市直機(jī)關(guān)選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作報(bào)告

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市直機(jī)關(guān)選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”工作報(bào)告一、 “一 報(bào)告兩 評(píng)議”主要內(nèi)容：“一報(bào)告兩評(píng)議”工作主要采取了以下方法：一是下發(fā)關(guān)于開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議” 、鎮(zhèn)街回 訪了解等工作的通知 。對(duì) “一報(bào)告兩評(píng)議”的實(shí)施對(duì)象、評(píng)議范圍、評(píng)議方法和工作程序等做出了具體的規(guī)定。二是開(kāi)展“一 報(bào)告” 工作。全區(qū)共有 xx 個(gè) 單位召開(kāi)干部職工大會(huì)，由各單位黨組織負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告了 2018 年度干部選拔任用工 作及制度執(zhí)行情況。三是開(kāi)展“兩評(píng)議”測(cè)評(píng)。全區(qū) xx 個(gè)單位,共 xx 名干部群眾， 對(duì) 2018 年度的中 層干部選拔任用工作和新提拔的 xx 名中 層干部進(jìn)行了民主評(píng)議。四是進(jìn)行個(gè)別談話。結(jié)合班子回訪，與 xx 名鎮(zhèn)街干部進(jìn)行了個(gè)別談話，聽(tīng)取對(duì)干部選拔任用工作的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議，共收集到意見(jiàn)建議 xx 條。五是查閱了干部選拔任用工作臺(tái)賬記錄。 從“一報(bào)告兩評(píng)議” 的 總體情況來(lái)看，各單位能按照干部 選拔任用有關(guān)文件要求來(lái)選拔任用干部，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作，積極防止和杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，取得較好效果?！耙?報(bào) 告兩 評(píng)議” 民主 評(píng)議表分為干部 選拔任用工作民主評(píng)議表和新提拔任用干部民主評(píng)議表，共有五項(xiàng)指標(biāo)，其中兩項(xiàng)最主要的指標(biāo)分別是“干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)” 和“新提拔中層干部總體評(píng)價(jià)”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年度全區(qū)干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)的平均滿意率為 xx%，其中，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)平均滿意率為 xx%，鎮(zhèn)街為 xx%。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中有 xx 個(gè)單位的滿意率為 100%，最低的為 52.63%;鎮(zhèn)街中滿意率最高的為 xx%(靖江街道)，最低的為 xx%。全區(qū)干部選拔任用工作總體評(píng)價(jià)滿意率在 90%以上的有 xx 個(gè)單位，在 80%-90%之間的有 xx 個(gè)單位，在 70%-80% 之間的有 xx 個(gè) 單位，70%以下的有 xx 個(gè)單位。2018 年度全區(qū)新提拔中層干部總體評(píng)價(jià)的平均滿意率為 xx%，其中，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)平均滿意率為 xx%，鎮(zhèn)街為 xx%。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)中有 xx 個(gè)單位的滿意率為 100%(機(jī)關(guān)黨工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)志辦、督違辦) ，最低的為 xx%;鎮(zhèn)街中滿意率最高的為 xx%(靖江街道)，最低的為 xx%。全區(qū)新提拔中層干部總體評(píng)價(jià)滿意率在 90%以上的有 xx 個(gè)單位，在 80%-90%之間的有 xx 個(gè)單位，在 70%-80%之間的有 xx 個(gè)單位，70%以下的有 xx 個(gè)單位。 從民主評(píng)議結(jié)果分析看，鎮(zhèn)街兩項(xiàng)主要指標(biāo)的整體滿意率都要高于區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)大體能夠反映群眾對(duì)干部選拔任用工作的感受和評(píng)價(jià)。五項(xiàng)指標(biāo)“滿意率 ”排名靠前的，說(shuō)明干部選拔任用工作總體得到干部群眾認(rèn)可，部分單位五項(xiàng)指標(biāo)“滿 意率 ”均偏低，反映出其干部選拔工作與干部群眾的期望 還有一定差距。 二、 “一 報(bào)告兩評(píng)議” 工作的主要成效 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，干部選拔任用工作政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)一步深入。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例都比較重視，把干部任用條例等文件作為中心組學(xué)習(xí)和班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，帶頭進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)， 能結(jié)合實(shí)際采取多種形式，學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹干部任用條例。各單位能認(rèn)真對(duì)照干部任用條例、 xx 區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇實(shí)施辦法等有關(guān)政策法規(guī)，回顧分析 2018 年度在學(xué)習(xí)貫徹黨的干部路線方針政策、遵守干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定、深化干部人事制度改革、強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督、開(kāi)展整治用人上不正之風(fēng)工作以及加強(qiáng)自身建設(shè)等方面的情況，深入查找存在的問(wèn)題和不足，形成書面總結(jié)報(bào)告材料。如區(qū)機(jī)關(guān)黨工委、黨灣鎮(zhèn)能認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)干部選拔任用工作各項(xiàng)政策法規(guī)并抓好貫徹落實(shí)工作。 2、履行程序，干部選拔任用工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提高。各單位總體上能堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，按照干部任用條例規(guī)定的原則、條件、程序和紀(jì)律選拔任用干部，使一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位;堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，新提拔任用的中層干部絕大多數(shù)在民主推薦中得票靠前、群眾公認(rèn)度較高;堅(jiān)持考察人選和任職人選由黨組織集體討論決定;組織工作認(rèn)真細(xì)致，臺(tái)帳資料比較規(guī)范齊全。如區(qū)信訪局、區(qū)城管局、城廂街道能嚴(yán)格按照干部任用條例規(guī)定程序選拔任用干部，選拔過(guò)程公開(kāi)、透明，民主評(píng)議各項(xiàng)指標(biāo)的滿意率都較高。 3、創(chuàng)新思路，干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)。各單位不斷加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的，大多數(shù)單位組織實(shí)施了競(jìng)爭(zhēng)上崗; 有些單位對(duì)任同一中層崗位時(shí)間較長(zhǎng)的干部實(shí)施內(nèi)部輪崗交流;有些單位進(jìn)一步探索健全本單位干部考核評(píng)價(jià)體系。如區(qū)農(nóng)水局有計(jì)劃執(zhí)行干部交流輪崗;團(tuán)區(qū)委加大對(duì)下屬單位職位的競(jìng)聘力度，嚴(yán)格按照規(guī)范程序選拔任用;區(qū)財(cái)政局率先實(shí)行新任中層干部民主評(píng)議制度;靖江街道實(shí)行中層干部勤政廉政談話制度。 三、存在的主要不足 從評(píng)議情況看，少數(shù)單位存在執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定和程序不夠嚴(yán)格、不夠規(guī)范的問(wèn)題，一定程度上影響了選人用人公信度，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是個(gè)別單位新提拔的干部，在民主評(píng)議中滿意率偏低。在此次“一 報(bào)告兩評(píng)議” 的民主評(píng)議中，有 xx 個(gè)單位的新提拔中層干部總體評(píng)價(jià)平均滿意率低于 70%，反映出個(gè)別新提拔的中層干部缺乏群眾公認(rèn)度。 二是執(zhí)行干部選拔任用工作程序和紀(jì)律不夠到位。一些具備競(jìng)崗條件的單位，沒(méi)有實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗;或雖實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，但在程序上存在簡(jiǎn)化步驟、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，比如對(duì)中層崗位的基本條件和任職資格有所放寬，缺少民主 推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié)。 三是中層干部輪崗交流有待進(jìn)一步加強(qiáng)。不少單位沒(méi)有按規(guī)定對(duì)中層干部實(shí)行輪崗交流，有些中層干部長(zhǎng)期在同一崗位任職，對(duì)發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性帶來(lái)不利影響，有些還在一定程度上影響了單位整體工作的開(kāi)展。 四、進(jìn)一步做好干部選拔任用工作的幾點(diǎn)要求 1、抓督促。各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部任用條例、 “四 項(xiàng)監(jiān)督制度 ”和區(qū)委“10+1”文件等干部規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，把學(xué)習(xí)干部選拔任用政策法規(guī)納入理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，定期組織學(xué)習(xí)和檢查，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握和運(yùn)用有關(guān)政策法規(guī)，增強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。區(qū)委組織部將會(huì)同區(qū)人社局，對(duì)滿意率偏低的單位實(shí)行重點(diǎn)督促整改。 2、抓規(guī)范。各單位要增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照干部任用條例等有關(guān)規(guī)定選拔任用干部;要按照核定職數(shù)配備中層干部;凡具備競(jìng)崗條件的，均應(yīng)實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，在實(shí)施前要制定競(jìng)崗實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局審核同意;要按照民主推薦、集體討論確定考察對(duì)象、組織考察、會(huì)前醞釀、黨組織集體討論決定、任前 備案、任前公示、發(fā)文公布等程序選拔任用中層干部，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，堅(jiān)決杜絕違反干部任用條例規(guī)定的行為。 3、抓整改。各單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)規(guī)定，分析原因，制定整改方案，突出重點(diǎn)，明確要求，采取有效措施抓好整改落實(shí)。特別是存在超職數(shù)配備中層干部的單位和滿意率低于平均數(shù)的單位，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好整改工作。對(duì)民主評(píng)議中群眾滿意率不夠高的中層干部，各單位要視情予以談話提醒。分析整改材料請(qǐng)于 xx 月 xx 日前報(bào)給區(qū)委組織部干部監(jiān)督室。 “一報(bào)告兩評(píng)議”工作作為常規(guī)性工作，將于每年上半年對(duì)上一年度的干部任用情況進(jìn)行報(bào)告和評(píng)議。各單位要不斷提高干部選拔任用工作水平，增強(qiáng)干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)選準(zhǔn)用好干部，不斷提高我區(qū)組織工作滿意度和科學(xué)化水平。