金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫提綱_百

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金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫提綱_百_第1頁(yè)
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1、附件4 金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目 《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編寫提綱前言 簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況、 評(píng)價(jià)項(xiàng)目委托方及評(píng)價(jià)要求、 評(píng)價(jià)工作 過(guò)程等。 1. 評(píng)價(jià)目的與依據(jù) 1.1評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍 描述評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱,根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、 初步設(shè)計(jì)資料 和有關(guān)法律法規(guī)等 明確安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍。 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍一 般從空間范圍或生產(chǎn)系統(tǒng)組成進(jìn)行 說(shuō)明,應(yīng)說(shuō)明不包括哪些方面(一般不包括輸送系統(tǒng)和回水系統(tǒng) 。 1.2評(píng)價(jià)目的和內(nèi)容 結(jié)合評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),簡(jiǎn)述編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的目的和 主要內(nèi)容。 1.3評(píng)價(jià)依據(jù) 法律法規(guī) 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的安全生產(chǎn)法律、 行政法 規(guī)、司法解釋

2、、 部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和有關(guān)規(guī) 范性文件。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān) 規(guī)范。 建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的合法證明文件 (包括發(fā)文單位、日期和文 件號(hào)等相關(guān)內(nèi)容。包括但不限于下列文件: (1建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件 (2建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇批復(fù)文件及重大設(shè)計(jì)變更 批復(fù)文件; (3建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)委托書(任務(wù)書、合同書。134建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的有關(guān)技術(shù)資料 (包括文件名稱、編制單 位和日期等相關(guān)內(nèi)容。包括但不限于下列文件: (1

3、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇; (2建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)資料和設(shè)計(jì)變更; (3建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告 ; (4建設(shè)項(xiàng)目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗(yàn)收 記錄、竣工報(bào)告及竣工 圖; (5建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理記錄和施工監(jiān)理報(bào)告。 135其他評(píng)價(jià)依據(jù) 列出建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)所依據(jù)的其他有關(guān)文件。 1.4評(píng)價(jià)程序 簡(jiǎn)要介紹開展尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的主要步 驟和內(nèi)容。 2. 建設(shè)項(xiàng)目概述 2.1建設(shè)單位概況 簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位歷史沿革、 經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等基本情 況,建設(shè)項(xiàng)目背景 及立項(xiàng)情況。 簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)劃、地理位置及交通等。 2.2

4、自然環(huán)境概況 簡(jiǎn)要介紹區(qū)域地形地貌、氣候(降雨量、風(fēng)向、主導(dǎo)風(fēng)向、 氣溫、凍土深度 等、地震烈度等。 2.3地質(zhì)概況 簡(jiǎn)要介紹區(qū)域地質(zhì)情況,庫(kù)區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造和巖石等庫(kù)區(qū) 地質(zhì)情況,庫(kù)區(qū)自 然地質(zhì)現(xiàn)象,水文地質(zhì)條件、類型和特征,庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)巖組、 巖體結(jié)構(gòu)特征、工 程地質(zhì)特征等工程地質(zhì)情況。 應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明存在哪些不良地質(zhì)條件。 2.4建設(shè)概況 簡(jiǎn)要介紹尾礦庫(kù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的主要內(nèi)容,包括但不限于以 下內(nèi)容: 241尾礦庫(kù)現(xiàn)狀(改、擴(kuò)建項(xiàng)目 簡(jiǎn)要介紹原設(shè)計(jì)和改(擴(kuò)建前已有工程情況、利舊工程、與原系統(tǒng)的相互關(guān)系 和影響等。 尾礦庫(kù)庫(kù)址 簡(jiǎn)要介紹尾礦庫(kù)位置、地形地貌、庫(kù)區(qū)周邊環(huán)境、下游

5、居民 及重要設(shè)施情況 等。 243庫(kù)容、等別及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 簡(jiǎn)要介紹尾礦相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、尾礦庫(kù)庫(kù)容、尾礦壩壩高、尾 礦庫(kù)等別、主要 構(gòu)筑物級(jí)別、最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、防 洪標(biāo)準(zhǔn)、尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系 數(shù)、最小浸潤(rùn)線埋深等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。244尾礦壩 簡(jiǎn)要介紹初期壩(主要包括初期壩類型、壩基處理、壩體結(jié) 構(gòu)及主要尺寸、筑 壩材料等、尾礦堆積壩(主要包括筑壩方法、子壩結(jié)構(gòu)及主要尺寸、壩肩截水溝、 壩面排水溝及護(hù)坡等和排 滲設(shè)施等。 245防洪系統(tǒng) 簡(jiǎn)要介紹尾礦庫(kù)洪水計(jì)算、調(diào)洪演算、排洪方式,防洪排水構(gòu)筑物型式、布 置、主要尺寸、建筑材料和防洪系統(tǒng)水力計(jì)算等。 246安全監(jiān)測(cè)設(shè)施 簡(jiǎn)要介紹

6、位移、浸潤(rùn)線、干灘、庫(kù)水位和降水量等安全監(jiān)測(cè) 設(shè)施、設(shè)備、日 常觀測(cè)及管理等。 247值班房及通訊、照明設(shè)施 簡(jiǎn)要介紹庫(kù)區(qū)值班房、通訊設(shè)施配置、壩上照明和上壩道路等。 248供配電方案 簡(jiǎn)要介紹電氣照明、防雷及接地等。 249企業(yè)安全管理 簡(jiǎn)要介紹企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員教育培訓(xùn)及取證、安全生產(chǎn)制度、操 作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等 安全管理情況。 2410安全設(shè)施設(shè)備投入 簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目投資決算和安全設(shè)施設(shè)備投資明細(xì)等。 設(shè)計(jì)變更 簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)修改變更。 其他 簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。 2.5施工監(jiān)理概況 簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目施工、監(jiān)理

7、單位基本情況,建設(shè)項(xiàng)目開工、竣 工日期及其工程進(jìn) 度控制情況,重點(diǎn)分項(xiàng)工程、隱蔽工程施工組 織、質(zhì)量控制和交工驗(yàn)收等基本情況。 2.6試運(yùn)行概況 簡(jiǎn)要介紹建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行狀況、 安全設(shè) 施運(yùn)行效果、出 現(xiàn)的問(wèn)題及解決情況、日常安全管理、安全生產(chǎn) 事故等情況。 3. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析 3.1主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析 根據(jù)庫(kù)區(qū)地質(zhì)資料、 項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)方案、 企業(yè)安全管理和周 邊環(huán)境等,對(duì)建設(shè) 項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí),確定主要存在場(chǎng)所或部位,對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā) 生原因、危險(xiǎn)特性、可能 產(chǎn)生的后果予以分析。 重點(diǎn)辨識(shí)與分析潰壩、洪水漫頂、滲流破壞、結(jié)

8、構(gòu)破壞和壩 坡失穩(wěn)等危險(xiǎn)、 有害因素。 3.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否屬于重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí) 分析。 4. 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐旨霸u(píng)價(jià)方法選擇 4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐? 簡(jiǎn)述劃分評(píng)價(jià)單元的依據(jù)和原則,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià) 單元?jiǎng)澐衷瓌t確定 評(píng)價(jià)單元。一般宜根據(jù)尾礦庫(kù)生產(chǎn)系統(tǒng)劃分為 建設(shè)程序符合性、總平面布置、尾 礦壩、防洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)設(shè) 施、安全管理和其他等評(píng)價(jià)單元。 4.2評(píng)價(jià)方法選擇 簡(jiǎn)述評(píng)價(jià)方法選擇的依據(jù)和原則,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià) 方法選擇原則確定 評(píng)價(jià)方法,并分別介紹所選用的評(píng)價(jià)方法。一 般宜選用但不局限于以下方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)

9、價(jià): 安全檢查法、安全 檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法等定 性評(píng)價(jià)方法。5.定性定量評(píng)價(jià)根據(jù)有關(guān) 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇等相 關(guān)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查、 竣工驗(yàn)收資料、施工記錄、監(jiān)理記 錄和試運(yùn)行記錄等相關(guān)資料,針對(duì)建項(xiàng)目實(shí)際 建設(shè)方案,對(duì)每一單元應(yīng)用所選用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量分析評(píng)價(jià)。主要檢 查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置、安全措施和管理等是否符合規(guī)定,分析 評(píng)價(jià)其安全有 效性。對(duì)每一單元進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。 5.1建設(shè)程序符合性單元 建設(shè)程序符合性 程序 符合性單元根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,主要檢查尾礦庫(kù)建設(shè)企 業(yè)的合法 證件,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)安全

10、專篇及 設(shè)計(jì)變更、施工及監(jiān)理等 建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。5.2總平面布置單元主要檢查尾 礦庫(kù)庫(kù)區(qū)、壩體、防洪設(shè)施、相關(guān)建筑物及設(shè)施 的廠址、總體布置、相對(duì)位置和 相關(guān)的安全設(shè)備、設(shè)施及措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì) 安全專篇的要求,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。5.3尾礦壩單元尾礦壩單元主要從 壩體形式及結(jié)構(gòu)參數(shù)、壩基(含壩肩)開挖及處理、 壩體材料及填筑、護(hù)坡砌 筑、尾礦排放與筑壩,壩肩壩坡排水、 排滲設(shè)施布置、材料和結(jié)構(gòu)參數(shù),施工質(zhì) 量及隱蔽工程驗(yàn)收情況等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。 一40 5.4防洪系統(tǒng)單元 防洪系統(tǒng)單元 主要從排洪

11、方式、庫(kù)內(nèi)外防排洪構(gòu)筑物(如排 水井、排水斜 槽、涵管、隧洞、溢洪道和截水溝等)的位置、地基處理、建筑 材 料、結(jié)構(gòu)參數(shù)、施工質(zhì)量、隱蔽工程驗(yàn)收情況等方面進(jìn)行符合 性檢查,分析與評(píng) 價(jià)其安全有效性。5.5安全監(jiān)測(cè)設(shè)施單元安全監(jiān)測(cè)設(shè)施單元主要從位移、浸潤(rùn) 線、干灘、庫(kù)水位和降水量等安全監(jiān)測(cè)項(xiàng) 目及監(jiān)測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)精度和日常觀測(cè)等 方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。5.6安全管理單元安全管理單 元主要從安全組織機(jī)構(gòu)及人員配備、安全教育及培訓(xùn)、特種作 業(yè)人員持證情況、 安全管理制度(含責(zé)任制和操作規(guī)程) 、應(yīng)急救援、職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)、安全投 入、現(xiàn)場(chǎng)管理及生產(chǎn)安全檢查 等方面進(jìn)行符合

12、性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效 性。5.7其他單元其他單元主要從安全標(biāo)志、庫(kù)區(qū)道路、供電及照明、通訊和值 班房等方面進(jìn)行符合性檢查,分析與評(píng)價(jià)其安全有效性。 6.危險(xiǎn)危害程度評(píng)價(jià)針 對(duì)所辨識(shí)出的主要危險(xiǎn)、有害因素采用科學(xué)、合理、適用 的評(píng)價(jià)方法對(duì)其引發(fā)事 故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià),為尾礦庫(kù)正式投入生產(chǎn)運(yùn)行后的風(fēng)險(xiǎn)控制提 供方法和依據(jù)。7.安全對(duì)策措施建議 安全對(duì)策措施建議 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的危 險(xiǎn)、有害因素和安全分析與評(píng)價(jià)結(jié) 果,依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范的要求,借鑒類 似尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),分單元提出安全對(duì)策措施建議。 一 41 — 8.評(píng)價(jià)結(jié)論簡(jiǎn)要列出評(píng)價(jià)對(duì)象運(yùn)

13、行后存在的危險(xiǎn)、 有害因素種類及其危 險(xiǎn)危 害程度。簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象安全設(shè)施、設(shè)備、裝置及安全管 理措施等與法律、法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和初步設(shè)計(jì)安全專篇的符合 性及其安全有效性。明確評(píng)價(jià)結(jié)論, 說(shuō)明評(píng)價(jià)對(duì)象是否具備安全 驗(yàn)收的條件。9.附件建設(shè)項(xiàng)目合法證明材料,包括 (但不限于)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審 批、核準(zhǔn)或備案文件、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇 批復(fù)文件和其他企業(yè)生產(chǎn)合法證件等,各評(píng)價(jià)單元結(jié)論的主要證明材料,包括 (但不限于)設(shè)計(jì)變更通知書、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表、驗(yàn)收記錄、檢 測(cè)檢驗(yàn)證書、各 類資格證書、安全檢查記錄和培訓(xùn)記錄等。 10.附圖尾礦庫(kù)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)附 以下圖紙,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn) 行調(diào)整。(1)總平面布置竣工圖; (2)尾礦壩 (斷面)竣工圖;(3)防洪系統(tǒng)竣工圖;(4)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施竣工圖。 一42 —

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