建筑領(lǐng)域“掛靠”的認(rèn)定及最高院的司法解釋.doc

《建筑領(lǐng)域“掛靠”的認(rèn)定及最高院的司法解釋.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《建筑領(lǐng)域“掛靠”的認(rèn)定及最高院的司法解釋.doc（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

_建筑領(lǐng)域“掛靠”的認(rèn)定及最高院的司法解釋 拖欠工程款，在建筑領(lǐng)導(dǎo)是極為普遍的事實(shí)，因糾紛產(chǎn)生訴訟，當(dāng)事人主體較為復(fù)雜，可能涉及到發(fā)包人、非法轉(zhuǎn)包人、轉(zhuǎn)承包人；違法分包人、分承包人；資質(zhì)出借人、資質(zhì)借用人及農(nóng)民工等，法律關(guān)系也較為復(fù)雜，其中比較普遍存在的是“掛靠”現(xiàn)象，權(quán)利人如何更經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，需要準(zhǔn)確認(rèn)定“掛靠”及司法解釋的有關(guān)規(guī)定。以便找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，確定“原告”、“被告”雙方，以求省時(shí)、省力和避免浪費(fèi)司法資源。 建筑領(lǐng)域的掛靠行為雖然被明令禁止，但法律法規(guī)的規(guī)定仍然不是很規(guī)范，對(duì)掛靠的概念、法律范疇、權(quán)利義務(wù)關(guān)系、法律程序等均無(wú)詳細(xì)的系統(tǒng)規(guī)定，導(dǎo)致實(shí)踐中很多掛靠問(wèn)題出現(xiàn)后無(wú)法及時(shí)、正確的予以解決。本文試圖從建筑領(lǐng)域存在的掛靠現(xiàn)象和部分地方法規(guī)、司法解釋等的簡(jiǎn)單規(guī)定，來(lái)分析掛靠的概念及實(shí)踐中具體問(wèn)題的法律適用、相關(guān)主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、訴訟程序的設(shè)置等問(wèn)題，以幫助我們?cè)趯?shí)踐中對(duì)掛靠法律行為有更深的認(rèn)識(shí)。 一、不可否認(rèn)的掛靠事實(shí) 我們知道，建筑領(lǐng)域的掛靠現(xiàn)象雖有法律、法規(guī)、規(guī)章的明令禁止，但掛靠現(xiàn)象仍層出不群，甚至有愈演愈烈之象。掛靠行為使得建設(shè)領(lǐng)域的大量工程成為關(guān)系工程、腐敗工程。建筑市場(chǎng)似乎已進(jìn)入了這樣一種不健康的發(fā)展軌道。一方面，許多經(jīng)過(guò)合法注冊(cè)的建筑企業(yè)承接不到工程項(xiàng)目；另一方面，那些連什么資質(zhì)等級(jí)都沒(méi)有的企業(yè)或個(gè)人，卻可以憑著與招標(biāo)單位的特殊關(guān)系而能經(jīng)常參與投標(biāo)并承接工程，這種現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。實(shí)際上，掛靠已使得建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)等違法行為屢屢發(fā)生，掛靠現(xiàn)象也使得建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)公開(kāi)、公平、公正的招投標(biāo)制度遭到嚴(yán)重質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。在掛靠泛濫的工程招投標(biāo)活動(dòng)中，表面上是由眾多實(shí)力雄厚的一級(jí)企業(yè)在參與競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)質(zhì)上卻是包工頭之間憑借人際關(guān)系的惡斗。在這樣的招投標(biāo)活動(dòng)中，所謂的企業(yè)資質(zhì)、魯班獎(jiǎng)（國(guó)優(yōu)）工程、省優(yōu)工程、樣板工程等一切榮譽(yù)證書已顯得無(wú)足輕重。在建設(shè)領(lǐng)域中，許多工程掛靠現(xiàn)象的存在，業(yè)內(nèi)人士早已心知肚明，心照不宣了。另外，根據(jù)某法院的調(diào)查，建筑工程承包合同糾紛案件中，有70的案件存在掛靠建筑企業(yè)的問(wèn)題，這也從另一方面說(shuō)明了掛靠現(xiàn)象的普遍性及掛靠糾紛發(fā)生的高頻率。 二、工程掛靠的概念、特點(diǎn)、法律規(guī)定及情形 1、工程掛靠的概念 對(duì)掛靠這一詞，我們國(guó)家至今沒(méi)有法律上明確的規(guī)定，但它仍應(yīng)該是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)，并在司法解釋和一些地方規(guī)章中使用。所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)”，是指允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠人；相應(yīng)的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或自然人為掛靠人。之所以出現(xiàn)這種企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，主要在于雙方各有所需，掛靠人可以利用被掛靠企業(yè)的信譽(yù)、信用或經(jīng)營(yíng)資格謀求更多的訂約機(jī)會(huì)；作為出借企業(yè)名義的對(duì)價(jià)，被掛靠人往往會(huì)從掛靠人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中取得一定利益，或是收取固定的管理費(fèi)用，或是按照一定的比例提取利潤(rùn)。推及到工程掛靠的概念，“工程掛靠”主要是指不具備承接某項(xiàng)工程資質(zhì)要求的單位或個(gè)人，以某個(gè)具備資質(zhì)條件的企業(yè)名義去承接施工任務(wù)（并向該資質(zhì)施工企業(yè)交納相應(yīng)“管理費(fèi)”）的行為。出借公司名義的建筑施工企業(yè)為被掛靠人，沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人為掛靠人。 2、工程掛靠的特征因我國(guó)法律對(duì)掛靠沒(méi)有明確的規(guī)定，故要了解工程掛靠，就必須從其表現(xiàn)出的客觀事實(shí)來(lái)分析其法律特征，該特征主要表現(xiàn)在以下方面： （1）掛靠人沒(méi)有建設(shè)活動(dòng)資質(zhì)或資質(zhì)不夠而利用了有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)的名義對(duì)外承接了工程，其主體資格存在缺陷。資質(zhì)是一個(gè)建筑企業(yè)民事行為能力的主要體現(xiàn)之一，它不僅代表建筑企業(yè)承接工程的級(jí)別，也代表該企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任的能力。因此法律明令禁止無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不夠的民事主體承接建筑工程，于是，這部分民事主體在利益的趨使之下，通過(guò)采用利用他人名義承接工程的方式來(lái)規(guī)避法律，達(dá)到謀利的目的。 （2）被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，其主體資格合法，但缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的實(shí)際能力。因此形成了掛靠人與被掛靠人之間的“需求”，雙方為謀取各自的利益而共同規(guī)避法律、違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。 （3）掛靠人須向被掛靠人上交一定數(shù)額的費(fèi)用。上交的這部分費(fèi)用通常是以管理費(fèi)、承包費(fèi)等形式表現(xiàn)出來(lái)。而有資質(zhì)的這些建筑企業(yè)并沒(méi)有象雙方約定的條款一樣履行任何所謂管理義務(wù)，它所做的只是配合對(duì)方承接工程，而不承擔(dān)任何工程施工管理，不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 （4）掛靠人通常以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)、某某施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理部等形式對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)。這種外化的表象特征容易使人誤認(rèn)為掛靠雙方的法律關(guān)系是內(nèi)部的承包關(guān)系或是委托代理關(guān)系且在審判實(shí)務(wù)中法院經(jīng)常會(huì)作出這樣的認(rèn)定。 （5）掛靠人一般沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。司法實(shí)踐中掛靠方多為自然人、合伙或資質(zhì)差的建筑企業(yè)。除企業(yè)之外，大多掛靠人沒(méi)有一定的資金和設(shè)備，沒(méi)有固定的組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，沒(méi)有穩(wěn)定的施工隊(duì)伍，即使是建筑企業(yè)也沒(méi)有足夠的資信獨(dú)立對(duì)所承接的工程承擔(dān)民事責(zé)任。 （6）掛靠人的經(jīng)營(yíng)方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這表明，就與被掛靠人的關(guān)系來(lái)講，掛靠人是一個(gè)獨(dú)立的民事主體，與被掛靠人的民事法律地位是平等的，不存在隸屬關(guān)系。掛靠人是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者，它對(duì)工程進(jìn)行獨(dú)立核算，獨(dú)自組織工程施工，也是盈虧的最終承受者。而被掛靠人只“擁有”形式上的相關(guān)權(quán)利，不直接履行合同約定的相關(guān)義務(wù)。 3、有關(guān)掛靠的法律規(guī)定及工程掛靠的具體情形 我國(guó)法律法規(guī)對(duì)何謂掛靠、掛靠的法律關(guān)系等均無(wú)明確的規(guī)定，只是為了解決訴訟中的有關(guān)程序性問(wèn)題，最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第43條規(guī)定：“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營(yíng)企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人?！贬槍?duì)工程掛靠，更無(wú)相關(guān)具體明確的規(guī)定，但根據(jù)前述工程掛靠的概念可知，工程掛靠主要是指不具備承接某項(xiàng)工程資質(zhì)要求的單位或個(gè)人，以某個(gè)具備資質(zhì)條件的企業(yè)名義去承接施工任務(wù)的行為。針對(duì)該種行為，建筑法及建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例作出了明確的禁止性規(guī)定。建筑法第26條規(guī)定，“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程?！薄敖菇ㄖ┕す境奖竟举Y質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本公司的名義承攬工程?！苯ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第25條規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程?！薄敖故┕挝怀奖締挝毁Y質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程?！绷硗猓ㄔO(shè)部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第3條、第16條規(guī)定，“建筑業(yè)企業(yè)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。”“任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；不得非法扣壓、沒(méi)收建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。”基于上述規(guī)定，最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第1條規(guī)定，“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的?！痹摻忉尩谒臈l同時(shí)規(guī)定，“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！焙茱@然，法律、法規(guī)，包括規(guī)章、司法解釋均對(duì)工程掛靠行為做了禁止性規(guī)定及否定性評(píng)價(jià)。 關(guān)于工程掛靠行為的具體表現(xiàn)及其情形，深圳市制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定中的相關(guān)條款對(duì)此作出了較詳細(xì)的劃分和認(rèn)定，共有六種行為被認(rèn)定為掛靠行為或以掛靠論處。該規(guī)定第六條規(guī)定，“下列行為屬掛靠行為：（一）通過(guò)出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費(fèi)等方式允許他人以本單位名義承接工程的；（二）無(wú)資質(zhì)證書的單位、個(gè)人或低資質(zhì)等級(jí)的單位通過(guò)各種途徑或方式，利用有資質(zhì)證書或高資質(zhì)等級(jí)單位的名義承接工程的?！钡谄邨l規(guī)定，“具備下列情形之一的，以掛靠行為論處：（一）合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方之間無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；（二）合同約定的施工單位與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工方之間無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理；（三）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理及主要工程管理人員之間無(wú)合法的人事調(diào)動(dòng)、任免、聘用以及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；（四）合同約定的施工單位與施工現(xiàn)場(chǎng)的工人之間無(wú)合法的建筑勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。”實(shí)踐中，我們可以參照上述規(guī)定來(lái)判斷有關(guān)行為是否屬于掛靠行為。最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（2004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過(guò)）法釋200414號(hào)根據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)民事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題，制定本解釋。 第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效： （一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的； （二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； （三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。 第二條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第三條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理： （一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持； （二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。 因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。 第五條承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。 第六條當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。 當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。 當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。 第七條具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的，不予支持。 第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持： （一）明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的； （二）合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的； （三）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的； （四）將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。第九條發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無(wú)法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持： （一）未按約定支付工程價(jià)款的；（二）提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； （三）不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。 第十條建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。 因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。 第十一條因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 第十二條發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任： （一）提供的設(shè)計(jì)有缺陷； （二）提供或者指定購(gòu)買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。 承包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 第十三條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。 第十四條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期； （二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期； （三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。 第十五條建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。 第十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。 因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。 建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。 第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。 第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間： （一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日； （二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日； （三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。 第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 第二十條當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。 第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。 第二十三條當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。 第二十四條建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。 第二十五條因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。 第二十六條實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。 第二十七條因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第二十八條本解釋自二五年一月一日起施行。 施行后受理的第一審案件適用本解釋。 施行前最高人民法院發(fā)布的司法解釋與本解釋相抵觸的，以本解釋為準(zhǔn)。 THANKS !致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議，策劃案計(jì)劃書，學(xué)習(xí)課件等等打造全網(wǎng)一站式需求歡迎您的下載，資料僅供參考-可編輯修改-