某辦公大樓工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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工程施工監(jiān)理規(guī)劃 工程施工監(jiān)理規(guī)劃是具體指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施工程施工監(jiān)理工作的重要文件，是各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫施工監(jiān)理細(xì)則、開展施工監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。本規(guī)劃分工程項(xiàng)目概況、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和監(jiān)理人員崗位職責(zé)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與各參建單位的工作關(guān)系、監(jiān)理工作方法及措施、施工監(jiān)理的主要工作程序、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理人員工作守則、監(jiān)理設(shè)施和現(xiàn)場安全及文明施工監(jiān)理控制等部分闡述。 一、 工程項(xiàng)目概況 1、 工程名稱： 2、 建設(shè)地點(diǎn)： 3、 工程類型和特點(diǎn)： 4、 工程規(guī)模： 5、 建設(shè)單位： 6、 監(jiān)理單位： 7、 設(shè)計(jì)單位： 8、 施工單位： 9、 勘察單位： 二、 監(jiān)理工作依據(jù) 1、 國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)和地方建設(shè)行政主管部門有關(guān)建設(shè)監(jiān)理的法律、條例和規(guī)定等； 2、 業(yè)主與承包商依法簽訂的工程施工承包合同和協(xié)議； 3、 業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理委托合同（或協(xié)議）； 4、 經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)、概預(yù)算書、建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工圖紙（包括修改圖和設(shè)計(jì)變更通知）和說明、施工圖審查批準(zhǔn)書地質(zhì)勘察報(bào)告等有關(guān)技術(shù)文件； 5、 國家和地方現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范和工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)； 6、 當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的建設(shè)管理辦法； 7、 為本工程制訂的有關(guān)技術(shù)文件及規(guī)定。 三、 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 本工程監(jiān)理為施工階段監(jiān)理，監(jiān)理范圍為建筑、安裝、裝飾裝修工程、設(shè)備安裝和調(diào)試工程，具體內(nèi)容如下： 1、 參與施工招標(biāo)工作，協(xié)助業(yè)主與承包商編寫開工報(bào)告、辦理有關(guān)手續(xù)； 2、 協(xié)助業(yè)主審查承包商選擇的分包商； 3、 審查承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督檢查其實(shí)施； 4、 審查承包商或業(yè)主提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量； 5、 督促檢查承包商嚴(yán)格執(zhí)行合同，嚴(yán)格按照國家和地方技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)圖紙文件要求進(jìn)行施工和安裝活動，檢查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗(yàn)收簽證，控制工程質(zhì)量； 6、 對于用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材料檢測單等進(jìn)行核定，如發(fā)現(xiàn)不實(shí)之處，有權(quán)責(zé)成承包商（并指定檢驗(yàn)單位）對材質(zhì)進(jìn)行再檢驗(yàn)，防止不合格的材料構(gòu)件用于工程； 7、 檢查工程采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計(jì)文件和標(biāo)書所規(guī)定的廠家、型號和規(guī)格以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 8、 核驗(yàn)承包商所作的工程進(jìn)度、簽收檢查承包商填報(bào)的旬、月、季等報(bào)表，隨時(shí)提出監(jiān)理意見，控制工程進(jìn)度計(jì)劃； 9、 對于設(shè)計(jì)修改和技術(shù)洽商，提出監(jiān)理意見，請?jiān)O(shè)計(jì)單位確認(rèn)； 10、 根據(jù)建筑安裝工程施工合同協(xié)議的付款規(guī)定，以及監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、數(shù)量的核定，簽發(fā)付款憑證； 11、 監(jiān)督檢查文明施工及安全防護(hù)措施； 12、 根據(jù)承包商提出的階段、部位、環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)的分段工程的檢驗(yàn)、驗(yàn)收以及整體工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，負(fù)責(zé)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署由承包商提出的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收； 13、 督促檢查承包商完成各階段及全套竣工圖的工作和整理各種必須歸檔的資料； 14、 協(xié)助主持、審理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故的處理，會同設(shè)計(jì)院提出處理意見，并按要求督促完成； 15、 定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，對有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度和投資等提出監(jiān)理意見。 四、 監(jiān)理工作目標(biāo) 本工程監(jiān)理工作總的目標(biāo)是通過各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作和配合，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量好、投資省、進(jìn)度快。具體目標(biāo)分別如下： 1、 質(zhì)量控制目標(biāo)：通過嚴(yán)密而有效的質(zhì)量控制，要求全部分部分項(xiàng)工程符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 2、 投資控制目標(biāo)： 2.1 根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價(jià)款，作為投資控制的總目標(biāo)。 2.2 根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核簽認(rèn)付款申請。 2.3 根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進(jìn)行竣工決算。 根據(jù)本工程特點(diǎn)，監(jiān)理人員將把投資控制作為監(jiān)理過程中的重要工作來抓，嚴(yán)格控制施工合同中的工程費(fèi)用；同時(shí)還要通過對施工方案的審核和合理化建議，在確保質(zhì)量又不降低使用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡量節(jié)約投資。 3、 進(jìn)度控制目標(biāo)： 根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的合同中所確定的工程工期作為進(jìn)度控制的總目標(biāo)，在確保施工質(zhì)量、節(jié)約工程投資的前提下，合理有效地對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制、穿叉作業(yè)，使工程在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)投入使用。 五、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和監(jiān)理人員崗位職責(zé) 1、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 工程項(xiàng)目監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容和權(quán)利，代表業(yè)主對施工總承包單位和各分包單位進(jìn)行的一切施工活動實(shí)施監(jiān)督管理。項(xiàng)目監(jiān)理部的組織機(jī)構(gòu)如下圖。 總監(jiān)理工程師 設(shè)備監(jiān)理 土建監(jiān)理 合同、信息 水暖 智能建筑 土建 裝飾裝修 信 息 合 同 電氣電梯 2、 監(jiān)理人員的基本職責(zé) 總監(jiān)理工程師是公司派往項(xiàng)目監(jiān)理部的全權(quán)代表，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的要求開展工作，行使合同所授予的權(quán)限；代表公司與業(yè)主、承包單位及政府監(jiān)督機(jī)關(guān)和有關(guān)單位溝通有關(guān)問題。尤其要保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其要求和愿望。監(jiān)理工程師對分管的專業(yè)和工作，向總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，具有相應(yīng)的監(jiān)理簽證權(quán)，并領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理員開展工作。 2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 2.1.1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 2.1.2 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理部的日常工作； 2.1.3 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見； 2.1.4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作； 2.1.5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理部的文件和指令； 2.1.6 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃； 2.1.7 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； 2.1.8 審查和處理工程變更； 2.1.9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查 2.1.10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 2.1.11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 2.1.12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 2.1.13 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 2.2 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé)： 2.2.1 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 2.2.2 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。 2.3 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 2.3.1 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2.3.2 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單； 2.3.3 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 2.3.4 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； 2.3.5 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)： 2.4.1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2.4.2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 2.4.3 指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 2.4.4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； 2.4.5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 2.4.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示； 2.4.7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 2.4.8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)； 2.4.9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 2.4.10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 2.5 監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 2.5.1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2.5.2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄； 2.5.3 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 2.5.4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄； 2.5.5 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 2.5.6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 2.6 資料管理員應(yīng)履行以下職責(zé)： 2.6.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文秘工作； 2.6.2 編制監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理例會紀(jì)要； 2.6.3 登錄監(jiān)理臺帳； 2.6.4 文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、歸檔工作； 2.6.5 管理辦公用品、勞保用品，保管工程檢測器具； 2.6.6 考勤工作和生活后勤服務(wù)工作； 2.6.7 總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。 六、 項(xiàng)目監(jiān)理部與各參與單位的工作關(guān)系： 1、 項(xiàng)目參與單位相互關(guān)系框圖 業(yè)主 施工單位 監(jiān)理單位 設(shè)計(jì)單位 監(jiān)理關(guān)系 合同關(guān)系 業(yè)務(wù)往來關(guān)系 業(yè)務(wù)往來關(guān)系 合同關(guān)系 合同關(guān)系 2、 監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系： 業(yè)主與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的關(guān)系。業(yè)主應(yīng)在工程承包合同中明確授予監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)范圍。監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同中業(yè)主授予的權(quán)利，履行職責(zé)，公正、獨(dú)立地開展監(jiān)理工作。 在監(jiān)理實(shí)施過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向業(yè)主報(bào)告工作情況。未經(jīng)業(yè)主授權(quán)，總監(jiān)理工程師無權(quán)自主變更工程承包合同。 業(yè)主人員如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)先向總監(jiān)理工程師提出，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理部有關(guān)人員共同研究解決。 3、 監(jiān)理與施工單位的關(guān)系 監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同和施工總承包合同，與施工總承包單位和與業(yè)主簽約的分包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。施工總承包單位在工程施工活動中，必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括及時(shí)提供監(jiān)理工作所需的原始記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。 監(jiān)理和與總包簽約的分包單位的關(guān)系。監(jiān)理和該類分包單位無直接關(guān)系，但對該類分包單位在本項(xiàng)目從事的工程施工活動，要按規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。要督促和支持施工總承包單位對其分包單位及其分包工程履行總包管理職能。因?yàn)?，只有總承包單位的單位工程?fù)責(zé)人才能有效地組織和調(diào)動其各分包單位、各施工管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)人員，有條不紊地進(jìn)行相應(yīng)的工作、安排實(shí)施施工總進(jìn)度和分進(jìn)度施工計(jì)劃；總分包之間和各分包單位之間的配合協(xié)調(diào)工作及其穿插作業(yè)；落實(shí)工程施工質(zhì)量和安全作業(yè)分級管理責(zé)任制；進(jìn)行分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定工作；編制和匯集單位工程竣工資料；提出單位工程竣工驗(yàn)收申請等事項(xiàng)，均是建設(shè)法規(guī)規(guī)定的施工總承包的責(zé)權(quán)。因此，要求各分包單位在施工方案、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程等項(xiàng)技術(shù)簽證認(rèn)可，應(yīng)通過施工總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部辦理。 4、 監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系 工程施工階段的監(jiān)理與設(shè)計(jì)單位無直接合同關(guān)系，在施工過程中合作配合。監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，應(yīng)貫徹設(shè)計(jì)意圖，按設(shè)計(jì)技術(shù)文件實(shí)施監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)實(shí)際圖紙中的疑點(diǎn)或問題，可通過業(yè)主向設(shè)計(jì)單位征求是否修改的意見。 設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中不符合設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收規(guī)范的行為時(shí)，在一般情況下，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部提出，并與監(jiān)理部組織有關(guān)人員共同研究解決。 5、 監(jiān)理與質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系 5.1 質(zhì)監(jiān)站是政府授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表政府強(qiáng)制性地監(jiān)督工程建設(shè)中正確執(zhí)行國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制。 5.2 監(jiān)理必須接受質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督，配合質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督工作。 七、 監(jiān)理工作方法及措施 在本工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工作主要方法是對所監(jiān)理的內(nèi)容進(jìn)行控制?？刂剖枪こ探ㄔO(shè)監(jiān)理的一種重要的管理活動，工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制。 1、 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 1.1 在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議； 1.2 項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)； 1.3 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。 1.4 工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，符合GB50300-2001附表A.0.1后予以簽認(rèn)。 1.5 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 1.6 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容： 1.6.1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； 1.6.2 分包單位的業(yè)績； 1.6.3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 1.6.4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 1.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報(bào)送的施工測量成果報(bào)驗(yàn)申請表予以簽認(rèn)： 1.7.1 承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書； 1.7.2 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果。 1.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位： 1.8.1 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； 1.8.2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要； 1.8.3 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 1.8.4 單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí)； 1.8.5 進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 1.9 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1.9.1 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工； 1.9.2 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 1.9.3 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況； 1.9.4 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； 1.9.5 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 1.9.6 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 1.9.7 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題。 1.10 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 2、 施工階段質(zhì)量目標(biāo)控制 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制任務(wù)主要是通過對施工單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期達(dá)到施工質(zhì)量目標(biāo)。 2.1 質(zhì)量控制方法 2.1.1 一條原則 工程質(zhì)量是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙的要求施工是監(jiān)理工作的原則。 2.1.2 兩個(gè)重點(diǎn) a. 重要的分部分項(xiàng)工程 重要的分部工程是： 樁基、基礎(chǔ)（地下室一層），主體，屋面，裝飾與裝修，結(jié)排水與采暖，智能化，電梯，空調(diào)與通風(fēng)，電氣，節(jié)能等 。 重要的分項(xiàng)工程是： 樁與地基基礎(chǔ)工程，砌筑工程，砼與鋼筋砼工程，地下室防水與屋面防水工程，樓地面工程，墻、柱面工程，門窗工程，消防工程，管線安裝工程，設(shè)備安裝工程，電梯安裝工程，節(jié)能保溫工程，空調(diào)與通風(fēng)安裝工程，電氣安裝工程 。 b. 關(guān)鍵部位 土建工程：土方回填、混凝土灌注樁澆筑、基坑圍護(hù)、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑、卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理、在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、幕墻安裝。 水、暖通安裝： 管道安裝、設(shè)備安裝與調(diào)試 。 建筑電氣： 管線安裝、燈具安裝、配電設(shè)備安裝 。 2.1.3 三個(gè)階段 a. 施工準(zhǔn)備階段：審查施工單位人力、材料、機(jī)械設(shè)備配備是否合理；審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施、原材料的檢驗(yàn)是否合乎要求。 b. 施工階段： 旁站和巡視。檢查施工工序是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進(jìn)行，并對施工工程中的原材料、半成品和成品進(jìn)行抽查。 c. 成品驗(yàn)收階段：通過檢測和驗(yàn)評該分項(xiàng)或分部已完工程是否達(dá)到規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差允許范圍。 2.1.4 四個(gè)手段 a. 旁站: 施工過程中對重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施旁站，檢查施工過程中材料及混合料與批準(zhǔn)的是否符合；抽檢施工單位是否按標(biāo)準(zhǔn)的方案、技術(shù)規(guī)范施工。 b. 測量：監(jiān)理工程師對已完工程的幾何尺寸進(jìn)行實(shí)測實(shí)量驗(yàn)收，不符合要求的要進(jìn)行修整，無法修整的要求返工。 c. 試驗(yàn)： 對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級等，監(jiān)理人員可隨機(jī)抽樣試驗(yàn)，施工單位要提供條件。 d. 指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以書面形式為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面指令和文字對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，提請施工單位加以重視或修改。 2.2 質(zhì)量控制措施 2.2.1 質(zhì)量的事前控制 工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的預(yù)控 a. 材料加工訂貨時(shí)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提供產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家，然后監(jiān)理公司會同施工單位檢查其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系與措施。 b. 材料進(jìn)場必須附有原材料、半成品、成品的質(zhì)量合格證和試(檢)驗(yàn)報(bào)告。 c. 材料進(jìn)場后按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和抽樣復(fù)試，并嚴(yán)格實(shí)行見證取樣制度。 d. 監(jiān)理按原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序檢查或隨機(jī)抽查。 2.2.2 質(zhì)量的事中控制 a. 在施工過程中,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 b. 當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 c. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 d. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個(gè)方面對承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核： A 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍； B 法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明； C 試驗(yàn)室的管理制度； D 試驗(yàn)人員的資格證書； E 本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 e. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備狀況。 f. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。 2.2.3 質(zhì)量的事后控制 a. 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。 b. 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 c. 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 d. 對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向公司和建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 3、 施工階段進(jìn)度目標(biāo)控制 3.1 進(jìn)度控制工作內(nèi)容 3.1.1 審核施工總承包單位編報(bào)的施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工方案是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工總平面圖、施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。該計(jì)劃必須以施工總承包合同規(guī)定的施工工期為前提，著重分析其科學(xué)性、合理性、可操作性，經(jīng)審核認(rèn)可后，督促其執(zhí)行。 3.1.2 從總目標(biāo)著眼、日進(jìn)度著手，抓好進(jìn)度。審查總承包單位編報(bào)的工程施工月計(jì)劃報(bào)表，提出監(jiān)理意見；在主體結(jié)構(gòu)施工的同時(shí)，注重各專業(yè)的施工配合和穿插作業(yè)；適時(shí)組織中間驗(yàn)收，拓寬施工作業(yè)面；采取以日保旬，以旬保月，以月保年進(jìn)而確保總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3.1.3 如實(shí)記錄工程進(jìn)度及影響工程進(jìn)度的各種因素。嚴(yán)把有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。 3.1.4 按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。 3.1.5 審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，檢查形象進(jìn)度，實(shí)物工程量指標(biāo)完成情況的一致性。實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析差異產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)度偏差調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃，必要時(shí)調(diào)整工期目標(biāo)。 3.1.6 定期向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度情況。進(jìn)度控制流程圖如下。 承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 填寫?施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表? 總監(jiān)理工程師審批 承包單位編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃 填寫?施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表? 總監(jiān)理工程師審批 按計(jì)劃組織實(shí)施 監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析 基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo) 嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo) 承包單位編制下一期施工進(jìn)度計(jì)劃 總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知，指示承包單位采取調(diào)整措施 3.2 進(jìn)度控制的措施 3.2.1 做好工程建設(shè)有關(guān)方的協(xié)調(diào)工作，督促工程資金和設(shè)備材料供應(yīng)及時(shí)到位，作好預(yù)測和預(yù)控，必要時(shí)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知或備忘錄。 3.2.2 審查施工單位施工管理組織機(jī)構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見。協(xié)助施工承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部對現(xiàn)場管理人員建立健全崗位責(zé)任制，促進(jìn)施工技術(shù)和管理工作深入到位，加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)管理力度，確保施工順利、有序、受控地進(jìn)行。 3.2.3 審核施工單位提出的工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并督促其執(zhí)行。審查施工單位的年、季度的進(jìn)度計(jì)劃并督促其執(zhí)行。 3.2.4 協(xié)助施工承包單位組織好分段流水和搭接施工，在保證施工質(zhì)量前提下，加快施工進(jìn)度。 3.2.5 要求施工單位每月25日報(bào)下月的月進(jìn)度計(jì)劃和本月的完成工程量報(bào)表，監(jiān)理工程師審核月進(jìn)度計(jì)劃和月工程量報(bào)表作為結(jié)算和付款依據(jù)。 3.2.6 監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成計(jì)劃定期進(jìn)行比較，找出影響進(jìn)度的原因，并報(bào)總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進(jìn)度拖期的應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度并備案。對影響進(jìn)度的主要因素，可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析并從總體判定是否屬正常狀態(tài)。 3.2.7 對施工單位提前完成計(jì)劃，并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議業(yè)主予以獎(jiǎng)勵(lì)；因施工單位自身原因造成工期拖后，應(yīng)建議業(yè)主予以適當(dāng)罰款。 4、 施工階段投資目標(biāo)控制 4.1 投資控制的內(nèi)容 4.1.1 協(xié)助制定資金使用計(jì)劃，并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制，做到不多付，不少付，不重復(fù)付。 4.1.2 督促業(yè)主與承包商履行承包合同，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項(xiàng)； 4.1.3 熟悉設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)要求、施工投標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成要素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 4.1.4 預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，以避免、減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 4.1.5 及時(shí)處理費(fèi)用索賠，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠。 4.1.6 按合同規(guī)定，及時(shí)做好工程計(jì)量工作。核實(shí)月完成工程量，實(shí)行實(shí)物量簽認(rèn)，未完分項(xiàng)工程和未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的分項(xiàng)工程審核工程計(jì)量時(shí)不予計(jì)量確認(rèn)。 4.1.7 控制變更洽商，對必須進(jìn)行的變更洽商應(yīng)事先進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析，認(rèn)真做好變更洽商后變更費(fèi)用的審核控制，力求減少變更費(fèi)用。 4.1.8 嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)確認(rèn)等，須項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方才有效，并且應(yīng)事先與業(yè)主方溝通。 4.1.9 按制定的價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)范圍和幅度。 4.1.10 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，督促其全面履約。 4.1.11 定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動態(tài)情況。 4.2 投資控制的工作程序 4.2.1 月工程計(jì)量和支付基本程序： 監(jiān)理工程師對分項(xiàng)分部工程已簽認(rèn) 承包單位填寫?月完成工程量報(bào)審表? 設(shè)計(jì)變更費(fèi)用、合同變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等 監(jiān)理工程師審批 承包單位按審批的工程量?月付款報(bào)審表?和?月支付匯總表? 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理工程師簽發(fā)?工程款支付證書? 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批 建設(shè)單位向承包單位支付 雙方協(xié)商 三方協(xié)商修改 4.2.2 設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商 承包單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位分別在<設(shè)計(jì)變更、洽商記錄>上簽字認(rèn)可 承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工 承包單位提交?設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表? 監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見 不同意 建設(shè)單位審批 4.2.3 工程竣工結(jié)算基本程序： 工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收 承包單位提出竣工結(jié)算資料 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書 建設(shè)單位審核 建設(shè)單位向承包單位付款 保修階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程款最終結(jié)算 說明：* 監(jiān)理工程師審核變更、洽商是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范及設(shè)計(jì)變更要求。 * 無論來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令，并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。 5、 合同管理 5.1 合同管理內(nèi)容 5.1.1 應(yīng)業(yè)主要求參與各類合同談判。 5.1.2 進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同的情況檢查。 5.1.3 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。 5.2 合同管理措施 5.2.1 及時(shí)將各類合同編號歸檔。 5.2.2 組織各監(jiān)理人員認(rèn)真閱讀熟悉，明了合同的有關(guān)條款。以便了解掌握合同內(nèi)容，進(jìn)行合同的跟蹤管理。 5.2.3 用書面指示或文件代替口頭指示。 5.2.4 對合同中的詞意表達(dá)“含混”字句及時(shí)提出正確解釋。 5.3 索賠 為了維護(hù)業(yè)主的利益，保證業(yè)主與各方簽訂的合同順利進(jìn)行，避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生，應(yīng)努力做好以下工作： 5.3.1 協(xié)助業(yè)主審查業(yè)主與各方簽訂的合同條款有無含混字句及分工不明，責(zé)任界限不清的地方，索賠條款是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。 5.3.2 協(xié)助業(yè)主，要求有關(guān)各方嚴(yán)格按合同辦事，以達(dá)到控制質(zhì)量、控制進(jìn)度、控制投資的目的。 5.3.3 在工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，盡量減少不必要的工程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。 5.3.4 對于有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更和洽商，事先要報(bào)告業(yè)主，在征得業(yè)主同意的前提下，再簽認(rèn)有關(guān)變更或洽商。 6、 信息管理 6.1 信息管理內(nèi)容 6.1.1 負(fù)責(zé)工程施工階段信息的收集、整理和保管。如監(jiān)理日記、天氣記錄，監(jiān)理指令、工程質(zhì)量記錄等。 6.1.2 建立會議、例會制度，整理會議記錄。例會的主要內(nèi)容：檢查上次例會討論的工作完成情況；解決出現(xiàn)的問題；安排下步工作。對于月未例會，還要檢查本月完成情況和下月的計(jì)劃安排。 6.1.3 編報(bào)工程建設(shè)監(jiān)理月報(bào)和工程建設(shè)簡報(bào)。 6.2 信息管理目錄表 信息類型 時(shí) 間 供 應(yīng) 信 息 者 信息接受者 上級 業(yè)主 施工 監(jiān)理 設(shè)計(jì) 有關(guān) 上級工作指示 不定時(shí) 建設(shè)行政主管部門 ü ü 會議紀(jì)要 定 時(shí) 業(yè)主、承建單位、 監(jiān) 理 公 司 ü ü ü ü 監(jiān)理月報(bào) 定 時(shí) 監(jiān) 理 公 司 ü 備忘錄 不定時(shí) 監(jiān) 理 公 司 ü ü ü 質(zhì)量驗(yàn)收 不定時(shí) 承 建 單 位 ü 工程量申報(bào) 定 時(shí) 承 建 單 位 ü 工程款申報(bào) 定 時(shí) 承 建 單 位 ü 監(jiān)理通知 不定時(shí) 監(jiān) 理 公 司 ü ü ü ü 6.3 信息管理制度 6.3.1 信息管理員負(fù)責(zé)本工程實(shí)施階段全過程的信息收集、整理、按規(guī)定編目輸入計(jì)算機(jī)工作。 6.3.2 總監(jiān)理工程師(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負(fù)責(zé)整理會議記錄并打印，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，分發(fā)。 6.3.3 專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料，構(gòu)配件設(shè)備的質(zhì)量狀況以及工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)。 6.3.4 專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建單位及時(shí)整理施工技術(shù)資料。 6.3.5 信息簽認(rèn)流程： a. 各方文件資料匯總 b. 信息員確認(rèn)資料是否完整 c. 各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，填寫有關(guān)表格 d. 項(xiàng)目總監(jiān)簽認(rèn) e. 信息員登記臺帳、歸檔 7、 組織協(xié)調(diào) 7.1 組織協(xié)調(diào)參與本工程項(xiàng)目建設(shè)的各單位的配合關(guān)系；協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題，并督促總承包商協(xié)調(diào)其各分包商的關(guān)系。 7.2 協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項(xiàng)目有關(guān)的糾紛事宜。 7.3 充分發(fā)揮總承包單位的作用： 7.3.1 監(jiān)督施工總承包單位落實(shí)“施工總承包合同”規(guī)定的總承包管理責(zé)任。要求施工總承包單位落實(shí)專職管理人員，增強(qiáng)總包管理力度。 7.3.2 說服建設(shè)單位按照建設(shè)部規(guī)定將分包單位全部納入總包管理，并根據(jù)工程實(shí)際情況，確定總分包管理原則和工作程序，界定各方的責(zé)任和權(quán)限，分包單位的施工質(zhì)量、工程量確認(rèn)、工程款支付原則上必須經(jīng)總包單位簽認(rèn)。 7.3.3 采取各種措施（包括合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施等），增強(qiáng)總包管理權(quán)威。使分包單位的進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)同總承包單位的施工進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量一致，確保預(yù)定的工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 7.3.4 總承包單位要審查分包單位的資質(zhì)；業(yè)績；施工技術(shù)和質(zhì)量管理；計(jì)劃投入的設(shè)備和人員；對進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)的承諾；對納入總包管理的意見和要求等。在審查合格、可行的基礎(chǔ)上，予以確認(rèn)。 八、 施工監(jiān)理的主要工作程序 監(jiān)理單位是工程項(xiàng)目建設(shè)的三大主體之一，是提供建設(shè)監(jiān)督管理技術(shù)服務(wù)的一方。業(yè)主與承包商之間的業(yè)務(wù)來往，須通過監(jiān)理單位。 正確認(rèn)識工程建設(shè)中各單位的職責(zé)分工，切實(shí)做好本職工作。按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定；設(shè)計(jì)單位對其設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；施工單位對其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；監(jiān)理單位對其履行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員要按照上述職責(zé)分工原則，結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)理部的內(nèi)部分工，切實(shí)做好本職工作。 1、 按“三性”要求，講求監(jiān)理方法。監(jiān)理單位是智力密集型的技術(shù)服務(wù)性機(jī)構(gòu)，按科學(xué)性、公正性、服務(wù)性的要求做好各項(xiàng)監(jiān)理工作。 1.1 科學(xué)性：處理監(jiān)理業(yè)務(wù)工作時(shí)，要講求“依據(jù)和數(shù)據(jù)”，決不可任意答復(fù)和處理問題。 1.2 公正性：在工程建設(shè)中，既要維護(hù)業(yè)主的利益，又不能損害施工單位的合法權(quán)益。這就要求監(jiān)理人員在處事方法上，要用事實(shí)、依據(jù)和數(shù)據(jù)說明問題，經(jīng)過協(xié)商，公正處事。 1.3 服務(wù)性：在監(jiān)理合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，積極為業(yè)主服務(wù)，做到急業(yè)主所急、想業(yè)主所想、提供業(yè)主所需；也要為施工單位服務(wù)，協(xié)助施工單位排除各種障礙、創(chuàng)造施工條件，利于實(shí)現(xiàn)施工總承包合同規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)。 2、 監(jiān)理工作中，宜采用嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)的監(jiān)理工作方法。 2.1 嚴(yán)格控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo) 日常監(jiān)理工作中，各種情況及時(shí)記錄于監(jiān)理日記中；發(fā)現(xiàn)問題，也要如實(shí)記錄，不僅要記錄問題產(chǎn)生的原因，還要記錄針對性的處理結(jié)果；在工程例會或?qū)ｎ}會議上，要據(jù)實(shí)討論，達(dá)成共識及時(shí)制訂相 應(yīng)的有力措施，并督促執(zhí)行；在監(jiān)理月報(bào)中，如實(shí)向業(yè)主及有關(guān)單位反映情況提出監(jiān)理意見，使其收到嚴(yán)格控制的效果。 2.2 積極參與 2.2.1 認(rèn)真查閱設(shè)計(jì)圖紙和文件，理解設(shè)計(jì)意圖，發(fā)現(xiàn)問題或疑點(diǎn)，及時(shí)提出，對某些不合理處提出修改意見建議； 2.2.2 審查施工組織設(shè)計(jì)或方案時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，提出改進(jìn)意見，使其更完善； 2.2.3 經(jīng)常性地對計(jì)劃完成情況做客觀分析，找出原因，提出對策和建議，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。 2.3 熱情服務(wù) 2.3.1 監(jiān)理人員要堅(jiān)守現(xiàn)場，內(nèi)業(yè)監(jiān)理與旁站監(jiān)督相結(jié)合，全面觀察問題，做好文字記錄。一般情況下，應(yīng)按工作指令關(guān)系處理監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。 2.3.2 主動及時(shí)地向業(yè)主報(bào)告工程建設(shè)有關(guān)情況；主動如實(shí)地向質(zhì)監(jiān)站及建設(shè)主管部門匯報(bào)工程質(zhì)量和文明施工、安全工作情況；主動協(xié)助處理一些施工技術(shù)難題；按規(guī)定程序，主動檢查各種材料、設(shè)備質(zhì)量和隱蔽工程以及驗(yàn)收分部、分項(xiàng)工程等。 2.3.3 提高辦事效率，不扯皮，不拖拉推諉，做好各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，各種指令盡量以文字方式表述，一切通知、申報(bào)、指令等業(yè)務(wù)來往，在緊急的情況下，可以口頭約定，但事后必須以書面形式出現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)手續(xù)程序。 3、 圖紙會審監(jiān)理工作流程 布置圖紙會審工作 （總監(jiān)理工程師） 整理列出問題清單 （各專業(yè)監(jiān)理工程師） 問題清單匯總 （各專業(yè)組組長） 參加圖紙會審會，研討圖紙問題 監(jiān)理單位（各專業(yè)監(jiān)理工程師）、建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計(jì)單位參加 清單問題審核 （總監(jiān)理工程師） 落實(shí)會審會上提出問題的處理意見、備案 4、 施工組織設(shè)計(jì)審核流程修改補(bǔ)充 初 審 （各專業(yè)監(jiān)理工程師） 施工組織設(shè)計(jì)申報(bào) 承包單位 有修改意見 施工組織設(shè)計(jì)審批 （總監(jiān)） 將批件返回承包單位 并送業(yè)主 施工組織設(shè)計(jì)付諸實(shí)施 5、 分包單位資格審查基本程序不同意 選擇分包單位 總承包單位填寫 《分包單位資格報(bào)審表》 監(jiān)理工程師審查、協(xié)調(diào) 簽認(rèn)審查意見 總承包單位與分包單位簽訂分包合同 分包單位進(jìn)場施工 同意 不合格 合格 承包單位填寫 《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單》 監(jiān)理工程師審核 承包單位使用 方法： 1． 審核證明資料 2． 到廠家考察 3． 進(jìn)場材料檢驗(yàn) 4． 進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)試 另選 6、 審查承包商（或業(yè)主）提供的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理控制基本程序： 7、 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作流程 不合格 分部分項(xiàng)工程施工 承包方 承包方 分部分項(xiàng)工程完工自檢合格 上報(bào)業(yè)主、歸檔 進(jìn)行下一道工序 審核 監(jiān)理工程師 整改 承包方 合格 8、 原材料、成品、半成品監(jiān)理程序： 定期上報(bào)、歸檔 繼續(xù)使用 審 核 監(jiān)理工程師 承包方 按規(guī)定批量自檢填寫報(bào)驗(yàn)單 審 批 監(jiān)理工程師 原材料、成品、半成品 廠（場）質(zhì)保書 承包方自檢 換材料 提交材料報(bào)驗(yàn)單 承包方 檢測單位 下廠檢驗(yàn)（必要時(shí)） 否 可 材料進(jìn)入施工現(xiàn)場使用 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有疑問提出抽驗(yàn)復(fù)驗(yàn) 通知停止使用并運(yùn)出現(xiàn)場 不合格 合格 9、 分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作流程 不合格 分部分項(xiàng)工程施工 承包方 承包方 分部分項(xiàng)工程完工自檢合格 上報(bào)業(yè)主、歸檔 進(jìn)行下一道工序 審核 監(jiān)理工程師 整改 承包方 合格 10、 裝飾工程質(zhì)量控制流程修整 合格 監(jiān)理工程師簽發(fā)質(zhì)量認(rèn)可書 監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn) 填報(bào)驗(yàn)單 承包單位 按工序自檢 承包單位 下一道工序施工 不合格 不合格 合格 按裝飾工程的內(nèi)容及工藝要求施工 合格 同意 不合格清退另進(jìn) 不同意，修改后重報(bào) 進(jìn)場原材料檢驗(yàn) 監(jiān)理工程師、承包單位 審批施工方案 監(jiān)理工程師 申報(bào)施工方案 承包單位 11、 費(fèi)用索賠管理基本程序 不一致 不同意 費(fèi)用索賠事件發(fā)生 監(jiān)理工程師審核與評估 索賠事件結(jié)束，承包單位提交《費(fèi)用索賠申請表》 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料，詳細(xì)記錄過程 承包單位隨時(shí)提交索賠事件的詳細(xì)報(bào)告 承包單位提交 費(fèi)用索賠意向報(bào)告 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》 12、 合同爭議調(diào)解基本程序 對決定不滿意 爭議發(fā)生 爭議一方或雙方書面提交解決爭議申請 總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理決定 合同爭議解決 向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴 執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決 違約事件發(fā)生 受損失一方提出申訴報(bào)告 項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、確認(rèn)違約性質(zhì) 監(jiān)理工程師評估違約方給對方造成的費(fèi)用增加或工期延誤 與雙方協(xié)商處理意見 總監(jiān)理工程師簽發(fā)憑證 13、 違約處理基本程序 14、 單位工程驗(yàn)收基本程序： 合格 有缺陷 承包單位自檢合格填報(bào)《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》 監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料 總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗(yàn)收 建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和有關(guān)部門竣工驗(yàn)收 總監(jiān)理工程師簽署竣工驗(yàn)收報(bào)告 承包單位進(jìn)行整改 項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)《監(jiān)理通知》 15、 保修階段的監(jiān)理程序： 定期對工程回訪 責(zé)任期結(jié)束時(shí)的檢驗(yàn) 協(xié)助建設(shè)單位與承包單位 辦理終止合同手續(xù) 督促維修、確定缺陷責(zé)任 16、 工程延期管理基本程序 不一致 不同意 延期事件發(fā)生 監(jiān)理工程師審核與評估 延期事件結(jié)束，承包單位提交《工程延期申請表》 項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料，詳細(xì)記錄過程 承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告 承包單位提交 工期索賠意向報(bào)告 與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商 總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》 九、 監(jiān)理工作制度 1、 監(jiān)理會議制度 1.1 監(jiān)理例會：在施工過程中，定期召開的例會，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持。業(yè)主方、施工承包方、監(jiān)理方參加，會后監(jiān)理部及時(shí)整理出例會紀(jì)要，負(fù)責(zé)簽發(fā)各方。 1.2 監(jiān)理工作小結(jié)會：每月一次，由總監(jiān)理工程師主持。全體監(jiān)理人員參加。 1.3 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會議，解決施工過程中的各種專項(xiàng)問題。 1.4 監(jiān)理例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1.4.1 檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因； 1.4.2 檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施； 1.4.3 檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施； 1.4.4 檢查工程量核定及工程款支付情況； 1.4.5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)； 1.4.6 其他有關(guān)事宜。 2、 監(jiān)理月報(bào)和報(bào)告制度 2.1 監(jiān)理月報(bào)制度: 每月由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理部全體成員匯編監(jiān)理月報(bào)，月報(bào)內(nèi)容包括：工程進(jìn)度情況、質(zhì)量情況、控制工程投資造價(jià)情況，重大設(shè)計(jì)變更和工地洽商，重大質(zhì)量事故情況以及需要上報(bào)的其他問題。每月5日前報(bào)送上月月報(bào)，一式三份，報(bào)監(jiān)理公司一份，報(bào)業(yè)主一份，項(xiàng)目部備留一份。 2.2 施工監(jiān)理過程中，一般專業(yè)技術(shù)問題由該專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理，并及時(shí)將處理結(jié)果向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。 2.3 工程施工過程中有關(guān)重要事項(xiàng)及時(shí)向公司和建設(shè)單位口頭和必要的書面報(bào)告。 2.4 施工監(jiān)理過程中遇到重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題或影響到監(jiān)理合同執(zhí)行的問題時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向公司及業(yè)主請示匯報(bào)，請公司或業(yè)主及時(shí)組織研究處理。 3、 執(zhí)行公司質(zhì)量體系文件的監(jiān)督檢查制度 3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司編制的質(zhì)量體系文件，熟知體系文件條目及要點(diǎn)。 3.2 在工程監(jiān)理實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照公司質(zhì)量體系文件要求做好監(jiān)理工作和監(jiān)理過程控制記錄工作。 4、 監(jiān)理工作日志制度 4.1 由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師委托他人，每天填寫監(jiān)理工作日志，記載工程監(jiān)理主要情況。 4.2 各專業(yè)監(jiān)理工程師按專業(yè)監(jiān)理情況填寫本專業(yè)監(jiān)理日志。 4.3 監(jiān)理工作日志應(yīng)認(rèn)真填寫，妥善保管，作為歸檔技術(shù)資料。 5、 技術(shù)資料的管理 5.1 收文 5.1.1 凡收到的文件均需編號并登記入收文本。 5.1.2 凡由建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的來函、收文后分專業(yè)在函件的右上角編號，如“結(jié)施-001號”、“電施-001號”等。 5.1.3 凡上級單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位來的文件，沒有明確的專業(yè)界限者，在函件的右上角標(biāo)號“監(jiān)（X）”等。 5.1.4 由設(shè)計(jì)單位發(fā)出的設(shè)計(jì)修改及由施工單位發(fā)出的與產(chǎn)品檢驗(yàn)單、施工試驗(yàn)報(bào)告、施工紀(jì)錄、隱檢紀(jì)錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收紀(jì)錄、水、暖、電安裝紀(jì)錄、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定、竣工驗(yàn)收資料、洽商紀(jì)錄、竣工圖等，均要求一式三份，以便竣工后交城建檔案館和建設(shè)單位存檔。 5.2 發(fā)文 5.2.1 凡由監(jiān)理工程師發(fā)出的文件均需編號并登記入發(fā)文本。 5.2.2 發(fā)往施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等的文件按專業(yè)編號。 5.3 收、發(fā)文手續(xù) 5.3.1 收、發(fā)文本統(tǒng)一設(shè)置，按收、發(fā)文日期順序登記。 5.3.2 收、發(fā)文件必須有簽字手續(xù)。 5.4 技術(shù)資料分類整理 5.4.1 技術(shù)交底和圖紙會審。 5.4.2 材質(zhì)與產(chǎn)品檢驗(yàn)。 5.4.3 施工試驗(yàn)報(bào)告。 5.4.4 施工紀(jì)錄。 5.4.5 各專業(yè)設(shè)計(jì)變更。 十、 監(jiān)理人員工作守則 1、 維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，牢固樹立為業(yè)主服務(wù)的思想，堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。 2、 正確執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，全面履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。 3、 努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)建設(shè)監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。 4、 嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，謹(jǐn)慎工作，以理服人，杜絕有損業(yè)主利益的行為。 5、 不得與受監(jiān)理工程的承包方（設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備制造和材料提供單位）發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系或在這些單位中任職、兼職。 6、 不得為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。 7、 不得接受承包方的宴請和饋贈，不得向承包方索要財(cái)物，如有發(fā)生，退還財(cái)物，立即調(diào)離本工程監(jiān)理崗位，并給與經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。 8、 遵守作息時(shí)間，不得遲到、早退，不得無故離崗。 9、 監(jiān)理人員在工作時(shí)間就餐時(shí)不得喝酒，不得在現(xiàn)場辦公室打牌、搓麻將，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。 10、 夜間施工時(shí)，監(jiān)理值班人員必須在施工現(xiàn)場工作，不得睡覺。交接班人員未到，值班人員不得離開崗位，辦好交接手續(xù)后方可下班。 11、 不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。 12、 監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作時(shí)要注意自身安全防護(hù)，遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。 十一、 現(xiàn)場安全及文明施工監(jiān)理控制 施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及文明施工是保障工程施工能否順利進(jìn)行的前提，因此，監(jiān)理人員在做好三控、兩管、一協(xié)調(diào)的同時(shí)，還要做好現(xiàn)場安全及文明施工的管理工作。 1、 協(xié)調(diào)業(yè)主成立由各施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)單位代表組成的安全、文明管理小組，制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工獎(jiǎng)罰措施，管理小組定期對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及文明施工進(jìn)行檢查，把檢查結(jié)果形成簡報(bào)，并把獎(jiǎng)罰措施落到實(shí)處。 2、 定期檢查施工單位崗前培訓(xùn)和安全交底記錄，不定期派人參加施工班組的上班班前會，檢查其安全、文明施工貫徹落實(shí)情況。 3、 施工單位腳手架搭設(shè)后，監(jiān)理人員會同施工單位安全員、架子班組對架子進(jìn)行驗(yàn)收，符合要求方可使用。 4、 檢查高空作業(yè)人員安全保證措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場人員安全帽佩戴情況，嚴(yán)禁高空擲物；電梯井筒應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)，電梯門處用懸式鋼筋篦子封閉，樓梯處綁扎鋼管護(hù)身欄，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員、違規(guī)單位應(yīng)立即勸阻，嚴(yán)重者通報(bào)并征得業(yè)主同意后予以處罰； 5、 認(rèn)真檢查特殊工種工人上崗證，并做好備案，嚴(yán)禁無證上崗和逾期證件工人上崗。 6、 建立現(xiàn)場保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全消防檢查制度；保障現(xiàn)場消防道路暢通，消火栓、消防工具應(yīng)標(biāo)志明確。 7、 堅(jiān)持明火作業(yè)審批制度，設(shè)專人看火，非電氣焊工不準(zhǔn)進(jìn)行焊割作業(yè)。 8、 督促施工單位做好文明施工，雨季進(jìn)出現(xiàn)場的車輛出門前進(jìn)行輪胎清洗，嚴(yán)格按施工平面圖堆放材料。 附監(jiān)理工作程序： 簽定監(jiān)理合同 組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 進(jìn)行監(jiān)理準(zhǔn)備工作 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理 召開第一次工地會議 施工監(jiān)理交底會 審批《工程開工報(bào)審表》簽署開工令 施工過程監(jiān)理 組織預(yù)驗(yàn)收參加竣工驗(yàn)收 整理監(jiān)理資料 在單位工程驗(yàn)收記錄上簽字簽發(fā)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告 建設(shè)單位與承包單位 簽訂工程保修合同 工程保修期的監(jiān)理 建設(shè)單位向政府監(jiān)督部門申辦有關(guān)手續(xù) 審核工程竣工結(jié)算 - 35 -