城市軌道交通風(fēng)險(xiǎn)管理.doc

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城市軌道交通風(fēng)險(xiǎn)管理 現(xiàn)在我們國(guó)家是在城市軌道的交通建設(shè)高潮時(shí)期，整個(gè)城市的軌道交通建設(shè)工程投資很高、規(guī)模很大并且周期很長(zhǎng)，在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)有很多不確定的因素，建設(shè)工程的周邊環(huán)境比較雜，施工的工序很繁瑣，對(duì)于變形的控制要求很嚴(yán)格，不能夠重復(fù)修剪，出現(xiàn)事故之后的后果很嚴(yán)重以及影響非常遠(yuǎn)等相關(guān)特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于安全管理的要求很高。對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估、管理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的時(shí)候做增加投資數(shù)量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于由于概率統(tǒng)計(jì)工程的事故產(chǎn)生的損失，所以風(fēng)險(xiǎn)的管理效益非常高。這些讓中國(guó)城市里面軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠順利發(fā)展下去。 一、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)影響的因素分析 對(duì)于具體城市的軌道交通來(lái)說(shuō)，在整個(gè)工程建設(shè)的階段，建設(shè)工程的分享主要是工程自身安全的風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)中工程自身的風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)的平衡狀態(tài)破壞，對(duì)結(jié)構(gòu)受力產(chǎn)生影響是風(fēng)險(xiǎn)因素。在結(jié)構(gòu)安全的范圍里面，工程結(jié)構(gòu)能夠用自身穩(wěn)定的狀態(tài)來(lái)恢復(fù)到平衡的狀態(tài)，也可以通過(guò)外部條件的改變將平衡的條件滿足。可是在特點(diǎn)的情況下面，超過(guò)結(jié)構(gòu)安全的范圍，工程結(jié)構(gòu)局部破壞會(huì)使得結(jié)構(gòu)發(fā)生連鎖的反應(yīng)，指導(dǎo)整個(gè)結(jié)構(gòu)坍塌。工程環(huán)境的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)樵诠こ虒?shí)施的過(guò)程里面對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生很大影響，一旦影響超過(guò)環(huán)境自身承受之后，會(huì)帶給環(huán)境很大影響。整個(gè)工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境影響主要是表現(xiàn)在很多方面，直觀影響為地面沉降變形和建筑物變形等。在整個(gè)城市的中心區(qū)域里面進(jìn)行軌道交通的建設(shè)，一定會(huì)對(duì)環(huán)境有影響，特別是運(yùn)營(yíng)、房屋軌道交通的工程以及城市生命線的工程，并且環(huán)境制約會(huì)受到社會(huì)上面公眾廣泛的關(guān)注。從整體上面來(lái)看，在邊界的條件穩(wěn)定前提之下，工程的事故與風(fēng)險(xiǎn)兩者之間有統(tǒng)計(jì)學(xué)的規(guī)律，其表現(xiàn)是特定的條件下面工程的事故發(fā)生的概率是多少。并且只要是對(duì)工程受力的平衡條件有影響的因素發(fā)生變化時(shí)，都會(huì)使得統(tǒng)計(jì)的結(jié)果不適合。并且中國(guó)建設(shè)的軌道交通各個(gè)地方地質(zhì)條件都會(huì)有很大的差異，不是一個(gè)工程建設(shè)的方案就能夠適應(yīng)中國(guó)所有地方的工程建設(shè)，只是依靠概率控制工程的風(fēng)險(xiǎn)情況是非常不合理的。城市軌道的交通建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)，從整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源上面來(lái)看可分為工程的本體特征、水文地質(zhì)的條件、環(huán)境的制約條件以及施工工藝的工法限制條件，其中涵蓋工程的建設(shè)、、規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)全生命的周期。在整個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)的階段風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制非常重要。 二、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的展望 現(xiàn)在我們國(guó)家城市建設(shè)軌道交通有了迅速的發(fā)展，在國(guó)家各個(gè)地區(qū)安全的管理工作里面去的一定成就，可是和國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家比較起來(lái)，我們國(guó)家還是在起步的階段，整個(gè)城市的軌道交通在安全風(fēng)險(xiǎn)的管理上面還是有一定的缺陷。就目前安全管理的形式與軌道交通的建設(shè)特點(diǎn)來(lái)看，之后城市的軌道交通安全風(fēng)險(xiǎn)的管理能夠在下面幾個(gè)方面有一定的提升。 （一）建設(shè)信息化的管理平臺(tái)在全市共享和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基電子地圖的基礎(chǔ)之上，建立出對(duì)軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急指揮的決策支持地理的信息系統(tǒng)，同時(shí)更新動(dòng)態(tài)，不斷建立與完善整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與應(yīng)急指揮的數(shù)據(jù)庫(kù)。將各種事故的隱患與風(fēng)險(xiǎn)工程的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、應(yīng)急決策的專家?guī)旌蛻?yīng)急的預(yù)案庫(kù)建立好，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的更新，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，確?？梢允孪葘?duì)于突發(fā)的事件應(yīng)急的處理可視化的定位和分析決策的支持。消防、安全和衛(wèi)生等相關(guān)的部門需要配合軌道的交通風(fēng)險(xiǎn)來(lái)建立動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)與部門資源的分布有一定的了解，將城市軌道的交通風(fēng)險(xiǎn)處理能力與緊急處置的能力全方面提高。將狀態(tài)判定的方法、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)與專家的系統(tǒng)和案例庫(kù)結(jié)合在一起安全風(fēng)險(xiǎn)的管理系統(tǒng)也是切實(shí)、可行、科學(xué)的管理方法，整個(gè)城市軌道的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)需要給予政府相關(guān)的部門留有一個(gè)接口，及時(shí)處理與地方部門和政府相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急的時(shí)間處理的界面，將其整體歸納為城市風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)急的事件處理和統(tǒng)一指揮里面的一個(gè)部分，讓其變?yōu)橛袡C(jī)組合的模塊。 （二）誕生多學(xué)科交叉新興學(xué)科安全的風(fēng)險(xiǎn)管理是非常復(fù)雜的管理科學(xué)，同時(shí)是一個(gè)需要經(jīng)濟(jì)、管理、分析、行為組織與工程技術(shù)安全等多種方面知識(shí)的新興學(xué)科，只要是靈活、綜合運(yùn)用并且創(chuàng)造性的運(yùn)用在軌道交通的工程風(fēng)險(xiǎn)的管理中，才可以了將其控制于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)作用發(fā)揮出來(lái)。例如，可以用拓展性的思維與模糊數(shù)學(xué)的理論相結(jié)合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析。 （三）建立一體化風(fēng)險(xiǎn)的管理體系為了能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降到最低點(diǎn)，需要用體系管理的思路與方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全的管理，按照相關(guān)管理的原則與要求，與城市軌道的交通工程特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，將城市軌道交通的工程管理與大質(zhì)量觀相融合，用大質(zhì)量觀的協(xié)調(diào)功能對(duì)能夠?qū)е聯(lián)p失的點(diǎn)進(jìn)行控制，將國(guó)際上面的標(biāo)準(zhǔn)和我們國(guó)家相關(guān)的建筑行業(yè)生產(chǎn)管理的要求整合成整體，最終形成的軌道交通系統(tǒng)是一體化管理的系統(tǒng)，能夠覆蓋城市軌道交通的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。實(shí)際上，在具體軌道交通的項(xiàng)目過(guò)程里面，會(huì)是多種的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的識(shí)別和規(guī)避防范，將切實(shí)可行方案確定好，將參與整個(gè)工程建設(shè)的人員風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)提高，是將城市的軌道交通做好重要的因素。 三、結(jié)束語(yǔ) 工程風(fēng)險(xiǎn)的控制問題一直都是困擾城市里面軌道的交通建設(shè)重要難題，通過(guò)用信息科學(xué)的技術(shù)和不斷的實(shí)踐與探索，我們國(guó)家在工程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)急的處理方面都逐漸產(chǎn)生管理的體系以及處理應(yīng)急案件的措施，取得一定成功的經(jīng)驗(yàn)?？墒请S著城市軌道交通的建設(shè)不斷增多，專業(yè)人才與建設(shè)資源出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，工程的建設(shè)條件也是日益嚴(yán)格，整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)控制形式很嚴(yán)峻，建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任還是很重大。在工程建設(shè)的過(guò)程中，除了及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并且處置風(fēng)險(xiǎn)之外，還是需要不斷挖掘工程的數(shù)據(jù)，將工程數(shù)據(jù)效能充分發(fā)揮出來(lái)，將現(xiàn)場(chǎng)參加建設(shè)的團(tuán)隊(duì)和工程風(fēng)險(xiǎn)的管理團(tuán)隊(duì)積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，并且在管理軌道交通運(yùn)行城市的時(shí)候，需要注意建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于工程運(yùn)行影響的問題。 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)