某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年夏季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案

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某某鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2018 年夏季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案各村（居）委會：為進一步提高全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平，確保 2018 年度工作順利開展，根據(jù)上級工作要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，決定在全鎮(zhèn)開展夏季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，為確保本次活動取得實效，特制訂如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以社會撫養(yǎng)費征收、流動人口關(guān)愛關(guān)懷、 “兩非”案件查處工作、計生獎勵扶助政策、人口出生監(jiān)測五項工作為重點，強化措施，加大力度，集中解決影響工作上的熱點難點問題，營造趨緊從嚴的計生工作氛圍，為圓滿完成 2018 年度人口計生工作各項目標任務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。二、時間安排2018 年 6 月 8 日8 月 31 日，為期二個半月。具體兩個階段：第一階段（2018 年 6 月 8 日7 月 15 日）工作以社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理與服務(wù)、 “兩非”案件查處工作為重點。第二階段（7 月 15 日8 月 31 日）工作以社會撫養(yǎng)費征收、人口出生信息監(jiān)測為重點。三、目標任務(wù)1、當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征收面達到 100%以上（標準不得低于全縣規(guī)定的首征標準） ，征收率達 100%以上。2、全面開展“兩非” 案件查處工作。3、流動人口辦證率達到 90%、簽約率均達到 95%以上。4、信息數(shù)據(jù)核查、重點管理對象電話號碼錄入率和準確率達 90%以上。5、走訪慰問失獨傷殘家庭、手術(shù)并發(fā)癥家庭、兒女困難戶及計生低保戶等計生困難戶。6、做好迎接省、市、縣半年度、年度目標管理考核工作。四、工作要求1、大力開展集中宣傳教育，營造濃厚工作氛圍。一是搞好環(huán)境宣傳。每個自然村在醒目位置要有一條以上計生固定宣傳標語，鎮(zhèn)政府駐地、每個行政村駐地要放開全面二孩政策， “兩證同登、兩檢同做”宣傳欄。二是抓好入戶宣傳，農(nóng)村每個家庭要有一份計生宣傳品。三是搞好社會輿論宣傳。出動宣傳車，不間斷地進行巡回宣傳；四是活動期間，向縣人口計生委報送活動開展信息，每周定期上報。2、加強流動人口服務(wù)管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是深入開展以“十個一”為主要內(nèi)容的流動人口服務(wù)管理活動：即組織一次流動人口需求調(diào)查、開展一次生殖健康檢查（結(jié)合查環(huán)查孕） 、確定一名聯(lián)系人、發(fā)放一次避孕藥具、落實一項避孕節(jié)育措施、主動聯(lián)系一戶未返鎮(zhèn)農(nóng)民工、建立一份檔案、簽訂一份計生協(xié)議、辦理一份婚育證明 、留下一個聯(lián)系方式和地址。做到底數(shù)清、檔案全、信息準確，通過努力，使流動人口的辦證率 90%以上、簽約率達到 95%以上。3、堅持依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收力度。要充分認識發(fā)揮社會撫養(yǎng)費對生育杠杠調(diào)節(jié)和法律威懾的作用，依法嚴格征收社會撫養(yǎng)費。對那些常年不在家、甚至多年不回家的社會撫養(yǎng)費征收對象，要耐心動員其繳納社會撫養(yǎng)費；對已下達處罰決定書、有能力繳納而拒絕繳納并符合非訴執(zhí)行要求的，要配合鎮(zhèn)計生服務(wù)所及時向法院起訴，由法院執(zhí)行一批。4、加強信息核查，提升信息質(zhì)量。結(jié)合夏季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中開展的上門宣傳、上門動員、上門走訪工作，逐村、逐戶、逐人核對本地全員人口信息，全面掌握育齡群眾的婚、孕、育等情況以及聯(lián)系方式，及時更新、更正相關(guān)信息，全面提升我鎮(zhèn)基礎(chǔ)信息質(zhì)量。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與獎懲措施1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各村要認識此次夏季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的重要性，認真部署，周密安排；要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包村領(lǐng)導(dǎo)分別抓，切實落實好“村為主”的工作機制，村支部書記為各村第一責(zé)任人，層層抓落實，做到時間、行動、標準統(tǒng)一；要確保人員到位、措施到位、投入到位；要把任務(wù)層層分解，落實到人，做到任務(wù)清、責(zé)任明。2、獎懲措施。（1）2016 年 1 月 1 日之前，政策外出生的，每例征收社會撫養(yǎng)費（18000 元）一例返 3000 元、2016 年 1 月 1 日之后政策外出生的，每例征收社會撫養(yǎng)費（30000 元）一例返 4000 元，多孩出生翻倍征收，按比例返還，給村作工作經(jīng)費，本次根據(jù)完成進度情況采取階梯式返還模式。（2）根據(jù)各階段不同的重點工作對服務(wù)活動開展情況按時調(diào)度，實行每天微信群排名，每半個月一調(diào)度，召開調(diào)度會，每次調(diào)度排名倒數(shù)第一的，由村支書、主任作表態(tài)發(fā)言。（3）本次計劃生育服務(wù)活動結(jié)束后，按百分制計分考核并進行排位，超額完成任務(wù)的，按比例加分。對排名倒數(shù)第一的，取消村級考評評先資格。限期一個月進行整改；