區(qū)人社局依法政府建設(shè)工作報告

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區(qū)人社局依法政府建設(shè)工作報告 20XX年，區(qū)人社局圍繞加快建設(shè)法治政府和全面推進(jìn)依法治區(qū)目標(biāo)，按照《XX區(qū)20XX年度法治政府建設(shè)工作要點》要求，著力加強法治人社建設(shè)，為我區(qū)建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念宜業(yè)宜居宜游的新中心城區(qū)提供更加有力的法治保障，現(xiàn)將20XX年法治政府建設(shè)工作報告如下： 一、依法全面履行人社部門行政職能，進(jìn)一步深化“放管服”改革 一是深化行政審批改革。20XX年底，我局行政許可事項已按要求全部劃轉(zhuǎn)、移交行政審批局。20XX年，積極做好同市人社局和區(qū)行政審批局間的協(xié)調(diào)配合，確保行政審批工作有序開展。 二是推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。動態(tài)調(diào)整完善政府部門責(zé)任清單，明確本級行政權(quán)力目錄，共梳理72項行政權(quán)力事項（其中，行政處罰60項，行政強制2項，行政確認(rèn)1項，行政檢查3項，行政許可4項，其他行政權(quán)力2項），為各項行政職權(quán)的開展提供架構(gòu)科學(xué)、脈絡(luò)清晰、運行高效的程序依據(jù)。 三是深化商事登記制度改革。深入推進(jìn)“先照后證”改革工作，今年以來，辦理已領(lǐng)取加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的單位社會保險登記1163戶。 四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。落實推進(jìn)“僅跑一次”改革，按要求共梳理94項“僅跑一次”政務(wù)服務(wù)事項（其中，公共服務(wù)事項69項，服務(wù)事項25項）；按要求梳理“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單，其中，實現(xiàn)“馬上辦”73項，“網(wǎng)上辦”73項，“就近辦”63項，“一次辦”108項。梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，打造“身邊實時政府”。 五是深化政務(wù)公開。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，強化促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系、人才隊伍建設(shè)、工資收入分配、勞動關(guān)系構(gòu)建等領(lǐng)域的信息公開；結(jié)合區(qū)級辦事服務(wù)大廳窗口、分中心服務(wù)窗口、自助服務(wù)終端、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺和場所，實現(xiàn)政務(wù)公開全員、全域、全時段覆蓋。 六是深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)理政。穩(wěn)妥做好本年度政府信息公開工作，以最大限度保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，20XX年，共回復(fù)市長公開電話985條，市長信箱149條，區(qū)長信箱228條，微博政務(wù)咨詢回復(fù)22條；完善“XX微人社”“XX就業(yè)”官方微信平臺。及時發(fā)布市民關(guān)心的熱點、焦點及惠民新舉措。20XX年，“XX微人社”官方微信共推送信息152條，XX就業(yè)官方微信共推送就業(yè)政策、招聘崗位信息、培訓(xùn)信息共計171條。 二、切實規(guī)范行政決策行為，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政決策和職權(quán)運作機制 一是完善決策程序，優(yōu)化議事規(guī)程。修改完善議事決策規(guī)程，規(guī)范組織人事、信訪維穩(wěn)、公共服務(wù)等多個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，實行議事決策“三步走”，即：一級業(yè)務(wù)由經(jīng)辦科室（部門）按照責(zé)任清單決策辦理；二級業(yè)務(wù)由議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議會商決策；三級業(yè)務(wù)經(jīng)會商、討論形成建議方案后報黨組會議議決。 二是推動重大行政決策公眾參與，強化合法性審查和風(fēng)險評估。對重大行政決策、重要項目安排、大額度資金使用等事務(wù)進(jìn)行集體研究討論，落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序規(guī)定。 三是健全法律顧問工作機制。聘請四川匯圣律師事務(wù)所、四川英特信律師事務(wù)所、四川騰譽律師事務(wù)所作為單位法律顧問。 20XX年，法律顧問為全局各部門提供法律咨詢建議90余次，出具書面法律意見15次，審核、修改法律文書、合同12次，參與案件論證5次，法律培訓(xùn)2次，代理訴訟案件5件，切實發(fā)揮了重要智囊作用。 三、健全夯實依法行政各項制度，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 一是加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，強化規(guī)范性文件備案審查，建立健全規(guī)范性文件目錄庫，強化規(guī)范性文件目錄管理。 二是加強行政復(fù)議、行政訴訟工作。建立行政復(fù)議聽證制度，落實法制機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、涉訴業(yè)務(wù)機構(gòu)具體承辦、法律顧問配合參與的出庭應(yīng)訴機制，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。全年人社系統(tǒng)行政復(fù)議4件，均維持；行政訴訟9件，1件在審理中，其他均維持。 四、加大規(guī)范公平的行政執(zhí)法，強化社會矛盾化解能力 一是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革，建立用人單位主體名錄庫，建立“雙隨機”執(zhí)法人員權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法人員職權(quán)。同時，強化對執(zhí)法人員培訓(xùn)，進(jìn)一步增強執(zhí)法人員責(zé)任意識，確保公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管。 二是加大行政執(zhí)法力度。20XX年以來，共接到各類勞動糾紛投訴舉報495起(含市區(qū)長公開電話、信箱，各級轉(zhuǎn)辦件)，涉及勞動者1238人次，追發(fā)勞動者工資等待遇1033.2萬元。接受法律法規(guī)政策咨詢1800余次，處置應(yīng)急突發(fā)事件6起。鎮(zhèn)（街）基層調(diào)解、微信平臺共受理勞資糾紛85起，成功調(diào)解84起，調(diào)解率99%，為230名勞動者追討拖欠工資100余萬元。 三是加強重點領(lǐng)域執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動機制，重點在勞動和社會保障領(lǐng)域，加強對違法用工、惡意欠薪等問題的查處力度。繼續(xù)深化“入企雙訪”監(jiān)管和服務(wù)模式，加強入企調(diào)研，通過走訪了解民意民情，洞察企業(yè)現(xiàn)狀，化解突出矛盾。 四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全局共有56名人員考取行政執(zhí)法證，占全局在編職工的45.5%。 五是推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度。將行政執(zhí)法、行政強制、行政檢查納入公示范疇，執(zhí)法人員、執(zhí)法方式、職責(zé)職能、執(zhí)法決定全部公開。規(guī)范文字記錄，按要求做好執(zhí)法檔案管理。更新執(zhí)法設(shè)備，在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，證據(jù)保全環(huán)節(jié)，聽證環(huán)節(jié)，文書送達(dá)環(huán)節(jié)，實行全過程音像記錄。 六是加強行政調(diào)解。以“石老師工作室”為載體，對勞動爭議案件實行科學(xué)分流，積極發(fā)揮行政調(diào)解職能，力爭從源頭上化解矛盾。20XX年，共受理案件156件，成功調(diào)解108件，調(diào)解成功率達(dá)69%，調(diào)解滿意率達(dá)100%。 五、強化正面宣傳輿論引導(dǎo)，落實全面有力的法治政府建設(shè)保障 一是強化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人。建立XX區(qū)人社局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任小組組長，履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立職責(zé)清單，落實法治政府建設(shè)各項任務(wù)。 二是落實法治政府建設(shè)報告和培訓(xùn)考核制度。每年12月份向區(qū)法制辦報告本年度法治政府建設(shè)情況，開展法治政府建設(shè)情況督促檢查。強化本系統(tǒng)法制隊伍培訓(xùn)，開展“全面推進(jìn)依法治國依法行政”、人社系統(tǒng)“行政應(yīng)訴”專題培訓(xùn)，提升工作人員的法治思維和辦案能力。 三是加強典型示范和宣傳引導(dǎo)。深化法治政府示范創(chuàng)建活動，及時總結(jié)、交流、推廣經(jīng)驗。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳和信息工作，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與的法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。