社會保障學作業(yè)答案

《社會保障學作業(yè)答案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《社會保障學作業(yè)答案（8頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

oyren.cn|uutvu.Com1 f$ I6 x) b v4 N1、社會保障P2; d7 |; d0 u1 s7 n o( B! uhost.joyren.cn指國家以立法和行政措施確立對遇到疾病、傷殘、生育、年老、死亡、失業(yè)、災害或其他風險的社會成員給予相應的經濟、物質和服務的幫助，以保障其基本生活需要的一種社會經濟福利制度。2 g* ! x% s! S( Y6 H電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料2、社會保險P10host.joyren.cn3 W7 : C* F6 f& I是社會保障體系中最基本、最主要的組成部分。一般指根據國家或各級政府立法，由勞動者、勞動者所在的企業(yè)或社區(qū)和國家等共同出資，以便在勞動者及其家庭因遭受年老、疾病、傷殘、生育、死亡、失業(yè)等風險，導致收減少、中斷或喪失而陷入貧困時，能夠使其達到最低限度生活水平或滿足基本生活需要而建立的一種社會保障制度。$ w# X. i- p1 F: z a9 K卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)3、養(yǎng)老保險制度P72! s) g) j B% X+ w u$ I卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)指由政府立法確定的社會勞動者在年老失去勞動能力或退出勞動崗位時享有退休養(yǎng)老的權利，并依靠政府、企業(yè)和個人的養(yǎng)老保險基金，以維持基本生活水平而建立的一項社會保險制度。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考4、個人儲蓄性養(yǎng)老保險P82; V6 _$ L+ q9 c& v. 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料是投保人根據自己的實際收入水平，定期或不定期地向保險機構投保，以保障自己在退休后的基本生活的一種養(yǎng)老保險。4 k- N X6 B9 E% Q; u三、問答題E: d9 f# K1 J5 Q6 V2 Q6 N+ g1、社會保障的功能有哪些？P6電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科答：（1）社會保障是實現社會穩(wěn)定和社會公平的重要機制電（2）社會保障的建立是促進經濟發(fā)展的內在需要（3）社會保障的發(fā)展，對于實現社會成員生活的安定發(fā)揮了重要的社會功能7 R# 1 & X; Y( O/ z0 ( x4 g2、社會保障體系一般包括哪些制度？P9/ v4 n, A r: ghost.joyren.cn答：社會保障體系一般包括社會保險、社會救濟、社會福利及優(yōu)撫安置等保障制度，其中社會保險是社會保障制度中最基本和核心的制度。host.joyren.cn7 z1 |# 9 s9 ) _3 o6 N9 Q3、社會福利的特點表現在哪些方面？P12! m/ Z2 % x3 q. Y5 d2 chost.joyren.cn答：（1）社會福利強調國家和社會在實現福利目標過程中的直接的責任性。7 B! Q2 a& T; B! |8 * U; W最大的電大資料交流社區(qū)（2）社會福利具有顯著的普遍性的原則，國家立法和政策規(guī)定范圍內的社會成員都能普遍地享受社會福利提供的津貼或服務。+ m4 U* x2 |$ c4 u電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料（3）社會福利重點提供的是有關提高生活質量方面的設施、津貼和服務。# F: j7 b2 D7 l5 R卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)4、我國社會保障制度改革堅持的重要原則是什么？P414 _0 o6 Z/ A+ G8 1 v答：（1）政策、機構統(tǒng)一的原則；（2）政事分開的原則；（3）服務社會化的原則；（4）普遍覆蓋的原則；（5）城鄉(xiāng)有別的原則；（6）逐步建立的原則；（7）多方共辦的原則% z4 |1 J) A* M, n# P9 l+ 5、我國社會保障制度的框架大致由哪三個方面組成？P41電大專答：我國社會保障制度的框架大致由三個方面組成，其中包含了13個社會保障項目：一是由國家財政支撐的保障項目，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、社區(qū)服務等四個項目；二是由國家法律強制實行的社會保險，包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和住房保障等六個項目，這是社會保障體系的主體部分；三是遵循自愿原則，以盈利為目的的商業(yè)保險，包括個人投保、企業(yè)投保和互助性保險等三個項目，這是社會保險的最主要的補充形式。電大6、目前社會保障制度現狀存在哪些主要問題？P46-47卓越人社區(qū)答：（1）社會保障還沒有實現全社會的覆蓋。（2）各項社會保險制度有待進一步改革和完善。& 1 D, D4 M! u rd1 H4 I電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料（3）社會保障管理體制和法律體系尚有待建設。3 B. S Q5 W- O% YK電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料（4）從社會福利來看，各項社會福利事業(yè)面臨著資金短缺、服務設施老化等問題，社區(qū)社會福利服務也正在建設中，如何提高社會成員的生活質量，對社會弱勢群體進行更多的關注，是社會福利制度建設的關鍵所在。& h: k ?2 4 d9 s卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)7、1942年英國發(fā)表了一個實行社會保障的計劃社會保險及有關的服務，即“貝弗里奇報告”，它在英國被稱為“貝弗里奇革命”，其“革命性”主要表現在哪？P527 A4 j9 . w- N: W電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：“革命性”主要表現為：把社會福利作為一項社會責任確定下來；把救濟貧困的概念由原來的救濟貧民改變?yōu)楸Ｕ蠂竦淖畹蜕顦藴?；?guī)定凡是由于各種原因達不到國民最低生活標準的公民，都有權從社會獲得救濟，使自己的生活水平達到這個標準。& G, w# ! 3 & _+ s卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)8、養(yǎng)老保險制度改革所遵循的基本原則是什么？P91最大的電大資料交流社區(qū)- C8 l; N, J0 X- # y2 P 答：（1）保障水平要與我國社會生產力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應。（2）社會互濟與自我保障相結合，公平與效率相結合。（3）權利與義務對等的原則。（4）統(tǒng)一決策，分級管理，實行行政管理與保險基金管理分開的原則: E% b; Z c+ c8 i& + 最社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com8 B7 T/ 5 C! t( U- b d9、各國養(yǎng)老保險制度的共同特征和經驗是什么？P109host.joyren答：（1）養(yǎng)老保險基金來源的多渠道( 6 A7 h; O( S卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)（2）籌資模式由原來的現收現付制逐漸變?yōu)椴糠址e累制，一些國家已經形成了以個人積累制為主的籌資模式。（3）形成了多層次的養(yǎng)老保險制度4）政府逐漸退出社會保障的實施工作，其功能主要為制定社會養(yǎng)老保險政策和計劃，以行政、法規(guī)和經濟的手段宏觀調控養(yǎng)老保險的運作，監(jiān)督養(yǎng)老保險的實施。v: G5 G4 z& I電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料10、簡述我國養(yǎng)老保險制度的實施面臨的突出難題和問題。P95-97& |答（1）基本養(yǎng)老保險繳費率偏高，養(yǎng)老保險費拖欠嚴重（2）老職工養(yǎng)老金來源尚未解決，職工個人賬戶出現“空賬” （3）國有企業(yè)養(yǎng)老保險負擔加重（4）養(yǎng)老保險基金保值增值效果不明顯，基金收益率不高卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutv t) E6 F t+ lom# _- I Q最大的電大資料交流社區(qū)( P# 4 N( L/ H8 I9 + D7 / i電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料社會保障學作業(yè)2卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com+ V( T 4 U& t2 : O: l( . X1 Y+ E一、填空題: eM9 U- n% b最大的電大資料交流社區(qū)1、非自愿性失業(yè)9 e$ ( v% P) a4 S f卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)2、失業(yè)保險條例& p+ g3 ( e8 5 S8 W卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)3、社會籌資（包括從失業(yè)保險基金中調劑）1/3卓4、所有的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位卓越y(tǒng)5、服務提供者（醫(yī)療機構） B5 Z. b+ d2 P- b) X卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)6、商業(yè)醫(yī)療保險3 M. no T3 e/ U卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)7、直接經濟損失0 a* H. z9 W7 M% M2 X9 I最大的電大資料交流社區(qū)8、雇主繳納+ d7 h8 T! p5 Q) 9 * Phost.joyren.cn9、補助金卓10、企業(yè)職工工傷保險試行辦法電11、屬地管理卓越12、喪失勞動能力的程度! M% i6 W# j6 * _host.joyren.cn13、1951年4 g+ K$ 8 Z 5 K% O# G7 Fhost.joyren.cn二、名詞解釋最大的電大資料交流社區(qū)4 0 b& m; _% |; H$ H. k1、工傷保險P174卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)* N J6 R- |是社會保險制度中的基本項目。建立工傷保險制度的目的在于保障工傷勞動者的生活和醫(yī)療需要，達到基本或部分消除工傷家庭的經濟損害和穩(wěn)定社會經濟的秩序。/ u/ Z; h! U7 J f# M8 B G卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)2、“無過失賠償”原則P175% e$ t% y/ S: D B6 Y; B% jhost.joyren.cn指工傷事故的發(fā)生，不論是雇主還是雇員，或是雙方共同的過失，雇主都應負責，依照法律給予工傷者補償經濟損失。7 B, h7 P4 k: C( ?/ 卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)3、農村合作醫(yī)療P151host.joyren.cn b/ z5 0 m3 | G農民依靠集體經濟的力量，按自愿互利互助的原則建立起來的一種集資醫(yī)療制度，基金由集體與個人分擔。2 Q/ j4 w( 7 u4 V卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com4、“統(tǒng)賬結合”host.joyren.cn- a# G* W8 E$ A/ k0 s/ q% ; W是指建立社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合的基本醫(yī)療保險制度，這是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的核心。# W, Q8 % T4 a6 J8 a& z卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com5、失業(yè)保險P1122 i f) C5 r9 g& W卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)是指依據國家法規(guī)，通過國家、企事業(yè)單位和個人等渠道籌資建立失業(yè)保險基金，在勞動者失業(yè)是給予失業(yè)救濟以保障其最基本生活需要的社會保障制度。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)) + I2 D; F2 L) E2 y( R( n: . S三、問答題host.joyren.cn6 v5 x$ oe u _* s. 3 z: T1、現行的失業(yè)保險條例有什么新的特點和進步？P125-126host.jo答：現行的失業(yè)保險條例與1993年頒布的國有企業(yè)待業(yè)保險規(guī)定相比較，在主要的保險內容和管理方式上均有了新的特點和進步。一是擴大了失業(yè)保險覆蓋面；二是擴大了資金業(yè)源渠道，提高了繳費比例和統(tǒng)籌層次；三是把農民合同工納入了失業(yè)保險體系中；四是新頒布的失業(yè)保險比例明確規(guī)定了失業(yè)保險金的標準應該為低于當地最低工資標準，高于城市居民最低生活保障標準的水平，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府具體規(guī)定。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)+ I: w1 ?1 v4 T2、國外失業(yè)保險制度的經驗是什么？P138. I) q+ M: f2 W0 d% ( Z host.joyren.cn答：（1）失業(yè)保險逐步向多重保障發(fā)展，建立了復式保障結構。; a7 O* % I) Q1 v2 eH 電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料（2）普遍強調失業(yè)保險的給付條件。- ?, ! v0 ) ; O; J: a3 Y, B（3）約有半數以上的國家要求由企業(yè)、個人、政府三方共同承擔失業(yè)保險費。- n2 s+ u! k# T3 M; f3 V: e4 y! P f（4）給付標準方面。host.joyren.cn% g4 e. q3 n* f. D（5）把促進就業(yè)作為失業(yè)保險制度的重要內容。6 q7 Q+ ! _# o! l$ D, T; Y卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)3、建立醫(yī)療保險必須遵循哪些原則？P1423 F. . + e; R, R最大的電大資料交流社區(qū)答：（1）醫(yī)療保險的待遇，應實行機會均等的原則卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com7 g, g* f+ E* b（2）建立醫(yī)聞保險基金的專款專用制度卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)% y* Q5 ! . ( P( f- A- s+ h（3）醫(yī)療保險必須遵循“風險共同分擔”原則，個人必須承擔一部分的醫(yī)療保險費) ?$ ) O! V. jf$ r4、簡述“兩江”醫(yī)改試點的改革主要內容。P155host.joyren.cn) n! ) f( z6 Z7 w0 & C. V答：（1）建立職工醫(yī)療保險費用籌集機制；（2）建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金和職工個人醫(yī)療賬戶；（3）職工醫(yī)療費用支付程序和負擔水平；（4）對離退休人員的照顧政策；（5）醫(yī)療費用報銷辦法；（6）加強對醫(yī)療單位的管理和制約8 ( T / S7 C. D卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com5、疾病保險的特征是什么？P145. s/ F. A4 D0 u* P最大的電大資料交流社區(qū)答：（1）享受疾病保險待遇的前提條件是由于疾病而導致勞動能力的喪失。（2）致病的原因是由于人體內在的原因，包括細菌的侵入、人體抵抗力的減弱、人體生理機能的失調等，而并非來自外部的、劇烈的傷害。（3）疾病保險承擔的是一般的疾病而非由于工作、職業(yè)關系而造成的職業(yè)病等。（4）疾病保險只限于在發(fā)生勞動關系的單位內進行。9 l* 0 % Z- H( H最大的電大資料交流社區(qū)6、中國傳統(tǒng)醫(yī)療保險制度有哪些？P147( q! J/ J6 ( ?4 & y: L答：我國傳統(tǒng)的醫(yī)療保險制度分為城市醫(yī)療保險制度和農村醫(yī)療保險制度兩部分。城市醫(yī)療保險制度又分為公費醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度。農村醫(yī)療保險制度則是指農村合作醫(yī)療制度。# M% W+ D% ! F電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料7、工傷保險制度的特征是什么？P175) v8 |6 m: z( f( 卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com答：（1）最具有強制性；（2）具有賠償性；（3）不受年齡的限制；（4）勞動者個人不繳納工傷保險費，經費全部由企業(yè)（雇主）承擔；（5）保障項目完備，待遇優(yōu)厚) ( & c% M8 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料8、簡述工傷保險基金的構成。P184最大的電大資料交流社區(qū)4 ?! f t) n; o4 v, t2 Y2 PI答：（1）企業(yè)繳納的工傷保險費；（2）工傷保險費滯納金；（3）工傷保險基金的利息；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金3 q6 ?0 m6 l+ j$ z q5 , |卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)9、我國工傷保險制度改革的目標是什么？P182卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com1 J: U7 b$ n2 j, % Y4 v6 G5 |4 l% E答：我國工傷保險制度改革的目標，是建立與社會主義市場經濟體制相適應的，覆蓋所有企業(yè)各類職工的，將工傷保險和工傷、職業(yè)病預防相結合的工傷保險制度。8 P a$ j$ j3 x# B3 J& K6 ; X, R5 卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com10、工傷保險的原則是什么？P1755 . : Q$ N3 v最大的電大資料交流社區(qū)答：（1）“無過失賠償”原則；（2）嚴格區(qū)分工傷與非工傷界限，實行保險待遇的區(qū)別對待；（3）工傷保險補償的金額應以對被傷害者所造成的直接經濟損失為最高限額；（4）工傷保險與預防、康復相結合的原則。7 H * |9 X8 l& lhost.joyren.cn6 f! Q4 l: j3 社會保障學作業(yè)3! d4 d; B J+ ; i J9 m; |8 Ihost.joyren.cn一、填空host.joyren.cnb+ m% C5 V7 q* * J2 Q1、有酬產假q( Z# U3 m S5 a最大的電大資料交流社區(qū)2、生產醫(yī)療費用及其他補助卓 o3、人類自身生產卓越人d4、最低和最基本 基本條件( x. L! j; a, n5 b) % K% q卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com5、民政部電大 6、互助互h7、財產和收進行調查最 z8、標準+a9、國際貧困標準法卓越10、定期撫恤U11、承擔責任 廣泛參與; - j0 x- O4 I# C卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)12、被動性, R1 G+ nT13、一定專長3 j4 Z. ( o( 3 X m. Q4 D電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料二、名詞解釋host.joyren.cn) r) N0 w; z & v+ 2 g4 B1、安置制度P258最大的電大資料交流社區(qū)( l7 P2 ?9 q2 V/ a( , M# s是國家和社會為保證妥善安排和處理某些特定社會對象的工作和生活問題，使其在社會上享有一定的社會地位和生活保障而采取的整套社會制度。卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com8 7 M+ l3 g. Xk# r7 f2、優(yōu)撫制度P2470 l8 k. l. |5 ?9 N9 w8 o電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料是指國家和社會依法對以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對象實行物質照顧和精神撫慰的一項特殊制度。1 L4 i! o0 6 t7 Q Yhost.joyren.cn3、生育保險P198& Z+ 6 Q+ Y. S% E( 5 F! s是指國家針對女性生育行為的生理特點，通過社會保險立法為懷孕和分娩的職業(yè)婦女及時提供物質幫助和產假，以保障受保母子的基本生活，保持、恢復或增進受保婦女的身體健康及工作能力的一項社會保險計劃。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)5 G o; b2 J. P, x) P; Q& y4、社會救助P1296 h) e% m f% Q( UMhost.joyren.cn是指社會成員陷入生存危機或不能維持最低限度的生活水平時，由國家或社會按照法定的標準向其提供滿足最低生活需求的物質援助的社會保障制度。卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com S( Y% C5 ) Yw: q# v5、扶貧, o& J- h5 |. t& H( y3 r3 w# p+ t最大的電大資料交流社區(qū)是國家和社會對貧困地區(qū)或農村有一定生產經營能力的貧困戶，通過政策、資金、物質、技術、信息、勞務、就業(yè)等方面的扶助和幫助，使其逐步改變貧困落后面貌，走向富裕。 B2 | n. E4 V5 D5 g2 最大的電大資料交流社區(qū)三、問答題7 W* K6 C. r# p/ e% T8 B+ H# Y7 |) host.joyren.cn1、生育保險的特征是什么？P2009 2 |0 E, p8 w. f5 V& Hhost.joyren.cn答：（1）建立和實行時間較晚；（2）生育保險實施對象基本上是已婚女職工；（3）生育保險一般總是階段性的；（4）生育保險的給付，只發(fā)給合法的結婚者；（5）生育期間的保護，著重在于休息和增加營養(yǎng)host.joyren.cn1 Q, 5 Y, S. s J* Q4 2、簡述生育保險的意義。P201* i& s9 B# b& a W最大的電大資料交流社區(qū)答：（1）實行生育保險體現了人類自身生產的社會價值得到社會的確認。（2）實行生育保險是對婦女及其所生子女基本生活的保障，有利于勞動力的再生產，有利于家庭的穩(wěn)定，是社會得以存在和發(fā)展的基礎。（3）實行生育保險是保護生育婦女健康和提高人口素質的需要。（4）實行生育保險體現了國家對婦女權益的保護。) & G/ k6 G; , V3、簡述生育保險制度深化改革的具體措施。P206: 3 s$ RU$ a) h. f8 w卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)答：（1）調整改革進度，制定覆蓋計劃。（2）對已實行生育保險費用縣（市）級社會統(tǒng)籌的地區(qū)，要求逐步向地市級統(tǒng)籌過渡。（3）規(guī)范各地生育保險辦法。（4）降低基金提取率，壓縮基金結存量，減輕企業(yè)負擔。（5）要加快立法力度，完善法規(guī)體系。（6）加強生育保險的管理工作。host.joyren.cn0 B2 P4 s9 U: W4、社會救助對象包括哪三部分人員？P2206 X+ J+ P( j7 J$ l電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）由于先天或后天的因素失去勞動能力者。（2）雖有勞動能力但因客觀因互以致失業(yè)，無法獲得收入或收入中斷、收入減少，而且又無法獲得社會保險給付者。（3）因受到天災人禍等因素而導致不接受緊急救助就無法維持生活者。/ d; Z4 n. D( R* q2 U+ c8 nG電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料5、城市居民最低生活保障工作的規(guī)范化程序是什么？卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)# I. Y/ : G1 c; y# q0 c答：城市居民最低生活保障工作的規(guī)范化程序包括：個人申請、居委會調查、街道辦事處審核和區(qū)民政局審批，最后在市民政局備案。1 9 X- p3 G, B: S, |4 u+ k卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com6、自然災害救助工作的兩大特點是什么？P233/ H8 7 g0 8 L* D o# N答：（1）必須在公民遭受自然災害襲擊而生活無著落時進行救助。（2）救災所提供的資金和物質必須是急需的和能維持災民最低生活水平的。最大的電大資料交流社區(qū)0 ) W: C4 R: % 7 g3 I8 P; G7、國家八五扶貧攻堅計劃對我國扶貧工作提出的總要求是什么？（備注：題目應改為國家八七扶貧攻堅計劃）卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com, L7 X6 a) g9 S/ w2 Q答：堅持開發(fā)式扶貧的方針，努力提高扶貧開發(fā)效益，積極創(chuàng)造穩(wěn)定解決貧困戶溫飽問題的基礎條件。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)$ l5 x! h m8 L. S; q# B1 |, |8、軍地兩用人才的培養(yǎng)途徑，可分為哪兩類？P278/ g( S. c( L/ M. V) T: n電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）經過部隊培養(yǎng)鍛煉具備了兩用人才條件的退伍軍人。（2）指退伍后經過培訓或自學成才的。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料# ; 9 h; k4 j& e+ f# U9、退伍安置部門在軍地兩用人才方面的作用主要有哪幾方面？P278卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū): b1 L+ i+ , m% O# r# Q+ i答：（1）宣傳作用；（2）調查規(guī)劃作用；（3）推薦與扶持作用；（4）對軍隊兩用人才進行再培訓的作用。* x1 I; d$ N$ H1 f9 m* D9 g10、近幾年，關注退役軍人安置保障工作，在總結經驗和研討中形成哪些共識？P279+ ! L J& S$ d4 x5 Y1 J7 F答：（1）要以社區(qū)為基礎，實現安置工作的社會化；（2）拓寬退伍安置渠道；（3）對軍休安置管理制度的改革. T$ K* C - A, Mhost.joyren.cn 0 o0 N$ V0 T/ t2 a$ ?最大的電大資料交流社區(qū)* M& h/ x1 B1 3 5 t+ D6 g5 w卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com社會保障學作業(yè)4% , K: 4 V5 I0 ( p卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com一、填空題% / Y L) Z* I卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com1、國家財政撥款或由企業(yè)提留; S, B/ Q u- g. s( w3 _電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料2、殘疾人社會福利卓越t3、建筑無障礙 m- a: - C) E z# T. W8 K卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com4、娛樂性host.joy- l5、便民利民服務+ n# O% c6 A3 y6 # E卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)6、服務和設施p _* e; - g) a3 p7 B: D7、征繳社會保障基金3 a+ m0 W* T$ F 8 K2 e電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料8、網絡性最9、償還性卓10、保值和增值) 5 J6 E( p! l( G7 M1 n9 B卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)11、互助合作保險9 i2 C H5 x; 1 m8 Q* p6 w卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)12、國際勞工公約和建議書& w8 k& O2 M7 c$ l3 g) HT/ D卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)13、國家和政府電大專科|014、1919年* Y1 k1 I. / k# d. vE n g卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)15、國務院勞動與社會保障部3 U4 f8 S3 v+ Y% U0 H二、名詞解釋: $ N+ I8 o3 C- 5 ?& u+ & RO卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com1、社會保障管理體制P319卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com2 8 I& l( j+ i1 t a) y+ P是指國家為實施社會保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種各類社會保障管理機構、管理原則和管理機制的總和。# X ?. c3 j5 ( y卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com2、集體福利P288) _/ t, ; g( N/ a& s3 c1 K7 - Lhost.joyren.cn指企事業(yè)單位、社會團體和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體組織為滿足本組織成員的需要，依據國家有關規(guī)定，在本組織范圍內實施的福利。# W( L3 / H LF, t9 y3、社區(qū)服務P296H. j) r% X7 I! i* p k& & x最大的電大資料交流社區(qū)是通過社區(qū)資源的優(yōu)化配置，為社區(qū)居民的物質生產和精神生活提供的各種社會福利與社會服務。2 f3 u . n5 a: r+ X6 M i! host.joyren.cn4、社會保障法律制度P360電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料- X+ W6 V( S1 X) v& r- M是指國家立法機關和國家行政機關用法律、法規(guī)、命令、條例等形式來肯定，明確、規(guī)范社會保障行為規(guī)則的總和，它不僅集中體現了國家對需要采用社會保障手段來解決各種社會問題的意志，同時也是實現整個社會保障制度良性運行的必要保證。卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com5 ) M0 u- X2 e3 M- F5、社會福利P285b8 e& m+ X6 U* & d# Bhost.joyren.cn廣義的社會福利是指為了改善和提高社會全體成員的物質生活和精神生活的各種社會服務及其措施；狹義的社會福利概念是指在社會成員因年老、疾病、生理或心理缺陷喪失勞動能力而出現生活困難時向其提供的服務及其措施。在實際工作中，通常把它定義為國家、社區(qū)組織和企事業(yè)單位為滿足各類社會弱者，遇有一定困難的社會成員或本單位職工的基本物質文化生活需求，提供或組織實施的帶有福利性的服務保障和收入保障。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)- W0 R( E2 a# I/ q7 R9 2 w三、問答題$ O. J7 P2 k; F8 z卓越人社區(qū)-Joyren.cn|uutvu.Com1、評估社區(qū)服務設施的三個指標是什么？P304: x9 r; o: u* Q1 J5 J e: n* i2 host.joyren.cn答：（1）設施設備的完好率；（2）設施設備的使用率；（3）服務補償率卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)# V8 T5 X 0 I& 3 Q- I* K2 Y2、社區(qū)服務評估的具體內容主要包括哪些方面？P301host.joyren.cn$ L6 - 3 w! F0 d# t/ H答：主要包括社區(qū)服務的發(fā)展水平、社區(qū)服務的質量、社區(qū)服務的效率、社區(qū)服務的效益、社區(qū)服務的組織化程度和管理水平、社區(qū)居民的參與狀況等。0 Y9 w3 W9 Q卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)3、社會保障監(jiān)督管理的必要性主要表現在哪些方面？P340 + U- q# / N8 yhost.joyren.cn答：（1）社會成員的社會保障權益需要社會保障監(jiān)督機制加以維護。（2）社會保障在實行過程中出現的問題需要社會保障監(jiān)督機制糾察。（3）社會保障實行中存在著許多不確定性，需要社會保障監(jiān)督機制的觀察和預警。最大的電大資料交流社區(qū)3 L D, l6 # C$ Q, 7 A2 _4、我國保險基金管理中主要存在哪些問題？P3564 ( * A i$ - Y) 最大的電大資料交流社區(qū)答：（1）現行社會保障管理體制過于分散、缺乏宏觀協調平衡機制，因而使社會保險基金難以集中管理，統(tǒng)一動作。（2）政府與社會保障業(yè)務機構的職能不分，或行政越權干預，使社會保險基金不能依法管理，有的甚至違法操作，缺乏有效的監(jiān)督機制。（3）社會保險基金投資渠道單一，運營技術落后，實際收益率較低。（4）法制制度不健全，法律體系不完善。（5）缺乏高水平的保險基管理人才。2 O8 t4 6 o8 a+ q: r卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)5、社會保障基金有哪些投資方式？P348最大的電大資料交流社區(qū)* S/ K! b/ E7 C) k/ f答：（1）購買政府公債；（2）儲存于國家或地區(qū)銀行、民營銀行、信托投資機構，由銀行選擇借款人；（3）直接以銀行家身份出現，向需要資金的公司貸款；（4）成立基金會，購買公司股票，公司債券；（5）投資于不動產，直接取得經營權，以獲得收益；（6）對被保險人及其家屬提供消費性或借款服務。% a) I) ( p9 w x5 F6、國際勞工組織對社會保障基金籌集提出的主要原則性意見是什么？P343-344最大的電大資料交流社區(qū)) , K- U0 ! * k6 b答：（1）受保職工負擔的費用，不應超過全部所需費用的一半；（2）要避免低收入者負擔過重；（3）要考慮本國的經濟狀況. U* K9 p1 t; o( q5 - l) p7、我國社會保障基金的來源主要有哪些渠道？P344-345# A: / Y7 Q* h7 C3 V- 8 f I電大專科形考作業(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料答：（1）中央和地方財政預算支出；（2）企業(yè)和事業(yè)單位以及社會團體繳納的資金；（3）勞動者個人繳納的各種社會保險費；（4）各項保險基金的增值；（5）其他來源，如私人捐贈等+ 6 V9 R l* x: F: p! J8、國家的社會保障法律關系具有較大的強制性，這主要反映在哪些方面？P365; N9 k: k W/ + C卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)答：首先是社會保障法規(guī)一般由國家立法機構或其授權之行政機關制定，作為法律規(guī)范，所有法律關系涉及和調整的對象必須嚴格遵守和執(zhí)行；其次是社會保障機構依法進行的行為具有強制的法律效力；再次是任何法律主體都必須按照法律規(guī)定履行職責和義務，任何違反法律的行為，均將承擔法律責任，依法處置和受到法律的制裁。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū)# B) l& m U- l9、我國社會保障法制建設主要存在哪些問題？P3725 Y3 V% I) , p- K# 答：（1）社會保障法制還不健全，還未形成完整和系統(tǒng)的法律體系。（2）現有的社會保障法規(guī)立法層次低，缺乏較高的法律效力和必要的法律責任制度。（3）社會保障法規(guī)的實施機制和監(jiān)督制度較為薄弱。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案|電大本科形考作業(yè)答案|07年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案|免費電大歷屆試題答案|免費電大復習資料2 $ C9 _9 i/ ; c6 4 n! x10、社會保障法律制度的發(fā)展和完善的方向是什么？P373-374卓越人社區(qū)-全國最大的大學生交流社區(qū); h8 R) U+ d4 t+ z) t$ r答：（1）應當把社會保障立法作為建立我國社會主義市場經濟法律體系的重要組成部分，抓緊制定社會保障的基本法律。（2）社會保障制度的立法內容應與其他專門立法的內容相互銜接，相互補充和制約，以保證社會保障法規(guī)的有效實施。（3）探討和制定專門的法規(guī)，以法律手段解決社會保險基金的支付風險問題。（4）規(guī)范金融秩序，保證社會保險基金的保值增值。（5）健全社會保障的司法機制。卓越人社區(qū)-全社 會 保 障 學 模 擬 試 卷 7203 專業(yè)： 姓名： 成績： 一、填空題（每空2分，共26分）1. 在世界性的社會保障法制化過程中，_發(fā)揮了極其重要的作用。（12）2. 社會保障的目的，總體上說是保證_，促進社會經濟的協調、穩(wěn)定發(fā)展。（1）3. 安置工作包括就業(yè)介紹、教育培訓和_等。（9）4. 我國社會保險基金管理包括：社會基本保險基金和_基金的管理。（11）5. 被稱為西方社會救濟立法和貧民救濟事業(yè)史上的一個重要里程碑是英國政府1601年制定的_。（2）6. 英國巴涅特1884年設立的_是社會工作中的第一個社區(qū)服務中心。（1）7. 社區(qū)型安置其精髓在于：用社區(qū)內各種社會主體共同承擔和_代替單一的政府包攬。（9）8. 社會保障法制系統(tǒng)中的特殊主體是指_。（12）9. 我國失業(yè)保險現行實施范圍已包括_的職工。（4）10. 1998年，國務院新組建了_部，負責全面制定和組織勞動和社會保障工作。（2）11. _是社會保險制度中被保險人身份最穩(wěn)定，享受時間最長，費用開支最大的項目。（3）12.實行生育保險體現了_的社會價值得到社會的確認。（7）12. 醫(yī)療保險基金支付范圍和標準是有限的，超范圍標準的醫(yī)療費用，通過企業(yè)補充醫(yī)療保險和_來解決。（5）二、學科名詞解釋（每題4分，共20分） 1.“五保戶”（8） 2. 醫(yī)療保險（5） 3. 無過失賠償（6） 4. 兒童社會福利（10）5. 社會保險（1）三、問答題（每題6分，共54分）1.近幾年，關注退役軍人安置保障工作，在總結經驗和研討中形成哪些共識？（9）2.社會保障法律制度的主體包括哪些？（12）3.目前我國醫(yī)療保險制度改革的目標是什么？（5）4.社會福利的特點表現在哪些方面？（1）5.國外事業(yè)保險制度的經驗是什么？（4）6.工傷保險的原則是什么？（6）7.社會福利有哪些特征？（10）8.簡述生育保險的意義。（7）9.社會保障體制改革的措施有哪些？（11）四、分析論述： 試以前年我國抗擊非典為例，闡明社會保障的重要性和必要性。題目自擬，字數不少于2000字。 （說明：各題后面所標的數字即為所在答案的某章，沒把握可循此查找）、什么說社會保障是市場經濟正常運行的必要條件論述題1） 市場經濟是生產社會化的大規(guī)模經濟，人們的生活保障也隨之要由社會通過行使社會職責的政府來解決；3 x4 F2 $ l6 6 Y0 r4 Z2） 市場經濟是競爭經濟，在競爭中，優(yōu)勝劣汰，不可避免會出現兩極分化，產生社會不公，導致社會矛盾，為了維護社會安定，政府必須對那些在市場競爭中的失敗者給予物質幫助，滿足他們的生存需要；6 - Q( M! f8 B! r) g g3） 市場經濟發(fā)展呈現周期性，在經濟膨脹時期，生產規(guī)模擴大，會吸納大批勞動力；在經濟收縮或停滯時期，會出現企業(yè)破產和大量工人失業(yè)；在經濟正常發(fā)展時期，也會有企業(yè)破產和工人失業(yè)的存在，對這些失去收入的社會成員，必須給予生活保障；5 m: R t. B! I8 B% u/ k0 b U4） 市場經濟是以在生產中應用科學技術并且不斷采用先進的科學技術成果為特點的，在生產中需要勞動者掌握一定的科學文化，勞動者也必須具備較高的素質，這種高質量的勞動力培養(yǎng)已經不能跟以往一樣由家庭負責承擔，社會給予保障成為必要；6 Q, v/ f, M/ M2 T5 R 2 U9 y5） 人們由于災害造成暫時或永久失去勞動能力的人群，或由與生俱來的疾病而不具備勞動的人群，以及無依無靠的人們，社會對他們有進行幫助的義務。( G7 |5 q, E0 r1 k) f( 2 |% J O1 G6 x/ N l2、社會保障與商業(yè)保險之間有什么區(qū)別：; 0 ( _6 + P9 p t1） 屬性不同。社會保險是國家強制實行的行政性的社會保障制度，商業(yè)保險是以盈利為目的的企業(yè)經營活動；, ?1 n4 PD; m B2） 對象和作用不同。社會保險以勞動者及其供養(yǎng)的直系親屬為對象，在勞動者喪失勞動能力時按規(guī)定標準給予物質幫助，商業(yè)保險是以個人或全體人民為對象的，按照其所繳保險費的多少和事故發(fā)生的種類，給予一定的經濟補償；* y/ e! i N4 Y3） 權利和義務對等關系不同。社會保險強調勞動者必須履行為社會貢獻勞動的義務，并由此獲得享受社會保險待遇的權利，商業(yè)人身保險強調投保人所繳保險費的多寡決定保險金的多少，權利和義務的對等表現為“多投多保，少投少保，不投不?！保? 6 3 . V* F4） 管理體制不同。社會保險由中央或地方政府集中領導，由社會保險專門機構負責組織管理，商業(yè)保險機構是自主經營的相對獨立的經濟實體，屬于金融體制；+ U( # k% g2 Z O) W* X# 5） 保障水平不同。社會保險是以保障勞動者在喪失勞動能力時的基本生活需要為標準，商業(yè)保險的保障水平完全以投保人所繳保險費多少為標準； k7 Q2 h7 + X+ P$ E+ v% t6） 立法范疇不同。社會保險是國家規(guī)定的，是勞動者的基本權利，屬于勞動立法范疇，商業(yè)保險是企業(yè)的金融活動，合同雙方權益受經濟合同法保護，屬于經濟立法范疇。2 sP T0 F4 / x: S5 q F7 M) J6 u. T3、社會保障的定義及其幾個基本要點：6 r, s) V4 : S: J; D+ ?社會保障是以政府為主體，依據法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對公民在暫時或永久失去勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質幫助，保障其基本生活的制度。主要包括以下幾個基本要點：4 mo$ H6 H5 v2 6 A- b1） 社會保障的責任主體是國家或政府；|0 v5 j u4 J2） 社會保障的目標是滿足人的基本生活需求；- e, Q) a* K# n$ F! , u Y3） 社會保障得以實施的保證和依據是相應的社會立法。5 Q3 ! + 5 n% R7 v9 6 V* L L9 ( R3 P. k- n8 O4、社會保險的特點：（P24）! d5 T! 8 # V* d1） 強制性。通過國家立法來推行2 t8 0 D- Q! V, R* M( a8 ; v- q. Z/ W2） 互濟性。實行風險分擔，互助共濟) 2 Z, X2 n/ # , G7 T5 mu3） 儲蓄性。按規(guī)定納費形成基金，儲存待用: t$ dx H9 J, f9 L: F4） 補償性。給予參加者的物質幫助，限于收于損失的補償6 u4 x1 # T9 C6 D- K) y$ f; z! b5 _( a 6 b- a4 e1 k; e y8 X! c5、社會保障制度的功能（P33）論述題; Y- C5 V8 c9 p) h- B 社會保障制度的基本功能在于，為整個社會經濟的正常運行創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加社會經濟的有序性，使國民經濟和整個社會有機體得以持續(xù)、穩(wěn)定、均衡、協調地發(fā)展。具體表現為以下幾個方面： _/ o- 8 ) E# A! 0 R1） 社會穩(wěn)定機制是社會保障的主要功能。社會穩(wěn)定機制是指社會的有序發(fā)展和良性運行，突出表現為社會環(huán)境的和諧及政治局面的安定團結。社會保障制度就是具有穩(wěn)定機制作用的“安全閥”和“穩(wěn)定器”；! a- L. : g6 r8 G# y1 H0 2） 保障功能。使因各種原因導致的收入中斷或減少的社會成員得到基本生活保障，使每個公民都能分享社會經濟發(fā)展的利益；$ e I! 7 h% s l& S5 E3） 保證勞動力再生產，從而促進經濟穩(wěn)定發(fā)展。社會保障除滿足勞動者本人的基本生活需要，還通過建立生育、撫育子女和教育等津貼形式對勞動力再生產給予資助，并且與國家的人口政策結合，共同影響勞動力的再生產；, l! A+ Z# k_# M4） 調節(jié)積累與消費的功能。社會保障基金的積累被西方發(fā)達國家稱為“內在穩(wěn)定器”，它可以對國民收入在積累投資與消費資金方面進行自動調節(jié)分配，保證國民經濟的正常平穩(wěn)發(fā)展；+ _1 n6 T % . 6 W: k5） 促進社會精神文明的進步。社會保障促使了社會成員間的互助互濟、團結友愛，有利于社會體制、道德觀念的維護和延續(xù)，可促進社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。. 3 x p+ e* K; o/ e : h, V- n/ k5 h Q% k2 e+ B6、社會保險基金籌集方式, N4 N; 7 U3 x M( MX9 B1） “統(tǒng)籌分攤方式”。也稱為“現收現付”或納稅方式；/ |% i( W4 w) O) 2） “預提分攤方式”。也稱為“儲備積累式”或全基金方式；- X/ s+ p8 a A7 / 3） “混合式”（或稱部分基金式），即前兩種辦法兼而有之。9 W$ k e v* 7 d$ 7 l% w* B6 H1 k7 U7、社會保險基金投資的原則8 A9 ; X+ Q3 ?# C% X7 t1） 安全性原則。即必須保證投資本金及時地、足額地收回，并取得預期的收益；- C$ m. I B: 2） 可流動性原則。由于支付保險金等保障待遇的需要，投資要能夠迅速地融通、變現和周轉； $ u0 Z5 n! E8 P1 t3） 社會保險基金的投資還應兼顧社會效益。, D0 q. g b f4 l1 w5 n& D. 1 A7 ?; c, C a+ V8、“福利國家”面臨的危機？論述題# n+ F, y0 h “福利國家”經過幾十年的發(fā)展完善，對西方發(fā)達國家的經濟發(fā)展、社會進步和社會和平做出了巨大貢獻；但由于泛福利化和超越國家財力的政府責任，“福利國家”的負面效應日益明顯，以至有關人士驚呼“福利國家”出現危機。危機主要表現為：4 g1 I4 L; |3 I3 T( Y1） 社會保障開支巨大，國家財政負擔沉重。社會保障開支同經濟力量的增長不相適應，大部分福利國家的社會保障開支增長率超過了經濟增長率；人口結構的日益老化，也是社會保障費用大幅增加的另一個重要原因；* m4 U3 . E/ T4 ) 4 4 I Y2） 稅收負擔沉重，造成社會效率低下，產品成本增加。高稅收是福利國家高福利政策造成的直接后果，高稅收造成人們不愿提高工作效率、不愿就業(yè)；造成企業(yè)成本的增加，降低市場上的競爭能力，阻滯經濟的發(fā)展。7 + 8 V O2 y3） 社會保障制度日益缺乏效益，管理日益官僚化。社會保障不斷發(fā)展完善的結果，導致社會保障管理機構日益龐大，機構臃腫、人浮于事、手續(xù)繁瑣，影響了社會保障工作的效益；- T- 5 K1 V% I* + _i4） 失業(yè)問題嚴重。福利國家的過高、過寬的福利政策，阻滯了國民經濟的發(fā)展，是造成失業(yè)的原因之一；+ n2 u Y4 Y4 R8 q5） 經濟實力不足。建立完善的社會保障制度，建設福利國家，是必須以經濟的迅速發(fā)展和雄