《防汛預(yù)案》word版.doc

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一、 工程概況 大寧水庫位于北京市房山區(qū)大寧村，與南部的稻田水庫與馬廠水庫組成永定河滯洪水庫。水庫現(xiàn)在的主要任務(wù)為防洪，控制永定河官廳山峽的洪水，提高永定河北京境內(nèi)河道的防洪標準。南水北調(diào)工程總干渠由大寧水庫庫區(qū)穿過，總干渠大寧調(diào)壓池通過暗涵與大寧水庫相連。本工程在大寧水庫承擔原設(shè)計防洪任務(wù)的基礎(chǔ)上，增加作為南水北調(diào)調(diào)蓄水庫的功能。以充分發(fā)揮水庫防洪、供水效益。工程內(nèi)容包括庫區(qū)新建防滲墻防滲、新建泵站及庫尾橡膠壩、改造及維護庫區(qū)現(xiàn)狀建筑物等。 大寧調(diào)蓄水庫總庫容為4611萬m3，為中型水庫。大寧調(diào)蓄水庫工程為Ⅱ等工程,主要建筑物按2級建筑物設(shè)計.洪水標準為100年一遇洪水設(shè)計。 本次水庫防滲工程沿水庫中堤、西堤、副壩及庫尾橡膠壩底部新建塑性混凝土防滲墻，防滲墻軸線總長約7.84km。中堤防滲墻布置在中堤堤頂偏大寧水庫側(cè)，距離中堤庫區(qū)側(cè)堤頂邊線4~5m，墻底進入弱風化基巖，防滲墻軸線長3359m，墻厚0.8m；副壩防滲墻布置在副壩上游壩腳處，距壩腳約5m，防滲墻軸線與副壩軸線平行，軸線長1268m，墻厚0.6m，西端與基巖相接，東端與中堤段防滲墻相接。西堤防滲墻布置在京石高速公路東側(cè)庫區(qū)內(nèi)臺地上，距離京石高速公路坡腳約5m，庫尾橡膠壩防滲墻布置在閘底板下，西堤防滲墻和橡膠壩底板下防滲墻軸線長3615m，墻厚0.6m。橡膠壩底板下防滲墻西端與西堤防滲墻相接，東端與中堤段防滲墻相接。 中堤防滲墻穿越京石高速路橋涵、南水北調(diào)永定河倒虹吸、燕化供水管、液化石油氣管等設(shè)施；副壩防滲墻穿越南水北調(diào)永定河倒虹吸、大寧調(diào)壓池退水渠、燕化供水管等設(shè)施。西堤防滲墻穿越京石高速路橋涵。 大寧水庫防滲墻工程共分為五個標段，本項目為第三標段，主要工程項目為中堤段（ZD2+200~ZD2+738）及中堤段（ZD2+999~ZD3+359）防滲墻工程。合同編號：NSBD-PT-DN-SG.03。 二、 水文氣象 2.1、氣象條件 本工程位于北京市房山區(qū)北端(緊鄰豐臺區(qū))，該地區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性氣候，四季分明。冬季盛行西北風，寒冷干燥，夏季盛行偏南風，炎熱多雨，春季干旱少雨。因受大陸季風和地形、地勢影響，降水量在年際間和地區(qū)間分布不均，該地區(qū)多年平均（1956~2000）降水量590.5mm，其中汛期6~9月降水量約占全年的80%以上，年最大降水量為1069.2mm(1956年)，年最小降水量為316.2mm（1965年）。 房山區(qū)內(nèi)各地濕度變化較大，平原地區(qū)年均氣溫11.6℃，山區(qū)平均氣溫10.8℃，全年中冬季1月平均氣溫最低為-5.0℃，夏季7月平均氣溫最高為25.9℃，極端最高氣溫達43.5℃（1961年），極端最低氣溫-26℃（1966年）；多年平均風速為2.56m/s，多年平均相對濕度為59%，最大凍土深度為81cm。 2.2、水文條件 本標段工程涉及河流主要有小啞叭河、小清河和永定河。 （1）小啞叭河 小啞叭河發(fā)源于豐臺區(qū)廊坡頂一帶淺山區(qū)，上游分南北兩支，兩支在下營村東匯合后稱小啞叭河，河道流經(jīng)東沿河、張郭莊等村莊，在盧溝橋西、大寧水庫庫區(qū)尾端進入大寧水庫，總流域面積19.3km2。 小啞叭河上游地處山區(qū)、半山區(qū)地帶，下游地處平原，屬季節(jié)性行洪河道，平時主要排泄沿岸工廠企業(yè)的生活及工業(yè)污水。 （2）小清河 小清河發(fā)源于北京市永定河右岸門頭溝的九龍山，流經(jīng)長辛店、長陽、窯上，至八間房流入河北省涿州市，與北拒馬河匯合后，匯入白溝河。總流域面積406 km2。 （3）永定河 永定河發(fā)源于內(nèi)蒙古高原的南緣和山西高原的北部，上源分兩支，即北支洋河和南支桑干河，兩條支流在河北省懷來縣朱官屯匯流，始稱永定河。永定河東流至官廳，沿官廳水庫下游峽谷下行，出河北省幽州市，進入北京境內(nèi)，繼續(xù)沿峽谷下行至三家店出山進入華北平原，至梁各莊出北京市界，經(jīng)天津市北部入渤海。總流域面積47016 km2，官廳山峽段區(qū)間流域面積1600 km2。 永定河流域已建成官廳水庫、盧溝橋分洪樞紐等水利工程。永定河右堤即為大寧水庫中堤。 （4）大寧水庫西堤排水區(qū) 大寧水庫原設(shè)計時核算水庫西堤排水區(qū)面積4.5 km2，主要為長辛店北部地區(qū)雨水。長辛店地區(qū)經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，現(xiàn)狀長辛店雨水部分經(jīng)雨水管道排入下游九子河；規(guī)劃條件下，長辛店地區(qū)雨水全部經(jīng)市政管線排入下游九子河。 按照長辛店地區(qū)的排水，封堵西堤進入大寧水庫所有雨水出口，在水庫西側(cè)新建雨水支線由東往西接入擬建京周公路雨水管。 小啞叭河、西堤排水區(qū)及永定河分洪樞紐斷面設(shè)計洪峰流量成果見下表。 表1-2 各斷面設(shè)計洪峰流量成果表 單位：m3/s 河流及斷面 10年 20年 50年 100年 小小啞叭河 96 130 　 　 西堤排水區(qū) 3.9 5.5 　 　 永定河分洪樞紐斷面 1680 2740 4330 6230 大寧水庫已多年未滯洪蓄水，僅位于水庫東南角的大寧水庫防滲試驗區(qū)仍滯蓄部分水量。 三、本標段施工形象進度 截止到五月二十日，導墻修建完成ZD2+200～ZD2+738.41、ZD2+999～ZD3+290共828延米。剩余的70米為房屋拆遷部分，現(xiàn)正在組織施工。預(yù)計在本月底完工。完成防滲墻40個單元槽成墻澆筑，基本上完成ZD2+999.41~ZD3+290段防滲墻的施工。累計完成投資15000000元。 四、 本標段的防汛重點 結(jié)合我單位實際情況和職業(yè)健康安全管理體系要求，通過自下而上對危險源進行識別、風險評價和風險控制策劃，經(jīng)項目部安全管理委員會對危險源的討論辨識，認為防汛為潛在危害和緊急突發(fā)事件。我單位汛期防汛重點是在庫區(qū)二級平臺上的泥漿制漿站、制漿所用的物資及供水系統(tǒng)（水泵等）。防滲墻主體工程在中堤上，大型設(shè)備及人員均在中堤上。地理位置相對較高，潛在的危險相對較小，但施工中保證中堤道路的暢通亦為本標防汛重點。 五、組織機構(gòu)及職責 根據(jù)施工過程中存在的潛在事件和緊急情況與對危險源的辨識，項目部和工程處針對施工中實際情況成立應(yīng)急與響應(yīng)工作領(lǐng)導小組，全面負責應(yīng)急與響應(yīng)的組織與領(lǐng)導工作。 （1）成立應(yīng)急與響應(yīng)工作領(lǐng)導小組和搶險突擊隊 防汛領(lǐng)導小組組成如下： 組 長：向云桃（13011861366） 副 組 長：朱品安（18601322268） 小組成員：汪四元 周志遠 鄒祖國 仲春風 李永紅 黃兵 陳芙蓉 柳建軍 熊邵南 吳美田 周昌茂 防汛搶險突擊隊組成如下： 隊 長：向云桃（13011861366） 副 隊 長：朱品安 （18601322268） 隊員名單：王漢江 梅昌明 胡 飛 李從靖 陳蕾 高學良 向建瓊 彭先華 楊 溢 朱 旭 陳鵬　 彭安桃 嚴其坤 陳德志 黃勁峰 楊 勇 楊明 對外聯(lián)系組：王漢江 向建瓊 醫(yī)護搶救組：梅昌明 高學良 現(xiàn)場疏散組：陳 蕾 楊 溢 李叢靖 應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責工程開工至工程竣工的日常應(yīng)急與響應(yīng)緊急狀態(tài)下的搶險工作，辦公室設(shè)在項目部辦公室，辦公室主任：黃靜萍 18601393360。 防汛搶險突擊隊分為五個突擊小組，分別為第一小組組長嚴其坤、第二小組組長陳德志、第三小組組長黃勁峰、第四小組組長楊勇、第五小組組長楊明。 （2）職責 ①項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，對本施工項目的職業(yè)健康安全負全面領(lǐng)導責任，當潛在事件和應(yīng)急情況發(fā)生時，負責應(yīng)急與響應(yīng)的全面組織指揮領(lǐng)導工作。項目經(jīng)理在接到報告后，根據(jù)實際情況迅速作出決定，下達應(yīng)急命令，立即組織搶救、報警等措施，并安排人員采取有效措施控制事態(tài)擴大，同時以最快捷的方式報告上級有關(guān)部門。防汛領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和指揮在防汛期間發(fā)生的緊急事故的處理及上報。小組下設(shè)辦公室和防洪搶險突擊隊，并在整體上服從業(yè)主的防汛計劃和安排部署。 ②防洪搶險突擊隊： 負責在防汛突發(fā)事件的緊急處理和搶救，并配合業(yè)主的防汛計劃和部署。 ③對外聯(lián)系組： 負責在應(yīng)急事件中的內(nèi)部和外部的聯(lián)系，確保緊急事件的信息迅速傳遞和傷員及時的救護工作。 ④醫(yī)護搶救組： 負責在應(yīng)急事件中，受傷員工的簡易包扎和緊急救護工作。 ⑤群眾疏散組： 負責在應(yīng)急事件中，群眾的緊急疏散和安置工作，避免對人身、設(shè)備物資造成威脅。 ⑥工程管理部負責防汛、潛在事件和緊急情況下的應(yīng)急歸口管理，協(xié)助應(yīng)急組織工作。 ⑦財務(wù)勞務(wù)部負責施工機械、特種設(shè)備、施工救援器材和施工用電潛在及緊急狀態(tài)下的應(yīng)急歸口管理，協(xié)助應(yīng)急組織工作。 （3）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的實施措施 為了有效控制緊急事件的發(fā)生與發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最底程度。經(jīng)項目部安全管理委員會研究評審，特制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施如下： 根據(jù)項目部防汛搶險預(yù)案總體要求，突擊小組職責范圍如下： 第一小組負責201~207#鉆機轉(zhuǎn)移，電氣設(shè)備轉(zhuǎn)運，槽孔回填，鉆機、道軌、方木綁扎工作。 第二小組負責208~214#鉆機轉(zhuǎn)移，電氣設(shè)備轉(zhuǎn)運，鉆機、道軌、方木綁扎工作 第三小組負責施工現(xiàn)場試驗室、倉庫等物資的轉(zhuǎn)移工作。 第四小組負責水泵、等前方備用設(shè)備的轉(zhuǎn)運工作。 第五小組負責中堤道路的交通疏導和指揮并24小時進行巡邏。 搶險突擊隊根據(jù)項目部統(tǒng)一安排和防汛搶險預(yù)案計劃進行突擊搶險工作。 六、應(yīng)急預(yù)案流程圖。（見附1） 事故發(fā)生 報告值班經(jīng)理或主管領(lǐng)導 報告項目經(jīng)理 事故評價 奔撲事故現(xiàn)場 應(yīng)急響應(yīng)開始 被人員發(fā)覺 通知外部機構(gòu) 領(lǐng)導小組成員和搶險突擊隊成員準備 應(yīng)急狀態(tài)宣布 做好原始記錄 采取措施防止事態(tài)擴大 組織搶險 奔撲事故現(xiàn)場 應(yīng)急行動流程圖 七、組織保證措施 （1）成立應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導小組及搶險救護小組，負責日常工作中應(yīng)急與響應(yīng)狀態(tài)下?lián)岆U救護工作。 （2）設(shè)立應(yīng)急與響應(yīng)緊急情況下?lián)岆U救護專項資金，提前在各施工部位做好應(yīng)急與響應(yīng)緊急情況下，車輛、施工機械、物資、器材和設(shè)備等準備工作。 （3）緊急情況發(fā)生時，首先發(fā)現(xiàn)者第一時間報告現(xiàn)場值班經(jīng)理（范厚勤：13146178502、闕道貴：18601393739）、向炎兵（13240767271）或現(xiàn)場調(diào)度（高學良：18601287226）或主管領(lǐng)導（王漢江：18601281576），根據(jù)事故緊急情況，由值班經(jīng)理或現(xiàn)場調(diào)度或主管領(lǐng)導直接向應(yīng)急小組組長（項目經(jīng)理：向云桃：13011861366）報告現(xiàn)場情況，并積極主動采取措施防止事態(tài)擴大，保護好現(xiàn)場，做好重要的原始記錄。 （4）應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導小組負責人在接到緊急情況發(fā)生的報告后，應(yīng)按應(yīng)急計劃要求及實際情況迅速作出決定，下達應(yīng)急命令，領(lǐng)導小組成員和搶險突擊隊成員在接到應(yīng)急命令后立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險、報警，疏散引導工作。在搶救的同時，應(yīng)急與響應(yīng)領(lǐng)導小組負責人迅速安排車輛（見物資計劃表）和聯(lián)系附近的醫(yī)療救護單位（較近的醫(yī)療單位：長辛店醫(yī)院），安排好傷員的救護和后續(xù)治療工作，并采取有效的措施控制事態(tài)的擴大，同時以最快捷的方式向上級部門（葛洲壩集團基礎(chǔ)工程有限公司北京分公司）報告。緊急情況發(fā)生后，若有人員傷亡，按國家有關(guān)規(guī)定要求，將基本情況進行登記，并按《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》的規(guī)定進行上報和調(diào)查處理。 八、汛期項目部防汛規(guī)定 1、抗洪搶險工作應(yīng)在南水北調(diào)防汛指揮部和北京市防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，服從指揮，不得冒險蠻干。 2、積極與氣象、水文部門取得聯(lián)系，建立氣象、水文預(yù)報系統(tǒng)，做好暴雨前后及超標洪水的應(yīng)急準備。 小雨時，做好現(xiàn)場材料、設(shè)施的遮擋防護工作，如給鉆機配防雨棚、材料用雨布覆蓋、膨潤土搭設(shè)棚蓋及發(fā)電機房搭設(shè)防雨棚等。 中雨時，在采取防小雨措施的同時。重點做好防雷電、安全用電方面應(yīng)對措施，必要時可暫停施工，啟動應(yīng)急預(yù)案； 暴雨時在采取相應(yīng)防護措施后，暫停施工，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。 3、暴雨前后，認真檢查工地的各種建筑設(shè)施、機電設(shè)備物質(zhì)、電路等，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織人員整改、恢復。 4、加強中堤道路的管理，杜絕占道施工，采取有效措施，如修建施工圍擋，防止泥漿流溢到中堤路面上，施工路段設(shè)專人清掃、維護。保證中堤路的清潔，采取綜合措施確保中堤路暢通 5、施工現(xiàn)場巡查制度：汛期加強對壩體的檢測，排險工作，特別注意暴雨期間的夜間巡視。由各施工作業(yè)面的安全員要對壩體等部位進行日常檢查，主要檢查內(nèi)容包括道路、排水設(shè)施、沖刷情況、施工電源及線路等，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即進行處理，確保安全。 6、項目部防汛領(lǐng)導小組全面負責防汛工作事宜，確保汛期24小時有人值班，隨時接受上級防汛領(lǐng)導小組安排。 7、汛期小組人員電話必須處于能接通狀態(tài)，有事外出，需向防汛小組組長請假，并且安排臨時代替人員，值班期間電話必須24小時開通。 8、出現(xiàn)汛情時，根據(jù)自身處理能力以及情況處理時間，向相關(guān)人員匯報；項目部搶險隊兩個小時內(nèi)能自行處理完畢的，只匯報于監(jiān)理部；處理時間超過兩小時的，需向南水北調(diào)防汛指揮部和北京市防洪度汛指揮部匯報。 九、撤離方案 1、當汛期出現(xiàn)緊急情況時，現(xiàn)場值班人員根據(jù)現(xiàn)場具體情況做出判斷，當洪水有威脅施工人員人身安全時，應(yīng)立即上報項目部領(lǐng)導，并組織人員有序撤離；嚴禁個人隨意步行離開現(xiàn)場。 2、現(xiàn)場值班人員在上報險情后，立即組織施工人員切斷現(xiàn)場所有電源，清理現(xiàn)場零散工具和設(shè)備，將其轉(zhuǎn)移至中堤上，當水位上升速度較快時，在保證人身安全的前提下立即組織撤離。 3、現(xiàn)場值班人員在上報險情的同時，組織人員將庫區(qū)的水泵等設(shè)備向中堤上轉(zhuǎn)移，如水位上升速度較快時，迅速切斷電源，人員快速撤離到安全的位置。 4、制漿站的物資及設(shè)備撤離從庫區(qū)二級平臺上的臨時道路沿四標上中堤道路運往水庫管理所（項目部）院內(nèi)。 5、在汛期保證中堤防汛道路暢通，為汛期撤離做堅強后盾。 6、撤離路線示意圖附后。 十、防汛人員值班表 值班時間 姓名 手機號碼 6月1日-6月15日 向云桃 13011861366 6月16日-6月30日 朱品安 18601322268 7月1日-7月15日 彭先華 18601281129 7月16日-7月31日 楊溢 18601282386 8月1日-8月15日 高學良 18601287226 8月16日-8月31日 王漢江 18601281576 9月1日-9月15日 向建瓊 18601281875 十一、技術(shù)保證措施 （1）應(yīng)急工作中現(xiàn)場救護、排險、搶救等應(yīng)急人員應(yīng)按《培訓實施程序》的規(guī)定進行相應(yīng)的培訓，并應(yīng)具備處理緊急情況的能力。 （2）按照應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)的要求，配備潛在事件和緊急情況發(fā)生時所需應(yīng)急、物資、設(shè)備及設(shè)施如下：（物資、設(shè)備配置由工管科進行統(tǒng)計，商務(wù)科負責急需物資的購置） 物資、設(shè)備計劃表 名稱 數(shù)量 單位 地點 備注 挖掘機 1 臺 施工現(xiàn)場 已到位 裝載機 1 臺 施工現(xiàn)場 已到位 值班車 1 輛 施工現(xiàn)場 已到位 編制袋 3000 個 施工現(xiàn)場倉庫 已到位 砂石料 150 m3 施工現(xiàn)場 已到位 干燥床板 2 塊 施工現(xiàn)場 已到位 職工沖洗室 1 間 施工現(xiàn)場 已到位 干粉滅火器 7 個 施工現(xiàn)場 已到位 止血帶 4 根 施工現(xiàn)場 已到位 干燥木棒 10 根 施工現(xiàn)場 已到位 （3）加強潛在事件和響應(yīng)緊急情況發(fā)生時的正確的防護、搶險救護、逃生知識的宣傳教育，增強廣大員工的防護逃生能力和職業(yè)健康安全意識。 （4）對已發(fā)生的潛在事件派專人監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告，迅速采取響應(yīng)措施組織人員設(shè)備撤離。