城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結六篇

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城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結六篇篇一**年，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、市政府的領導下，按照省住建廳的工作要求，緊扣中心，超前研究，靠前服務，全力做好規(guī)劃保障和管理，促進**城鄉(xiāng)發(fā)展。一、加強規(guī)劃編制，完善規(guī)劃體系1、城市總體規(guī)劃編制。**、**、**市城市總體規(guī)劃（ **-2030 年）已報請省人民政府審批，其他縣市均已完成了新一輪總規(guī)編制。2、提升控規(guī)覆蓋面。建陽中心城區(qū)已先行啟動單元控規(guī)編制的單元劃分工作。加快推進縣（市）單元控規(guī)編制工作，力爭 2019 年全市實現城市規(guī)劃區(qū)內控規(guī)全覆蓋。3、專項規(guī)劃編制。完成安濟片區(qū)業(yè)態(tài)策劃、延平新城與老城區(qū)一體化發(fā)展研究，為延平新城的招商引資和新老城區(qū)的統(tǒng)籌協調發(fā)展提供指引；完成**九峰路橫排路教師公寓至后谷村段城市設計、安濟片區(qū)城市設計、**市中心城市（延平區(qū)）抗震防災專項規(guī)劃、**市延平區(qū)中心城區(qū)養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃、**市中心城市地下空間專項規(guī)劃編制工作。4、推進“多規(guī)合一”試點和規(guī)劃展示館布展工作。** 市省級“多規(guī)合一”試點已完成編制成果報送省住建廳審查，**市“多規(guī)合一”前期工作正積極推進。完成了** 市城市規(guī)劃展示館的展陳大綱編制及項目立項，加快推進布展工作。5、加大對縣市規(guī)劃工作的指導。完成省級試點鎮(zhèn)、市級試點鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村、歷史文化名鎮(zhèn)名村、國家傳統(tǒng)村落等相關規(guī)劃編制工作。各縣（市、區(qū)）完成第一批歷史建筑的確認、公布、定線、落圖工作。建甌、**、**市完成歷史文化名城保護規(guī)劃；建甌鐵井欄-紫芝巷歷史文化街區(qū)今年被認定為第二批省級歷史文化街區(qū)，已完成保護規(guī)劃編制。開展**傳統(tǒng)村鎮(zhèn)集群網絡保護與發(fā)展對策研究、閩北鄉(xiāng)土文化景觀系統(tǒng)特征研究、閩北鄉(xiāng)土文化區(qū)劃與現狀格局研究，已完成編制成果和專家技術審查。二、嚴格規(guī)劃管理，服務中心工作圍繞全市中心工作，在“百日攻堅戰(zhàn)”、“四比六促”活動中當先鋒、作表率、顯身手、樹形象。**年，共受理建設項目 440 件，其中核發(fā)《建設項目選址意見書》91 件，核發(fā) 《建設用地規(guī)劃許可證》67 件，核發(fā)《工程規(guī)劃許可證》90 件，代收城市基礎設施配套費 4543.5 萬元(其中分局代收 1430.3 萬元) 。建設項目審批的按時辦結率達 100%，提前辦結率達 100%。1、聚力攻堅。對接市“百日攻堅”項目前期、審批、征遷和環(huán)境整治等四大攻堅小組，明確目標任務跟蹤推進。對列入省市重點項目、“行動計劃”重大項目，開辟“綠色通道”，共開辟綠色通道辦理 175 件，占總辦件量的 55%。（1）嚴把規(guī)劃設計方案。今年來，延平中心城區(qū)的道路“白改黑”、“三橫四縱”街道立面改造、八仙隧道、楊真隧道、文體路人行天橋、地稅局地下人行通道等交通節(jié)點、九峰路、南福路拓寬改造，蓮花山大橋、慈蔭巷公園、三江六岸景觀帶、水美城市建設等項目，我局都提前介入，主動參與設計方案研討審查，并從規(guī)劃院抽聘兩位技術高工，協助做好規(guī)劃設計的審核把關工作，確保每個項目從方案--設計-- 施工，環(huán)環(huán)相扣不走樣。（2）服務 “份外”工作。加強與相關部門的溝通聯系，主動上門對接協調，推動工作落實。如長富公司 2#廠房、東風標致 4S 店等項目規(guī)劃審批涉及不動產登記相關問題，局分管領導立即率審核審批科、法制科負責人專程前往市不動產登記中心，現場辦公、協調溝通，推動兩個項目不動產登記手續(xù)的順利辦理。（3）創(chuàng)新工作路徑。對工作中遇到的新情況、新問題，直視困難不回避，開拓性開展工作。如 2006 年開發(fā)建設的寶武營二期梅山大廈項目，由于種種原因，開發(fā)進度緩慢，相關部門無法驗收，拆遷戶無法入住。我局根據項目住宅部分基本滿足規(guī)劃要求的客觀事實，首次采用先行出具住宅部分核實意見，讓拆遷戶能夠盡快辦理不動產登記手續(xù)。同時下達整改通知書，針對綠化指標不足、違建部分未拆除等問題，要求項目業(yè)主出具承諾，盡快制定整改措施，確保項目整體滿足規(guī)劃條件要求，最終通過規(guī)劃核驗。2、服務搬遷。全市需搬遷的市直黨政群機關、事業(yè)編制單位共有 105 個，其中已有 50 個機關、社會事業(yè)項目提出獨立建設意愿，我局根據市直單位服務對象及自身特點，將市直部門劃分為服務功能外向型、特殊選址需求型和服務功能內向型三類，全力做好市直單位辦公場所和項目建設的規(guī)劃選址工作，同時結合山地城市特點，優(yōu)化布局安排。3、優(yōu)化管理。一是堅持項目聯審。**年市局召開 32 次聯審會，研究建設項目 375 個；分局召開 41 次聯審會，研究建設項目 256 個。二是推進“互聯網+ 政務服務”工作。理清權力、公共服務和責任清單，推進權力清單和責任清單融合。審批和服務事項全部采用電子證照，“最多跑一趟”服務占全部事項的 90%。三是優(yōu)化辦事流程。推行并聯審批、容缺后補、綠色通道等辦事程序，主動為業(yè)主提供延時服務、預約服務、上門服務。在建設工程方案審查、工程規(guī)劃許可階段，牽頭消防、氣象、人防等部門進行并聯審批，將 5 項行政許可事項中的 5 個材料設為可容缺后補材料，大大壓縮審批時限，提高規(guī)劃服務效能。如：列入**年省行動計劃重大項目的南紡高新材料產業(yè)園項目，在業(yè)主申請辦理項目配套 LNG 氣化站的建設工程規(guī)劃許可證時，我局業(yè)務科室人員主動商請人防部門“并聯審批”，自覺延時服務，在業(yè)主未完整提交施工圖的情況下，充分商榷明晰相關技術指標，采取非主審要件“容缺后補”方式（即業(yè)主承諾一個月內將經審查合格的施工圖補件到位）先行辦理，當天就核發(fā)了《建設工程規(guī)劃許可證》。原本承諾時限 7 個工作日的項目，在 1 個工作日內就辦結出證。4、超前研究。圍繞全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中心工作，由局領導牽頭開展相關課題研究，各科室、分局和直屬事業(yè)單位積極參與，日前已完成系列研究成果，供市委、市政府的決策參考。（1）開展 **市與建陽區(qū)規(guī)劃體制研究。立足市、區(qū)實際，提出了市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制調整的工作方案，供市政府決策參考，助推武夷新區(qū)、建陽區(qū)一體化發(fā)展。(2)山地導則研究。針對武夷新區(qū)開發(fā)建設，在全省率先開展山地城市建設專項研究，通過對武夷新區(qū)山水空間特色塑造、山地建筑布局、山地道路交通、城市景觀綠化等方面的深入研究，制定了武夷新區(qū)規(guī)劃管理技術導則，為武夷新區(qū)山地城市建設和城市規(guī)劃管理提供科學、規(guī)范的技術指引，也為我省山地城市建設提供了很好的示范。（3）開展延平城區(qū)疏解研究。包括農貿市場、停車場、摩托車停放點、街頭小綠地布點研究，為補齊城市短板、完善城市功能、提升城市品味提供指引。（4）開展市行政中心搬遷后騰退的用地梳理及功能使用研究。對市級 49處主要行政辦公設施用地進行調查梳理及功能分析，提出了功能策劃和使用建議，為科學合理有效利用擬騰出的空間資源提供指引。（5）延平中心城區(qū)棚戶區(qū)改造梳理。針對城市居民反映強烈的棚戶區(qū)改造問題，我局積極主動作為，提前謀劃，在走訪、摸底全市 3779 戶危舊房的基礎上，編制了延平中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，梳理出 20 個（336 戶）符合相關條件、近期急需改造的危舊房點，提出改造建議和改造時序，供有關部門參考。結合棚戶區(qū)改造，除建設市場、體育、公建設施外，多留下綠地、留下空白、留住生態(tài)，提升城市品質。值得一提的是，今年延平城區(qū)既有住宅加裝電梯項目呈井噴式增加，由于延平老城區(qū)容積率高、建筑密度大，既有住宅加裝電梯大都存在占用城市公共通道、安全疏散通道、消防通道、影響低層及周邊住戶采光通風等諸多問題。我局接件及來訪超過百件，針對每一件申請事項，業(yè)務科室人員都在第一時間到現場踏勘了解情況，主動與設計單位溝通對接，主動靠前服務，幫助業(yè)主查檔了解房屋建設的歷史資料，提前預審擬建方案；對不能滿足規(guī)劃要求的情況，面對矛盾不躲避，耐心細致做好解釋協調工作。三、創(chuàng)新管理方式，提高服務效能1、市政三合一改革。按照規(guī)劃審批流程，建設單位申請辦理工程規(guī)劃許可證，需進行總平方案和工程設計方案審查后，進行施工圖設計，再提交施工圖，方可辦理?？紤]到市政工程項目，重點是把控道路斷面、線路、管網走向、停車設施配置、控制點標高等相關內容，而具體項目工程結構、施工工藝等施工圖設計內容由圖審機構審核即可。因此，我局決定在市政項目總平和工程設計方案審查通過后，即予辦理工程規(guī)劃許可證，無需提供施工圖。這樣改革后，實現了總平方案、建設方案及建設工程規(guī)劃許可三項內容一并受理審批，減少了 2 個環(huán)節(jié)，建設單位可減少報建材料 1 項，提前約 1 個月取得工程規(guī)劃許可證。案例：**市城市建設投資公司 **市九峰路道路改造工程（一期）項目。該項目總平和工程設計方案審核通過后，我局即予辦理工程規(guī)劃許可，無需等到完成施工圖設計和圖審后再申報。2、驗線二合一改革。依照項目建設管理要求，建設單位在開工前，首先要進行施工放樣，報我局核樣（規(guī)劃第一次驗線）。當基礎施工結束后，進行地面構筑物施工前，我局要進行±0.00 第二次驗線，確保施工不走樣?？紤]到工業(yè)項目和政府投資公益性項目，多為根據需要建設和審批的項目，不存在建設方在建設過程中刻意變更工程規(guī)模的情況，且項目規(guī)模還有驗收把關，因此，我局決定取消工業(yè)項目和政府投資公益性項目的±0.00 第二次驗線，將兩次驗線合二為一。這樣改革后，減少了項目審批環(huán)節(jié)，加快了施工進度。**年推行此項改革后，大橫中心幼兒園新園區(qū)、南紡高新材料園配套 LNG天然氣等多個項目施工過程的驗線，都由原來的兩次驗線改為一次驗線。3、彈性用地改革。近年來，意向到武夷新區(qū)投資文旅養(yǎng)生的項目越來越多，這類項目的共同特點是用地規(guī)模大，選址個性要求突出，具有明顯的不確定性。而城市建設用地是受城市規(guī)模限制的，這就給**城市總體規(guī)劃的編制中建設用地的規(guī)劃帶來重大難題。針對這一難題，我們認真調研，并借鑒國內其他地方的做法，充分利用**雙世遺的世界品牌優(yōu)勢，做足區(qū)域性文旅和養(yǎng)生文章，在編制**城市總體規(guī)劃中首創(chuàng)了“彈性用地”的概念，即在將口以北的城市開發(fā)邊界范圍內，對適宜文旅、養(yǎng)生類項目的地塊，以限制性用地的方式在總規(guī)圖版上劃出 8 片 15.33平方公里的“彈性用地”，圖標中以斜線方式表示，并注明這些地塊的土地性質為區(qū)域性旅游用地，使用率為 45.9%，實際可利用面積為 7.04 平方公里，不納入城市建設用地指標核算，為正在洽談中的大型旅游、康體養(yǎng)生等項目留足了項目落地的“彈性空間”，無形中為建陽中心城區(qū)增加城市建設用地指標7.04 平方公里。目前，國壽嘉園項目（投資 20 億元、占地 450 畝）、悠谷綠色小鎮(zhèn)項目（投資 5 億元、占地 92 畝）等旅游養(yǎng)生項目已在武夷新區(qū)的“彈性用地”內落地，還有投資 100 億元、占地 430 畝的萬達文旅項目，總投資 10 億元、占地約 300 畝的海峽聯合醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)項目以及總投資約 10 億元、占地約 2046 畝的** 森林生態(tài)休閑旅游小鎮(zhèn)項目也正在“彈性用地”空間內進行項目洽談。四、強化組織建設，營造創(chuàng)業(yè)氛圍1、強化思想建設。深入學習貫徹十九大精神，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，學習弘揚廖俊波同志先進事跡和崇高精神。開展“我是黨員我擔當，百舸爭流我有為”主題活動，亮身份、踐承諾，評選出 12 位“季度之星”，激勵向上，營造你追我趕的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。2、強化組織建設。按照中央“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，切實加強基層黨組織的建設、加強對黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理，通過“黨建體檢”，“主題黨日”、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等活動，組織建設的各項制度得到進一步規(guī)范，基層黨組織作用進一步凸顯。3、強化廉政建設。對“三公”經費嚴格執(zhí)行預算，進一步完善和細化接待標準和要求，嚴格控制接待費用，強化對直屬事業(yè)單位的財務管理日常監(jiān)督，全局上下均未發(fā)生違反中央“八項規(guī)定”精神的問題和“四風”問題。4、服務精準扶貧。抓好十里鋪村、招沙甲村、祝中村、雙門村及長衍村的聯系幫扶工作，從規(guī)劃技術服務、資金支持、項目策劃、村組織建設等方面，落實幫扶措施，其中自有資金支持 23.5 萬元，幫助協調、積極爭取扶持項目 6個，共爭取幫扶資金 139 萬元（庫區(qū)機耕路項目 40 萬元、景觀提升項目 40 萬元、村級組織建設項目 20 萬元、民政幸福院項目 17 萬元、改廁保潔項目 17萬元、水利修復項目 5 萬元），促進掛鉤幫扶村和諧穩(wěn)定發(fā)展。局領導班子“一對一”結對幫扶，幫助十里鋪村和雙門村的 8 戶貧困戶理清發(fā)展思路，指導貧困戶立足實際，提高增收技能，確保如期實現脫貧。5、突出文明建設。以志愿服務和文體活動為抓手，持續(xù)推進機關文明建設。發(fā)揮“正效應”，增添“正能量”，榮獲市直機關第十五屆“奮進杯”拔河比賽第三名；積極參與無償獻血、“慈善一日捐”、法制宣傳、愛心慰問等系列活動，多次到紫芝社區(qū)、晝錦社區(qū)幫助清潔衛(wèi)生死角、清理非法小廣告，到濱江路馬坑路開展文明交通勸導活動，推進創(chuàng)建工作，提升規(guī)劃系統(tǒng)文明形象。此外，我局還十分關注民生，把解決市民普遍關注的熱點難點問題作為我們工作的落腳點。今年來，共辦理市人大代表建議 11 件、市政協委員提案 18件、信訪和網上咨詢 156 件。五、**年主要工作要點1、完善規(guī)劃編制體系。**市城市總體規(guī)劃批復實施后，將立即啟動中心城區(qū)單元控規(guī)修編和動態(tài)維護工作，盡快實現建設用地控規(guī) 100%全覆蓋；推進城市重要地段、重要節(jié)點區(qū)域的城市設計，重點是武夷新區(qū)機關事業(yè)單位建房較集中的片區(qū)。開展綜合交通、防洪排澇、景觀風貌、建陽區(qū)村民建房規(guī)劃等專項規(guī)劃編制，進一步完善規(guī)劃編制體系。2、推進“多規(guī)合一”工作。認真總結**市作為省級 “多規(guī)合一”試點的經驗和做法，逐步擴大試點面，建立起一套標準化、信息化的規(guī)劃管理機制，提升規(guī)劃管理水平，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效。3、推進與建陽區(qū)的一體化管理。強化市與建陽區(qū)一體化管理，逐步完善市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，確保行政中心搬遷后的已批和在建項目規(guī)劃管理工作的有效銜接。同時，對武夷新區(qū)的功能配置、單位布點、城市設計等方面工作強化服務、精準服務，為建設美麗新城發(fā)揮應有的作用。4、補齊延平城市短板，完善城市功能。以有序啟動行政中心搬遷為契機，結合擬騰退的辦公用地及棚戶區(qū)改造，重點補齊教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎設施等短板。5、超前研究，服務發(fā)展。圍繞全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中心工作，繼續(xù)開展由局領導牽頭組織的課題研究，機關科室、分局及直屬事業(yè)單位全力參與，形成有價值的研究成果，供市委、市政府的決策參考。擬提出的課題主要有：（1）武夷新區(qū)南林核心區(qū)重要地段城市設計（黃青峰）；（2）市政府搬遷后的市、區(qū)規(guī)劃管理體制研究（劉華）；（3）存量土地梳理盤活研究（朱志偉）；（4）十三五規(guī)劃及七大綠色產業(yè)空間研究（朱丹敏）；（5）特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設研究（江建華）；（6）武夷新區(qū)功能布點研究（黃衛(wèi)東）；（7）打造獨具特色水美旅游城市研究（王興國）；（8）延平中心城區(qū)樓宇增設電梯研究（蔡秀珠）；（9）規(guī)劃審批制度改革研究（江智春）。與此同時，我局將緊貼市委、市政府的決策部署，創(chuàng)新工作理念和方法，以黨建帶群建，促進各項工作。強化機關效能建設，提振干部精氣神，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為的濃厚氛圍，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作邁上新臺階。篇二**年，我市認真貫徹落實習近平總書記關于城市規(guī)劃系列重要講話精神，緊緊圍繞“產業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，努力承擔規(guī)劃使命，構建空間規(guī)劃供給體系，組織編制規(guī)劃項目 24 個，實現控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，積極化解“城市病”，完成 9 條斷頭路改造設計方案，規(guī)劃新增停車位 2.1 萬個，全力服務項目建設，核發(fā)工程規(guī)劃許可面積 420 萬平方米，同比增長 5%，“一次辦結”改革、規(guī)劃信息化、村莊規(guī)劃經驗在全省推介，規(guī)劃工作以 96.2%的滿意率高票通過市人大常委會審議并在全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議上受到表彰，為建設“五個**”、打造**“新增長極”做出了應有的貢獻。一、**年工作回顧(一) 加強編制，規(guī)劃體系不斷完善。一是深化城市總規(guī)修改方案。按照習總書記“把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實多規(guī)合一”的要求，盤活中心城區(qū)周邊 16 平方公里用地，積極推進社會發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用等規(guī)劃協調統(tǒng)一，合理構建生態(tài)廊道、通風廊道，加強山體和水體保護。目前，總規(guī)修改方案已經通過省住建廳審查，正在報省政府批準。二是進一步完善中心城區(qū)規(guī)劃體系。軌道交通、中心城區(qū)立體過街設施、空港新城、綜合保稅區(qū)等項目規(guī)劃編制完成，城區(qū)道路交叉口整治、交通微循環(huán)、充電樁布點、市場布局、停車場等專項規(guī)劃，以及舊城區(qū)七個組團控制性詳細規(guī)劃編制進入收尾階段，規(guī)劃編制工作走在全省前列。三是加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務培訓班，指導督促各縣市開展規(guī)劃編制工作，全市各地鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制任務基本完成。積極推進編制***等 11 個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，促進特色發(fā)展。(二) 規(guī)范管理，行政效能不斷提升一是簡政放權。將城市規(guī)劃區(qū)范圍內的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃審批權下放至**區(qū)、** 區(qū)政府，將符合城市規(guī)劃(城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃)、土地利用規(guī)劃，且滿足環(huán)評要求的產業(yè)項目規(guī)劃審批權下放至高新、經開規(guī)劃分局。二是創(chuàng)新信息技術手段。結合“互聯網+政務服務”，升級改造規(guī)劃管理系統(tǒng)，建立了網上報建、移動辦公系統(tǒng)，實現了網上受理、網上審批、移動辦公、自動存檔等功能。中心城區(qū)地下管線普查及信息化建設通過專家驗收，地下管線綜合管理信息系統(tǒng)上線運行。三是建立健全規(guī)章制度。制定了會議管理制度、規(guī)委工作章程，進一步完善了局務會、業(yè)務例會、規(guī)委會議事決策機制，提高了議事質量和效率。加快制定**嶺—萬華巖風景名勝區(qū)村民建房管理辦法，出臺《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》，為行政審批提供了政策保障。四是優(yōu)化審批服務。結合“一次辦結”改革，認真落實容缺受理、預約代辦等制度要求，組織開展“立規(guī)矩講規(guī)矩 守規(guī)矩”和規(guī)劃管理標準化規(guī)范化信息化專項活動，進一步梳理行政事項和工作流程，開發(fā)建設規(guī)劃相關法律法規(guī)和技術規(guī)范手機 APP。今年以來，核發(fā)選址意見書 31 份，用地面積 130 萬平方米;用地規(guī)劃許可證 85 份，用地面積 387 萬平方米;工程規(guī)劃許可證 96 份，建筑面積為 420 萬平方米。五是加強批后監(jiān)管。制定了建設工程批后跟蹤管理工作制度，對放驗線、裙房完工、主體工程封頂等重要環(huán)節(jié)嚴格把關，嚴防規(guī)劃走樣。**年辦結規(guī)劃核實項目 92 件，立案查處 42 件。持續(xù)加強違法建設治理工作，今年以來市城區(qū)依法拆除違法建設 68 萬平方米。(三) 塑造特色，風貌管控力度不斷加大。一是加強城市設計工作。結合城市總規(guī)修改，組織開展總體城市設計和武廣高鐵片區(qū)城市設計，并將城市設計有關內容和要求納入控制性詳細規(guī)劃，積極引導城市建設，努力營造與自然、人文和諧共生的城市公共空間，形成獨具**特色的風貌框架。二是嚴格規(guī)劃審查。借助外智外腦，調整充實規(guī)委專家?guī)?，聘請了包括周緒紅、聶建國等院士在內的知名專家教授 34 名。制定規(guī)委工作章程，出臺規(guī)劃和建筑設計方案專家審查制度，對重大項目審查一律要求邀請行業(yè)知名專家參加，實行評審票決制。三是加強歷史文化保護。**裕后街、首家、劉家、江津、中大街—半邊街—上黃門街等 5 條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃，以及板梁、陂副、村頭等 12 個歷史文化名村保護規(guī)劃全面完成。沙田鎮(zhèn)、白石渡村、碕石村、余家村、廟下村等5 個村莊成功申報第五批省級歷史文化名鎮(zhèn)名村，目前已啟動保護規(guī)劃編制工作。(四) 統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善一是積極推進棚戶區(qū)改造。組織編制中心城區(qū)棚戶區(qū)改造地塊控制規(guī)劃，落實禁建區(qū)限建區(qū)控制要求。建立健全棚改項目規(guī)劃實施機制，要求棚改項目申報主體必須是市政府確定的開發(fā)平臺，房地產企業(yè)不得申報，明確棚改項目下達規(guī)劃條件前，應完成改造范圍內的房屋征收、拆除(凈地)工作。二是組織開展城市雙修。針對交通擁堵、停車難問題，持續(xù)深入開展中心城區(qū)行車難停車難研究，及時從城市規(guī)劃層面提供解決方案，強化規(guī)劃引導，順利完成了龍泉北路、駱仙中路等 9 條道路規(guī)劃有關工作，積極推進社會停車場規(guī)劃建設，組織編制了舊城區(qū)公共停車設施近期建設規(guī)劃。嚴格規(guī)劃實施，市政基礎設施和公共服務設施進一步完善。三是助力精準扶貧。組織市規(guī)委專家對全市易地扶貧搬遷項目規(guī)劃管理進行督查，對選址不合理、審批不規(guī)范、巡查不到位等問題及時責改，義務編制汝城縣文明特色鎮(zhèn)東山村、五一村等多個扶貧村莊規(guī)劃，為脫貧攻堅貢獻了規(guī)劃智慧。二、**年工作計劃**年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞“創(chuàng)新引領、開放崛起”和“產業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，尊重城市發(fā)展規(guī)律，積極謀劃新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，全面推進**城鄉(xiāng)建設，持續(xù)改善人居環(huán)境，努力讓人民生活更加美好。(一) 強化問題導向，推進規(guī)劃改革創(chuàng)新一是強化公共政策定位。從提高城市治理能力和現代化水平角度出發(fā)，以市民最關心的問題為導向，以解決“城市病”、特色不夠鮮明等問題為突破口，對規(guī)劃編制和管理體系進行全面梳理，提出系統(tǒng)性完善方案，為推進城市建設發(fā)展做好引領、為市委市政府中心工作做好服務。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入各級政府綜合績效考核內容及地方黨政領導干部考核和離任審計內容。二是積極推進“多規(guī)合一”。充分發(fā)揮市規(guī)委平臺作用，加強部門協調溝通和資源共享，統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃，消除空間管制矛盾和用地圖斑差異，解決規(guī)劃空間“打架”問題，實現各部門在“一張藍圖上”作業(yè)。開發(fā)“多規(guī)合一”信息平臺，從前期策劃到竣工驗收全鏈條開展流程再造和機制重塑，促進項目“可落地、可決策、可實施、可評估、可考核、可督查”，實現項目快速精準落地。三是加強信息化建設。統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)規(guī)劃制圖、入庫標準，探索建立全市規(guī)劃信息管理平臺，為規(guī)劃研究、編制審批及實施管理等提供基礎數據和技術支撐，為實現省、市、縣三級規(guī)劃信息平臺互聯互通打好基礎。(二) 增強城市韌性，塑造城市風貌特色一是提升承載能力。落實“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念，疏導交叉口、打通斷頭路、建立微循環(huán)。結合棚戶區(qū)改造，推進新型社區(qū)規(guī)劃建設，將城市社區(qū)作為城市基本生活功能單元，明確商業(yè)網點、文化教育、公園綠地、停車場等配套內容?？焖偻七M電力、通信等專項規(guī)劃編制，進一步加強地下綜合管廊建設，嚴格執(zhí)行海綿城市建設制度標準，推廣海綿型小區(qū)、廣場和道路建設。二是推進城市設計。嚴格劃定“三區(qū)四線”，加強空間管制。組織編制城市生態(tài)修復、山體水系空間景觀、兩江(東江與郴江)沿線濱水風光帶等項目規(guī)劃。完成郴江河兩岸沿線(城區(qū)段) 、武廣高鐵門戶區(qū)域等重點地區(qū)的城市設計，對景觀特色、空間結構、公共空間等提出明確的控制和引導要求。結合**實際，探索形成有效的城市設計成果運用和管理機制。三是增強文化自信。加快歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，加強對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制及實施情況的檢查監(jiān)督。深入挖掘福地文化、紅色文化等地域特色文化資源，提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號，納入規(guī)劃建設。(三) 推動鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展一是加強編制引導。根據省住建廳工作部署，制定村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作方案，按要求簡化村莊規(guī)劃成果，突出實用性，確保**年全面完成村莊規(guī)劃編制任務。同時，對我市現有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃成果進行全面審核，達不到規(guī)劃要求的，一律進行重新編制或修改。二是推進農村“雙改”。組織開展**鄉(xiāng)村風貌特色塑造與空間營建專題研究，推進鄉(xiāng)村建設試點示范，將西水河風光帶沿線打造成國家示范工程。全面開展建筑設計下鄉(xiāng)活動，加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，整合鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法力量，引導村民適度集中居住，推進村鎮(zhèn)化建設。三是培育特色小鎮(zhèn)。組織開展特色小鎮(zhèn)專題研究，在保護好小鎮(zhèn)現有獨特文化歷史風貌和生態(tài)環(huán)境基礎上，結合產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)范特色小鎮(zhèn)的空間布局、風格塑造、建筑風貌等，著力打造精致美麗的小鎮(zhèn)特色風貌，充分彰顯小鎮(zhèn)的自然風光之美、空間形態(tài)之美和歷史人文之美。(四) 突出產業(yè)發(fā)展，提升規(guī)劃服務水平一是推進產城融合。在城市發(fā)展布局中重點考慮產業(yè)發(fā)展，合理安排產業(yè)用地，為產業(yè)發(fā)展提供空間載體。準確把握園區(qū)功能定位，科學規(guī)劃功能布局，突出生產功能，統(tǒng)籌生活區(qū)、商務區(qū)、辦公區(qū)等城市功能建設，推進園區(qū)轉型升級為產城融合、集約緊湊、功能完善、生態(tài)良好、管理高效的現代化城市綜合功能區(qū)。二是優(yōu)化規(guī)劃服務。實行規(guī)劃方案咨詢、征集比選和建筑設計招標，全方位開放市場，讓高水平的設計單位進得來，同時充分發(fā)揮和利用本地設計單位的先天優(yōu)勢，全面提升規(guī)劃設計水平。借鑒杭州經驗，制定建設項目規(guī)劃許可與管理標準化工作手冊，將許可管理業(yè)務具體化、條文化、表格化，形成統(tǒng)一明確、規(guī)范細致的“管理通則”。進一步理順規(guī)劃管理體制，簡政放權，放管結合，不斷提升規(guī)劃服務效率。三是加強批后管理。制定建設項目規(guī)劃核實工作制度，修訂行政處罰自由裁量權細化標準，制訂完善行政處罰案件標準化法律文書和法律程序。加強批后巡查，做到放驗線、裙房封項、主體工程封頂等關鍵階段必到場，隨時到現場了解工程進度，發(fā)現問題及時責改。依法建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，通過城鄉(xiāng)規(guī)劃信訪上訪線索核實等手段，查處一批典型案件，加大對違法違規(guī)行為責任人的問責力度。篇三**年，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（市測繪地理信息局）領導班子在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設“現代化精致城市”目標，深入學習貫徹黨的十九大精神，始終堅持“以人民為中心”的主體地位，團結帶領局系統(tǒng)干部職工解放思想、務實篤行、履職盡責，較好地完成了各項工作任務。其中創(chuàng)新性工作“規(guī)劃預紅線、并聯審批”制度被《中國建設報》進行刊登宣傳，東寶區(qū)金泉村村莊規(guī)劃被住建部納入全國縣（市）域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和村莊規(guī)劃示范名單，荊鐘、荊京、荊沙四化同步示范帶發(fā)展規(guī)劃等多項規(guī)劃成果榮獲省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎，政協提案辦理被評為全市“滿意單位”，規(guī)劃窗口多次被評為紅旗窗口，在《**日報》刊發(fā)《城鄉(xiāng)發(fā)展 規(guī)劃先行》經驗性文章等。一、加強班子建設，堅定政治定力1.始終把黨的政治建設擺在首位。堅持把政治建設、思想建設和意識形態(tài)工作作為班子建設的根本，采取黨組中心組、周四學習日、道德講堂、月訓周講、專題培訓等學習形式，組織開展集中理論學習 52 次，認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神等。局領導班子堅定不移地維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺堅定忠誠核心、擁戴核心、維護核心，牢固樹立“四個意識”和增強“四個自信”，認真貫徹落實黨的路線方針政策，有令必行、有禁必止，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。2.抓實黨的十九大精神學習宣傳。圍繞黨的十九大鮮明主題，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓實。抓住領導干部“關鍵少數”，局班子成員參加 5 次省、市宣講團帶頭學，組織 8 場局系統(tǒng)宣講會、培訓會和交流會帶頭講，開展 12 個規(guī)劃專題調研實踐帶頭干，實現局系統(tǒng)人員學習培訓“全覆蓋”。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，組織開展12 次黨員主題日活動，選樹了徐愛同志等一批身邊的“學”、“做”典型。3.堅持集體領導和科學決策。建立完善局黨組議事工作規(guī)則，全年召開黨組會議 24 次，形成集體決策 100 多項，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡“三重一大”等事項堅持納入集體決策范圍，交由集體討論研究，嚴格按程序和規(guī)定辦事。堅持集體領導、個人分工負責的原則，實行班子成員分工合理和配合協作，做到相互支持、相互監(jiān)督，班子成員堅持不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，做到了“心中一盤棋、共為一個家”。4.加強干部隊伍建設。始終堅持黨管干部、黨管人才的原則，落實支部報告工作、民主生活會、黨員思想匯報、民主評議黨員、黨費繳納等組織生活制度，嚴格按照組織程序選拔、調配科級干部 8 名，招錄專業(yè)人員 6 名和發(fā)展了黨員（預備）3 名，夯實基層堡壘；注重隊伍素質提升，邀請國家、省等規(guī)劃專家，開展城鄉(xiāng)規(guī)劃專題培訓班和“精致城市”（蘇州）培訓班，規(guī)劃學習成果得到市主要領導認可和批示；大力開展群團活動，開展工間操、羽毛球、迎春長跑、志愿者等活動，工間操榮獲全市三等獎，新春長跑榮獲優(yōu)秀組織獎，激發(fā)干部隊伍活力和內生動力。二、認真履職盡責，完成既定任務1.城鄉(xiāng)規(guī)劃引領作用不斷凸顯。繼武漢、十堰、黃石后，編制**2049 遠景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實行戰(zhàn)略引領；堅持頂層設計，依法指導京山縣、沙洋縣、鐘祥市開展總體規(guī)劃修改；配合編制荊鐘、荊京、荊沙 3 條“四化同步”示范帶發(fā)展規(guī)劃、11 個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，編制完成武荊高速沿線（**段）空間布局規(guī)劃和五里鋪鎮(zhèn)全域規(guī)劃，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；編制完成漳河新區(qū)北片（西區(qū)）、愛飛客鎮(zhèn)（漳河老鎮(zhèn)區(qū)）、溫泉新城片區(qū)、**火車站片區(qū)、鳳凰湖片區(qū)等 20 項控規(guī)和城市設計，實現中心城區(qū)控規(guī)和重點地段城市設計“全覆蓋”。同時，堅持開門編制規(guī)劃，與荷蘭代爾夫特理工大學簽訂戰(zhàn)略合作協議，與中國美院、華中科技大學等建立合作交流機制，全面提升規(guī)劃編制水平。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃服務功能不斷增強。編制完成高新區(qū)·掇刀區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃、高鐵新城概念規(guī)劃、綠色生態(tài)科技城規(guī)劃等，服務新城新區(qū)（園區(qū)）建設；編制完成中心城區(qū)供熱專項規(guī)劃、綜合管廊專項規(guī)劃、慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃，完善配套基礎設施；編制完成**歷史文化名城保護規(guī)劃、文化宮片區(qū)策劃及概念規(guī)劃、龍泉書院片區(qū)概念規(guī)劃等，傳承城市文化和彰顯城市特色；在全國地級市中率先編制中心城區(qū)風貌色彩規(guī)劃及管控導則，編制完成竹皮河沿線綜合整治規(guī)劃，服務城市“雙修”工作；按照“兩增兩減”原則，積極推進文化宮、龍山脊、關坡等棚改項目規(guī)劃服務工作，服務改善民生；完成象山大道、白云大道和三條高速出入口等綜合整治規(guī)劃和建設服務，提升城市品質。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平不斷提升。建立健全市規(guī)委會全會和專題會議審議機制，完善規(guī)劃審批“三關聯審”制度，全年召開市規(guī)委會全會 3 次和專題會議 13次，審議審批規(guī)劃建設項目方案 366 項；出臺** 市鎮(zhèn)村規(guī)劃技術管理規(guī)定、城市設計管理規(guī)定、中心城區(qū)風貌色彩規(guī)劃管控技術規(guī)定和荊京“四化同步”示范帶風貌管控指導意見等，實現制度引導；配合開展鐘祥市規(guī)劃督察，不斷延伸督察深度；舉辦“規(guī)劃公眾開放日”活動，積極回應群眾期盼；開展貼近群眾“面對面、聽期盼”大走訪活動，完成 168 個民生問題銷號解決，作為省城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)唯一代表參加省住建廳座談交流。4.測繪地信成果應用不斷深化。繼武漢、咸寧后，編制完成《**市“十三五”時期測繪地理信息事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；加強“數字**”成果和基礎測繪成果的轉化應用，支持市城管局“智慧城管”、市公安局“智慧警務”建設；配合省地圖院編制完成《**市行政區(qū)劃圖》和《**市城區(qū)地圖》；采集衛(wèi)星遙感影像數據、新建城市三維模型、推進基礎地理信息數據測繪和更新等項目，實現三環(huán)線內 1:1000 地形圖全覆蓋；完成省全覆蓋排查整治“問題地圖”專項行動。同時，在全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽湖北賽區(qū)中，榮獲地圖制圖、工程測量“優(yōu)勝獎”和市測繪地理信息局“優(yōu)秀組織獎”等三項榮譽稱號。同時，圓滿完成招商引資、精準扶貧駐村、包聯服務企業(yè)、社會管理綜合治理、人才管理、地稅保障、人口與計劃生育、信訪和保密、建議提案等工作任務。三、堅持依法行政，建設“法治規(guī)劃”1.建立以“責 ”為核心的法治體系。局黨組 3 次專題研究法治建設工作，局班子成員堅持帶頭述法，建立法治工作一人一檔；制定出臺市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“七五”普法工作規(guī)劃和法治工作規(guī)劃、法治工作年度計劃等，實行法治督辦，將法治工作納入每月工作例會督辦內容，定期進行督辦和通報；堅持將法治工作和黨建、規(guī)劃測繪業(yè)務等工作同部署、同督辦、同考核、同獎懲，積極構建法治責任體系。2.培育以“學 ”為基礎的法治思維。深化學的內容，開展 30 余次《憲法》、新《黨章》等法治專題學習，組織 10 余次《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政訴訟法》等業(yè)務學習；豐富學的形式，開展“送法進工地”（白云大道改造項目）、“法治六進村”（到雷集村發(fā)放普法讀本、開辦法治專欄、放映法治電影、組建法治圖書角等）、“法治課堂”（邀請聘用律師舉辦法治專題培訓）等活動；拓展學的寬度，組織參加無紙化在線學法，學習達標率 100%，考試均分 98.6。建立健全法律顧問制度，聘請法之星律師事務所律師為局法律顧問，指導運用法治思維和法治方式開展規(guī)劃工作。3.突出以“用 ”為導向的法治實效。召開** 天地、長龍中央公園四期、華廈福庭等 3 次聽證會，出庭應訴康復醫(yī)院污水處理站項目行政許可案，參加市行政執(zhí)法案卷評查 154 份案卷實現“零差錯”；堅持“辦事內容公開、時間公開、程序公開”，建立網絡信息公開管理制度，對熱力管網西線?；勐范蔚?99個項目進行批前公示，對**汽車南站配套加油加氣站建筑方案等 19 個項目進行批后公布，對“一書兩證一核實”147 項實現網上公示公開；組織開展 2 次中心城區(qū)建設工程規(guī)劃執(zhí)法情況專項檢查，依法向市控違辦等去函 12 件，配合開展控違查違工作。四、加強廉潔建設，強化紀律保證1.從嚴落實“ 兩個責任”。全面落實從嚴治黨各項要求，認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，召開黨組會專題研究和謀劃主體責任、監(jiān)督責任落實，利用簽字背書、督辦檢查、考核問責等方式逐級傳達壓力，構建“兩個責任”工作體系；制定《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局落實黨風廉政建設主體責任紀實手冊》，推行落實主體責任全程紀實工作；制定年度黨風廉政建設工作要點和任務分解方案，進一步增強局班子主體意識、主體責任，強化班子成員“一崗雙責”，形成了局黨組集體領導，班子成員分工負責，紀檢監(jiān)察監(jiān)督協調的工作責任體系。2.從嚴開展廉政教育。組織開展第 18 個黨風廉政建設宣教月活動，重點學習黨內 7 部法律法規(guī)、觀看《規(guī)矩》、《不可觸碰的紀律紅線》警示教育片、組織《準則》《條例》主題演講比賽、參加專題廉政教育，局黨組書記帶頭講廉政黨課和輔導報告；開展“任前”、“節(jié)前”、“日常”等提醒，開展廉政談話 7 人次，“節(jié)前”提醒 8 次，建立局系統(tǒng) 66 名科級干部廉潔檔案。3.從嚴落實執(zhí)紀問責。加強作風建設，實行上下班打卡和人員去向告知制度，依規(guī)給予工作紀律處分 3 人；開展“庸懶散慢” 專項整治，編發(fā)情況通報 2期，整治不擔當、不負責、不作為、慢作為、懶政怠政等問題；開展“會風文風”問題專項整治，規(guī)范發(fā)文、辦會、檢查、考核、督辦等工作；組織開展兼職取酬專項清理，對局系統(tǒng) 2013 年 1 月 1 日以來的職稱、職業(yè)資格掛靠企業(yè)行為進行全面清理和糾正，清查 215 人，具有兼職取酬行為 4 人，主動上繳違規(guī)所得 5.95 萬元；協助和配合查處局系統(tǒng)黨員干部違紀 8 人，做到問題“不回避、不遮掩、不護短”?；仡欉@一年的工作，局班子帶領局系統(tǒng)干部職工解放思想、團結奮進、扎實工作，取得了一些成績，但與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與自身的職責要求相比還存在一定差距。**年，我局將以學習貫徹黨的十九大精神為指導，以解決城鄉(xiāng)規(guī)劃工作發(fā)展不平衡不充分問題為突破口，積極貫徹落實新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃的以人為本、統(tǒng)籌協調、綠色發(fā)展、特色塑造、依法行政“五大規(guī)劃理念”，著力踐行思想提升、戰(zhàn)略引領、改革創(chuàng)新、文化彰顯、鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌協調、民生保障、生態(tài)建設、智慧城鄉(xiāng)、素質提升“十大規(guī)劃行動”，切實更新規(guī)劃理念、加強規(guī)劃改革創(chuàng)新、完善規(guī)劃編制體系、強化規(guī)劃服務職能、規(guī)范規(guī)劃實施管理、拓展測繪管理應用，認真履行新時代城鄉(xiāng)規(guī)劃工作承擔的新使命和新責任，為加快我市建設湖北區(qū)域性增長極和“現代化精致城市”作出新的更大貢獻。篇四一、**年度工作總結一年來，根據市委市政府的決策部署，在市人大監(jiān)督和指導下，我局緊緊抓住“大建大美”帶來的歷史性機遇，以“規(guī)劃服務年”活動為載體，全力推進各項工作，全局上下同心、團結奮進，圓滿完成了各項目標任務。全年完成了 120 個規(guī)劃、10 個基礎測繪項目，辦理了 6840 件審批件。年度重點工作取得較大突破：城市總體規(guī)劃修訂成果獲得國務院批準，“大建大美”規(guī)劃思路研究和甌江兩岸總體城市設計研究、溫瑞塘河沿線綜合開發(fā)規(guī)劃研究等“兩線三片”規(guī)劃研究課題，有效服務了市委市政府決策，“大建大美”年度規(guī)劃編制任務全面完成，城市軌道交通線網規(guī)劃歷時多年終于塵埃落定。主要成效體現在以下七個方面：（一）加強了“大建大美”和“兩線三片”規(guī)劃研究。完成拆后土地規(guī)劃思路研究，提出重點建設區(qū)塊安排、安置用地布局、基礎設施完善、城市特色塑造、拆后土地再開發(fā)時序等五個方面的建議。同時，完成甌江兩岸總體城市設計、溫瑞塘河沿線綜合開發(fā)規(guī)劃、中央綠軸北延前期研究、江心嶼改造提升方案等課題研究。（二）城市總體規(guī)劃修訂成果獲得國務院批準。**市城市性質修訂為國家歷史文化名城，東南沿海重要的商貿城市和區(qū)域中心城市，規(guī)劃建成區(qū)面積擴至 300 平方公里（到 2020 年）。同時，加快了城市總體規(guī)劃與國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等 8 種規(guī)劃的“多規(guī)合一”工作，有望于年底完成。（三）組織編制完成 120 個規(guī)劃。為補齊民生短板，修編軌道交通線網、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、停車等 25 個專項規(guī)劃；為提升城市品質，組織編制濱江商務區(qū)、狀蒲片、**西站、高鐵新城等 26 個城市設計；為推進城市向東發(fā)展，完成東部綜合樞紐戰(zhàn)略研究，重點研究了樞紐定位、高鐵車站選址、樞紐商務核心區(qū)范圍。（四）所有審批事項和公共服務事項均實現“最多跑一次”，辦理時限全省最短。我們全面落實了省、市的規(guī)定動作，并自行推出 11 項改革措施，實現所有 27 個審批事項、1 個征收事項和 4 個公共服務事項全部“跑一次”，其中 9 個事項 “零跑”、4 個事項“即辦”、1 個事項“預約上門服務”、所有事項都可網上申報。全年“最多跑一次”事項辦理數達到 6840 件，其中通過網上受理 6249 件。同時，強化了審批規(guī)范化建設，制定的審批事項服務指南，被市審批制度改革領導小組辦公室作為全市的范本。（五）制訂了一批規(guī)劃管理標準和制度。修訂了市區(qū)建設項目容積率計算規(guī)定，出臺了市區(qū)建筑工程停車配建標準及規(guī)劃管理規(guī)定、商業(yè)辦公等非住宅類項目規(guī)劃設計與管理的實施意見、臨時建設規(guī)劃管理制度、市區(qū)建設工程設計方案規(guī)劃審查管理辦法，有效把控建設項目（特別是經營性出讓地塊）的規(guī)劃條件出具環(huán)節(jié)和方案審查環(huán)節(jié)，引導城市“大美”。（六）完成 10 個基礎測繪項目，正在實施 5 個。重點：衛(wèi)星定位服務系統(tǒng)升級（增加了北斗衛(wèi)星定位服務）、市區(qū) 1:500 基礎地形圖動態(tài)更新、全市域衛(wèi)星影像數據采集、政務地理信息資源整理。同時，基于采集到的地理信息數據，制作了大量地形圖、互聯網地圖等各類地圖，有效服務了黨委政府重點工作、各行各業(yè)建設以及公眾日?；顒?。（七）有效指導各縣市區(qū)建設。在市區(qū)試點實施駐街規(guī)劃師制度，選派了 20 位優(yōu)秀規(guī)劃設計師定點掛鉤市區(qū) 37 個重點街鎮(zhèn)，為這些街鎮(zhèn)的“大建大美”行動提供規(guī)劃設計、實施的全方位技術指導。指導各縣（市）全面完成 115 個小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的編制工作（其中 9 個被評為省級優(yōu)秀規(guī)劃），以及省定的村莊規(guī)劃、村莊設計任務，小城鎮(zhèn)綜合整治建設項目方案設計落實率為全省第一。二、**年工作思路總體思路是，以黨的十九大精神為指引，按照市委“構建五大發(fā)展生態(tài)、建設國際時尚智城”的要求，圍繞新時代的新定位新要求和主要矛盾的新變化新特征，對標杭甬，對**城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪地理信息工作作準確、深刻的評估，實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制健全計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施創(chuàng)新計劃、基礎測繪轉型升級計劃，進而引領“大建大美”行動，助推**國際時尚智城建設。重點抓好四個方面的工作：（一）實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制健全計劃，引領“大建大美”首先，完成“大建大美”規(guī)劃編制任務。在今年的基礎上，于明年上半年，全面完成市委市政府列出的“大建大美”規(guī)劃編制清單上的所有任務。此外，進一步加大城市設計力度，如甌江兩岸核心段城市設計、中央綠軸北延段城市設計、城市北入口城市設計；加大歷史文化名城保護規(guī)劃編制力度，如古城核心價值相關遺存保護規(guī)劃、古城外四大歷史街區(qū)保護規(guī)劃、第二批歷史建筑保護圖則；繼續(xù)推進軌道交通相關規(guī)劃的編制，如城區(qū)段軌道用地控規(guī)、東部綜合樞紐詳細規(guī)劃。其次，實現規(guī)劃編制精準化。以“兩線三片”為示范，改革、創(chuàng)新城市設計和詳細規(guī)劃的編制方法，提高規(guī)劃編制質量，提升規(guī)劃可實施性，真正起到引領“大建大美”的作用。對每一個區(qū)塊，都將結合周邊區(qū)域和中遠期發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌產業(yè)布局、土地出讓、項目安排、基礎設施建設和公共服務配套，切實發(fā)揮拆后土地利用的最大效益。同時，擴建三維虛擬城市平臺，三維建模范圍從主城區(qū)向東擴至龍灣中心區(qū)、浙南科技城，向西擴至甌海中心區(qū)、高鐵新城，為更多區(qū)域的規(guī)劃決策提供三維輔助服務。第三，伺機啟動新一輪城市總體規(guī)劃編制工作。初步計劃于明年下半年開始，按照住房城鄉(xiāng)建設部有關總規(guī)改革的思路，開展期限到 2040 年的**市城市總體規(guī)劃編制工作。（二）實施城鄉(xiāng)規(guī)劃實施創(chuàng)新計劃，管控“大建大美”首先，創(chuàng)新建設項目規(guī)劃管理制度。為適應“最多跑一次”改革，出臺《**市建設項目規(guī)劃管理規(guī)定》，規(guī)范建設項目從前期研究到審批流程、竣工規(guī)劃核實的全周期管理，同時針對各區(qū)在全域謀劃、“大建大美”中提出的新型復雜工程進行管理創(chuàng)新，梳理部門間的協同協作關系，更有效更到位地服務項目建設的全過程。為提高土地利用率，美化城市天際線，開展城市建筑高度規(guī)劃管理研究，重點研究機場凈空保護區(qū)范圍的合理高度控制，并出臺操作辦法，加強建筑高度管理。其次，創(chuàng)新建設項目規(guī)劃條件出具工作。圍繞“兩線三片”的建設要求，配合各區(qū)政府的全域謀劃，強化經營性出讓土地的規(guī)劃條件論證，重視項目的基礎設施配套、城市設計和地下空間利用，創(chuàng)新規(guī)劃條件形式，推動零星地塊整合提升，有利于土地招商工作。第三，推動建設工程方案審查進一步提速提效。按照市委市政府“所有地塊設計全覆蓋”的要求，加強與“兩線三片”各指揮部以及市、區(qū)兩級建美辦的協調配合，優(yōu)化方案把關，保證建設項目的方案落實城市設計的內容，以提升城市景觀與空間品質。在出臺方案審查辦法的基礎上，利用三維動態(tài)技術手段，提升審查的科學性，同時，出臺方案審查工作指南，方便業(yè)主申報。第四，強化建設項目批后監(jiān)管。繼續(xù)以城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑的調查、處理為載體，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。全面推進建筑工程“竣工測驗合一”改革，出臺遙感規(guī)劃督察工作規(guī)程，提高規(guī)劃監(jiān)督檢查的效能。聯合相關部門，加強對臨時建設的批后監(jiān)管。（三）實施基礎測繪轉型升級計劃，支撐“大建大美”按照打造新型基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪等業(yè)務構成的公益性保障服務體系的目標要求，抓好三方面工作。首先，加快基礎地理信息數據現勢性更新。重點實施的基礎測繪項目有：市本級四區(qū)范圍內的 2.5 維電子地圖更新，市區(qū)及周邊地區(qū)的高分影像動態(tài)更新，基于省政務服務網的政務地理信息更新校核，國家、省、市間天地圖節(jié)點數據的融合，城市地圖集編制，政務工作地圖編制與更新，衛(wèi)星導航定位基準站的二期升級改造。其次，開展地理市情的年度監(jiān)測工作。重點是市區(qū)建成區(qū)面積和綠地率、綠化覆蓋率的監(jiān)測。第三，做好突發(fā)事件應急測繪保障服務。進一步完善應急保障機制，加強市級突發(fā)事件應急測繪保障演練，積極做好應對突發(fā)事件特別是臺風災后應急測繪保障服務的準備工作。（四）深化規(guī)劃服務年活動，服務“大建大美”首先，繼續(xù)深化“最多跑一次”審批改革。一方面提高審批工作的信息化水平，全面推廣報批電子化，實現各審批系統(tǒng)互聯與數據共享，另一方面通過流程與制度再創(chuàng)，推動市、區(qū)兩級重點區(qū)域的重點項目從“跑一次”向“跑零次”轉化。其次，繼續(xù)實施領導干部分片、定點掛鉤服務制度。市局領導班子成員分片聯系各區(qū)和市級重點建設區(qū)塊，各分局領導班子成員定點聯系區(qū)級重點建設區(qū)塊，市局業(yè)務處室和分局業(yè)務科室的負責人分別定點聯系市、區(qū)兩級“大建大美”重點項目，并對各自聯系點的規(guī)劃編制、項目審批、規(guī)劃驗收等實施“一條龍”的技術指導服務。第三，加強對縣（市）規(guī)劃工作的指導。在今年試點的基礎上，明年全面實施駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，為全市各地的“大建大美”行動和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護，提供規(guī)劃設計、實施的全方位技術指導。篇五**年，我局認真貫徹落實黨的十九大會議、省第十二次黨代會和市十四次黨代會精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，緊緊把握四個發(fā)展定位，全面突出狠抓黨風廉政建設，全力推動加快實施組團發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升規(guī)劃編制和城市設計管理水平，合理布局城市功能定位，積極構筑**生態(tài)文明和美宜居城市。一、頂層設計謀跨越，規(guī)劃引領城市更新發(fā)展。（一）謀劃全局，統(tǒng)籌全市空間規(guī)劃編制。一是強化空間規(guī)劃編制，謀劃城市健康發(fā)展。全年完成**年空間規(guī)劃項目第一批和第二批的審定和立項，同意立項 66 項。其中，我局牽頭申報項目 53項，通過審議 40 項。編制完成《**2049 空間發(fā)展戰(zhàn)略研究 》初步成果，從制度創(chuàng)新與政策配套推進全市空間發(fā)展戰(zhàn)略實施。配合珠三角國家自主創(chuàng)新示范空間發(fā)展規(guī)劃要求，編制《珠三角（**）自創(chuàng)區(qū)規(guī)劃》，推動**融入大灣區(qū)建設。二是加快推進市總規(guī)、近期建設規(guī)劃和翠亨新區(qū)總規(guī)的報批工作。經多次修改完善，市總規(guī)已通過住建部審查并于 9 月報國務院審批。繼續(xù)加強與上級單位的溝通協調，爭取市總規(guī)早日獲批，為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供強有力的法律保障。三是推進中心城區(qū)外各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，16 個鎮(zhèn)總規(guī)編制成果已全部通過市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議，修改完善后上報市政府審批。四是規(guī)范控規(guī)編制，加快推進項目落地建設。全年組織控規(guī)編制 24 宗，審查新編控規(guī)、控規(guī)調整等項目 147 宗。督促鎮(zhèn)政府嚴格落實上層次規(guī)劃強制性內容及相關專項規(guī)劃指導性內容，促進重點項目落地。（二）統(tǒng)籌兼顧，推動全市組團戰(zhàn)略實施。一是貫徹落實市十四次黨代會精神，著力破解四個“難以為繼”，全面統(tǒng)籌推動組團發(fā)展戰(zhàn)略實施。編制《**市域組團發(fā)展規(guī)劃》，突出強心戰(zhàn)略，配合搭建中心組團管理機構，完善管理機制體制，梳理整合重點項目；統(tǒng)籌東北組團、南部組團開展概念規(guī)劃及生態(tài)綠地、景觀通廊等規(guī)劃編制工作。二是落實市委市政府“堅持高標準、高水平規(guī)劃建設，重點打造石岐總部經濟區(qū)”的工作要求，完成《石岐總部經濟區(qū)城市設計方案》編制和控規(guī)調整工作，從功能分區(qū)、空間布局、業(yè)態(tài)導向、建設指標等指引石岐總部經濟區(qū)建設。三是推進新區(qū)規(guī)劃建設。編制完成《翠亨新區(qū)總體規(guī)劃》，于 6 月上報省住建廳審議。組織召開岐江新城、翠亨新區(qū)規(guī)劃建設專家研討會，完成新城范圍內公共設施、文化場館、企業(yè)總部選址和岐江新城城市設計概念方案及公眾參與工作。牽頭會同翠亨新區(qū)、南朗鎮(zhèn)政府修改完善新區(qū)總規(guī)方案上報省住建廳，加快翠亨新區(qū)各項重點項目審批，完成新區(qū)翠微道等多個項目的規(guī)劃許可，保證翠亨新區(qū)各項建設進度。（三）優(yōu)化布局，強化城市設計更新。一是完成《中心城區(qū)景觀通廊規(guī)劃》《城市設計管理規(guī)定》《中心城區(qū)景觀通廊控制區(qū)管理導則》等編制工作，制訂《加強中心城區(qū)重點地段城市設計和建筑風貌管理若干規(guī)定》，開展《**北站周邊土地開發(fā)利用研究與城市設計》，完成《田間窩棚規(guī)劃設計方案》，通過加強規(guī)劃管控，塑造景觀風貌，提升城市空間品質?！吨行某菂^(qū)景觀通廊規(guī)劃》獲得“**中國（銀川）都市景觀大賽暨亞洲都市景觀獎中國區(qū)選拔賽——城市公共空間優(yōu)勝獎”第二名。二是從低碳生態(tài)城市建設方向探索解決城市發(fā)展瓶頸問題，編制完成《海綿城市專項規(guī)劃》《城市生態(tài)控制線劃定規(guī)劃》《市域藍線規(guī)劃》等專項規(guī)劃，著實改善城市生態(tài)環(huán)境，推動城市健康發(fā)展?！逗＞d城市專項規(guī)劃》獲評全省海綿城市規(guī)劃編制第三名。三是推動城市更新改造，開展“三舊”改造專項規(guī)劃 1 項、規(guī)劃管理規(guī)定 2 項和編制指引 2 項，推進 10 個連片“三舊”改造試點項目實施，搭建從規(guī)劃編制-管理辦法 -技術規(guī)定層面的城市更新規(guī)劃政策體系，推動城市更新改造，提升城市宜居品質。（四）塑造小鎮(zhèn)特色，加快公共設施規(guī)劃建設。