副市長(zhǎng)在田間管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話.doc

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演講：_副市長(zhǎng)在田間管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè)副市長(zhǎng)在田間管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果面對(duì)歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)峻旱情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)高度重視，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，積極推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實(shí)到位，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日，全市累計(jì)投入抗旱資金2。31億元、抗旱機(jī)械9。26萬(wàn)臺(tái)套，日最大投入抗旱人力19。8萬(wàn)人，新打機(jī)井50多眼、小口井1。2萬(wàn)眼，通過(guò)泵站二級(jí)、三級(jí)提水，累計(jì)提水2164萬(wàn)方。春節(jié)前全市累計(jì)澆灌1044。5萬(wàn)畝次。2月1日至8日晚，已澆灌233。9萬(wàn)畝，占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺(tái)在2月7日的新聞聯(lián)播頭條對(duì)我市的抗旱保苗工作予以報(bào)道，在2月9日的朝聞天下欄目實(shí)時(shí)連線。各地各部門(mén)在抗旱保苗過(guò)程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視，靠前指揮。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū)，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村，村干部分包到片，各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗三員（指揮員、服務(wù)員、宣傳員），做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線組織，工作在一線落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)。組織4多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo)，組織抗旱突擊隊(duì)、互助組、幫扶隊(duì)333個(gè)。三是加大投入，補(bǔ)貼到位。積極整合各類資金，加大對(duì)抗旱的投入，切實(shí)調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計(jì)發(fā)放抗旱資金5138萬(wàn)元，其中，國(guó)家補(bǔ)助資金1330萬(wàn)元，省專項(xiàng)資金1940萬(wàn)元，市縣財(cái)政投入1868萬(wàn)元。渦陽(yáng)縣財(cái)政投入340多萬(wàn)元用于抗旱工作。其中120萬(wàn)元作為抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)幫扶老弱病殘戶、特困戶和無(wú)勞力戶的小麥澆灌；50萬(wàn)元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補(bǔ)貼；縣農(nóng)機(jī)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)了20多臺(tái)先進(jìn)的絞盤(pán)式自動(dòng)噴灌機(jī)，每臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助3萬(wàn)元。縣財(cái)政投入120萬(wàn)元，招標(biāo)采購(gòu)9噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予10元、XX元和30元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予1元、2元和3元不等的獎(jiǎng)勵(lì)?？h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金2萬(wàn)元機(jī)械補(bǔ)貼資金，通過(guò)縣政府招投標(biāo)中心采購(gòu)抗旱機(jī)械，無(wú)償發(fā)放給缺機(jī)械的地方；縣政府又拿出2萬(wàn)元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，用于抗旱機(jī)械的補(bǔ)貼；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)出動(dòng)的灌溉機(jī)械每臺(tái)每天補(bǔ)貼50元或1元。區(qū)財(cái)政拿出2萬(wàn)元，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)戶打小口井的，每井補(bǔ)助1元。四是淡化過(guò)節(jié)，全力抗旱?？h于大年三十下午就召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會(huì)議。渦陽(yáng)縣于大年初三就在西陽(yáng)鎮(zhèn)郭寨村召開(kāi)抗旱澆灌田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。區(qū)、縣在初四分別召開(kāi)了抗旱保苗田管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。五是強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。市委、市政府成立了兩個(gè)抗旱督查組，一天一督查，一天一通報(bào)，確保了抗旱保苗各項(xiàng)措施的落實(shí)。渦陽(yáng)縣拿出50萬(wàn)元，分兩批對(duì)抗旱保苗驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)開(kāi)展了抗旱保苗驗(yàn)收活動(dòng)，對(duì)驗(yàn)收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和6萬(wàn)元。縣、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律，對(duì)因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。歷經(jīng)1多天的艱苦抗旱，同志們投入了極大精力，付出了巨大犧牲，取得了顯著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)你們，向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、充分認(rèn)識(shí)抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢(shì)當(dāng)前，我市旱情繼續(xù)發(fā)展，受旱范圍之廣、時(shí)間之長(zhǎng)、程度之深均達(dá)歷史同期極值，抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來(lái)，我市基本無(wú)有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽(yáng)10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，較歷年同期偏少9成以上，達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)頻率分析，為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開(kāi)展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展，但由于近期氣溫回升較快，大風(fēng)天氣日益增多，導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前，全市645萬(wàn)畝小麥中，受旱面積532。2萬(wàn)畝，其中輕旱416。2萬(wàn)畝、重旱116萬(wàn)畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看，一、二、三類苗面積比例由秋種后的7：2：1變?yōu)?：3：1，部分田塊麥苗開(kāi)始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測(cè)表明，土壤表層（010cm）水分不足13%。從小麥苗情看，一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層，具有了較強(qiáng)的抗旱能力，但三類苗初生根不足6cm，無(wú)法吸收土壤表層水分，抗旱能力較差，旱情加重。五是天氣不容樂(lè)觀。昨天下午到今天，由于人工作業(yè)，我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪，但城區(qū)降雨量?jī)H有0。7毫米，最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)一周仍無(wú)降雨，就是說(shuō)在可預(yù)測(cè)時(shí)間內(nèi)，靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時(shí)間看，立春已過(guò)，雨水將至，正值小麥分蘗期，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是抗旱保苗的緊要時(shí)期。如能在19日雨水之前抓住有限的時(shí)間，及時(shí)抗旱保苗，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，仍有希望把不利因素降至最低。如不及時(shí)解除旱情，苗情將繼續(xù)惡化，后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識(shí)。部分農(nóng)民對(duì)旱情危害認(rèn)識(shí)不足，存在靠天等雨思想；部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱，到目前小麥基本澆灌一遍，存在畏難和厭戰(zhàn)情緒；柴油、化肥價(jià)格提高，加大抗旱成本，影響了農(nóng)民抗旱積極性；還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無(wú)力抗旱，聽(tīng)之任之。對(duì)此，希望大家有清醒認(rèn)識(shí)，積極作為，強(qiáng)化舉措，迅速掀起工作高潮。三、堅(jiān)決奪取抗旱保苗工作的全面勝利各縣區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府的部署，堅(jiān)決落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，大打一場(chǎng)抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。（一）思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場(chǎng)硬仗，直接關(guān)系到夏糧豐收，直接影響物價(jià)穩(wěn)定，直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。從這個(gè)意義上講，現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以，我們要牢固樹(shù)立抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗連旱的思想，一定要認(rèn)識(shí)到打好當(dāng)前抗旱保苗這場(chǎng)硬仗，對(duì)全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作，緊緊抓在手上，把它作為確保今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù)，聚精會(huì)神，全力以赴，最大限度的減少干旱帶來(lái)的損失，千方百計(jì)奪取夏糧的豐收。（二）措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長(zhǎng)葉的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)都要緊急行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中，各級(jí)干部要深入下去，廣大群眾要全面發(fā)動(dòng)起來(lái)。我們的目標(biāo)：就是保苗、保產(chǎn)、保收；技術(shù)方法：就是水肥齊攻；工作重點(diǎn)：就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級(jí)。收不收靠澆水，收多少看施肥。要堅(jiān)持水肥兼施、雙管齊下，以保苗為中心，緊急發(fā)動(dòng)，大干10天；以澆一遍水、施一遍肥為重點(diǎn)，推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實(shí)，確保一周之內(nèi)對(duì)受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥?，F(xiàn)在施上肥、再澆上水，就會(huì)事半功倍；如果現(xiàn)在不施肥，等到過(guò)后再施肥，澆水的作用會(huì)事倍功半。（三）保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度，強(qiáng)化投入保障、人力保障、技術(shù)保障，全面做好抗旱保苗的各項(xiàng)工作。關(guān)于投入保障方面，該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊，對(duì)抗旱資金的補(bǔ)貼支持、資金的審核，要合理調(diào)度，加快進(jìn)度，真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面，關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。當(dāng)前，春節(jié)剛過(guò)，很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒(méi)有外出，要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，做好深入發(fā)動(dòng)的工作，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，形成抗旱保苗的強(qiáng)大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面，各級(jí)抗旱服務(wù)組織，要充分發(fā)揮機(jī)械等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極開(kāi)展抗旱澆灌。農(nóng)機(jī)和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線，給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民抗旱保苗。（四）水源要科學(xué)調(diào)度?？购当Ｃ缫獱砍兜饺?、財(cái)、物的調(diào)度，也包括水、肥、油的調(diào)度，是個(gè)系統(tǒng)工程，要科學(xué)安排、合理調(diào)度，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強(qiáng)水源調(diào)度，盡可能把水引到大溝里面來(lái)，離田越近就越利于農(nóng)民抗旱，農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會(huì)越高，效果也會(huì)更好。要因地制宜，分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠，維護(hù)機(jī)井，采取攔、提、蓄等措施，確保水量，保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時(shí)，要災(zāi)后反思，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。（五）田管要切實(shí)加強(qiáng)。涉農(nóng)部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析，組織開(kāi)展雨情、苗情、墑情、病蟲(chóng)情的調(diào)查會(huì)商，及時(shí)提出抗旱保苗指導(dǎo)意見(jiàn)。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥，科學(xué)管理，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡，為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。（六）責(zé)任要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)依法抗旱力度，落實(shí)各項(xiàng)抗旱制度，尤其是要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)抗旱責(zé)任制，派出工作組加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補(bǔ)貼到位。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)抗旱和春管情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即采取措施加以解決。對(duì)重視程度不夠，行動(dòng)不利的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格追究責(zé)任，確?？购当Ｃ绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_(kāi)展。要及時(shí)上報(bào)信息，反映旱情災(zāi)情，匯報(bào)我們的行動(dòng)情況，積極爭(zhēng)取中央、省的支持。中央可能還有一批補(bǔ)助資金，省財(cái)政將撥付40-50萬(wàn)元集中采購(gòu)化肥支持抗旱，我們要積極爭(zhēng)取。總之，抗旱保苗是今年的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是我們十二五起步的開(kāi)局戰(zhàn)。打贏這一仗對(duì)于全局工作的開(kāi)展，全年發(fā)展的主動(dòng)，都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)春季保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，確保十二五有個(gè)良好開(kāi)局。最后，借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過(guò)，春耕生產(chǎn)即將全面展開(kāi)。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。二要重點(diǎn)抓好動(dòng)物重大疫病防控。春季是動(dòng)物重大疫病的多發(fā)時(shí)節(jié)，也是補(bǔ)欄補(bǔ)養(yǎng)的旺季，疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大，防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控體系，進(jìn)一步落實(shí)疫病防控責(zé)任制，扎實(shí)做好集中免疫和強(qiáng)化免疫，切實(shí)做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、應(yīng)急處置機(jī)制，確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù)，確保疫情穩(wěn)定，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。三、要切實(shí)保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時(shí)期，要切實(shí)落實(shí)去年以來(lái)中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署，把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。四要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資春季整治專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)假劣及違禁農(nóng)資行為。五要抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等政策措施，要盡快落實(shí)到位，確保不誤農(nóng)時(shí)。第 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