辦公室辦公室主任：生產技術處處長、成 員：調度室全體成員地點：設在生產調度室三、應急救援專業(yè)隊伍由于應急救援的需要，我廠成立了應急救援專業(yè)隊伍，具體如下：（1）、消防與搶險救災組；（2）、物資供應組；（3）、警戒保衛(wèi)組；（4）、醫(yī)療救護組；（5）、環(huán)境保護組；（6）、專家支持組。各專業(yè)隊伍的組成人員詳見附件。 四、應急救援組織機

18、構網絡圖應急救援指揮部現(xiàn)場指揮應急救援辦公室專家支持組消防與搶險救災組物資供應組醫(yī)療救護組警戒保衛(wèi)組環(huán)境保護組3.2、應急組織機構及其人員的主要職責一、應急救援指揮部職責1、組織制定本公司事故應急救援預案；2、接到事故報告后，立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調事故處置工作；3、及時向政府有關部門和周邊單位通報事故情況；4、組織協(xié)調應急救援組織機構定期培訓，演練；5、組織事故調查組，認真對已發(fā)事故進行調查處理；6、負責風險信息的上報，對可能影響區(qū)域的通報和對社會的發(fā)布；7、批準下達應急預案的啟動和終止以及恢復生產的指令；8、負責應急預案的評審、批準和修訂更新。二、現(xiàn)場指揮職責1、按照應急指揮部及

19、總指揮的指示進行事故現(xiàn)場行動應急的直接指揮；2、負責現(xiàn)場應急指揮工作，進行應急任務和人員分配，有效利用各種應急資源，保證在最短的時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動；3、保證在應急狀態(tài)下以最快的速度報告總指揮和進入正常通訊聯(lián)絡，針對事故情況立即啟動應急預案，控制事故蔓延；4、隨時負責向應急指揮中心匯報現(xiàn)場緊急情況。三、應急救援辦公室1、協(xié)調日常應急救援事務；2、熟悉應急救援機構的組成名單，能將領導的指令在第一時間傳達到位；3、對事故發(fā)生的時間、地點、部位、危害程度等有關情況及時向相關部門報告，確保信息準確無誤，并做好記錄；4、保證通訊設施處于良好狀態(tài)；5、認真堅受崗位，及時傳達總指揮、副總指揮事故應

20、急救援指令；6、制定和修訂事故應急預案并定期組織有關人員進行演練。四、應急救援專業(yè)隊伍（1）消防與搶險救災組.熟悉掌握重大危險源和重要部位事故現(xiàn)場地形、設備、工藝、操作、消防設施、安全設施和人員分布情況；.認真參加重大危險源事故救援實戰(zhàn)演練，提高實戰(zhàn)搶險能力；.在事故狀態(tài)下，利用現(xiàn)有的消防和安全防護設施，能有組織地深入事故發(fā)生區(qū)域，關閉相關系統(tǒng)，搶修設備。降低事故損失，防止事故蔓延，抑制危害范圍擴大；.聽從現(xiàn)場指揮安排，做好現(xiàn)場搶險工作。（2）物資供應組.服從應急指揮部的領導；實施物資的現(xiàn)場供應；.保障事故搶險和負傷人員外運運輸車輛的使用；.保障應急救援物資的供應。（3）警戒保衛(wèi)組. 保證救援

21、人員車輛出入事故現(xiàn)場的道路暢通；.根據事發(fā)當地氣象條件，地理環(huán)境，人員密集情況確定疏散方式，進行有組織的疏散；.針對突發(fā)環(huán)境事故的地點、范圍，確定安全警戒范圍，設置警戒標志；.維護事故現(xiàn)場治安，保衛(wèi)重點部位，并根據事故性質，嚴重程度有秩序地疏散事故區(qū)域人員、控制車輛的進入；.保證消防通道和進入事故區(qū)域的廠內主要通道的暢通無阻；.對具有爆炸、火災、泄漏等其它危險點進行監(jiān)控和保護；.采取有效的應急救援措施進行搶險救災，防止事故擴大，杜絕二次事故的發(fā)生。（4）醫(yī)療救護組.服從應急指揮部的領導，做好現(xiàn)場受傷人員的臨時包扎和搶救；.做好現(xiàn)場急救工作；.聯(lián)系急救和安排護送轉院；對現(xiàn)場進行消毒。（5）環(huán)境保

22、護組.負責隨時掌握突發(fā)事件的控制情況以及污染物的影響范圍、程度； .為事件信息發(fā)布提供環(huán)境污染第一性資料；.對泄漏污染源和污染物提出及時處置的辦法和要求；.事故后提出現(xiàn)場保護和污染洗消、凈化措施。五、專家支持組.迅速對突發(fā)事故信息進行分析、評估、提出應急方案和建議，供應急救援指揮中心領導決策； .根據污染物擴散速度和事故發(fā)生地的氣象、地域特點，確定污染物擴散范圍，為群眾的疏散和危害預防提供依據；.按照污染物的特性和泄漏量，分析污染物對環(huán)境、大氣、土壤、農作物以及人身可能造成的影響和傷害，以便應急中做好預防和事故后進行針對性的洗消； .預測突發(fā)事件的發(fā)展趨勢和污染物的反應變化情況，以便應急救援指

23、揮中心在進行應急響應的同時，采取有前瞻性的預防措施。4、預防與預警4.1、危險源監(jiān)控4.1.1、備煤車間危險源的監(jiān)控方式及預防措施1）監(jiān)控方式備煤車間主要存在兩個危險源（1#危險源：破碎機、皮帶運輸機；2#危險源：配煤槽、煤塔），安排專人對1#危險源進行定期維護保養(yǎng)，并嚴格執(zhí)行崗位巡檢制度；對2#危險源定期清掃，必須安排專人負責，采取可靠的安全措施，在安全員的監(jiān)督下進行。2）預防措施1、運煤機安裝有緊急制動裝置，必要時可迅速停車；2、運轉中的破碎機嚴禁檢查、清理和檢修，禁止打開其兩端門和小門；3、破碎機工作時，不準向破碎機腔內窺視，不要拔動卡住的物料；4、清掃中的煤塔煤槽必須停止送煤，并切斷電

24、源；5、下煤槽煤塔者，必須帶好安全帶，安全帶要有專人管理，活動范圍不可超過1.5米，以防煤層塌陷時被埋；6、清掃作業(yè)，必須從上而下進行，不準由下而上挖通，以免產生掛煤坍落埋入危險。4.1.2、煉焦車間危險源的監(jiān)控方式及預防措施1）監(jiān)控方式對焦爐的生產過程進行DCS全程控制，在焦爐地下室安裝有可燃氣體檢測報警儀，四大車之間安裝了音響信號和連鎖裝置，并對危險源場所執(zhí)行崗位巡檢制度。2）預防措施1、焦爐地下室安裝有可燃氣體檢測報警儀進行24小時監(jiān)控，加強通風，其兩端設有安全出口；2、焦爐地下室安裝有應急照明；3、煙道走廊和地下室，設置有換向前3min和換向過程中的音響報警裝置；3、四大車在開車前必須

25、發(fā)出影響信號；行車時嚴禁上、下車；4、定期組織煤氣設備管道閥門的維修，消除設備缺陷；禁止在煙道走廊和地下室?guī)簹獬椤⒍旅ぐ濉?、禁止從爐頂、爐臺往爐底拋扔東西。如有必要時，爐底設有專人監(jiān)護，在扔物范圍內禁止任何人通行或停留。6、焦爐爐頂表面應保持平整，縱拉條不得突出表面。4.1.3、化產回收車間危險源的監(jiān)控方式及預防措施1）監(jiān)控方式對危險源生產場所設有遠程監(jiān)控裝置，包括溫度、壓力、液位、現(xiàn)場濃度、流量等設施，安裝通訊報警電話、配備空氣呼吸器、泡沫消防設施，嚴格執(zhí)行崗位巡檢制度。2）預防措施1、在鼓風機房安裝有可燃氣體檢測報警儀，對鼓風機房內的可燃氣體濃度進行24小時監(jiān)控；2、對電捕焦油器內的煤

26、氣含氧量安裝分析儀進行24小時監(jiān)控；3、在粗苯儲罐上設置有噴淋裝置，高溫天氣通過噴淋冷卻降低儲罐溫度，一方面減少苯揮發(fā)，降低產品損失；另一方面在一定程度降低事故隱患；4、為了保證易燃、易爆有毒物質在生產環(huán)境中其濃度不超過允許濃度，在采取有效的通風措施的同時，要防止設備、管道、法蘭、接頭的“跑、冒、滴、漏”；5、在易燃易爆場所采用防爆電氣設備、燈具和開關。禁止使用易產生火花的機械設備和工具；6、裝車臺和灌裝設備設有防靜電接地裝置與法蘭間跨接措施。操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。4.1.4、輔助車間危險源的監(jiān)控方式及預防措施1）監(jiān)控方式輔助車間共有三個危險源（1#危險源：中央變電所；2#危險源：各

27、個車間所設置的配電室以及各種用電設備；3#危險源：燃氣蒸汽鍋爐）。對1#危險源實行PLC控制方式，對2#危險源主要是通過在崗人員的定期巡檢和不定期巡檢進行監(jiān)控，3#危險源設有遠程監(jiān)控裝置，包括溫度、壓力等設施。2）預防措施1、在爆炸和火災危險場所嚴格按照環(huán)境的危險類別和區(qū)域配置了相應的電器設備和燈具；2、對鍋爐及其安全附件進行定期檢測，鍋爐房安裝了可燃氣體檢測報警儀；3、嚴禁架空線路跨越危險場所，尤其不得把架空線路架設在輸送易燃易爆介質設備及管道的上空。4.2、預警行動1、突發(fā)安全生產事故后，現(xiàn)場人員應立即向應急救援辦公室報告事故發(fā)生的時間、地點、過程及危害情況，同時采取正確的應急處置措施，組

28、織力量救治傷員，控制事故蔓延。2、應急救援辦公室接到報告后，應立即向總指揮報告事故情況。3、總指揮根據事故情況，迅速判斷事故性質與類別，確定應急響應等級，作出部署并向各相關單位及人員發(fā)出預警。4、需調動應急專業(yè)組時，由應急救援辦公室負責向擔負處置任務的應急專業(yè)組下達集結出動的指令。4.3、信息報告與處置4.3.1、信息報告與通知突發(fā)安全生產事故后，由應急救援辦公室負責接收事故的相關信息，并由其隨時向應急救援指揮部總指揮和各位成員通報事故信息。應急救援辦公室電話(24小時有效報警):03510351外部聯(lián)絡電話： 消防：合成氨消防隊： 一電廠消防隊：合成氨消防隊： 急救：合成氨醫(yī)院： 化工醫(yī)院：

29、7.5社會救助報警電話火警電話：119 急救中心：1204.3.2、信息上報事故發(fā)生后太原化學工業(yè)集團有限公司焦化廠主要負責人趙隨民廠長應在2小時內向太化公司和政府有關部門上報。5、應急響應5.1、響應分級一、事故應急分級事故啟動級別突發(fā)事件的性質、可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢以及可能的影響范圍，一般劃分為四級：級（特別嚴重）、級（嚴重）、級（較重）和級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。一、分級標準級事故；一次造成重傷11人以上，或死亡3人以上，或者直接經濟損失100萬元以上的事故。級事故；。一次造成輕傷11人以上（含11人），或重傷310人，或死亡12人，或者直接經濟損失

30、30萬元以上100萬元以下（含100萬元）的事故。級事故；一次造成輕傷310人，或重傷12人，或者直接經濟損失5萬元以上30萬元以下（含30萬元）的事故。級事故：輕傷12人；或者直接經濟損失5萬元以下（含5萬元）的事故。二、應急響應分級級應急響應：集團公司應急救援指揮部報請由國家、省、市級應急管理機構啟動政府應急救援預案，由上級有關部門統(tǒng)一指揮應急處置工作，集團公司應急指揮部積極配合。級應急響應，集團公司應急救援指揮部啟動集團公司應急救援預案，由集團公司應急救援指揮部指揮應急救援工作（如：請求醫(yī)療、公安、消防、環(huán)保等部門增援），或者報請國家、省、市應急管理機構啟動政府應急救援預案。級應急響應：

31、由相關二級單位應急救援指揮部啟動廠級（分公司或子公司）應急救援預案進行應急處置。必要時，可報請集團公司應急救援指揮部集團公司應急救援預案。級（一般）事故，由車間應急指揮小組啟動本單位的應急救援預案進行處置。必要時，可報請廠應急救援指揮部請求增援。5.2、響應程序5.2.1、接警與通知當應急救援辦公室接到報警時，應準確了解事故的性質和規(guī)模，以及事故現(xiàn)場的相關重要信息，并迅速通知總指揮和應急救援指揮中心的各位成員。按照總指揮的部署，負責通知各專業(yè)搶險隊伍和專家組立即到達指定位置進行各自的應急救援準備。5.2.2、指揮與控制由應急救援指揮中心總指揮負責對應急行動的統(tǒng)一指揮和協(xié)調，副總指揮和各成員協(xié)助

32、總指揮開展應急救援的具體指揮工作；現(xiàn)場指揮負責現(xiàn)場應急指揮工作，進行應急任務和人員分配，有效利用各種應急資源，保證在最短的時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。5.2.3、警報與緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，總指揮負責啟動警報系統(tǒng)（通過社會媒體或派專人登門告知），向公眾發(fā)出警報，并同時利用各種途徑發(fā)出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠及時作出自我防護響應。5.2.4、事態(tài)檢測與評估由環(huán)境保護組負責對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響監(jiān)控。監(jiān)控活動應包括：事故影響邊界，對周邊環(huán)境的污染情況，可能的二次反應有害物，爆炸危險性，以及污染物質

33、滯留區(qū)等，并及時將監(jiān)測情況及評估情況向應急救援辦公室報告，并由其向應急救援指揮中心及總指揮報告。5.2.5、警戒與治安由警戒保衛(wèi)組負責在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)域，實施交通管制，防止與救援無關的人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，以避免不必要的傷亡。5.2.6、人員疏散與安置1、當發(fā)生重大事故可能對相關崗位區(qū)域構成威脅時，警戒保衛(wèi)組應在應急救援指揮中心的領導下，進行有組織有計劃的疏散撤離，以達到減災逃生、降低事故損失的目的。2、疏散撤離時應根據風向確定疏散的方向、距離和集中地點。總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。5.2.7、醫(yī)療與衛(wèi)生1、對于事故發(fā)生時和搶險救援過

34、程中的負傷人員，由醫(yī)療救護組根據具體情況，按照已定的醫(yī)療救護方案負責對受傷人員實施救護；2、如有必要立即撥打120請求支援，協(xié)助醫(yī)生對現(xiàn)場重傷員的急救，必要時轉送化工醫(yī)院；3、醫(yī)療救護組應根據公司常發(fā)事故的性質，預先配備好應急常用藥品和常用醫(yī)療器械。5.2.8、應急人員安全在搶險救援時，應在確保搶險人員自身安全的前提下進行搶險。若在搶險過程中出現(xiàn)緊急情況時，現(xiàn)場指揮可以直接命令搶險人員撤離危險場所（事后應向應急救援指揮中心報告），以確保應急人員的安全。5.2.9、消防與搶險由消防與搶險救災組負責對事故現(xiàn)場受傷、受困人員的營救，并使其脫離事故現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮的領導，利用現(xiàn)有的消防和安全防護設施

35、，深入事故發(fā)生區(qū)域，關閉相關系統(tǒng)，搶修設備。5.2.10、泄漏物的控制當粗苯、焦油、洗油等發(fā)生大量泄漏時，由消防與搶險救災組負責對泄漏物進行圍堵，并將泄漏物集中收容到已備好的事故受槽中。在圍堵、收容過程中應注意對搶險人員的安全防護、使用防爆電器以及不產生火花的工具。5.3、應急結束5.3.1、應急終止條件 1、突發(fā)事故得到控制，造成事故的各種條件已經消除； 2、污染物己不再泄漏； 3、已泄漏的污染物在現(xiàn)場已被洗消、凈化，不存在事故繼發(fā)的條件和可能； 4、受傷人員全部得到相應的救治；5、現(xiàn)場各專業(yè)應急組織的應急活動己無繼續(xù)的必要。5.3.2、應急終止程序1、由應急救援指揮中心根據事故現(xiàn)場的救援情

36、況作出終止決定；2、由總指揮向現(xiàn)場指揮下達應急終止命令，并由現(xiàn)場指揮負責向各專業(yè)應急小組傳達總指揮的終止令；3、各應急專業(yè)組織在收到應急終止命令后，要認真進行現(xiàn)場檢查，確保本組應急工作終止后不會給應急工作帶來不良后果。5.3.3、事故調查與匯報在應急救援指揮中心總指揮的統(tǒng)一領導下，組織相關人員對所發(fā)事故進行現(xiàn)場調查，查找事故原因，評估事故損失和影響，形成事故報告；如有必要，由總指揮向上級主管部門進行匯報。 6、信息發(fā)布1、企業(yè)突發(fā)事故有關信息的對外發(fā)布，必須由統(tǒng)一的對外部門應急救援辦公室，事故期間的信息發(fā)布內容應由總指揮批準簽字；應急救援終止后，改由副總指揮批準； 2、信息應保證真實、可靠、可

37、信；3、其他機構和部門不得隨便傳播或刊登未經應急辦公室核實和總指揮或授權人簽字的事故相關信息。7、后期處置7.1、現(xiàn)場保衛(wèi)與洗消7.1.1、現(xiàn)場保衛(wèi) 1、應急救援終止后，企業(yè)保衛(wèi)人員應在事故現(xiàn)場設置保衛(wèi)，禁止閑雜人員進入；2、由專業(yè)人員采取防護措施之后進入現(xiàn)場進行檢查：是否有余火或造成死灰復燃的可能；是否存在懸吊物或可能造成物體打擊的隱患；是否有危險污染物可能形成二次污染的因素和條件；是否還存在需要及時搶救的物資和材料等。7.1.2、現(xiàn)場洗消1、檢查之后根據具體情況，組織人員進入現(xiàn)場消除火災隱患，撲滅余火；2、消除主要場所安全隱患，保證通道暢通，保證事故調查人員進入現(xiàn)場的人身安全；3、專業(yè)人員

38、到現(xiàn)場清理污染物、危險化學品殘余物，避免造成新的污染和二次傷害；洗消的方法可采用現(xiàn)場清理回收、沖洗清除、中和消除等辦法；4、洗消的時間和順序要根據事故調查工作的需要來安排。7.2、傷亡人員的善后賠償 1、事故中或事故后因應急事故或應急救援中死亡的人員應按規(guī)定妥善處理，并做好保險理賠相關撫恤補償和家屬的慰問工作；2、對尚未康復的人員要做好住院治療、并安排看護和慰問，穩(wěn)定傷員的思想情緒：3、對受傷出院的員工根據是否致殘和有無后遺癥的情況考慮是否安排和調整工作。7.3、生產秩序的恢復7.3.1、生產恢復條件1、事故調查現(xiàn)場需要收集的證據已經收集、取證完畢； 2、事故現(xiàn)場的危險化學品泄漏物已經進行洗消

39、、清洗；3、事故中損壞的設備、設施全部得到了修復或更換；4、水、電、氣、暖、原材料恢復了正常供應；5、人員短缺的崗位已得到了人員補充。7.3.2、員工教育1、事故原因已經調查清楚，對相關責任人員進行了處理； 2、相關員工通過培訓受到了教育； 3、對造成突發(fā)事故的問題進行了糾正；4、防止類似事故再次發(fā)生的預防措施已經制定。7.3.3、上報批準 1、將恢復生產的書面報告上報集團公司管理部門，經批準同意后方可恢復生產； 2、若上級管理部門要進行現(xiàn)場驗收時，須經驗收同意后再恢復生產；3、若驗收中發(fā)現(xiàn)仍存在問題需要整改時，必須立即進行整改，并經過再次驗收通過后，方可正式恢復生產。7.4、應急預案的修訂1

40、、在應急救援指揮中心總指揮的領導下，各應急救援人員須認真總結在搶險救援過程中的得與失，并對公司的應急救援能力進行評估并形成報告；2、根據評估報告，應急救援辦公室負責對應急救援預案進行完善與修訂。8、保障措施8.1、通訊與信息保障一、內部保障1、設24小時常開對外聯(lián)絡電話，并有專人守候，負責接聽電話并做好記錄；24小時對外聯(lián)絡電話：0351 2、在突發(fā)事故應急啟動之后到應急終止之前，應急總指揮、副總指揮、指揮中心各成員、應急辦公室主任、各專業(yè)行動組組長的手機不得關閉；3、各應急救援人員及相關單位的通訊聯(lián)絡方式見附件。二、外部支援保障1、太原市急救中心 1202、太原市消防大隊 1193、化工醫(yī)院

41、 三、政府有關部門電話山西省安全生產監(jiān)督管理局：太原市安全生產監(jiān)督管理局：太原市環(huán)保局： 8.2、應急隊伍保障針對應急救援的工作性質，由公司各級管理人員、技術人員及生產骨干等相關人員組成應急救援隊伍，特殊情況下人力不足時，可根據需要臨時抽調相關人員參與應急救援工作。8.3、應急物資裝備保障要做到預防與應急響應相結合的要求，應急準備工作必須有必要的物資和裝備保證。必須的應急裝備見下表： 應急物資裝備表序號名稱規(guī)格 單位 數量所在單位備注1汽車臺72泡沫站座13滅火器具2384安全帽頂505空氣呼吸器套36防毒面具套307通訊工具部18內部電話個1009膠靴雙3010手套付10011鐵鍬把5012

42、事故槽座113手電筒把1014沙土m3215消防水帶65、50盤5016噴淋設施個417事故儲槽座118應急照明套88.4、經費保障1、企業(yè)每年設安全專項資金，負責對安全設施的維護和更新；2、突發(fā)事故應急當中發(fā)生的應急資金，由應急總指揮簽字如數支出；3、對傷亡人員的資金理賠和補償；財務部門要及時快捷提供資金保證。8.5、其他保障成立專家支持組，成員包括總工程師以及環(huán)保、安全方面的工程師，一旦事故發(fā)生，專家應及時到位，根據事件性質、危險物泄漏情況，危險程度進行分析、研究，及時提出應急方案，以供指揮中心進行決策；根據事件的發(fā)展和控制情況，隨時提供相關的其他技術服務。9、應急培訓與演練9.1、應急培

43、訓9.1.1、培訓目的1、提高企業(yè)員工的安全意識和對突發(fā)事故的思想重視程度；2、提高企業(yè)特殊崗位和參與應急響應人員的崗位操作水平和應急技能； 3、了解并掌握各類危險化學品的特性和危害； 4、提高對企業(yè)危險目標、潛在風險的預防、控制能力和水平； 5、熟悉理解“事故應急預案”的內容和要求，正確作出應急響應。9.1.2、培訓對象1、企業(yè)全體員工； 2、應急消防人員、搶險人員、搶修人員、救援人員； 3、醫(yī)務救治服務人員； 4、污染物監(jiān)測人員；5、外部相關人員 6、企業(yè)臨近的居民； 7、相關方拉運危險化學品的車輛駕駛員。9.1.3、培訓內容序號培訓內容接受培訓對象l事故應急救援預案企業(yè)員工2應急知識宣傳

44、資料企業(yè)員工家屬、外部公眾3危險化學品特性企業(yè)主要崗位人員、應急參與人員4突發(fā)事故危害性企業(yè)員工、外部公眾5應急演練知識培訓應急響應人員及領導6事故報警程序企業(yè)員工7消防、初期滅火知識環(huán)境、安全工作人員主要危險源場所人員8搶救搶修知識消防與搶險救災專業(yè)人員主要危險源場所人員9現(xiàn)場人員救援消防與搶險救災專業(yè)人員主要危險源場所人員10受傷人員臨時急救主要危險源場所人員醫(yī)療救治專業(yè)人員11現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測環(huán)保工作人員12安全專業(yè)培訓安全處、環(huán)保處等人員13事故現(xiàn)場逃生自救危險源現(xiàn)場作業(yè)人員9.1.4、培訓形式1、知識性培訓可采取授課培訓方式，培訓后要有考核，保證培訓效果； 2、對公眾的宣傳培訓可采取印發(fā)

45、宣傳資料，進行張貼或寫在廣告欄里，黑板報上； 3、現(xiàn)場操作培訓，要結合現(xiàn)場實際進行知識和操作培訓。9.1.5、培訓頻次1、每年培訓一次；2、年度應急培訓計劃由應急救援辦公室負責制定，并組織實施； 3、建立培訓檔案； 4、每次培訓都應留存培訓記錄。9.2、應急演練9.2.1、應急演練目的為了保證應急救援人員和現(xiàn)場人員在對“事故應急救援預案”學習的基礎上，能夠充分運用到實踐中，一旦事故發(fā)生，能夠迅速按照預案的要求做出正確的響應，完成救援任務，使事故得到及時控制，最大限度的減少事故造成的損失和影響。9.2.2、應急演練計劃1、根據事故確定的風險目標和可能發(fā)生的潛在事故和緊急情況，制定應急演練計劃。應

46、急演練每年進行一次，每次演練可選擇其中一種事故類型； 2、事故可模擬某種危險品泄漏、起火、爆炸； 3、啟動應急預案：總指揮、現(xiàn)場指揮進行應急演練指揮；應急救援辦公室按應急程序進行工作；各專業(yè)行動組按各自職責在總指揮或現(xiàn)場指揮領導下投入應急救援活動。 4、應急救援辦公室做好應急演練的各個環(huán)節(jié)的記錄； 5、演練之后，參加人員對演練情況進行總結評價，找出其中存在的問題和不足；6、組織相關人員對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。7、依據評估報告，及時對應急預案加以完善和修訂。10、獎懲安全管理處負責考核各單位及人員在事故應急救援中的表現(xiàn)情況，對發(fā)生事故后未按要求及時報告相關單

47、位及領導的人員給予罰款處理，造成事故損失或嚴重事故損失的給予相應的處分；對發(fā)生事故后能及時報告并積極采取措施進行搶險的人員和單位給予獎勵。11、附則11.1、術語和定義11.1.1、應急預案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.2、應急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。11.1.3、應急響應事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。11.1.4、應急救援在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。11.1.5、恢復事故的影響得到初步控

48、制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。11.2、應急預案備案本次應急預案的編制是對2007年版本的修訂。同時，向太化集團公司（股份公司）備案。11.3、維護和更新 本應急預案應適時維護和更新，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。發(fā)生事故后要分析原因，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調查報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系，加強應急預案的管理11.4、制定與解釋本應急預案由太化集團有限公司焦化廠制定與解釋。11.5、應急預案實施本應急預案從2010年1月1日開始實施。附件4 指揮部及專業(yè)組相關人員名單和聯(lián)系電話。姓 名職 務辦公電話住宅電話趙隨民廠 長姚世杰黨委書記吳建寧生產副廠長馬錫崇工會主席焦亦戈總工程師藺 慧辦公室主任杜萬貴生產處處長、李 建安全處處長侯錦春機動處處長閆晉龍保衛(wèi)處處長郭林霞 環(huán)保發(fā)展處、孟晉斌物資供應處、展 望生活服務部孫福寶大正工貿公司趙建林調 度 長韓 強備 煤崔曉東煉 焦趙云峰篩 焦崔世龍化 產王建東凈 化李成慶動 力陳寶宏計 控王建娥質監(jiān)中心謝潤林儲 運