衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)活動工作方案.doc

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文秘知識/活動方案 衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)活動工作方案 為深入貫徹落實中央健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃和省、市委健立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XXXX年工作規(guī)劃實施辦法精神，扎實推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實做好腐敗風(fēng)險防控和制度建設(shè)工作，經(jīng)局黨委研究，XX年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動，制定本工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)原則（一）工作目標(biāo)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照全面開展、突出重點、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，通過清權(quán)查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé)，形成分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)的腐敗風(fēng)險防控模式，逐步建立起比較完善的衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)工作制度。（二）工作任務(wù)。主要是對衛(wèi)生行政和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險點進(jìn)行查找，制定廉潔從業(yè)工作制度，監(jiān)督檢查落實，反饋改進(jìn)完善，防控潛在風(fēng)險，努力建立以崗位為基礎(chǔ)，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施，遏制違法違紀(jì)行為，推動建章立制，促進(jìn)依法行政、廉潔從政和依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)，最大限度地降低衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風(fēng)險，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、解決群眾看病就醫(yī)問題和衛(wèi)生隊伍廉潔安全提供堅強的政治保障。（三）工作原則。堅持分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點、務(wù)求實效的原則，深入推進(jìn)廉潔從醫(yī)制度建設(shè)工作。一是實行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的腐敗風(fēng)險防控責(zé)任制；黨員干部自我防控，職能部門內(nèi)部防控和單位綜合防控相結(jié)合；主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持預(yù)防為主，主動預(yù)防、提前防范和科學(xué)預(yù)防，把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結(jié)合，科學(xué)配置權(quán)力，合理設(shè)計程序，監(jiān)督關(guān)口前移，防止權(quán)利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點，以行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、人財物管理權(quán)過程中易發(fā)多發(fā)的腐敗風(fēng)險為重點。四是實施綜合防控，堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合，專防?？嘏c社會參與相結(jié)合。二、方法步驟全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動的范圍是市直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、具有行政審批職能科室的全體工作人員、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位人事、財務(wù)、審計、藥械、設(shè)備、基建、采購、辦公室等科室參加。各縣區(qū)衛(wèi)生局參照本方案，組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動。重點查找各單位人財物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險點；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險點。醫(yī)療衛(wèi)生單位重點抓好基建工程、藥品耗材設(shè)備采購和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的風(fēng)險點。切實把廉潔從醫(yī)制度融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點帶全面，以關(guān)鍵促整體，推動預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動分宣傳發(fā)動、組織實施、考核總結(jié)三個階段。(一)宣傳發(fā)動階段（1月20日3月15日）1、認(rèn)真動員部署。市衛(wèi)生局已在XX年元月4日市直衛(wèi)生單位廉潔教育工作會議上就“廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年”活動作了動員，現(xiàn)下發(fā)方案作出明確部署，并將在全市衛(wèi)生工作會議上作出全面要求。市衛(wèi)生局成立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、指導(dǎo)、檢查、考核等工作。各單位也要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定實施方案，周密部署安排，認(rèn)真組織實施。*