應急處置預案與現(xiàn)場處置方案

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1、WORD 目錄 綜合應急救援預案1 高空墜落專項應急預案11 高空墜落現(xiàn)場處置方案16 物體打擊專項應急預案20 物體打擊現(xiàn)場處置方案25 機械傷害專項應急預案29 機械傷害現(xiàn)場處置方案34 起重傷害專項應急預案37 起重傷害現(xiàn)場處置方案42 車輛傷害專項應急預案45 車輛傷害現(xiàn)場處置方案50 觸電專項應急預案53 觸電現(xiàn)場處置方案57 坍塌事故專項應急預案60 坍塌事故現(xiàn)場處置方案65 火工品爆炸專項應急預案68 火工品爆炸現(xiàn)場處置方案74 壓力容器爆炸事故專項應急預案78 壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案84 灼燙專項應急預案88 灼燙現(xiàn)場處置方案92

2、 淹溺事故應急預案95 淹溺事故現(xiàn)場處置方案100 食物中毒專項應急預案103 食物中毒現(xiàn)場處置方案107 中暑專項應急預案110 中暑現(xiàn)場處置方案114 水災專項應急預案117 水災現(xiàn)場處置方案122 火災專項應急預案125 火災現(xiàn)場處置方案130 雷擊專項應急預案134 雷擊現(xiàn)場處置方案139 泥石流專項應急預案142 泥石流現(xiàn)場處置方案147 地震專項應急預案151 地震現(xiàn)場處置方案158 支架坍塌專項應急預案164 支架坍塌現(xiàn)場處置方案170 突發(fā)環(huán)境污染事件專項應急預案174 突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置預案184 專項應急預案圖表式樣附件193

3、 現(xiàn)場處置方案圖表式樣附件200 185 / 188 綜合應急救援預案 為認真貫徹落實《中華人民全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《某某工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》等國家和地方有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以與建指相關文件要求，增強憂患意識，提高自防自救能力，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，結(jié)合本施工部位的特點，特制定本預案。 （一）編制的基本原則： 1．堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針； 2．堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應、分級負責、協(xié)調(diào)一致的原則； 3．堅持做到施工過程中一旦出現(xiàn)重大安全事故與重點安全風險，能夠迅速、快捷

4、、有效的啟動應急救援系統(tǒng)； 4．通過強化日常安全監(jiān)督檢查與現(xiàn)場管理，落實各級安全責任，查堵各種事故隱患，降低事故的后果，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。 （二）編制依據(jù)： 1．《中華人民全生產(chǎn)法》； 2．《職業(yè)病防治法》； 3．《消防法》； 4．《危險化學品安全管理條例》； 5．《特種設備安全監(jiān)察條例》； 6．《重大事故應急救援系統(tǒng)與預案導論》； 7．《突發(fā)事件應對法》； 8．《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》； 9．《職業(yè)病防治法》； 10．《國道路交通安全法》； （三）適用圍 本應急救援預案適用于某某工程項目經(jīng)理部所有施工項目。 （四）應急管理體系網(wǎng)絡圖：

5、應急體系 保障系統(tǒng) 法制基礎 運作機制 組織體制 管理機構(gòu) 救援隊伍 功能部門 應急指揮 統(tǒng)一指揮 分級響應 屬地為主 公眾動員 應急狀態(tài)法 應急管理條例例例 例 政府令 標準 信息通信 物資裝備 人力資源 經(jīng)費財務人力資源 （五）應急指揮領導小組 組 長： 副組長： 組 員： 職 責：負責組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應急小組調(diào)配應急所需的資源（人力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應急響應工作做出決定。 （六）應急領導小組職責 1．該機構(gòu)負責應急救援預案的合理策劃，對重大危險源的調(diào)查結(jié)果，包括對標段重大危險源的數(shù)量

6、、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置與相互影響情況，周邊重大危險可能帶來的影響。負責標段各項應急救援預案的編制、審查、完善等工作； 2．該機構(gòu)負責應急救援預案的接警確定、應急啟動、現(xiàn)場救援、應急恢復、應急結(jié)束等各項工作； 3．負責對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況下，進行人員、資金、物資、設備的支持與日常的儲備； 4．對有關事故救援人員的獎懲做出決定； 5．組織應急救援預案的日常演練與對職工的教育培訓等工作。 （七）應急領導小組組長職責： 1．負責施工部位的應急工作的全面領導； 2．指揮副組長與應急領導小組負責人的具體工作； 3．確定應急預案的啟動等級； 4．負責事故現(xiàn)場的應急搶險

7、全面指揮； 5．對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行人員、資金、物資、設備的支持； 6．按照發(fā)生事故的等級，確定向上級與有關政府管理部門報告事故情況； 7．確定應急救援響應的解除； 8．組織有關人員對事故進行初步的調(diào)查、分析。配合有關部門對事故的調(diào)查、取證。提出對有關施工責任人員的處理等。 9．負責組織日常應急救援預案的演練。 （八）應急領導小組副組長職責： 1．配合組長負責本標段的應急工作； 2．組長不在時，依次接替行使組長職責； 3．配合組長確定應急預案的啟動等級； 4．負責事故現(xiàn)場的應急搶險指揮； 5．對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行人員、資金、物資、設備的支持與指導； 6．

8、按照發(fā)生事故的等級，落實向上級與有關政府管理部門報告事故情況； 7．組織有關人員對事故進行初步的調(diào)查、分析。配合有關部門對事故的調(diào)查、取證。提出對有關施工責任人員的處理等。 8．負責督促落實日常應急救援預案的演練。 （九）應急救援領導小組組員職責： 1．按照各自分工與管轄區(qū)域具體落實本標段的應急工作； 2．指導各管段做好應急管理工作； 3．負責單位的應急管理工作，做好組長、副組長的參謀； 4．負責審查各管段的應急預案； 5．指導各管段做好應急演練工作。 （十）現(xiàn)場應急救援組織機構(gòu) 1．現(xiàn)場應急救援組： 組長： 副組長： 搶險方案組： 救援搶險組： 疏散引

9、導組： 對上對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)組： 警戒保衛(wèi)組： 后勤保障組： 醫(yī)療救護組： 物資設備組： 資金籌備組： 2．行動組成員由項目部按職能分工與需要配備相對固定的人員組成。應急搶險隊伍由項目部組成，并報項目部備案。 （十一）應急搶險救援組職責 1．組長：負責確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行應急演練；在發(fā)生火災事故和緊急情況，進行現(xiàn)場安全事故和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應急搶險救援，與時向上級和有關地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)絡和報告事故情況；做好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；組織做好事故現(xiàn)場的保

10、護與善后處理工作。 2．副組長：配合總指揮完成各項應急準備工作，在總指揮不在現(xiàn)場的情況下，依次行使總指揮權(quán)利。 3．搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場應急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險方案。 4．救援搶險組：負責施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。 5．疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā)生事故和緊急情況時，組織引導現(xiàn)場

11、危險區(qū)域人員正確與時撤離、疏散、逃生。 6．對上對外聯(lián)絡協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作。 7．警戒保衛(wèi)組：負責報警設備的配備，根據(jù)領導指示與現(xiàn)場情況，與時向有關地方消防、醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡，確定警戒圍，設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導外部救援進入現(xiàn)場，并負責事故現(xiàn)場的保護工作。 8．后勤保障組：負責通知各有關人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務工作。 9．醫(yī)療救護組：準備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負責現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。 10．風險物

12、料設備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負責識別現(xiàn)場風險物料設備和重要記錄，進行對其進行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。 11．物資設備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生事故和緊急情況時，與時提供相應物資設備。 12．資金籌備組：負責應急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時，確保資金充足與時。 13．現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物料等義務。 應急救援領導小組辦公室設在指揮部辦公室。 （十二）管段重大危險源與安全生產(chǎn)重大隱患的分析與對策； 1．重大危險源與安全生產(chǎn)重大隱患分析 經(jīng)過分析排查，本施工段高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險源、

13、安全生產(chǎn)重大隱患有以下方面： 火工品(雷管、炸藥)的管理、運輸、儲存、使用不當，乙炔、氧氣使用、儲存、管理不當容易引起火災、爆炸事故與人員傷亡； 2．采取的對策 火災事故的應急救援對策 （1）發(fā)生火災時，先正確確定火源位置，火勢大小，與時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。 （2）撥打就近的消防119火警和就近醫(yī)院120搶救尋求幫助,并在最短時間報告指揮部辦公室。 （3）啟動《防火災事故應急救援預案》 （十三）應急救援物資準備 項目部應急救援物資明細表 序號 品名 數(shù)量 存放地點 備注 1 應急車輛 5輛 項目部 2 吊車（25t）

14、2輛 現(xiàn)場 3 發(fā)電機 2臺 現(xiàn)場 4 抽水泵 5臺 現(xiàn)場 5 應急照明燈 50個 項目部 6 手電筒 50個 項目部 7 擴音喇叭 5個 項目部 8 對講機 3對 項目部 9 鐵鍬 50把 項目部 10 安全帽 50頂 項目部 11 備用電纜 500米 項目部 12 擔架 2付 項目部 13 繃帶 若干 項目部 14 急救箱 （附急救藥品） 5個 項目部 15 消防車 2輛 現(xiàn)場 16 滅火器 50個 項目部和現(xiàn)場

15、17 滅火砂 10t 項目部和現(xiàn)場 18 水桶 10個 項目部 19 消防鍬 10把 項目部 20 氧氣袋 10個 項目部 （十四）事故應急救援體系響應程序： 1．接警與響應級別確定 接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應的響應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。 事故發(fā)生 接 警 警情判斷 響應級別 應急啟動 救援行動 事態(tài)控制 應急恢復 應急結(jié)束 報 警 人員到位 網(wǎng)絡開通 資源調(diào)配 指揮到位 擴大應急 申請增援 現(xiàn)場清理 解除警戒 善后處理 事故調(diào)

16、查 信息反饋 人員救助 工程搶險 警戒與交管 醫(yī)療救護 人員疏散 環(huán)境保護 現(xiàn)場監(jiān)測 專家支持 總結(jié)評審 ⑴施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告施工隊 負責人事故的基本概況，同時，現(xiàn)場如果發(fā)生人身傷害時，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包扎搶救工作； ⑵施工隊負責人根據(jù)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人的報告后，應迅速做出判斷，事故的初步狀況、人員傷亡情況，是否需要啟動應急預案。同時立即向分部（負責人進行匯報。 ⑶施工隊負責人必須在20分鐘趕到事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行準確的勘察了解，并進行組織現(xiàn)場臨時指揮救援搶險。（待上級應急救援指揮人員到達后，聽從上級的指揮。） ⑷分部負

17、責人在接到施工隊負責人與現(xiàn)場人員的匯報后，應在最短的時間到達事故現(xiàn)場，掌握、了解事故發(fā)生的真實情況，進一步落實是否需要啟動應急預案，并與時向項目部匯報。同時，做好各項應急救援的前期準備工作，（救援隊伍、人員、物資等）接到項目部的通知后，立即進行救援搶救等各項工作。 2．響應啟動 應急響應級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急中心有關人員到位，開通信息通信網(wǎng)絡、通知調(diào)配救援所需的應急物資（包括應急隊伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。 ⑴項目部在接到事故報告后，應組織人員，按照應急救援預案的崗位分工，確定啟動應急救援預案和應急程序。 ⑵項目部有關人員應以最短的時間，趕到

18、事故現(xiàn)場，按照分工，各自開展事故救援工作。 ⑶同時通知應急中心有關人員到位，通知調(diào)配救援所需的應急物資（包括應急隊伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。 ⑷根據(jù)現(xiàn)場的匯報，確定事故的性質(zhì)與等級，按照規(guī)定向當?shù)卣嘘P部門與建設指揮部和上級匯報。（如事態(tài)擴大，需要當?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊、公安部門等單位的協(xié)助支持，還需向當?shù)厝嗣裾畢R報，請求支援） 3．救援行動 有關應急救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、 人員救助、工程搶險等有關應急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態(tài)超出響應級別無法得到有效控制時，向應急中心請施更高級別的應急響應。 (1)發(fā)現(xiàn)事

19、故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對受傷人員實施搶救，并迅速向應急指揮領導小組報告，必要時同時撥打119報警。 (2)應急指揮領導小組接到報告后，組長要迅速通知領導小組成員到達事故現(xiàn)場，按照事先分工分別負責現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。 (3)在消防人員到來之前，應急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進行滅火，轉(zhuǎn)移火災現(xiàn)場的易燃易爆物品等危險品，控制火災的擴大和蔓延。同時轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的貴重物品、材料，盡可能減少人員傷亡、財產(chǎn)損失與其它損失。 (4)在滅火和控制火災蔓延的同時，人員疏散組協(xié)助、指導火災現(xiàn)場的人員有組織、有秩序地進行疏散。避免人員慌亂無措或疏散不暢而擠傷。要與時對人

20、員進行集中清點，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不足時要與時組織查找搶救。 (5)救護組對現(xiàn)場受傷的人員立即用自備車輛送往協(xié)作醫(yī)院進行搶救，并與時報告受傷人員的數(shù)量和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準備。若現(xiàn)場傷亡人員較多時，與時通知協(xié)作醫(yī)院派員到現(xiàn)場給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。 (6)若現(xiàn)場火災情況較嚴重，已超出現(xiàn)場救災人員控制圍和搶救能力時，應急小組應組織搶救人員迅速撤到安全場所，等待消防隊員前來滅火。 (7)如需當?shù)仄鹬鼐仍O備的支援時，與時與有關部門進行聯(lián)系，確保救援勝利開展。 4．應急恢復 救援行動結(jié)束后進入臨時應急恢復階段，該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。

21、 ⑴指揮部在得到事故現(xiàn)場的事故救援情況匯報后，確定救援行動的結(jié)束，并通知有關人員。 ⑵項目部、工區(qū)、施工隊現(xiàn)場有關人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進行現(xiàn)場物品的清點、清理、警戒解除。 ⑶由項目部現(xiàn)場負責人召集，項目部有關各組負責人，應對事故的調(diào)查作出初步的定論，明確事故性質(zhì)、責任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。 ⑷項目部在應急恢復后與時將事故的有關情況按照規(guī)定，分別向項目部與有關單位、部門、上級等匯報。 5．應急救援結(jié)束 執(zhí)行應急關閉程序，由應急救援總指揮宣布應急結(jié)束。 ⑴由應急救援總指揮宣布應急結(jié)束，執(zhí)行應急關閉程序。 ⑵做好現(xiàn)場撤離和交接程序； ⑶使循現(xiàn)場恢復正

22、常的程序； ⑷清理現(xiàn)場和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測等工作； ⑸做好事故調(diào)查與后果評價、評審等工作。 （十五）應急救援演練 應急預案的演練使檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應急資源的不足（包括人力和設備等），改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強公眾應對突發(fā)重大救援的信心和應急意識，提高應急人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責，提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應急反應能力。 1．桌面演練：項目部應急管理機構(gòu)將組織應急領導小組有關人員，工區(qū)、施工隊關鍵崗位和有關代表參加，每年至少組織兩次綜合應急演練

23、或?qū)ｍ棏毖菥?，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。主要是對演練的情景進行口頭演練，其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以與解決應急組織相互協(xié)調(diào)和職責劃分的問題。演練結(jié)束后，進行總結(jié)，一般采取口頭評論形式收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動和提出有關改進應急響應工作的建議。 2．全面演練：針對應急預案中全部或大部分應急響應功能、檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。由項目部應急管理機構(gòu)組織，應急領導小組有關人員，各工區(qū)、架子隊關鍵崗位和有關代表參加，進行全面演練。采取交互式方式進行，練過程要求盡量真實，按照現(xiàn)場應急救援的方式進行，調(diào)用更多的應急人員與資源，并開展人員、設備與其他資源的實戰(zhàn)性演

24、練。以檢驗相互協(xié)調(diào)的應急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應提交正式的書面報告。每年進行一次演練。 （十六）應急搶險救援注意事項 1．不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所。 2．應急搶險物資不得隨意挪作他用。 3．較大、重大、特大事故由項目部啟動應急救援預案。一般事故由項目部啟動應急救援預案，項目部制定的救援預案報指揮部備案。 附件：安全應急救援領導小組聯(lián)系方式與急救 應急救援領導小組與聯(lián)系 序號 職務 聯(lián)系方式 1 2 3 4 5 6 7

25、 8 9 10 11 12 13 火警：119 急救：120 人民醫(yī)院： 高空墜落專項應急預案 1. 事故類型與危害程度分析 1.1 事故類型 依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構(gòu)架上、樹上、以與其它各種物體上墜落等）。

26、 1.2 危害程度 發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 2 應急處置基本原則 2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，由項目部事故應急救援指揮領導小組啟動本預案并實施； 2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）； 2.3 強化防護。迅速疏散無關人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應急組織機構(gòu)與職責 3.1 應急組織體系 項目部事故應急救援組織體系由項目行政主管領導和分管安全生產(chǎn)的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、單位事故應急救援組織機構(gòu)的負責人組成。 3.2 指揮機構(gòu)與職責 3.2.1 指揮

27、機構(gòu) 項目部事故應急救援指揮領導小組由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應急組織機構(gòu)組成。 事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部，值班：，項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定。 搶險組：安質(zhì)部和工程部、機動部、物資部和項目自救領導小組和應急救援隊伍組成。 救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。 疏導組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。 保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成，必要時邀請技術專家參加。 善后組：項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。 調(diào)查組：由工程部、設備部、物資部 負責人組

28、成。 現(xiàn)場應急組織機構(gòu)：由項目管理人員與現(xiàn)場所屬單位有關人員組成。 3.2.2 事故應急救援指揮部職責 A 總指揮的職責： a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程； b 組織實施單位應急預案，掌握單位事故災害與險情情況，解決應急工作中的重大問題； c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向上級（相關單位）應急救援機構(gòu)報告有關情況; d 確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動。 B 副總指揮的職責： a 協(xié)助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責； b 組織編制應急預案，監(jiān)督落實項目應急

29、行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習； c 進入應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。 d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復。 C 應急辦公室職責： a 掌握項目事故災害與險情情況，與時向總指揮報告。 b 負責項目應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P單位）應急機構(gòu)報告險情與信息溝通。 D 搶險組職責： 實施應急處置時，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搶救受傷人員。 E 救護組職責： 負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 F 疏導組職責： 維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對

30、危險區(qū)域進行有效的隔離。 G 保障組職責： 負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金與時到位與后勤保障。 H 善后組職責： 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。 I 調(diào)查組職責： 收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。 4. 預防與預警 4.1 危險源監(jiān)控 加強對高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”等進行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。 4.2 預防措施 4.2.1 加強對從事

31、高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓。 4.2.2 加強對高處作業(yè)人員的體檢。嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。 4.2.3 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。 4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護工作。 4.2.5 按規(guī)定要求設置安全網(wǎng)。 4.2.6 切實做好洞口處的安全防護。 4.2.7 使用高凳和梯子時嚴格按照有關安全技術要求進

32、行。 4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。 4.2.9 禁止在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。 4.3 預警行動 4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。 4.3.2臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時，即有可能發(fā)生墜落事故,應按要求完善上述防護設施。 4.3.3 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提

33、前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設備。 5. 信息報告程序 5.1 當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告現(xiàn)場事故應急自救領導小組，應急自救領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級應急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用向值班室報警。 5.3 事故現(xiàn)場應急自救領導小組應與時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用、 、電子等。 5.4 事故現(xiàn)場應急救援指揮部通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的容主

34、要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災情況、傷亡數(shù)量與造成的直接經(jīng)濟損失）、已采取的處置措施和需要救助的容。 5.5 應急反應人員以向外進行求援。 6. 應急處置 6.1 響應分級 根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別： A 二級事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工，項目能自己處理的； B 一級事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施工中斷，項目不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。 6.2 響應程序 事故現(xiàn)場應急自救領導小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目事故應急救援指揮部，項目事故應急救援指揮

35、部接到信息后上報項目事故應急救援指揮部領導，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應急響應等級并啟動應急預案。 6.3 高空墜落應急處置措施 6.3.1 二級應急行動 A 當發(fā)生高空墜落事故后，應急自救領導小組啟動高空墜落現(xiàn)場應急處置方案，搶險組視人員受傷情況與時進行急救或轉(zhuǎn)移。 B 疏導組負責維護現(xiàn)場，對事故區(qū)域進行有效的隔離。 C 救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。 D 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金與時到位與后勤保障。 E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員

36、的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。 F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。 G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復。 6.3.2 一級應急行動 A 高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織對受傷人員進行救治，并立即將事故情況上報項目、上級應急救援指揮部和屬地應急救援組織機構(gòu)。 B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。 7. 應急物資與裝備保障 7.1 項目部事故應急救援指揮部

37、安排保障組負責組織項目應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。 7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求計劃，由相關專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備與時供應、補充和更新。 7.3 各部門、各單位應根據(jù)項目專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。 8. 附件（見專項應急預案后的圖表式樣附件） 高空墜落現(xiàn)場處置方案 1. 事故特征 1.1 危險性分析 通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，高空墜落事故發(fā)生幾

38、率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較嚴重，列為工程項目的重大危險因素。 1.2 事故類型 依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型： 洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設備上、構(gòu)架上、樹上、以與其它各種物體上墜落等）。 1.3 事故發(fā)生的區(qū)域與地點：臨邊、洞口與2m以上高度處施工。 1.4 事故發(fā)生的季節(jié) 該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。 1.5 危害程度 發(fā)生高處墜落

39、事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 1.6 事故前可能出現(xiàn)的征兆 1.6.1 高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當。 1.6.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠。 1.6.3 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。 2. 應急組織與職責 2.1 應急自救領導小組組織機構(gòu) 2.1.1 應急自救領導小組 組長： 副組長： 2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長與指定人員組成。 2.1.3 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。 2.1.4 疏導組：由項目副經(jīng)理、安

40、質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。 2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設備部、計劃部、財務部、各施工隊技術負責人與指定人員組成。 2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務部、各施工隊指定人員組成。 2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設備部、物資部、各施工隊指定人員組成。 2.2 應急領導小組崗位職責 2.2.1 組長的職責： A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和應急預案； B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害與險情，向項目事故應急救援指揮部報告有關情況； C 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處

41、置方案； D 確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 2.2.2 副組長的職責: A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責； B組織編制現(xiàn)場處置方案,落實項目應急行動,組織搞好培訓和演練； C 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施； D 組織落實現(xiàn)場善后恢復。 2.2.3 自救組職責: 實施現(xiàn)場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救被困人員。 2.2.4 救護組職責: 負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 2.2.5 疏導組職責: 維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安

42、全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。 2.2.6 保障組職責: 提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金與時到位與后勤供給。 2.2.7 善后組職責: 妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。 2.2.8 調(diào)查組職責: 按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。 3. 應急處置 3.1 高空墜落事故應急處置程序 3.1.1 當發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報項目事故應急救援指揮部辦公室。 3.1.2 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏

43、散人員，并采用向值班室報警。 3.1.3 當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向項目應急救援指揮部申請啟動應急預案，與時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用、 、電子等。 3.1.4 現(xiàn)場應急自救領導小組通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等），已采取的處置措施和需要救助的容。 3.2 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件）。 3.3 現(xiàn)場應急處置措施 3.3.1 出現(xiàn)征兆時處置措施 A 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩

44、或者使用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。 B 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時,即有可能發(fā)生墜落事故,應按要求完善上述防護設施。 C 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設備。 3.3.2 事故發(fā)生時處置措施 發(fā)生高空墜落事故時，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并與時通知醫(yī)療部門，盡量當場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處

45、理。 4. 注意事項 4.1 作業(yè)人員嚴禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。 4.2 現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴格按安全技術要求設置防護欄桿、防護網(wǎng)。 4.3 發(fā)生高空墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。 4.4 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞脚P，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重

46、的顱底骨折與嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，與時送就近有條件的醫(yī)院治療。 4.5 險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應封鎖現(xiàn)場，防止無關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。 4.6 救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。 4.7 與時將搶救進展情況報告應急自救組長。 物體打擊專項應急預案 1. 事故類型與危害程度分析 1.1 事故類型 依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型： 在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；設備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石與危石松動墜落傷人；拉作業(yè)意

47、外傷人等。 1.2 危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 2. 處置基本原則 2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時，由項目部事故應急救援指揮領導小組啟動本預案并實施； 2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）； 2.3 強化防護。迅速疏散無關人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。 3. 應急組織機構(gòu)與職責 3.1 應急組織體系 項目部事故應急救援組織體系由項目行政主管領導和分管安全生產(chǎn)的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、施工單位事故應急救援組織機構(gòu)的負責人組成。 3.2 指揮機構(gòu)與職責 3.2

48、.1 指揮機構(gòu) 項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場事故應急救援組織機構(gòu)組成。 事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部，值班：，項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定。 搶險組：安質(zhì)部和工程部、設備部、物資部組成。 救護組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。 疏導組：由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。 保障組：由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成。必要時邀請技術專家參加。 善后組：安質(zhì)部、財務部負責人組成和項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。 調(diào)查組：由工程部、設備部、物資部 負

49、責人組成。 現(xiàn)場應急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關人員組成。 3.2.2 事故應急救援指揮部職責 A 總指揮的職責： a 貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程； b 組織實施單位應急預案，掌握單位事故災害與險情情況，解決應急工作中的重大問題； c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，必要時向上級（相關單位）應急救援機構(gòu)報告有關情況; d 確保應急資源配備投入到位，組織項目總體應急演練，指揮項目總的應急行動。 B 副總指揮的職責： a 協(xié)助總指揮開展應急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責； b 組織編制應急預案，監(jiān)督落實項目應急行動程序

50、，督促檢查主管部門搞好培訓、演習； c 進入應急狀態(tài)時，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進措施。 d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復。 C 應急辦公室職責： a 掌握項目部事故災害與險情情況，與時向總指揮報告。 b 負責項目部應急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達應急各項指令；根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P單位）應急機構(gòu)報告險情與信息溝通。 D 搶險組職責： 實施應急處置時，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資，搶救受傷人員。 E 救護組職責： 負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 F 疏導組職責： 維護現(xiàn)場

51、，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。 G 保障組職責： 負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金與時到位與后勤保障。 H 善后組職責： 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。 I 調(diào)查組職責： 收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。 4. 預防與預警 4.1 危險源監(jiān)控 加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”、拉作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、機械設備等進行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早

52、報告、早處置，避免事故的發(fā)生。 4.2 預防措施 4.2.1 對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術培訓，做好施工人員安全技術交底工作。 4.2.2高處作業(yè)時,所有物料按指定位置堆放平穩(wěn),不準往下或向上亂拋材料和工具等物件,傳遞工具、小型材料時必須采用專用吊籃等工具。 4.2.3 各類手持機具、施工設備使用前應檢查，確保性能完好。 4.2.4 洞口臨邊作業(yè)應防止物件墜落。 4.2.5 盡量避免上下垂直作業(yè)，分層作業(yè)時，應設置隔離設施。 4.2.6 通道、過道等臨時設施要設防護棚，符合安全規(guī)要求。 4.2.7 隧道、路塹等爆破作業(yè)后與時進行清理危石，對巖爆隧道與時釋

53、放應力，并噴錨封閉。 4.2.8 挖掘機、起重機作業(yè)半徑嚴禁站人。 4.3 預警行動 4.3.1 施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽，要現(xiàn)場制止，必要時召開安全會議，甚至采取處罰措施。 4.3.2 臨邊、洞口作業(yè)未設擋板，高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時，要按要求完善防護設施。 4.3.3 拆除作業(yè)物料散亂堆放時應立即進行現(xiàn)場清理。 4.3.4 爆破作業(yè)時未設警戒線，爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當，要按要求設置警戒線，按設計進行控制爆破作業(yè)。 4.3.5 拉作業(yè)操作人員不正確使用拉設備時，組織相關作業(yè)人員進行相關知識學習。 4.3.6 機械設備帶“病”工作的，停機對其進行整改維修。 4.3.7 隧道開

54、挖后做好地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)巖爆現(xiàn)象與時采取相應措施。 5. 信息報告程序 5.1 當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告事故應急自救領導小組，應急自救領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級事故應急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構(gòu)。 5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用向值班室報警。 5.3 事故現(xiàn)場應急救援指揮部應與時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用、 、電子等。 5.4 事故現(xiàn)場應急救援指揮部通過上述聯(lián)絡方式向有關部門

55、報警，報警的容主要是：事故發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量與造成的直接經(jīng)濟損失）、已采取的處置措施和需要救助的容。 5.5 應急反應人員以向外進行求援。 6. 應急處置 6.1 響應分級 A二級物體打擊事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工，項目部能自己處理的； B一級物體打擊事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施工中斷，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。 6.2 響應程序 項目部應急自救領導小組獲取事故報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應急救援指揮部，項目部事故應急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應急救援指揮

56、部領導，立即對險情進行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應急響應等級并啟動預案。 6.3 物體打擊處理置措施 6.3.1 二級應急行動 A 當發(fā)生物體打擊事故后，應急自救領導小組啟動物體打擊應急現(xiàn)場處置方案，搶險組視人員受傷情況與時進行急救或轉(zhuǎn)移，并對剩余危險源進行排除。 B 疏導組負責維護現(xiàn)場，對危險區(qū)域進行有效的隔離。 C 救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。 D 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金與時到位與后勤保障。 E 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定

57、做好理賠工作。 F 調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。 G 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復。 6.3.2 一級應急行動 A 物體打擊重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，做好受傷人員的急救工作，并同時立即將災情上報項目、上級應急指揮部和屬地應急救援組織機構(gòu)。 B 項目部事故應急救援指揮部立即組織有關部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。 7. 應急物資與裝備保障 7.1 項目部應急救援指

58、揮部安排保障組負責組織項目應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。 7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準，報送需求計劃，由相關專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備與時供應、補充和更新。 7.3 各部門、各單位應根據(jù)項目部專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。 8. 附件（見專項應急預案后的圖表式樣附件） 物體打擊現(xiàn)場處置方案 1. 事故特征 1.1 危險性分析 物體打擊是建筑行業(yè)的常見事故，特別在勞動力、施工機具

59、、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，物體打擊事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。 1.2 事故類型 依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型： 在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷人；施工機具作業(yè)時引發(fā)物體飛出傷人、車輛運行過程中物體撒落傷人；爆破作業(yè)中飛石傷人；孤石與危石松動墜落傷人；拉作業(yè)意外傷人等。 1.3 事故發(fā)生的區(qū)域與地點：施工現(xiàn)場、爆破影響區(qū)域、生活區(qū)，臨時設施與可能影響周邊環(huán)境。 1.4 事故發(fā)生的季節(jié) 該事故四季均有發(fā)生，尤其在雨雪季節(jié)、霜凍季節(jié)或炎熱的

60、夏季更應該引起重視。 1.5 危害程度 發(fā)生物體打擊會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 1.6事故前可能出現(xiàn)的征兆： 1.6.1 施工作業(yè)人員未佩戴安全帽。 1.6.2 高處作業(yè)人員未使用工具袋，亂扔亂拋物料（工具）。 1.6.3 臨邊、洞口等無防護或防護不可靠，隧道與路基邊坡危石清理不徹底。 1.6.4 爆破作業(yè)未設警戒線。 1.6.5 拉作業(yè)人員、吊車作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員無證上崗。 1.6.6 架體未按設計方案搭設。 1.6.7 物料堆放超過規(guī)定高度。 2. 應急組織與職責 2.1 應急自救領導小組組織機構(gòu) 2.1.1 應急自救領導小組 組長： 副組長：胡嗣斌、友付

61、 2.1.2 自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長與指定人員組成。 2.1.3 救護組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。 2.1.4 疏導組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。 2.1.5 保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設備部、計劃部、財務部、各施工隊技術負責人與指定人員組成。 2.1.6 善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務部、各施工隊指定人員組成。 2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設備部、物資部、各施工隊指定人員組成。 2.2 應急崗位職責 2.2.1 組長的職責: A 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關安全應急

62、管理的法律法規(guī)、標準和應急預案； B 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害與險情； C 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案，向項目事故應急救援指揮部報告有關情況； D 確保應急資源配備到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 2.2.2 副組長的職責: A 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責； B 組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練； C 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施； D 組織落實現(xiàn)場善后恢復。 2.2.3 自救組職責： 實施現(xiàn)場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資搜救

63、被困人員。 2.2.4 救護組職責： 負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。 2.2.5 疏導組職責： 維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對危險區(qū)域進行有效的隔離。 2.2.6 保障組職責： 提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金與時到位與后勤供給。 2.2.7 善后組職責： 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。 2.2.8 調(diào)查組職責： 按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。 3. 應急處置 3.1 事故應急處置程序 3.1.1 當發(fā)生險情時，值班人員

64、立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報項目事故應急救援指揮部辦公室。 3.1.2 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用向洞外值班室報警。 3.1.3 當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向項目事故應急救援指揮部申請啟動應急預案，與時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用、 、電子等。 3.1.4 現(xiàn)場應急自救領導小組通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的容主要是：物體打擊發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的

65、容。 3.2 事故應急救援程序（見應急處置方案后的圖表式樣附件）。 3.3現(xiàn)場應急處置措施 3.3.1 出現(xiàn)征兆時處置措施 A 發(fā)生施工作業(yè)人員沒佩戴安全帽，要求停止施工，對施工作業(yè)人員要求正確佩戴安全帽； B 施工現(xiàn)場未掛安全網(wǎng)、洞口、臨邊作業(yè)未設擋護板等防護不到位的要對施工現(xiàn)場進行整改；未搭設防護通道要求進行規(guī)搭設；爆破作業(yè)鄰近重要設施（學校、居民區(qū)、廠區(qū)等）未設置防護屏障，要求按規(guī)進行設置； C 架體未按設計方案搭設的，按規(guī)進行搭設；施工現(xiàn)場雜亂，物料散亂堆放的與堆放高度不符合規(guī)定的，要求對現(xiàn)場進行整改； D 爆破作業(yè)時未設置警戒線，危險區(qū)域有閑雜人員停止爆破，清理閑雜人員

66、； E 拉、爆破、龍門吊等特殊工種作業(yè)人員無證上崗或違章操作，當場制止并進行教育培訓； F 拉設備防護設施不完善，使用料具不配套的，要求完善防護設施、料具匹配。 3.3.2 事故發(fā)生時處置措施 當施工人員發(fā)生物體打擊時，現(xiàn)場作業(yè)人員立即組織搶救，并報告應急自救組長，啟動現(xiàn)場處置方案，實施應急處置。 救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關救援機具、物資（根據(jù)儲備物資裝備確定），對遇險人員進行搶救。 4. 注意事項 4.1 救護人員按規(guī)定著裝并佩戴防護用品。 4.2 發(fā)生物體打擊事故，立即組織搶救，觀察受傷人員情況，如發(fā)生呼吸、心跳停止者，立即進行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院救治。 4.3 出現(xiàn)顱腦損傷，保持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。骨折者，應初步固定后再搬運。凹陷骨折、嚴重的顱底骨折與嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，與時止血，送往就近醫(yī)院治療。 4.4 險情發(fā)生至現(xiàn)場