城市軌道交通風險管理.doc
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城市軌道交通風險管理 現在我們國家是在城市軌道的交通建設高潮時期,整個城市的軌道交通建設工程投資很高、規(guī)模很大并且周期很長,在建設的過程中會有很多不確定的因素,建設工程的周邊環(huán)境比較雜,施工的工序很繁瑣,對于變形的控制要求很嚴格,不能夠重復修剪,出現事故之后的后果很嚴重以及影響非常遠等相關特點,同時對于安全管理的要求很高。對工程進行評估、管理和風險識別的時候做增加投資數量要遠遠小于由于概率統(tǒng)計工程的事故產生的損失,所以風險的管理效益非常高。這些讓中國城市里面軌道交通的風險管理能夠順利發(fā)展下去。 一、建設工程風險影響的因素分析 對于具體城市的軌道交通來說,在整個工程建設的階段,建設工程的分享主要是工程自身安全的風險和環(huán)境的安全風險。當中工程自身的風險是因為結構的平衡狀態(tài)破壞,對結構受力產生影響是風險因素。在結構安全的范圍里面,工程結構能夠用自身穩(wěn)定的狀態(tài)來恢復到平衡的狀態(tài),也可以通過外部條件的改變將平衡的條件滿足??墒窃谔攸c的情況下面,超過結構安全的范圍,工程結構局部破壞會使得結構發(fā)生連鎖的反應,指導整個結構坍塌。工程環(huán)境的安全風險主要是因為在工程實施的過程里面對于環(huán)境產生很大影響,一旦影響超過環(huán)境自身承受之后,會帶給環(huán)境很大影響。整個工程建設對于環(huán)境影響主要是表現在很多方面,直觀影響為地面沉降變形和建筑物變形等。在整個城市的中心區(qū)域里面進行軌道交通的建設,一定會對環(huán)境有影響,特別是運營、房屋軌道交通的工程以及城市生命線的工程,并且環(huán)境制約會受到社會上面公眾廣泛的關注。從整體上面來看,在邊界的條件穩(wěn)定前提之下,工程的事故與風險兩者之間有統(tǒng)計學的規(guī)律,其表現是特定的條件下面工程的事故發(fā)生的概率是多少。并且只要是對工程受力的平衡條件有影響的因素發(fā)生變化時,都會使得統(tǒng)計的結果不適合。并且中國建設的軌道交通各個地方地質條件都會有很大的差異,不是一個工程建設的方案就能夠適應中國所有地方的工程建設,只是依靠概率控制工程的風險情況是非常不合理的。城市軌道的交通建設工程風險,從整個風險來源上面來看可分為工程的本體特征、水文地質的條件、環(huán)境的制約條件以及施工工藝的工法限制條件,其中涵蓋工程的建設、、規(guī)劃和運營全生命的周期。在整個工程勘察設計的階段風險識別、評估與控制非常重要。 二、工程建設風險管理的展望 現在我們國家城市建設軌道交通有了迅速的發(fā)展,在國家各個地區(qū)安全的管理工作里面去的一定成就,可是和國外的一些發(fā)達國家比較起來,我們國家還是在起步的階段,整個城市的軌道交通在安全風險的管理上面還是有一定的缺陷。就目前安全管理的形式與軌道交通的建設特點來看,之后城市的軌道交通安全風險的管理能夠在下面幾個方面有一定的提升。 (一)建設信息化的管理平臺在全市共享和統(tǒng)一標準基電子地圖的基礎之上,建立出對軌道交通的風險管理與應急指揮的決策支持地理的信息系統(tǒng),同時更新動態(tài),不斷建立與完善整個風險的評估與應急指揮的數據庫。將各種事故的隱患與風險工程的監(jiān)控數據、應急決策的專家?guī)旌蛻钡念A案庫建立好,對數據進行及時的更新,保證數據質量,確保可以事先對于突發(fā)的事件應急的處理可視化的定位和分析決策的支持。消防、安全和衛(wèi)生等相關的部門需要配合軌道的交通風險來建立動態(tài)的數據庫,對相應機構與部門資源的分布有一定的了解,將城市軌道的交通風險處理能力與緊急處置的能力全方面提高。將狀態(tài)判定的方法、基礎的數據與專家的系統(tǒng)和案例庫結合在一起安全風險的管理系統(tǒng)也是切實、可行、科學的管理方法,整個城市軌道的風險管理系統(tǒng)需要給予政府相關的部門留有一個接口,及時處理與地方部門和政府相關風險與應急的時間處理的界面,將其整體歸納為城市風險的管理和應急的事件處理和統(tǒng)一指揮里面的一個部分,讓其變?yōu)橛袡C組合的模塊。 (二)誕生多學科交叉新興學科安全的風險管理是非常復雜的管理科學,同時是一個需要經濟、管理、分析、行為組織與工程技術安全等多種方面知識的新興學科,只要是靈活、綜合運用并且創(chuàng)造性的運用在軌道交通的工程風險的管理中,才可以了將其控制于規(guī)避風險作用發(fā)揮出來。例如,可以用拓展性的思維與模糊數學的理論相結合對風險進行識別和分析。 (三)建立一體化風險的管理體系為了能夠將風險發(fā)生的概率降到最低點,需要用體系管理的思路與方法對風險進行安全的管理,按照相關管理的原則與要求,與城市軌道的交通工程特點結合起來,將城市軌道交通的工程管理與大質量觀相融合,用大質量觀的協調功能對能夠導致損失的點進行控制,將國際上面的標準和我們國家相關的建筑行業(yè)生產管理的要求整合成整體,最終形成的軌道交通系統(tǒng)是一體化管理的系統(tǒng),能夠覆蓋城市軌道交通的建設與運營各個環(huán)節(jié)和領域。實際上,在具體軌道交通的項目過程里面,會是多種的風險結合,對風險進行正確的識別和規(guī)避防范,將切實可行方案確定好,將參與整個工程建設的人員風險的意識提高,是將城市的軌道交通做好重要的因素。 三、結束語 工程風險的控制問題一直都是困擾城市里面軌道的交通建設重要難題,通過用信息科學的技術和不斷的實踐與探索,我們國家在工程的風險辨識和應急的處理方面都逐漸產生管理的體系以及處理應急案件的措施,取得一定成功的經驗??墒请S著城市軌道交通的建設不斷增多,專業(yè)人才與建設資源出現短缺現象,工程的建設條件也是日益嚴格,整個工程的風險控制形式很嚴峻,建設工程的風險控制責任還是很重大。在工程建設的過程中,除了及時發(fā)現風險并且處置風險之外,還是需要不斷挖掘工程的數據,將工程數據效能充分發(fā)揮出來,將現場參加建設的團隊和工程風險的管理團隊積極性充分調動起來,并且在管理軌道交通運行城市的時候,需要注意建設項目對于工程運行影響的問題。 第 4 頁 共 4 頁- 配套講稿:
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