城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)六篇

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城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)六篇篇一**年，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省住建廳的工作要求，緊扣中心，超前研究，靠前服務(wù)，全力做好規(guī)劃保障和管理，促進(jìn)**城鄉(xiāng)發(fā)展。一、加強(qiáng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系1、城市總體規(guī)劃編制。**、**、**市城市總體規(guī)劃（ **-2030 年）已報(bào)請省人民政府審批，其他縣市均已完成了新一輪總規(guī)編制。2、提升控規(guī)覆蓋面。建陽中心城區(qū)已先行啟動(dòng)單元控規(guī)編制的單元?jiǎng)澐止ぷ?。加快推進(jìn)縣（市）單元控規(guī)編制工作，力爭 2019 年全市實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控規(guī)全覆蓋。3、專項(xiàng)規(guī)劃編制。完成安濟(jì)片區(qū)業(yè)態(tài)策劃、延平新城與老城區(qū)一體化發(fā)展研究，為延平新城的招商引資和新老城區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供指引；完成**九峰路橫排路教師公寓至后谷村段城市設(shè)計(jì)、安濟(jì)片區(qū)城市設(shè)計(jì)、**市中心城市（延平區(qū)）抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、**市延平區(qū)中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、**市中心城市地下空間專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。4、推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn)和規(guī)劃展示館布展工作。** 市省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)已完成編制成果報(bào)送省住建廳審查，**市“多規(guī)合一”前期工作正積極推進(jìn)。完成了** 市城市規(guī)劃展示館的展陳大綱編制及項(xiàng)目立項(xiàng)，加快推進(jìn)布展工作。5、加大對縣市規(guī)劃工作的指導(dǎo)。完成省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村、歷史文化名鎮(zhèn)名村、國家傳統(tǒng)村落等相關(guān)規(guī)劃編制工作。各縣（市、區(qū)）完成第一批歷史建筑的確認(rèn)、公布、定線、落圖工作。建甌、**、**市完成歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃；建甌鐵井欄-紫芝巷歷史文化街區(qū)今年被認(rèn)定為第二批省級(jí)歷史文化街區(qū)，已完成保護(hù)規(guī)劃編制。開展**傳統(tǒng)村鎮(zhèn)集群網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展對策研究、閩北鄉(xiāng)土文化景觀系統(tǒng)特征研究、閩北鄉(xiāng)土文化區(qū)劃與現(xiàn)狀格局研究，已完成編制成果和專家技術(shù)審查。二、嚴(yán)格規(guī)劃管理，服務(wù)中心工作圍繞全市中心工作，在“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四比六促”活動(dòng)中當(dāng)先鋒、作表率、顯身手、樹形象。**年，共受理建設(shè)項(xiàng)目 440 件，其中核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》91 件，核發(fā) 《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》67 件，核發(fā)《工程規(guī)劃許可證》90 件，代收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 4543.5 萬元(其中分局代收 1430.3 萬元) 。建設(shè)項(xiàng)目審批的按時(shí)辦結(jié)率達(dá) 100%，提前辦結(jié)率達(dá) 100%。1、聚力攻堅(jiān)。對接市“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目前期、審批、征遷和環(huán)境整治等四大攻堅(jiān)小組，明確目標(biāo)任務(wù)跟蹤推進(jìn)。對列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，共開辟綠色通道辦理 175 件，占總辦件量的 55%。（1）嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。今年來，延平中心城區(qū)的道路“白改黑”、“三橫四縱”街道立面改造、八仙隧道、楊真隧道、文體路人行天橋、地稅局地下人行通道等交通節(jié)點(diǎn)、九峰路、南福路拓寬改造，蓮花山大橋、慈蔭巷公園、三江六岸景觀帶、水美城市建設(shè)等項(xiàng)目，我局都提前介入，主動(dòng)參與設(shè)計(jì)方案研討審查，并從規(guī)劃院抽聘兩位技術(shù)高工，協(xié)助做好規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核把關(guān)工作，確保每個(gè)項(xiàng)目從方案--設(shè)計(jì)-- 施工，環(huán)環(huán)相扣不走樣。（2）服務(wù) “份外”工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)上門對接協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。如長富公司 2#廠房、東風(fēng)標(biāo)致 4S 店等項(xiàng)目規(guī)劃審批涉及不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)問題，局分管領(lǐng)導(dǎo)立即率審核審批科、法制科負(fù)責(zé)人專程前往市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)兩個(gè)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的順利辦理。（3）創(chuàng)新工作路徑。對工作中遇到的新情況、新問題，直視困難不回避，開拓性開展工作。如 2006 年開發(fā)建設(shè)的寶武營二期梅山大廈項(xiàng)目，由于種種原因，開發(fā)進(jìn)度緩慢，相關(guān)部門無法驗(yàn)收，拆遷戶無法入住。我局根據(jù)項(xiàng)目住宅部分基本滿足規(guī)劃要求的客觀事實(shí)，首次采用先行出具住宅部分核實(shí)意見，讓拆遷戶能夠盡快辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。同時(shí)下達(dá)整改通知書，針對綠化指標(biāo)不足、違建部分未拆除等問題，要求項(xiàng)目業(yè)主出具承諾，盡快制定整改措施，確保項(xiàng)目整體滿足規(guī)劃條件要求，最終通過規(guī)劃核驗(yàn)。2、服務(wù)搬遷。全市需搬遷的市直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)編制單位共有 105 個(gè)，其中已有 50 個(gè)機(jī)關(guān)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目提出獨(dú)立建設(shè)意愿，我局根據(jù)市直單位服務(wù)對象及自身特點(diǎn)，將市直部門劃分為服務(wù)功能外向型、特殊選址需求型和服務(wù)功能內(nèi)向型三類，全力做好市直單位辦公場所和項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃選址工作，同時(shí)結(jié)合山地城市特點(diǎn)，優(yōu)化布局安排。3、優(yōu)化管理。一是堅(jiān)持項(xiàng)目聯(lián)審。**年市局召開 32 次聯(lián)審會(huì)，研究建設(shè)項(xiàng)目 375 個(gè)；分局召開 41 次聯(lián)審會(huì)，研究建設(shè)項(xiàng)目 256 個(gè)。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”工作。理清權(quán)力、公共服務(wù)和責(zé)任清單，推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單融合。審批和服務(wù)事項(xiàng)全部采用電子證照，“最多跑一趟”服務(wù)占全部事項(xiàng)的 90%。三是優(yōu)化辦事流程。推行并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)、綠色通道等辦事程序，主動(dòng)為業(yè)主提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。在建設(shè)工程方案審查、工程規(guī)劃許可階段，牽頭消防、氣象、人防等部門進(jìn)行并聯(lián)審批，將 5 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)中的 5 個(gè)材料設(shè)為可容缺后補(bǔ)材料，大大壓縮審批時(shí)限，提高規(guī)劃服務(wù)效能。如：列入**年省行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目的南紡高新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，在業(yè)主申請辦理項(xiàng)目配套 LNG 氣化站的建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，我局業(yè)務(wù)科室人員主動(dòng)商請人防部門“并聯(lián)審批”，自覺延時(shí)服務(wù)，在業(yè)主未完整提交施工圖的情況下，充分商榷明晰相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，采取非主審要件“容缺后補(bǔ)”方式（即業(yè)主承諾一個(gè)月內(nèi)將經(jīng)審查合格的施工圖補(bǔ)件到位）先行辦理，當(dāng)天就核發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。原本承諾時(shí)限 7 個(gè)工作日的項(xiàng)目，在 1 個(gè)工作日內(nèi)就辦結(jié)出證。4、超前研究。圍繞全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中心工作，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展相關(guān)課題研究，各科室、分局和直屬事業(yè)單位積極參與，日前已完成系列研究成果，供市委、市政府的決策參考。（1）開展 **市與建陽區(qū)規(guī)劃體制研究。立足市、區(qū)實(shí)際，提出了市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制調(diào)整的工作方案，供市政府決策參考，助推武夷新區(qū)、建陽區(qū)一體化發(fā)展。(2)山地導(dǎo)則研究。針對武夷新區(qū)開發(fā)建設(shè)，在全省率先開展山地城市建設(shè)專項(xiàng)研究，通過對武夷新區(qū)山水空間特色塑造、山地建筑布局、山地道路交通、城市景觀綠化等方面的深入研究，制定了武夷新區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則，為武夷新區(qū)山地城市建設(shè)和城市規(guī)劃管理提供科學(xué)、規(guī)范的技術(shù)指引，也為我省山地城市建設(shè)提供了很好的示范。（3）開展延平城區(qū)疏解研究。包括農(nóng)貿(mào)市場、停車場、摩托車停放點(diǎn)、街頭小綠地布點(diǎn)研究，為補(bǔ)齊城市短板、完善城市功能、提升城市品味提供指引。（4）開展市行政中心搬遷后騰退的用地梳理及功能使用研究。對市級(jí) 49處主要行政辦公設(shè)施用地進(jìn)行調(diào)查梳理及功能分析，提出了功能策劃和使用建議，為科學(xué)合理有效利用擬騰出的空間資源提供指引。（5）延平中心城區(qū)棚戶區(qū)改造梳理。針對城市居民反映強(qiáng)烈的棚戶區(qū)改造問題，我局積極主動(dòng)作為，提前謀劃，在走訪、摸底全市 3779 戶危舊房的基礎(chǔ)上，編制了延平中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，梳理出 20 個(gè)（336 戶）符合相關(guān)條件、近期急需改造的危舊房點(diǎn)，提出改造建議和改造時(shí)序，供有關(guān)部門參考。結(jié)合棚戶區(qū)改造，除建設(shè)市場、體育、公建設(shè)施外，多留下綠地、留下空白、留住生態(tài)，提升城市品質(zhì)。值得一提的是，今年延平城區(qū)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目呈井噴式增加，由于延平老城區(qū)容積率高、建筑密度大，既有住宅加裝電梯大都存在占用城市公共通道、安全疏散通道、消防通道、影響低層及周邊住戶采光通風(fēng)等諸多問題。我局接件及來訪超過百件，針對每一件申請事項(xiàng)，業(yè)務(wù)科室人員都在第一時(shí)間到現(xiàn)場踏勘了解情況，主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位溝通對接，主動(dòng)靠前服務(wù)，幫助業(yè)主查檔了解房屋建設(shè)的歷史資料，提前預(yù)審擬建方案；對不能滿足規(guī)劃要求的情況，面對矛盾不躲避，耐心細(xì)致做好解釋協(xié)調(diào)工作。三、創(chuàng)新管理方式，提高服務(wù)效能1、市政三合一改革。按照規(guī)劃審批流程，建設(shè)單位申請辦理工程規(guī)劃許可證，需進(jìn)行總平方案和工程設(shè)計(jì)方案審查后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，再提交施工圖，方可辦理?？紤]到市政工程項(xiàng)目，重點(diǎn)是把控道路斷面、線路、管網(wǎng)走向、停車設(shè)施配置、控制點(diǎn)標(biāo)高等相關(guān)內(nèi)容，而具體項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)、施工工藝等施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容由圖審機(jī)構(gòu)審核即可。因此，我局決定在市政項(xiàng)目總平和工程設(shè)計(jì)方案審查通過后，即予辦理工程規(guī)劃許可證，無需提供施工圖。這樣改革后，實(shí)現(xiàn)了總平方案、建設(shè)方案及建設(shè)工程規(guī)劃許可三項(xiàng)內(nèi)容一并受理審批，減少了 2 個(gè)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位可減少報(bào)建材料 1 項(xiàng)，提前約 1 個(gè)月取得工程規(guī)劃許可證。案例：**市城市建設(shè)投資公司 **市九峰路道路改造工程（一期）項(xiàng)目。該項(xiàng)目總平和工程設(shè)計(jì)方案審核通過后，我局即予辦理工程規(guī)劃許可，無需等到完成施工圖設(shè)計(jì)和圖審后再申報(bào)。2、驗(yàn)線二合一改革。依照項(xiàng)目建設(shè)管理要求，建設(shè)單位在開工前，首先要進(jìn)行施工放樣，報(bào)我局核樣（規(guī)劃第一次驗(yàn)線）。當(dāng)基礎(chǔ)施工結(jié)束后，進(jìn)行地面構(gòu)筑物施工前，我局要進(jìn)行±0.00 第二次驗(yàn)線，確保施工不走樣?？紤]到工業(yè)項(xiàng)目和政府投資公益性項(xiàng)目，多為根據(jù)需要建設(shè)和審批的項(xiàng)目，不存在建設(shè)方在建設(shè)過程中刻意變更工程規(guī)模的情況，且項(xiàng)目規(guī)模還有驗(yàn)收把關(guān)，因此，我局決定取消工業(yè)項(xiàng)目和政府投資公益性項(xiàng)目的±0.00 第二次驗(yàn)線，將兩次驗(yàn)線合二為一。這樣改革后，減少了項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，加快了施工進(jìn)度。**年推行此項(xiàng)改革后，大橫中心幼兒園新園區(qū)、南紡高新材料園配套 LNG天然氣等多個(gè)項(xiàng)目施工過程的驗(yàn)線，都由原來的兩次驗(yàn)線改為一次驗(yàn)線。3、彈性用地改革。近年來，意向到武夷新區(qū)投資文旅養(yǎng)生的項(xiàng)目越來越多，這類項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是用地規(guī)模大，選址個(gè)性要求突出，具有明顯的不確定性。而城市建設(shè)用地是受城市規(guī)模限制的，這就給**城市總體規(guī)劃的編制中建設(shè)用地的規(guī)劃帶來重大難題。針對這一難題，我們認(rèn)真調(diào)研，并借鑒國內(nèi)其他地方的做法，充分利用**雙世遺的世界品牌優(yōu)勢，做足區(qū)域性文旅和養(yǎng)生文章，在編制**城市總體規(guī)劃中首創(chuàng)了“彈性用地”的概念，即在將口以北的城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)，對適宜文旅、養(yǎng)生類項(xiàng)目的地塊，以限制性用地的方式在總規(guī)圖版上劃出 8 片 15.33平方公里的“彈性用地”，圖標(biāo)中以斜線方式表示，并注明這些地塊的土地性質(zhì)為區(qū)域性旅游用地，使用率為 45.9%，實(shí)際可利用面積為 7.04 平方公里，不納入城市建設(shè)用地指標(biāo)核算，為正在洽談中的大型旅游、康體養(yǎng)生等項(xiàng)目留足了項(xiàng)目落地的“彈性空間”，無形中為建陽中心城區(qū)增加城市建設(shè)用地指標(biāo)7.04 平方公里。目前，國壽嘉園項(xiàng)目（投資 20 億元、占地 450 畝）、悠谷綠色小鎮(zhèn)項(xiàng)目（投資 5 億元、占地 92 畝）等旅游養(yǎng)生項(xiàng)目已在武夷新區(qū)的“彈性用地”內(nèi)落地，還有投資 100 億元、占地 430 畝的萬達(dá)文旅項(xiàng)目，總投資 10 億元、占地約 300 畝的海峽聯(lián)合醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目以及總投資約 10 億元、占地約 2046 畝的** 森林生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目也正在“彈性用地”空間內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。四、強(qiáng)化組織建設(shè)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍1、強(qiáng)化思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)廖俊波同志先進(jìn)事跡和崇高精神。開展“我是黨員我擔(dān)當(dāng)，百舸爭流我有為”主題活動(dòng)，亮身份、踐承諾，評(píng)選出 12 位“季度之星”，激勵(lì)向上，營造你追我趕的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。2、強(qiáng)化組織建設(shè)。按照中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)、加強(qiáng)對黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理，通過“黨建體檢”，“主題黨日”、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，組織建設(shè)的各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步規(guī)范，基層黨組織作用進(jìn)一步凸顯。3、強(qiáng)化廉政建設(shè)。對“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，進(jìn)一步完善和細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用，強(qiáng)化對直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理日常監(jiān)督，全局上下均未發(fā)生違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問題和“四風(fēng)”問題。4、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。抓好十里鋪村、招沙甲村、祝中村、雙門村及長衍村的聯(lián)系幫扶工作，從規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、資金支持、項(xiàng)目策劃、村組織建設(shè)等方面，落實(shí)幫扶措施，其中自有資金支持 23.5 萬元，幫助協(xié)調(diào)、積極爭取扶持項(xiàng)目 6個(gè)，共爭取幫扶資金 139 萬元（庫區(qū)機(jī)耕路項(xiàng)目 40 萬元、景觀提升項(xiàng)目 40 萬元、村級(jí)組織建設(shè)項(xiàng)目 20 萬元、民政幸福院項(xiàng)目 17 萬元、改廁保潔項(xiàng)目 17萬元、水利修復(fù)項(xiàng)目 5 萬元），促進(jìn)掛鉤幫扶村和諧穩(wěn)定發(fā)展。局領(lǐng)導(dǎo)班子“一對一”結(jié)對幫扶，幫助十里鋪村和雙門村的 8 戶貧困戶理清發(fā)展思路，指導(dǎo)貧困戶立足實(shí)際，提高增收技能，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧。5、突出文明建設(shè)。以志愿服務(wù)和文體活動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)。發(fā)揮“正效應(yīng)”，增添“正能量”，榮獲市直機(jī)關(guān)第十五屆“奮進(jìn)杯”拔河比賽第三名；積極參與無償獻(xiàn)血、“慈善一日捐”、法制宣傳、愛心慰問等系列活動(dòng)，多次到紫芝社區(qū)、晝錦社區(qū)幫助清潔衛(wèi)生死角、清理非法小廣告，到濱江路馬坑路開展文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)建工作，提升規(guī)劃系統(tǒng)文明形象。此外，我局還十分關(guān)注民生，把解決市民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為我們工作的落腳點(diǎn)。今年來，共辦理市人大代表建議 11 件、市政協(xié)委員提案 18件、信訪和網(wǎng)上咨詢 156 件。五、**年主要工作要點(diǎn)1、完善規(guī)劃編制體系。**市城市總體規(guī)劃批復(fù)實(shí)施后，將立即啟動(dòng)中心城區(qū)單元控規(guī)修編和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作，盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地控規(guī) 100%全覆蓋；推進(jìn)城市重要地段、重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，重點(diǎn)是武夷新區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位建房較集中的片區(qū)。開展綜合交通、防洪排澇、景觀風(fēng)貌、建陽區(qū)村民建房規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系。2、推進(jìn)“多規(guī)合一”工作。認(rèn)真總結(jié)**市作為省級(jí) “多規(guī)合一”試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)面，建立起一套標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的規(guī)劃管理機(jī)制，提升規(guī)劃管理水平，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效。3、推進(jìn)與建陽區(qū)的一體化管理。強(qiáng)化市與建陽區(qū)一體化管理，逐步完善市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，確保行政中心搬遷后的已批和在建項(xiàng)目規(guī)劃管理工作的有效銜接。同時(shí)，對武夷新區(qū)的功能配置、單位布點(diǎn)、城市設(shè)計(jì)等方面工作強(qiáng)化服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，為建設(shè)美麗新城發(fā)揮應(yīng)有的作用。4、補(bǔ)齊延平城市短板，完善城市功能。以有序啟動(dòng)行政中心搬遷為契機(jī)，結(jié)合擬騰退的辦公用地及棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等短板。5、超前研究，服務(wù)發(fā)展。圍繞全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中心工作，繼續(xù)開展由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的課題研究，機(jī)關(guān)科室、分局及直屬事業(yè)單位全力參與，形成有價(jià)值的研究成果，供市委、市政府的決策參考。擬提出的課題主要有：（1）武夷新區(qū)南林核心區(qū)重要地段城市設(shè)計(jì)（黃青峰）；（2）市政府搬遷后的市、區(qū)規(guī)劃管理體制研究（劉華）；（3）存量土地梳理盤活研究（朱志偉）；（4）十三五規(guī)劃及七大綠色產(chǎn)業(yè)空間研究（朱丹敏）；（5）特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)研究（江建華）；（6）武夷新區(qū)功能布點(diǎn)研究（黃衛(wèi)東）；（7）打造獨(dú)具特色水美旅游城市研究（王興國）；（8）延平中心城區(qū)樓宇增設(shè)電梯研究（蔡秀珠）；（9）規(guī)劃審批制度改革研究（江智春）。與此同時(shí)，我局將緊貼市委、市政府的決策部署，創(chuàng)新工作理念和方法，以黨建帶群建，促進(jìn)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提振干部精氣神，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為的濃厚氛圍，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作邁上新臺(tái)階。篇二**年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃系列重要講話精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，努力承擔(dān)規(guī)劃使命，構(gòu)建空間規(guī)劃供給體系，組織編制規(guī)劃項(xiàng)目 24 個(gè)，實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，積極化解“城市病”，完成 9 條斷頭路改造設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃新增停車位 2.1 萬個(gè)，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，核發(fā)工程規(guī)劃許可面積 420 萬平方米，同比增長 5%，“一次辦結(jié)”改革、規(guī)劃信息化、村莊規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)在全省推介，規(guī)劃工作以 96.2%的滿意率高票通過市人大常委會(huì)審議并在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上受到表彰，為建設(shè)“五個(gè)**”、打造**“新增長極”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、**年工作回顧(一) 加強(qiáng)編制，規(guī)劃體系不斷完善。一是深化城市總規(guī)修改方案。按照習(xí)總書記“把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)多規(guī)合一”的要求，盤活中心城區(qū)周邊 16 平方公里用地，積極推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，合理構(gòu)建生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道，加強(qiáng)山體和水體保護(hù)。目前，總規(guī)修改方案已經(jīng)通過省住建廳審查，正在報(bào)省政府批準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善中心城區(qū)規(guī)劃體系。軌道交通、中心城區(qū)立體過街設(shè)施、空港新城、綜合保稅區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃編制完成，城區(qū)道路交叉口整治、交通微循環(huán)、充電樁布點(diǎn)、市場布局、停車場等專項(xiàng)規(guī)劃，以及舊城區(qū)七個(gè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)入收尾階段，規(guī)劃編制工作走在全省前列。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)督促各縣市開展規(guī)劃編制工作，全市各地鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制任務(wù)基本完成。積極推進(jìn)編制***等 11 個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)特色發(fā)展。(二) 規(guī)范管理，行政效能不斷提升一是簡政放權(quán)。將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃審批權(quán)下放至**區(qū)、** 區(qū)政府，將符合城市規(guī)劃(城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃)、土地利用規(guī)劃，且滿足環(huán)評(píng)要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批權(quán)下放至高新、經(jīng)開規(guī)劃分局。二是創(chuàng)新信息技術(shù)手段。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，升級(jí)改造規(guī)劃管理系統(tǒng)，建立了網(wǎng)上報(bào)建、移動(dòng)辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、移動(dòng)辦公、自動(dòng)存檔等功能。中心城區(qū)地下管線普查及信息化建設(shè)通過專家驗(yàn)收，地下管線綜合管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。三是建立健全規(guī)章制度。制定了會(huì)議管理制度、規(guī)委工作章程，進(jìn)一步完善了局務(wù)會(huì)、業(yè)務(wù)例會(huì)、規(guī)委會(huì)議事決策機(jī)制，提高了議事質(zhì)量和效率。加快制定**嶺—萬華巖風(fēng)景名勝區(qū)村民建房管理辦法，出臺(tái)《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，為行政審批提供了政策保障。四是優(yōu)化審批服務(wù)。結(jié)合“一次辦結(jié)”改革，認(rèn)真落實(shí)容缺受理、預(yù)約代辦等制度要求，組織開展“立規(guī)矩講規(guī)矩 守規(guī)矩”和規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步梳理行政事項(xiàng)和工作流程，開發(fā)建設(shè)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范手機(jī) APP。今年以來，核發(fā)選址意見書 31 份，用地面積 130 萬平方米;用地規(guī)劃許可證 85 份，用地面積 387 萬平方米;工程規(guī)劃許可證 96 份，建筑面積為 420 萬平方米。五是加強(qiáng)批后監(jiān)管。制定了建設(shè)工程批后跟蹤管理工作制度，對放驗(yàn)線、裙房完工、主體工程封頂?shù)戎匾h(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)防規(guī)劃走樣。**年辦結(jié)規(guī)劃核實(shí)項(xiàng)目 92 件，立案查處 42 件。持續(xù)加強(qiáng)違法建設(shè)治理工作，今年以來市城區(qū)依法拆除違法建設(shè) 68 萬平方米。(三) 塑造特色，風(fēng)貌管控力度不斷加大。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。結(jié)合城市總規(guī)修改，組織開展總體城市設(shè)計(jì)和武廣高鐵片區(qū)城市設(shè)計(jì)，并將城市設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容和要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，積極引導(dǎo)城市建設(shè)，努力營造與自然、人文和諧共生的城市公共空間，形成獨(dú)具**特色的風(fēng)貌框架。二是嚴(yán)格規(guī)劃審查。借助外智外腦，調(diào)整充實(shí)規(guī)委專家?guī)?，聘請了包括周緒紅、聶建國等院士在內(nèi)的知名專家教授 34 名。制定規(guī)委工作章程，出臺(tái)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度，對重大項(xiàng)目審查一律要求邀請行業(yè)知名專家參加，實(shí)行評(píng)審票決制。三是加強(qiáng)歷史文化保護(hù)。**裕后街、首家、劉家、江津、中大街—半邊街—上黃門街等 5 條歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，以及板梁、陂副、村頭等 12 個(gè)歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃全面完成。沙田鎮(zhèn)、白石渡村、碕石村、余家村、廟下村等5 個(gè)村莊成功申報(bào)第五批省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村，目前已啟動(dòng)保護(hù)規(guī)劃編制工作。(四) 統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善一是積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。組織編制中心城區(qū)棚戶區(qū)改造地塊控制規(guī)劃，落實(shí)禁建區(qū)限建區(qū)控制要求。建立健全棚改項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，要求棚改項(xiàng)目申報(bào)主體必須是市政府確定的開發(fā)平臺(tái)，房地產(chǎn)企業(yè)不得申報(bào)，明確棚改項(xiàng)目下達(dá)規(guī)劃條件前，應(yīng)完成改造范圍內(nèi)的房屋征收、拆除(凈地)工作。二是組織開展城市雙修。針對交通擁堵、停車難問題，持續(xù)深入開展中心城區(qū)行車難停車難研究，及時(shí)從城市規(guī)劃層面提供解決方案，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，順利完成了龍泉北路、駱仙中路等 9 條道路規(guī)劃有關(guān)工作，積極推進(jìn)社會(huì)停車場規(guī)劃建設(shè)，組織編制了舊城區(qū)公共停車設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施，市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是助力精準(zhǔn)扶貧。組織市規(guī)委專家對全市易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃管理進(jìn)行督查，對選址不合理、審批不規(guī)范、巡查不到位等問題及時(shí)責(zé)改，義務(wù)編制汝城縣文明特色鎮(zhèn)東山村、五一村等多個(gè)扶貧村莊規(guī)劃，為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了規(guī)劃智慧。二、**年工作計(jì)劃**年，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，尊重城市發(fā)展規(guī)律，積極謀劃新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，全面推進(jìn)**城鄉(xiāng)建設(shè)，持續(xù)改善人居環(huán)境，努力讓人民生活更加美好。(一) 強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推進(jìn)規(guī)劃改革創(chuàng)新一是強(qiáng)化公共政策定位。從提高城市治理能力和現(xiàn)代化水平角度出發(fā)，以市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向，以解決“城市病”、特色不夠鮮明等問題為突破口，對規(guī)劃編制和管理體系進(jìn)行全面梳理，提出系統(tǒng)性完善方案，為推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展做好引領(lǐng)、為市委市政府中心工作做好服務(wù)。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入各級(jí)政府綜合績效考核內(nèi)容及地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計(jì)內(nèi)容。二是積極推進(jìn)“多規(guī)合一”。充分發(fā)揮市規(guī)委平臺(tái)作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通和資源共享，統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，消除空間管制矛盾和用地圖斑差異，解決規(guī)劃空間“打架”問題，實(shí)現(xiàn)各部門在“一張藍(lán)圖上”作業(yè)。開發(fā)“多規(guī)合一”信息平臺(tái)，從前期策劃到竣工驗(yàn)收全鏈條開展流程再造和機(jī)制重塑，促進(jìn)項(xiàng)目“可落地、可決策、可實(shí)施、可評(píng)估、可考核、可督查”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速精準(zhǔn)落地。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)規(guī)劃制圖、入庫標(biāo)準(zhǔn)，探索建立全市規(guī)劃信息管理平臺(tái)，為規(guī)劃研究、編制審批及實(shí)施管理等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)規(guī)劃信息平臺(tái)互聯(lián)互通打好基礎(chǔ)。(二) 增強(qiáng)城市韌性，塑造城市風(fēng)貌特色一是提升承載能力。落實(shí)“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，疏導(dǎo)交叉口、打通斷頭路、建立微循環(huán)。結(jié)合棚戶區(qū)改造，推進(jìn)新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，將城市社區(qū)作為城市基本生活功能單元，明確商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化教育、公園綠地、停車場等配套內(nèi)容?？焖偻七M(jìn)電力、通信等專項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行海綿城市建設(shè)制度標(biāo)準(zhǔn)，推廣海綿型小區(qū)、廣場和道路建設(shè)。二是推進(jìn)城市設(shè)計(jì)。嚴(yán)格劃定“三區(qū)四線”，加強(qiáng)空間管制。組織編制城市生態(tài)修復(fù)、山體水系空間景觀、兩江(東江與郴江)沿線濱水風(fēng)光帶等項(xiàng)目規(guī)劃。完成郴江河兩岸沿線(城區(qū)段) 、武廣高鐵門戶區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，對景觀特色、空間結(jié)構(gòu)、公共空間等提出明確的控制和引導(dǎo)要求。結(jié)合**實(shí)際，探索形成有效的城市設(shè)計(jì)成果運(yùn)用和管理機(jī)制。三是增強(qiáng)文化自信。加快歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，加強(qiáng)對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制及實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。深入挖掘福地文化、紅色文化等地域特色文化資源，提煉精選一批凸顯文化特色的經(jīng)典性元素和標(biāo)志性符號(hào)，納入規(guī)劃建設(shè)。(三) 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展一是加強(qiáng)編制引導(dǎo)。根據(jù)省住建廳工作部署，制定村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作方案，按要求簡化村莊規(guī)劃成果，突出實(shí)用性，確保**年全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí)，對我市現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃成果進(jìn)行全面審核，達(dá)不到規(guī)劃要求的，一律進(jìn)行重新編制或修改。二是推進(jìn)農(nóng)村“雙改”。組織開展**鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色塑造與空間營建專題研究，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，將西水河風(fēng)光帶沿線打造成國家示范工程。全面開展建筑設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，整合鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法力量，引導(dǎo)村民適度集中居住，推進(jìn)村鎮(zhèn)化建設(shè)。三是培育特色小鎮(zhèn)。組織開展特色小鎮(zhèn)專題研究，在保護(hù)好小鎮(zhèn)現(xiàn)有獨(dú)特文化歷史風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)范特色小鎮(zhèn)的空間布局、風(fēng)格塑造、建筑風(fēng)貌等，著力打造精致美麗的小鎮(zhèn)特色風(fēng)貌，充分彰顯小鎮(zhèn)的自然風(fēng)光之美、空間形態(tài)之美和歷史人文之美。(四) 突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升規(guī)劃服務(wù)水平一是推進(jìn)產(chǎn)城融合。在城市發(fā)展布局中重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理安排產(chǎn)業(yè)用地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體。準(zhǔn)確把握園區(qū)功能定位，科學(xué)規(guī)劃功能布局，突出生產(chǎn)功能，統(tǒng)籌生活區(qū)、商務(wù)區(qū)、辦公區(qū)等城市功能建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為產(chǎn)城融合、集約緊湊、功能完善、生態(tài)良好、管理高效的現(xiàn)代化城市綜合功能區(qū)。二是優(yōu)化規(guī)劃服務(wù)。實(shí)行規(guī)劃方案咨詢、征集比選和建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)，全方位開放市場，讓高水平的設(shè)計(jì)單位進(jìn)得來，同時(shí)充分發(fā)揮和利用本地設(shè)計(jì)單位的先天優(yōu)勢，全面提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。借鑒杭州經(jīng)驗(yàn)，制定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可與管理標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，將許可管理業(yè)務(wù)具體化、條文化、表格化，形成統(tǒng)一明確、規(guī)范細(xì)致的“管理通則”。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，不斷提升規(guī)劃服務(wù)效率。三是加強(qiáng)批后管理。制定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)工作制度，修訂行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，制訂完善行政處罰案件標(biāo)準(zhǔn)化法律文書和法律程序。加強(qiáng)批后巡查，做到放驗(yàn)線、裙房封項(xiàng)、主體工程封頂?shù)汝P(guān)鍵階段必到場，隨時(shí)到現(xiàn)場了解工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)改。依法建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦制度，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃信訪上訪線索核實(shí)等手段，查處一批典型案件，加大對違法違規(guī)行為責(zé)任人的問責(zé)力度。篇三**年，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市測繪地理信息局）領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代化精致城市”目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持“以人民為中心”的主體地位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工解放思想、務(wù)實(shí)篤行、履職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。其中創(chuàng)新性工作“規(guī)劃預(yù)紅線、并聯(lián)審批”制度被《中國建設(shè)報(bào)》進(jìn)行刊登宣傳，東寶區(qū)金泉村村莊規(guī)劃被住建部納入全國縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃示范名單，荊鐘、荊京、荊沙四化同步示范帶發(fā)展規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃成果榮獲省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，政協(xié)提案辦理被評(píng)為全市“滿意單位”，規(guī)劃窗口多次被評(píng)為紅旗窗口，在《**日報(bào)》刊發(fā)《城鄉(xiāng)發(fā)展 規(guī)劃先行》經(jīng)驗(yàn)性文章等。一、加強(qiáng)班子建設(shè)，堅(jiān)定政治定力1.始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持把政治建設(shè)、思想建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作作為班子建設(shè)的根本，采取黨組中心組、周四學(xué)習(xí)日、道德講堂、月訓(xùn)周講、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式，組織開展集中理論學(xué)習(xí) 52 次，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神等。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺堅(jiān)定忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和增強(qiáng)“四個(gè)自信”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，有令必行、有禁必止，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到政治信仰不動(dòng)搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。2.抓實(shí)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳。圍繞黨的十九大鮮明主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，局班子成員參加 5 次省、市宣講團(tuán)帶頭學(xué)，組織 8 場局系統(tǒng)宣講會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)帶頭講，開展 12 個(gè)規(guī)劃專題調(diào)研實(shí)踐帶頭干，實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織開展12 次黨員主題日活動(dòng)，選樹了徐愛同志等一批身邊的“學(xué)”、“做”典型。3.堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策。建立完善局黨組議事工作規(guī)則，全年召開黨組會(huì)議 24 次，形成集體決策 100 多項(xiàng)，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，凡“三重一大”等事項(xiàng)堅(jiān)持納入集體決策范圍，交由集體討論研究，嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行班子成員分工合理和配合協(xié)作，做到相互支持、相互監(jiān)督，班子成員堅(jiān)持不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，做到了“心中一盤棋、共為一個(gè)家”。4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，落實(shí)支部報(bào)告工作、民主生活會(huì)、黨員思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)繳納等組織生活制度，嚴(yán)格按照組織程序選拔、調(diào)配科級(jí)干部 8 名，招錄專業(yè)人員 6 名和發(fā)展了黨員（預(yù)備）3 名，夯實(shí)基層堡壘；注重隊(duì)伍素質(zhì)提升，邀請國家、省等規(guī)劃專家，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃專題培訓(xùn)班和“精致城市”（蘇州）培訓(xùn)班，規(guī)劃學(xué)習(xí)成果得到市主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和批示；大力開展群團(tuán)活動(dòng)，開展工間操、羽毛球、迎春長跑、志愿者等活動(dòng)，工間操榮獲全市三等獎(jiǎng)，新春長跑榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力和內(nèi)生動(dòng)力。二、認(rèn)真履職盡責(zé)，完成既定任務(wù)1.城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)作用不斷凸顯。繼武漢、十堰、黃石后，編制**2049 遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)行戰(zhàn)略引領(lǐng)；堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，依法指導(dǎo)京山縣、沙洋縣、鐘祥市開展總體規(guī)劃修改；配合編制荊鐘、荊京、荊沙 3 條“四化同步”示范帶發(fā)展規(guī)劃、11 個(gè)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，編制完成武荊高速沿線（**段）空間布局規(guī)劃和五里鋪鎮(zhèn)全域規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；編制完成漳河新區(qū)北片（西區(qū)）、愛飛客鎮(zhèn)（漳河老鎮(zhèn)區(qū)）、溫泉新城片區(qū)、**火車站片區(qū)、鳳凰湖片區(qū)等 20 項(xiàng)控規(guī)和城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)“全覆蓋”。同時(shí)，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，與荷蘭代爾夫特理工大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中國美院、華中科技大學(xué)等建立合作交流機(jī)制，全面提升規(guī)劃編制水平。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。編制完成高新區(qū)·掇刀區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃、高鐵新城概念規(guī)劃、綠色生態(tài)科技城規(guī)劃等，服務(wù)新城新區(qū)（園區(qū)）建設(shè)；編制完成中心城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃、綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃、慢行系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；編制完成**歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、文化宮片區(qū)策劃及概念規(guī)劃、龍泉書院片區(qū)概念規(guī)劃等，傳承城市文化和彰顯城市特色；在全國地級(jí)市中率先編制中心城區(qū)風(fēng)貌色彩規(guī)劃及管控導(dǎo)則，編制完成竹皮河沿線綜合整治規(guī)劃，服務(wù)城市“雙修”工作；按照“兩增兩減”原則，積極推進(jìn)文化宮、龍山脊、關(guān)坡等棚改項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)工作，服務(wù)改善民生；完成象山大道、白云大道和三條高速出入口等綜合整治規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)，提升城市品質(zhì)。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平不斷提升。建立健全市規(guī)委會(huì)全會(huì)和專題會(huì)議審議機(jī)制，完善規(guī)劃審批“三關(guān)聯(lián)審”制度，全年召開市規(guī)委會(huì)全會(huì) 3 次和專題會(huì)議 13次，審議審批規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目方案 366 項(xiàng)；出臺(tái)** 市鎮(zhèn)村規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定、城市設(shè)計(jì)管理規(guī)定、中心城區(qū)風(fēng)貌色彩規(guī)劃管控技術(shù)規(guī)定和荊京“四化同步”示范帶風(fēng)貌管控指導(dǎo)意見等，實(shí)現(xiàn)制度引導(dǎo)；配合開展鐘祥市規(guī)劃督察，不斷延伸督察深度；舉辦“規(guī)劃公眾開放日”活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾期盼；開展貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動(dòng)，完成 168 個(gè)民生問題銷號(hào)解決，作為省城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)唯一代表參加省住建廳座談交流。4.測繪地信成果應(yīng)用不斷深化。繼武漢、咸寧后，編制完成《**市“十三五”時(shí)期測繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；加強(qiáng)“數(shù)字**”成果和基礎(chǔ)測繪成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，支持市城管局“智慧城管”、市公安局“智慧警務(wù)”建設(shè)；配合省地圖院編制完成《**市行政區(qū)劃圖》和《**市城區(qū)地圖》；采集衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)、新建城市三維模型、推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)測繪和更新等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)三環(huán)線內(nèi) 1:1000 地形圖全覆蓋；完成省全覆蓋排查整治“問題地圖”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，在全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽湖北賽區(qū)中，榮獲地圖制圖、工程測量“優(yōu)勝獎(jiǎng)”和市測繪地理信息局“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等三項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，圓滿完成招商引資、精準(zhǔn)扶貧駐村、包聯(lián)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)管理綜合治理、人才管理、地稅保障、人口與計(jì)劃生育、信訪和保密、建議提案等工作任務(wù)。三、堅(jiān)持依法行政，建設(shè)“法治規(guī)劃”1.建立以“責(zé) ”為核心的法治體系。局黨組 3 次專題研究法治建設(shè)工作，局班子成員堅(jiān)持帶頭述法，建立法治工作一人一檔；制定出臺(tái)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“七五”普法工作規(guī)劃和法治工作規(guī)劃、法治工作年度計(jì)劃等，實(shí)行法治督辦，將法治工作納入每月工作例會(huì)督辦內(nèi)容，定期進(jìn)行督辦和通報(bào)；堅(jiān)持將法治工作和黨建、規(guī)劃測繪業(yè)務(wù)等工作同部署、同督辦、同考核、同獎(jiǎng)懲，積極構(gòu)建法治責(zé)任體系。2.培育以“學(xué) ”為基礎(chǔ)的法治思維。深化學(xué)的內(nèi)容，開展 30 余次《憲法》、新《黨章》等法治專題學(xué)習(xí)，組織 10 余次《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政訴訟法》等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；豐富學(xué)的形式，開展“送法進(jìn)工地”（白云大道改造項(xiàng)目）、“法治六進(jìn)村”（到雷集村發(fā)放普法讀本、開辦法治專欄、放映法治電影、組建法治圖書角等）、“法治課堂”（邀請聘用律師舉辦法治專題培訓(xùn)）等活動(dòng)；拓展學(xué)的寬度，組織參加無紙化在線學(xué)法，學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)率 100%，考試均分 98.6。建立健全法律顧問制度，聘請法之星律師事務(wù)所律師為局法律顧問，指導(dǎo)運(yùn)用法治思維和法治方式開展規(guī)劃工作。3.突出以“用 ”為導(dǎo)向的法治實(shí)效。召開** 天地、長龍中央公園四期、華廈福庭等 3 次聽證會(huì)，出庭應(yīng)訴康復(fù)醫(yī)院污水處理站項(xiàng)目行政許可案，參加市行政執(zhí)法案卷評(píng)查 154 份案卷實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”；堅(jiān)持“辦事內(nèi)容公開、時(shí)間公開、程序公開”，建立網(wǎng)絡(luò)信息公開管理制度，對熱力管網(wǎng)西線?；勐范蔚?99個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行批前公示，對**汽車南站配套加油加氣站建筑方案等 19 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行批后公布，對“一書兩證一核實(shí)”147 項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公示公開；組織開展 2 次中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃執(zhí)法情況專項(xiàng)檢查，依法向市控違辦等去函 12 件，配合開展控違查違工作。四、加強(qiáng)廉潔建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律保證1.從嚴(yán)落實(shí)“ 兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，召開黨組會(huì)專題研究和謀劃主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，利用簽字背書、督辦檢查、考核問責(zé)等方式逐級(jí)傳達(dá)壓力，構(gòu)建“兩個(gè)責(zé)任”工作體系；制定《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)手冊》，推行落實(shí)主體責(zé)任全程紀(jì)實(shí)工作；制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和任務(wù)分解方案，進(jìn)一步增強(qiáng)局班子主體意識(shí)、主體責(zé)任，強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”，形成了局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作責(zé)任體系。2.從嚴(yán)開展廉政教育。組織開展第 18 個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨內(nèi) 7 部法律法規(guī)、觀看《規(guī)矩》、《不可觸碰的紀(jì)律紅線》警示教育片、組織《準(zhǔn)則》《條例》主題演講比賽、參加專題廉政教育，局黨組書記帶頭講廉政黨課和輔導(dǎo)報(bào)告；開展“任前”、“節(jié)前”、“日?！钡忍嵝眩_展廉政談話 7 人次，“節(jié)前”提醒 8 次，建立局系統(tǒng) 66 名科級(jí)干部廉潔檔案。3.從嚴(yán)落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行上下班打卡和人員去向告知制度，依規(guī)給予工作紀(jì)律處分 3 人；開展“庸懶散慢” 專項(xiàng)整治，編發(fā)情況通報(bào) 2期，整治不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、慢作為、懶政怠政等問題；開展“會(huì)風(fēng)文風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，規(guī)范發(fā)文、辦會(huì)、檢查、考核、督辦等工作；組織開展兼職取酬專項(xiàng)清理，對局系統(tǒng) 2013 年 1 月 1 日以來的職稱、職業(yè)資格掛靠企業(yè)行為進(jìn)行全面清理和糾正，清查 215 人，具有兼職取酬行為 4 人，主動(dòng)上繳違規(guī)所得 5.95 萬元；協(xié)助和配合查處局系統(tǒng)黨員干部違紀(jì) 8 人，做到問題“不回避、不遮掩、不護(hù)短”?；仡欉@一年的工作，局班子帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與自身的職責(zé)要求相比還存在一定差距。**年，我局將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo)，以解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展不平衡不充分問題為突破口，積極貫徹落實(shí)新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、特色塑造、依法行政“五大規(guī)劃理念”，著力踐行思想提升、戰(zhàn)略引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、文化彰顯、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民生保障、生態(tài)建設(shè)、智慧城鄉(xiāng)、素質(zhì)提升“十大規(guī)劃行動(dòng)”，切實(shí)更新規(guī)劃理念、加強(qiáng)規(guī)劃改革創(chuàng)新、完善規(guī)劃編制體系、強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)職能、規(guī)范規(guī)劃實(shí)施管理、拓展測繪管理應(yīng)用，認(rèn)真履行新時(shí)代城鄉(xiāng)規(guī)劃工作承擔(dān)的新使命和新責(zé)任，為加快我市建設(shè)湖北區(qū)域性增長極和“現(xiàn)代化精致城市”作出新的更大貢獻(xiàn)。篇四一、**年度工作總結(jié)一年來，根據(jù)市委市政府的決策部署，在市人大監(jiān)督和指導(dǎo)下，我局緊緊抓住“大建大美”帶來的歷史性機(jī)遇，以“規(guī)劃服務(wù)年”活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，全局上下同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成了 120 個(gè)規(guī)劃、10 個(gè)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，辦理了 6840 件審批件。年度重點(diǎn)工作取得較大突破：城市總體規(guī)劃修訂成果獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，“大建大美”規(guī)劃思路研究和甌江兩岸總體城市設(shè)計(jì)研究、溫瑞塘河沿線綜合開發(fā)規(guī)劃研究等“兩線三片”規(guī)劃研究課題，有效服務(wù)了市委市政府決策，“大建大美”年度規(guī)劃編制任務(wù)全面完成，城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃歷時(shí)多年終于塵埃落定。主要成效體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：（一）加強(qiáng)了“大建大美”和“兩線三片”規(guī)劃研究。完成拆后土地規(guī)劃思路研究，提出重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊安排、安置用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施完善、城市特色塑造、拆后土地再開發(fā)時(shí)序等五個(gè)方面的建議。同時(shí)，完成甌江兩岸總體城市設(shè)計(jì)、溫瑞塘河沿線綜合開發(fā)規(guī)劃、中央綠軸北延前期研究、江心嶼改造提升方案等課題研究。（二）城市總體規(guī)劃修訂成果獲得國務(wù)院批準(zhǔn)。**市城市性質(zhì)修訂為國家歷史文化名城，東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市，規(guī)劃建成區(qū)面積擴(kuò)至 300 平方公里（到 2020 年）。同時(shí)，加快了城市總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等 8 種規(guī)劃的“多規(guī)合一”工作，有望于年底完成。（三）組織編制完成 120 個(gè)規(guī)劃。為補(bǔ)齊民生短板，修編軌道交通線網(wǎng)、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、停車等 25 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；為提升城市品質(zhì)，組織編制濱江商務(wù)區(qū)、狀蒲片、**西站、高鐵新城等 26 個(gè)城市設(shè)計(jì)；為推進(jìn)城市向東發(fā)展，完成東部綜合樞紐戰(zhàn)略研究，重點(diǎn)研究了樞紐定位、高鐵車站選址、樞紐商務(wù)核心區(qū)范圍。（四）所有審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，辦理時(shí)限全省最短。我們?nèi)媛鋵?shí)了省、市的規(guī)定動(dòng)作，并自行推出 11 項(xiàng)改革措施，實(shí)現(xiàn)所有 27 個(gè)審批事項(xiàng)、1 個(gè)征收事項(xiàng)和 4 個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)全部“跑一次”，其中 9 個(gè)事項(xiàng) “零跑”、4 個(gè)事項(xiàng)“即辦”、1 個(gè)事項(xiàng)“預(yù)約上門服務(wù)”、所有事項(xiàng)都可網(wǎng)上申報(bào)。全年“最多跑一次”事項(xiàng)辦理數(shù)達(dá)到 6840 件，其中通過網(wǎng)上受理 6249 件。同時(shí)，強(qiáng)化了審批規(guī)范化建設(shè)，制定的審批事項(xiàng)服務(wù)指南，被市審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為全市的范本。（五）制訂了一批規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)和制度。修訂了市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目容積率計(jì)算規(guī)定，出臺(tái)了市區(qū)建筑工程停車配建標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃管理規(guī)定、商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理的實(shí)施意見、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理制度、市區(qū)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查管理辦法，有效把控建設(shè)項(xiàng)目（特別是經(jīng)營性出讓地塊）的規(guī)劃條件出具環(huán)節(jié)和方案審查環(huán)節(jié)，引導(dǎo)城市“大美”。（六）完成 10 個(gè)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目，正在實(shí)施 5 個(gè)。重點(diǎn)：衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)（增加了北斗衛(wèi)星定位服務(wù)）、市區(qū) 1:500 基礎(chǔ)地形圖動(dòng)態(tài)更新、全市域衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)采集、政務(wù)地理信息資源整理。同時(shí)，基于采集到的地理信息數(shù)據(jù)，制作了大量地形圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等各類地圖，有效服務(wù)了黨委政府重點(diǎn)工作、各行各業(yè)建設(shè)以及公眾日?；顒?dòng)。（七）有效指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)。在市區(qū)試點(diǎn)實(shí)施駐街規(guī)劃師制度，選派了 20 位優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)師定點(diǎn)掛鉤市區(qū) 37 個(gè)重點(diǎn)街鎮(zhèn)，為這些街鎮(zhèn)的“大建大美”行動(dòng)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施的全方位技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各縣（市）全面完成 115 個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的編制工作（其中 9 個(gè)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀規(guī)劃），以及省定的村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)任務(wù)，小城鎮(zhèn)綜合整治建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)落實(shí)率為全省第一。二、**年工作思路總體思路是，以黨的十九大精神為指引，按照市委“構(gòu)建五大發(fā)展生態(tài)、建設(shè)國際時(shí)尚智城”的要求，圍繞新時(shí)代的新定位新要求和主要矛盾的新變化新特征，對標(biāo)杭甬，對**城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪地理信息工作作準(zhǔn)確、深刻的評(píng)估，實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制健全計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃、基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，進(jìn)而引領(lǐng)“大建大美”行動(dòng)，助推**國際時(shí)尚智城建設(shè)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：（一）實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制健全計(jì)劃，引領(lǐng)“大建大美”首先，完成“大建大美”規(guī)劃編制任務(wù)。在今年的基礎(chǔ)上，于明年上半年，全面完成市委市政府列出的“大建大美”規(guī)劃編制清單上的所有任務(wù)。此外，進(jìn)一步加大城市設(shè)計(jì)力度，如甌江兩岸核心段城市設(shè)計(jì)、中央綠軸北延段城市設(shè)計(jì)、城市北入口城市設(shè)計(jì)；加大歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制力度，如古城核心價(jià)值相關(guān)遺存保護(hù)規(guī)劃、古城外四大歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、第二批歷史建筑保護(hù)圖則；繼續(xù)推進(jìn)軌道交通相關(guān)規(guī)劃的編制，如城區(qū)段軌道用地控規(guī)、東部綜合樞紐詳細(xì)規(guī)劃。其次，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制精準(zhǔn)化。以“兩線三片”為示范，改革、創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)和詳細(xì)規(guī)劃的編制方法，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，提升規(guī)劃可實(shí)施性，真正起到引領(lǐng)“大建大美”的作用。對每一個(gè)區(qū)塊，都將結(jié)合周邊區(qū)域和中遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、土地出讓、項(xiàng)目安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，切實(shí)發(fā)揮拆后土地利用的最大效益。同時(shí)，擴(kuò)建三維虛擬城市平臺(tái)，三維建模范圍從主城區(qū)向東擴(kuò)至龍灣中心區(qū)、浙南科技城，向西擴(kuò)至甌海中心區(qū)、高鐵新城，為更多區(qū)域的規(guī)劃決策提供三維輔助服務(wù)。第三，伺機(jī)啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃編制工作。初步計(jì)劃于明年下半年開始，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)總規(guī)改革的思路，開展期限到 2040 年的**市城市總體規(guī)劃編制工作。（二）實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)新計(jì)劃，管控“大建大美”首先，創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理制度。為適應(yīng)“最多跑一次”改革，出臺(tái)《**市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目從前期研究到審批流程、竣工規(guī)劃核實(shí)的全周期管理，同時(shí)針對各區(qū)在全域謀劃、“大建大美”中提出的新型復(fù)雜工程進(jìn)行管理創(chuàng)新，梳理部門間的協(xié)同協(xié)作關(guān)系，更有效更到位地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的全過程。為提高土地利用率，美化城市天際線，開展城市建筑高度規(guī)劃管理研究，重點(diǎn)研究機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍的合理高度控制，并出臺(tái)操作辦法，加強(qiáng)建筑高度管理。其次，創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件出具工作。圍繞“兩線三片”的建設(shè)要求，配合各區(qū)政府的全域謀劃，強(qiáng)化經(jīng)營性出讓土地的規(guī)劃條件論證，重視項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市設(shè)計(jì)和地下空間利用，創(chuàng)新規(guī)劃條件形式，推動(dòng)零星地塊整合提升，有利于土地招商工作。第三，推動(dòng)建設(shè)工程方案審查進(jìn)一步提速提效。按照市委市政府“所有地塊設(shè)計(jì)全覆蓋”的要求，加強(qiáng)與“兩線三片”各指揮部以及市、區(qū)兩級(jí)建美辦的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化方案把關(guān)，保證建設(shè)項(xiàng)目的方案落實(shí)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，以提升城市景觀與空間品質(zhì)。在出臺(tái)方案審查辦法的基礎(chǔ)上，利用三維動(dòng)態(tài)技術(shù)手段，提升審查的科學(xué)性，同時(shí)，出臺(tái)方案審查工作指南，方便業(yè)主申報(bào)。第四，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管。繼續(xù)以城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的調(diào)查、處理為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。全面推進(jìn)建筑工程“竣工測驗(yàn)合一”改革，出臺(tái)遙感規(guī)劃督察工作規(guī)程，提高規(guī)劃監(jiān)督檢查的效能。聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)對臨時(shí)建設(shè)的批后監(jiān)管。（三）實(shí)施基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，支撐“大建大美”按照打造新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪等業(yè)務(wù)構(gòu)成的公益性保障服務(wù)體系的目標(biāo)要求，抓好三方面工作。首先，加快基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性更新。重點(diǎn)實(shí)施的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目有：市本級(jí)四區(qū)范圍內(nèi)的 2.5 維電子地圖更新，市區(qū)及周邊地區(qū)的高分影像動(dòng)態(tài)更新，基于省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的政務(wù)地理信息更新校核，國家、省、市間天地圖節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的融合，城市地圖集編制，政務(wù)工作地圖編制與更新，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的二期升級(jí)改造。其次，開展地理市情的年度監(jiān)測工作。重點(diǎn)是市區(qū)建成區(qū)面積和綠地率、綠化覆蓋率的監(jiān)測。第三，做好突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障服務(wù)。進(jìn)一步完善應(yīng)急保障機(jī)制，加強(qiáng)市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障演練，積極做好應(yīng)對突發(fā)事件特別是臺(tái)風(fēng)災(zāi)后應(yīng)急測繪保障服務(wù)的準(zhǔn)備工作。（四）深化規(guī)劃服務(wù)年活動(dòng)，服務(wù)“大建大美”首先，繼續(xù)深化“最多跑一次”審批改革。一方面提高審批工作的信息化水平，全面推廣報(bào)批電子化，實(shí)現(xiàn)各審批系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)共享，另一方面通過流程與制度再創(chuàng)，推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)項(xiàng)目從“跑一次”向“跑零次”轉(zhuǎn)化。其次，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部分片、定點(diǎn)掛鉤服務(wù)制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系各區(qū)和市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊，各分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)塊，市局業(yè)務(wù)處室和分局業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人分別定點(diǎn)聯(lián)系市、區(qū)兩級(jí)“大建大美”重點(diǎn)項(xiàng)目，并對各自聯(lián)系點(diǎn)的規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、規(guī)劃驗(yàn)收等實(shí)施“一條龍”的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。第三，加強(qiáng)對縣（市）規(guī)劃工作的指導(dǎo)。在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年全面實(shí)施駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，為全市各地的“大建大美”行動(dòng)和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施的全方位技術(shù)指導(dǎo)。篇五**年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議、省第十二次黨代會(huì)和市十四次黨代會(huì)精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，緊緊把握四個(gè)發(fā)展定位，全面突出狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力推動(dòng)加快實(shí)施組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)管理水平，合理布局城市功能定位，積極構(gòu)筑**生態(tài)文明和美宜居城市。一、頂層設(shè)計(jì)謀跨越，規(guī)劃引領(lǐng)城市更新發(fā)展。（一）謀劃全局，統(tǒng)籌全市空間規(guī)劃編制。一是強(qiáng)化空間規(guī)劃編制，謀劃城市健康發(fā)展。全年完成**年空間規(guī)劃項(xiàng)目第一批和第二批的審定和立項(xiàng)，同意立項(xiàng) 66 項(xiàng)。其中，我局牽頭申報(bào)項(xiàng)目 53項(xiàng)，通過審議 40 項(xiàng)。編制完成《**2049 空間發(fā)展戰(zhàn)略研究 》初步成果，從制度創(chuàng)新與政策配套推進(jìn)全市空間發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。配合珠三角國家自主創(chuàng)新示范空間發(fā)展規(guī)劃要求，編制《珠三角（**）自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)**融入大灣區(qū)建設(shè)。二是加快推進(jìn)市總規(guī)、近期建設(shè)規(guī)劃和翠亨新區(qū)總規(guī)的報(bào)批工作。經(jīng)多次修改完善，市總規(guī)已通過住建部審查并于 9 月報(bào)國務(wù)院審批。繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭取市總規(guī)早日獲批，為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。三是推進(jìn)中心城區(qū)外各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，16 個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)編制成果已全部通過市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議，修改完善后上報(bào)市政府審批。四是規(guī)范控規(guī)編制，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。全年組織控規(guī)編制 24 宗，審查新編控規(guī)、控規(guī)調(diào)整等項(xiàng)目 147 宗。督促鎮(zhèn)政府嚴(yán)格落實(shí)上層次規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)性內(nèi)容，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。（二）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全市組團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施。一是貫徹落實(shí)市十四次黨代會(huì)精神，著力破解四個(gè)“難以為繼”，全面統(tǒng)籌推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。編制《**市域組團(tuán)發(fā)展規(guī)劃》，突出強(qiáng)心戰(zhàn)略，配合搭建中心組團(tuán)管理機(jī)構(gòu)，完善管理機(jī)制體制，梳理整合重點(diǎn)項(xiàng)目；統(tǒng)籌東北組團(tuán)、南部組團(tuán)開展概念規(guī)劃及生態(tài)綠地、景觀通廊等規(guī)劃編制工作。二是落實(shí)市委市政府“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)打造石岐總部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的工作要求，完成《石岐總部經(jīng)濟(jì)區(qū)城市設(shè)計(jì)方案》編制和控規(guī)調(diào)整工作，從功能分區(qū)、空間布局、業(yè)態(tài)導(dǎo)向、建設(shè)指標(biāo)等指引石岐總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。編制完成《翠亨新區(qū)總體規(guī)劃》，于 6 月上報(bào)省住建廳審議。組織召開岐江新城、翠亨新區(qū)規(guī)劃建設(shè)專家研討會(huì)，完成新城范圍內(nèi)公共設(shè)施、文化場館、企業(yè)總部選址和岐江新城城市設(shè)計(jì)概念方案及公眾參與工作。牽頭會(huì)同翠亨新區(qū)、南朗鎮(zhèn)政府修改完善新區(qū)總規(guī)方案上報(bào)省住建廳，加快翠亨新區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目審批，完成新區(qū)翠微道等多個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可，保證翠亨新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)度。（三）優(yōu)化布局，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)更新。一是完成《中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》《城市設(shè)計(jì)管理規(guī)定》《中心城區(qū)景觀通廊控制區(qū)管理導(dǎo)則》等編制工作，制訂《加強(qiáng)中心城區(qū)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理若干規(guī)定》，開展《**北站周邊土地開發(fā)利用研究與城市設(shè)計(jì)》，完成《田間窩棚規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，通過加強(qiáng)規(guī)劃管控，塑造景觀風(fēng)貌，提升城市空間品質(zhì)?！吨行某菂^(qū)景觀通廊規(guī)劃》獲得“**中國（銀川）都市景觀大賽暨亞洲都市景觀獎(jiǎng)中國區(qū)選拔賽——城市公共空間優(yōu)勝獎(jiǎng)”第二名。二是從低碳生態(tài)城市建設(shè)方向探索解決城市發(fā)展瓶頸問題，編制完成《海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》《城市生態(tài)控制線劃定規(guī)劃》《市域藍(lán)線規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，著實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)城市健康發(fā)展?！逗＞d城市專項(xiàng)規(guī)劃》獲評(píng)全省海綿城市規(guī)劃編制第三名。三是推動(dòng)城市更新改造，開展“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃 1 項(xiàng)、規(guī)劃管理規(guī)定 2 項(xiàng)和編制指引 2 項(xiàng)，推進(jìn) 10 個(gè)連片“三舊”改造試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，搭建從規(guī)劃編制-管理辦法 -技術(shù)規(guī)定層面的城市更新規(guī)劃政策體系，推動(dòng)城市更新改造，提升城市宜居品質(zhì)。（四）塑造小鎮(zhèn)特色，加快公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。