煤礦安全管理制度匯編DOC 37頁

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1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 為了加強公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，搞好安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 一、各單位行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則。對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定本單位的安全目標(biāo)及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，定期召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、隱患等。 各單位行政副職是自

2、己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 礦總工程師對安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。 二、安全生產(chǎn)人人有責(zé)，按有崗必有責(zé)，有責(zé)必落實原則，各級、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，對安全工作密切配合，互相扶持。 三、各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理（技術(shù)）的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力，從而有效地遏制事故的發(fā)生。 四、各級黨組織、工會負(fù)責(zé)管理者和員工的安全教育工作。 五、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律

3、法規(guī)以及上級部門、礦各項安全管理規(guī)定；負(fù)責(zé)組織開展安全檢查；負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理；負(fù)責(zé)安全費用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對本企業(yè)各級人員和各職能部門安全職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。對安全職責(zé)履行好的應(yīng)予以表彰和獎勵，對不負(fù)責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)按本規(guī)定分清責(zé)任進(jìn)行追究。 六、保衛(wèi)部門是公司消防工作的業(yè)務(wù)主管部門，對易燃易爆的重點防火要害部門，必須建立健全各項管理制度，按規(guī)定配齊消防器材，并管理到位。 七、各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。在計劃、布置 、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，必須計

4、劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 八、各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)人員除應(yīng)履行本制度中所列的安全職責(zé)外，還應(yīng)及時完成上級或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的安全工作任務(wù)，并對所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。 九、違犯上級及公司有關(guān)規(guī)定的按上級及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除對責(zé)任人追究行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰外，并追究刑事責(zé)任。 十、各單位按照本制度必須建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 十一、本制度如與國家、上級有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全會議制度 為認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定、指示，研究分析和

5、解決我公司安全生產(chǎn)中存在的問題及安全隱患，保證安全生產(chǎn)工作正常、規(guī)范運行，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定，公司特制定安全會議制度。 一、會議時間 安全會議制度包括安全辦公會、“一通三防”例會、緊急辦公會、安全例會等與安全相關(guān)的會議。 公司每月召開一次安全辦公會，時間定于每月的月底（若有變動另行通知），時間以公司總經(jīng)理辦公室通知為準(zhǔn)。 “一通三防”例會由總工程師每月組織一次。會議召開時間由總工程師確定并安排人員通知。 安全例會每周召開一次。 其他臨時性安全會議的召開時間由提議部門負(fù)責(zé)通知。 二、會議主持及參加會議人員 安全辦公會議由礦長或安全礦長主持。公司四職礦長、安全副總、

6、生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊隊長及所有地面單位全體在職管理人員參加。 “一通三防”例會由總工程師主持，參加人員由總工程師負(fù)責(zé)確定并安排人員通知。 每周安全例會由安全礦長主持。公司主管生產(chǎn)副總、機(jī)電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術(shù)人員、生產(chǎn)區(qū)隊隊長、機(jī)電副隊長等參加。 其它臨時性安全會議的參加人員由提議部門負(fù)責(zé)通知。 三、安全會議內(nèi)容 1、學(xué)習(xí)貫徹國家、上級有關(guān)安全文件、政策、規(guī)定、指示。 2、研究分析當(dāng)前安全生產(chǎn)方面存在的問題，分析原因，及時制定安全管理對

7、策及防范措施。提出解決的辦法，落實到單位和人員。 3、布置上級部門下達(dá)的安全管理工作任務(wù)，安排本單位安全管理工作任務(wù)，確保安全管理工作有序進(jìn)行。 4、檢查上次安全例會確定事項的落實情況，完成好的給予表揚，完成不好的給予批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任并重新按五定原則處理，作好會議記錄。 5、對有關(guān)事故進(jìn)行分析，通報事故責(zé)任處理結(jié)果和違章人員，吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。 6、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全會議所決定的安全管理事項進(jìn)行落實和監(jiān)督檢查。 7、通報上級對公司“雙基”驗收情況及公司對各單位“雙基”驗收情況，并對存在的問題積極整改。 四、要求 1、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)做好安全辦公會議記錄

8、，其它安全會議有組織單位負(fù)責(zé)記錄，存檔備案。必要時對會議所決定的事項形成會議紀(jì)要上報或下發(fā)。 2、按照上級要求，隨時召開有關(guān)安全方面會議，及時傳達(dá)貫徹落實上級有關(guān)指示精神。 3、參加會議人員要提前做好發(fā)言準(zhǔn)備及材料，在發(fā)言匯報中簡明扼要，突出重點，提高會議效率。 4、其它安全會議由組織部門做好記錄。 5、安全工作會議實行簽到制，被通知參加會議的人員，都應(yīng)按通知要求的會議時間、會議地點準(zhǔn)時參加會議。確實不能參加的，要在開會之前和召集人說明情況并履行請假手續(xù)。對未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員，會議召集人按公司有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。

9、 安全目標(biāo)管理制度 為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強化安全管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)安全目標(biāo)，制定本制度。 一、每年依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，總體目標(biāo)應(yīng)具有先進(jìn)性、可操作性。 二、公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)逐級分解，層層落實責(zé)任，形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)的安全保證體系。安全目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對完不成年度安全管理目標(biāo)的單位和責(zé)任人按公司有關(guān)規(guī)定給予

10、相關(guān)處分并實行安全“一票否決”制。 三、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標(biāo)的全面實施，執(zhí)行到位。 四、安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的考核，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標(biāo)管理起到促進(jìn)和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。 五、各級領(lǐng)導(dǎo)必須全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必須安全，堅決做到不安全不生產(chǎn)。 六、各級領(lǐng)導(dǎo)要把年度《安全目標(biāo)管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。 七、各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。黨政工團(tuán)齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。 八、各級領(lǐng)導(dǎo)

11、要加強現(xiàn)場管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查與治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問題，確保年度安全管理目標(biāo)順利實施完成。 安全投入保障制度 為了進(jìn)一步加強安全投入管理，不斷完善和提高安全裝備水平，增強企業(yè)抗災(zāi)能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建[2004]119號）、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)，加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建[2005]168號）的規(guī)定，加強安全投入

12、資金管理，提高安全投入資金使用效率，進(jìn)一步規(guī)范管理程序，結(jié)合銅冶公司具體情況，特制定本制度。 一、安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn) 我公司安全費用按噸煤30元提取。 二、安全費用必須設(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ茫晒炯泄芾?，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。 三、安全費用的提取和使用情況需報地方財政、稅務(wù)、審計機(jī)關(guān)和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，接受監(jiān)督。 四、不按規(guī)定提取和使用安全費用，將按有關(guān)規(guī)定給予處罰。 五、安全費用的使用范圍： 1、礦井主要通風(fēng)設(shè)備更新改造支出。 2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)

13、測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。 3、完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。 4、完善和改造礦井防滅火支出。 5、完善和改造礦井防治水支出。 6、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施支出。 7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 8、完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。 10、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 六、職能部室在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費用使用計劃上報公司，由公司企管辦上報中興公司主管部門。經(jīng)中興公司批準(zhǔn)后，按中興公司批準(zhǔn)的計劃安排使用，并納入全面預(yù)算，確定項目，落實資金、完成時間和負(fù)責(zé)人。經(jīng)中興公司批準(zhǔn)的

14、安全費用計劃不得隨意變更。確需變更的，必須報公司審批。未列入計劃的項目，有關(guān)部門不得辦理有關(guān)合同簽訂、采購訂貨、付款及財務(wù)決算等。 七、總工程師在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)安全費用計劃的管理工作；各單位計劃管理部門負(fù)責(zé)本單位的計劃編制和上報、下達(dá)工作，并與安全管理部門對項目執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督管理。 八、公司供銷部按權(quán)限范圍負(fù)責(zé)安全費用計劃中設(shè)備、材料（統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購）的采購和保障供應(yīng)，其它任何單位不擅自采購。 九、安全費用使用計劃應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關(guān)鍵問題。 十、計劃外安全生產(chǎn)急需項目，可先報經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審

15、批，再報鑫龍公司計劃部、安監(jiān)局（安全費用項目）、生產(chǎn)技術(shù)部（煤炭生產(chǎn)項目）、機(jī)電運輸部（機(jī)電設(shè)備）備案后方可實施（非統(tǒng)管物資）。統(tǒng)管物資由鑫龍供應(yīng)部門采購。 十一、各單位計劃中單項工程超過50萬元的項目、單臺（套）超過20萬元的設(shè)備，必須經(jīng)中興公司有關(guān)部門組織技術(shù)論證后實施。 十二、形成固定資產(chǎn)投資項目，工程竣工和設(shè)備到貨后，應(yīng)及時進(jìn)行驗收交接。未按規(guī)定程序驗收的計劃項目，財務(wù)部門不得付款。 十三、財務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費用專項資金的管理，建立臺帳，按規(guī)定向鑫龍公司財務(wù)部提交報表。 十四、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行；公司以前下發(fā)制度與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。

16、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 為認(rèn)真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標(biāo)準(zhǔn)化理念，強化質(zhì)量基礎(chǔ)管理，增強全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識，進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量管理長效機(jī)制，特制定本制度。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。從公司到基層單位逐級建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人，各單位要設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核工作，各主管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)分管的質(zhì)量達(dá)標(biāo)專業(yè)。 二、建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任體系。總經(jīng)理對公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

17、工作全面負(fù)責(zé)；公司分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)分工對本專業(yè)負(fù)責(zé)；區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對本隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。 三、必須建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃。每年年底，各專業(yè)部室要認(rèn)真制訂出下一年的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審閱后報安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全副總經(jīng)理審核后報公司研究，最終確定公司達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各主管部室根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計劃，認(rèn)真實施，精細(xì)達(dá)標(biāo)。 四、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度。為使員工達(dá)到規(guī)范操作、“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”，必須使每位員工熟知標(biāo)準(zhǔn)，因此，各單位必須建立標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度，按照員工的崗位歸屬，即“干什么，學(xué)什么”的原則每年至少進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)

18、培訓(xùn)，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。對上級新修改、下發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要做到隨時培訓(xùn)。 五、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收制度。嚴(yán)格工程質(zhì)量檢查驗收制度，采掘工作面要做到旬、月驗收，其它工程項目做到竣工一項驗收一項。其它專業(yè)每月至少進(jìn)行一次驗收。公司標(biāo)準(zhǔn)化驗收要做到動、靜結(jié)合，促使標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。 六、建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰制度。為促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，每年必須制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)文件，確定獎罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。 七、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動，以點帶面，全面促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。 八、積極開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化觀摩、學(xué)習(xí)活動

19、。為不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，要采用“請進(jìn)來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學(xué)習(xí)；公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提綱、有總結(jié)。 安全教育與培訓(xùn)制度 為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的法律意識和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 一、職責(zé)劃分 1、公司安全科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃的編制、實施，并根據(jù)各部

20、門、各單位培訓(xùn)需求，制定年度培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)、實施各項培訓(xùn)計劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃要與上級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計劃相同。培訓(xùn)中心按培訓(xùn)計劃通知人員參加培訓(xùn)。 2、安全科根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的編制、實施。 3、安全科根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃的編制、實施。 4、安全科按公司培訓(xùn)管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各基層單位的培訓(xùn)工作。 5、每半年必須組織1次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有提綱，結(jié)束后要有總結(jié)。學(xué)習(xí)后要將學(xué)習(xí)取得的效果以書面材料報公司培訓(xùn)中心。 二、培訓(xùn)的組織實施 1、各單位要依照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，實事求是地進(jìn)行科

21、學(xué)分析，明確培訓(xùn)目標(biāo)要求。 2、制定培訓(xùn)管理制度和實施辦法，成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作。 3、制定培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求的前提下，根據(jù)培訓(xùn)工作重點，給合單位實際，科學(xué)、合理地制定培訓(xùn)方案。 4、制定教學(xué)計劃。教學(xué)計劃要明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點、授課教師等。 5、建立教學(xué)管理制度：安全培訓(xùn)教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、考試制度、檔案資料管理制度、學(xué)員培訓(xùn)情況反饋制度、培訓(xùn)效果評價制度等。 三、培訓(xùn)內(nèi)容 1、按照全員培訓(xùn)的原則，切實抓好公司員工培訓(xùn)工作，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和時效性。主要培訓(xùn)：煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、礦紀(jì)礦規(guī)、公司安全理念、勞動保護(hù)與勞

22、動合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災(zāi)害事故基礎(chǔ)知識、井下安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會、自救、互救與創(chuàng)傷急救、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)等知識。 2、組織的其它專業(yè)培訓(xùn)按工種確定培訓(xùn)內(nèi)容。 3、應(yīng)知應(yīng)會、手指口述和崗位描述學(xué)習(xí)內(nèi)容。 四、學(xué)習(xí)安排與方法 組織開展全員培訓(xùn)，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)途徑，完善培訓(xùn)教材，大力推廣案例式教學(xué)，采取觀看錄像與教員授課相結(jié)合的方式，進(jìn)行培訓(xùn)。 事故隱患排查與整改制度 1、 事故隱患排查每月進(jìn)行一次，由礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、及安全部、通防部、機(jī)電部、生產(chǎn)部、調(diào)度指揮中心、人力資源部、財務(wù)部、供應(yīng)部等部室領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)技術(shù)人

23、員及職工參加，分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進(jìn)行分析排查，排查要有記錄和會議紀(jì)要，責(zé)任要落實到人。 二、專業(yè)隱患排查每月兩次，由各專業(yè)副總經(jīng)理組織、帶隊，專業(yè)技術(shù)人員，各隊長、機(jī)電隊長和職工參加，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有記錄，排查記錄要和隱患內(nèi)容相一致。 三、對各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結(jié)報告，后面要附排查出的隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有負(fù)責(zé)人簽字，并寫明接受意見和接受時間，在規(guī)定時間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)要求和整改措施按時完成，將完成情況及時反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關(guān)部門根據(jù)整改情況按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查驗收符合要求，此隱患形成閉合。 四、重

24、大事故隱患要建立管理臺帳，對重大隱患實行跟蹤管理，隱患的內(nèi)容要與排查記錄和現(xiàn)場實際相一致。 五、隱患排查整改，堅持誰分管，誰負(fù)責(zé)，隱患整改五定原則，隱患實行閉合。 安全監(jiān)督檢查制度 為進(jìn)一步落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《特別規(guī)定》等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查、整改、復(fù)查的力度，建立日常安全檢查秩序，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全，特制定本制度。 一、組織機(jī)構(gòu) 安全檢查參加人員組成為：公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室人員。 礦井安全大檢查

25、必須由礦長帶隊，各專業(yè)檢查必須由分管礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊。 二、檢查時間 礦井安全檢查每月不少于一次，各專業(yè)包括區(qū)隊安全檢查每周不少于一次。 三、職責(zé) 1．礦長對全礦重大安全隱患的處理進(jìn)行全面協(xié)調(diào)管理。 2．各分管副總經(jīng)理對分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實整改。 3．礦總工程師對全礦重大與較大安全隱患組織提供技術(shù)支持。 4．安全科對礦井安全隱患的整改進(jìn)行監(jiān)督。 5．各科室對所管范圍的安全隱患提供技術(shù)支持，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患及時督促整改、復(fù)查，做好安全檢查記錄，有臺帳，有落實，有復(fù)查。 6．各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)專項檢查的組織實施，頂板管理、防治水由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)；機(jī)電運輸由機(jī)電運輸部

26、負(fù)責(zé)；“一通三防”由通防部負(fù)責(zé)，查出的類隱患必須按“五定”原則進(jìn)行閉合。 7．安全科對全礦范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實整改及復(fù)查工作。 四、檢查內(nèi)容 檢查內(nèi)容分為：現(xiàn)場檢查和資料檢查。 現(xiàn)場檢查內(nèi)容主要有： 1、礦井各系統(tǒng)的能力，可靠性、安全性； 2、礦井五大災(zāi)害及其它災(zāi)害的防治措施； 3、各類安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表使用情況； 4、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、措施、操作規(guī)程情況； 5、現(xiàn)場操作人員規(guī)范操作情況； 6、特殊作業(yè)人員持證情況； 7、現(xiàn)場安全隱患 安全技術(shù)審批制度 為加強公司安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)礦井正規(guī)

27、生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，制定本制度。 一、總 則 （一）、總工程師對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，主管公司技術(shù)工作和安全技術(shù)、方案、措施審批工作?？偣こ處煂χ卮笊a(chǎn)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司總經(jīng)理審定或上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由分管負(fù)責(zé)人組織實施。 （二）、按照煤礦相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，需由上級審批的技術(shù)方案、規(guī)程和措施等，由礦總工程師審查后，以正式文件上報請示。 二、設(shè)計審批 （一）、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。需要上報政府管理

28、部門的安全技術(shù)措施按國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）、工作面設(shè)計由副總工程師組織礦井設(shè)計人員進(jìn)行設(shè)計，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實施。 （三）、防治煤與瓦斯突出設(shè)計及簡單的單位工程施工圖設(shè)計，由通風(fēng)副總工程師（防突部經(jīng)理）設(shè)計，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后實施。 礦用設(shè)備器材使用管理制度 為進(jìn)一步加強公司機(jī)電設(shè)備管理、防爆設(shè)備的合理調(diào)配和使用，發(fā)揮有限機(jī)電設(shè)備效能，服務(wù)好公司安全生產(chǎn)，特制定以下管理制度，各有關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、 總則 1、為加強公司設(shè)備、器材管理工作，明確管理責(zé)任，確保礦用設(shè)備、器材在計劃、選型、購置、使用、維護(hù)、檢查中符合

29、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的要求，特制定本制度。 2、礦用設(shè)備、器材遵照“誰使用，誰管理，誰維護(hù)和保養(yǎng)”的原則。 3、設(shè)備管理要做到安全規(guī)劃、合理選型、正確使用、精心維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)檢修、定期檢測，適時改造，技術(shù)不斷進(jìn)步和不斷升級，不斷改造和提高裝備水平。 4、設(shè)備、器材管理的范圍為我公司所有準(zhǔn)備購置和再用的設(shè)備、器材。設(shè)備、器材的管理業(yè)務(wù)部門為礦機(jī)電運輸部門。 5、公司必須建立各種設(shè)備、設(shè)施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)并做好臺帳記錄。 6、涉及安全的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 7、國家或有關(guān)部門規(guī)定明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、器材、設(shè)施自規(guī)定之日起必

30、須停止使用。 二、計劃和選型 1、選型和計劃編制是管理的一項重要基礎(chǔ)工作，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理規(guī)劃、科學(xué)選型、周密計劃。 2、計劃的編制根據(jù)生產(chǎn)的實際需要由各部門提出需求申請計劃，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。 3、試驗涉及安全的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器材、新材料前必須經(jīng)過論證，安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施，報公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后試用。 三、設(shè)備、器材的使用 1、設(shè)備、器材的使用管理工作由機(jī)電運輸部管理，負(fù)責(zé)設(shè)備器材日常管理，制定相關(guān)的管理辦法，建立設(shè)備管理制度。 2、各單位嚴(yán)禁隨意改變設(shè)備使用器材的用途，不得拆除甩開各種安全保護(hù)裝置，不得隨意加工改造原設(shè)備器材。 3

31、、設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)教育，特殊工種持證上崗。 4、對維修好的機(jī)電產(chǎn)品由機(jī)電管理部入設(shè)備庫保管。 5、對生產(chǎn)中使用的機(jī)電設(shè)備由各隊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，機(jī)電管理部每周二對機(jī)電設(shè)備檢查驗收，并評定出設(shè)備完好率，完好率超95%不獎不罰，低于95%，按一個百分點100元進(jìn)行處罰。 6、對入井前的防爆礦用設(shè)備，由機(jī)電管理部防爆檢查員進(jìn)行防爆檢查，合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。 7、通風(fēng)礦用設(shè)備，如瓦斯監(jiān)測站，瓦斯抽放站，檢查監(jiān)測儀器等一通三防礦用設(shè)備由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行使用，管理，維護(hù)和保養(yǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行檢測校驗其工作性能，確保安全可靠。 8、對一通三防礦用設(shè)備機(jī)電設(shè)備防爆員負(fù)責(zé)檢查其防爆性能

32、。 9、對礦用器材中的高低壓電纜由機(jī)電管理部進(jìn)行管理，按需要進(jìn)行發(fā)放，不用的要及時回收。 10、高低壓電纜的使用和維護(hù)由各單位進(jìn)行現(xiàn)場管理，要按規(guī)定進(jìn)行吊掛，定期對電纜進(jìn)行絕緣測定，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 11、小型電器的管理是一項非常細(xì)致而艱辛的工作，既要嚴(yán)，且要細(xì)，對此工作機(jī)電管理部要嚴(yán)抓細(xì)管，由經(jīng)營辦發(fā)放，機(jī)電管理部對發(fā)出的小型電器進(jìn)行追蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理。 12、一通三防器材由通風(fēng)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格管理。如光學(xué)瓦斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器，瓦斯探頭等，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的儀器，立即進(jìn)行處理。 13、其他礦用器材的管理，由主管部門制定出管理辦法，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。 四、設(shè)備報

33、廢及處理 1、設(shè)備的報廢工作由供應(yīng)公司負(fù)責(zé)，財務(wù)、機(jī)電、企管等部門配合資產(chǎn)清查工作。 2、有以下情況可以申請?zhí)崆皥髲U： （1）、設(shè)備老化，技術(shù)水平落后，效率低，能耗高的。 （2）、嚴(yán)重污染環(huán)境，噪音超標(biāo)，危害人體健康。 （3）、遭受意外災(zāi)害，損毀嚴(yán)重，無法修復(fù)的。 （4）、有可能造成職工傷害的設(shè)備。 3、待報廢設(shè)備未批準(zhǔn)報廢前，使用單位要妥善保管，不得私自拆卸零部件或私自變賣。 六、制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 為防止礦井重大災(zāi)害事故的發(fā)生，確保公司安全、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機(jī)電運輸管理作出如下管理

34、規(guī)定： 1、公司必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織實施。 2、公司必須對礦井可能存在的危害具有預(yù)見性。 3、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃所需要的費用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。 一、礦井頂板事故預(yù)防管理制度 1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報礦有關(guān)部室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。 2、采煤工作面必須及時回柱放頂，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，工作面禁止采掘作業(yè)。回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強制放頂或其他措施進(jìn)行處理。 3、采煤工作面

35、必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。嚴(yán)禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全技術(shù)措施。 4、用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧彭斉c爆破等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 5、采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料。工作面嚴(yán)禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗。 6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險的安全

36、地點工作。回柱放頂前，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M(jìn)行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。 7、采掘工作面應(yīng)堅持頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測，并且有組織、領(lǐng)導(dǎo)、分析機(jī)構(gòu)。 8、加強掘進(jìn)工作面的頂板管理工作。要求嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。對掘進(jìn)巷道貫通要把好七關(guān)，做好防止透水、防有害氣體超限、防通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設(shè)備、防貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。?dāng)兩個掘進(jìn)工作面相距20米（機(jī)掘50米）時，必須停止一個工作面，實行單工作面掘進(jìn)。 9、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護(hù)時，錨桿必須做拉拔試驗，必須對頂板離層進(jìn)行監(jiān)測，對噴體必

37、須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。 10、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進(jìn)行檢查、記錄、總結(jié)、匯報分析頂板活動規(guī)律、制定切實可行的技術(shù)措施。 事故應(yīng)急救援制度 一、應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定 1、公司制定特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每一年修訂和補充完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容。 2、公司建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 3、根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工

38、程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 二、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理 1、編制、審核和確認(rèn) （1）、 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制： 根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補充措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。 應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。 應(yīng)急預(yù)案適用于項目施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。 ——應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)

39、備和平時的維護(hù)保養(yǎng)。 ——在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場的安排，其中應(yīng)明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。 ——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。 ——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求； ——應(yīng)急救援的方案(在上級批準(zhǔn)以后)，還應(yīng)根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。    （2）、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn)：   由公司組織對各單位應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審

40、核和確認(rèn)。 2、 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容 應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容，但不局限于下列內(nèi)容： （1）、目的； （2）、適用范圍； （3）、引用的相關(guān)文件； （4）、應(yīng)急準(zhǔn)備。 領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所(指揮中心)及電話。 急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。 （5）、應(yīng)急響應(yīng)： ① 一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：    當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴(kuò)大。 現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理，同時，在多少時間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報。 ② 重大事故的應(yīng)急響應(yīng)： 重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內(nèi)

41、向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理，防止事故擴(kuò)大。 項目部門立即匯報：向內(nèi)匯報，多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告，什么事故，可以由項目部門直接向外報警，什么事故應(yīng)由項目部門上級公司向有關(guān)上級部門上報。 （6）、演練和預(yù)案的評價及修改： 公司還應(yīng)規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后，對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進(jìn)行評價和修改預(yù)案的要求。 三、發(fā)生事故的匯報程序 礦匯報程序 事故現(xiàn)場人或知情人→礦調(diào)度值班室→通知出險（救護(hù)隊）→待命搶救（對口救援醫(yī)院）→事故有擴(kuò)大危險（事故現(xiàn)場或井下人員迅速撤離）→礦值班領(lǐng)導(dǎo)→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工

42、程師→礦長、書記→組織搶險救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)→向鑫龍煤業(yè)調(diào)度室匯報→事故無擴(kuò)大危險（事故現(xiàn)場或井下人員協(xié)助搶救）→清點人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。 四、煤礦事故緊急救援 煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故由礦井組織搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。 礦井應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，以及相關(guān)的事故搶險救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。 公司必須與鑫龍煤業(yè)公司礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。 安全獎罰制度 為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步完善各項

43、安全規(guī)章制度，牢固樹立“用心做事”理念，切實落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動各級干部和全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，執(zhí)行獎優(yōu)罰劣政策，特制定安全獎罰制度： 一、安全獎懲要與安全目標(biāo)管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。 二、安全獎懲的對象為各部室、各單位和全體員工，獎勵要按貢獻(xiàn)大小，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，不搞平均主義。 三、員工有以下成績之一的，單位按其貢獻(xiàn)大小，給以表彰、獎勵。獎勵按公司有關(guān)文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會研究決定。 1、模范貫徹和遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，全面完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，在安全工

44、作方面做出顯著成績的。 2、在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。 3、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。 4、公司鼓勵反“三違”和舉報“三違”，據(jù)實舉報“三違”的員工，公司將給予一定數(shù)額的獎勵。 5、事故發(fā)生后，臨危不懼，認(rèn)真負(fù)責(zé)，奮力搶救遇險者，避免傷亡事故的有功人員給予獎勵。 6、事故發(fā)生后，現(xiàn)場采取措施得力，把事故影響降到最低限度的有功人員給予元獎勵。 四、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。個人處罰或追究行政責(zé)任根據(jù)公司有關(guān)文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會研究決定。 1、不及時排查、整改安全或塵毒危害方面存在的隱患，造成

45、重大事故或塵毒嚴(yán)重危害的。 2、放松對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的。 3、對員工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的。 4、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故的。 5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的。 6、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的。 7、對制止違章決策、違章指揮、違章作業(yè)人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行謾罵、毆打及借故進(jìn)行報復(fù)的。 8、事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時上報的；或隱瞞事故真相，對責(zé)任者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。 9、對查出的“三違”人員按銅冶公司安全處罰有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并建

46、立三違臺帳。 入井人員管理制度 為切實加強入井人員的安全管理，及時準(zhǔn)確掌握入井及升井人員的情況，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，特制定入井人員管理制度。 一、入井人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得入井證。 二、入井人員必須接受入井檢身等安全確認(rèn)方可入井。 三、入井人員入井必須持入井號到井口考勤室進(jìn)行登記，升井后到考勤室消號。 四、考勤室必須認(rèn)真進(jìn)行考勤，入井號要做到人號相符，嚴(yán)禁捎帶入井號登記。 五、考勤員每班要及時登記入井人數(shù)和升井人數(shù)，并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報調(diào)度室。 六、燈房必須每班將領(lǐng)取礦燈人數(shù)，報調(diào)度室。 七、調(diào)度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報的

47、人數(shù)，及時核對并匯總，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不符，要及時查明原因，并報安全監(jiān)察部。 八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并記錄，報調(diào)度室。 九、各單位辦事員要隨時掌握本單位出勤情況，每班入井與升井人數(shù)要到考勤室、燈房進(jìn)行核對，做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)三對照。 十、燈房發(fā)燈必須做到對號發(fā)放，嚴(yán)禁亂發(fā)亂用，無牌者領(lǐng)燈一定要登記清楚，升井交燈后，及時消除。 十一、各單位跟班安全副隊長升井后，將本班尚未升井人員向考勤室及燈房和調(diào)度說明情況。 十二、考勤室、燈房每班要把正點后兩小時未升井人數(shù)核對清楚，向調(diào)度室和安全監(jiān)察部匯報，查明原因。 十三、考勤室負(fù)責(zé)核對考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)，并記錄在案，發(fā)現(xiàn)入井

48、人數(shù)不符，必須查明原因，做到萬無一失。 十四、上級單位人員入井必須在井口考勤室登記；外單位參觀人員等入井必須進(jìn)行安全教育，并在考勤室進(jìn)行登記，升井后也要及時登記。 十五、考勤人員、燈房人員、井口接待站工作人員必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，否則，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 十六、所有入井人員下班后，要盡快辦理消號、交燈手續(xù)。凡升井后兩小時不交燈者，按“三違”論處。 十七、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。 安全管理工作制度 操作規(guī)程，作為煤礦基礎(chǔ)管理的一個重要組成部分，在煤礦安全工作中起著很重要的作用，為了進(jìn)一步規(guī)范安全操作規(guī)程的管理，

49、使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)秩序，特制定本制度。 1、建立健全各工種、各崗位人員操作標(biāo)準(zhǔn)和各工序操作規(guī)程，并認(rèn)真組織職工對操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。安全操作規(guī)程必須涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。 2、安全操作規(guī)程初稿編好后，由總工程師組織有關(guān)部門及人員進(jìn)行會審，并根據(jù)各部門人員提出的問題進(jìn)行修改補充完善。 3、安全操作規(guī)程完稿打印后，施工單位負(fù)責(zé)人要組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟悉后才能進(jìn)行操作。員工上崗前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)三大規(guī)程，并且經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

50、 4、定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員的基本要求，操作程序的標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)的可能導(dǎo)致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。 5、新工人必須接受操作規(guī)程培訓(xùn)，并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。 6、井下各個施工地區(qū)必須制定安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，無措施或規(guī)程不得施工。 7、強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式的長效管理機(jī)制，進(jìn)一步落實各級各類人員監(jiān)督考核責(zé)任制，確保職工規(guī)范操作。 8、特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)場抽查應(yīng)知應(yīng)會差或違反操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)者，責(zé)

51、令其下崗培訓(xùn)，并按規(guī)定予以處罰，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。經(jīng)二次培訓(xùn)上崗仍存在不按操作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程操作的，要調(diào)整該工作崗位。  9、隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷增強，增加操作規(guī)程的實用性，應(yīng)通過審批后，對操作規(guī)程進(jìn)行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理的部分刪減，對日常中的新工藝、新技術(shù)要認(rèn)真研究后，補充至操作規(guī)程中。 10、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實際應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)有不合理的及時責(zé)令主管部門進(jìn)行修改完善。 11、違反操作規(guī)程按“三違”進(jìn)行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時，必須按“四不放過”原則（原因不查明不放過；責(zé)任查不清不放過；沒有防范措施不放過；沒有接受教訓(xùn)不放過）開

52、好事故分析會，提出事故書面報告。 安全責(zé)任追究制度 為了嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全責(zé)任制，有效防止重特大事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對安全生產(chǎn)事故從嚴(yán)從快進(jìn)行責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的時效性，結(jié)合本公司實際，制定本制度。 一、本制度適用于發(fā)生工亡事故和一級非傷亡事故負(fù)有責(zé)任以及安全工作中出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司區(qū)隊級干部及人員。 二、負(fù)有責(zé)任指負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督檢查責(zé)任、違章決策責(zé)任、違章指揮責(zé)任、違章作業(yè)責(zé)任、業(yè)務(wù)保安責(zé)任、教育

53、責(zé)任等。 三、處分分為七等。即：警告、記過、記大過、降級或降職、撤銷職務(wù)、留用察看、開除。同等級事故對地面單位責(zé)任人處分比井下高一個檔次。 四、因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律或工作失誤，釀成重大隱患（未遂事故），直接威脅員工生命安全的，根據(jù)銅冶公司安全管理有關(guān)文件、制度對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人進(jìn)行處罰。 五、公司各單位各級領(lǐng)導(dǎo)因失職、瀆職、決策失誤、整改不力、措施不當(dāng)及違反安全生產(chǎn)責(zé)任制等原因?qū)е轮卮蟀踩[患的將受到行政責(zé)任追究（公司領(lǐng)導(dǎo)按干部管理權(quán)限由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)行政責(zé)任追究）。 六、公司所有在崗員工，因操作不當(dāng)、玩忽職守、脫崗、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制等原因有可能導(dǎo)致重大安全隱患的將受到行

54、政責(zé)任追究。 七、對重大隱患提出后，將實行掛牌管理制，公司按“五定”原則進(jìn)行整改。整改期間要制定專項安全措施，實行隱患責(zé)任追究的同時，對責(zé)任單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。 八、集團(tuán)公司以上部門對礦井實施停頭、停面指令的，對責(zé)任單位給予經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的對單位負(fù)責(zé)人給予行政處罰。 目 錄 安全生產(chǎn)責(zé)任制度－－－－－－－－－－－－－－－－1 安全會議制度－－－－－－－－－－－－－－－－－－3 安全目標(biāo)管理制度－－－－－－－－－－－－－－－－6 安全投入保障制度－－－－－－－－－－－－－－－－8 安全質(zhì)量

55、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度－－－－－－－－－－－－－11 安全教育與培訓(xùn)制度－－－－－－－－－－－－－－－13 事故隱患排查與整改制度－－－－－－－－－－－－－15 安全監(jiān)督檢查制度－－－－－－－－－－－－－－－－16 安全技術(shù)審批制度－－－－－－－－－－－－－－－－18 礦用設(shè)備器材使用管理制度－－－－－－－－－－－－19 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度－－－－－－－－－－－－－－22 事故應(yīng)急救援制度－－－－－－－－－－－－－－－－24 安全獎罰制度－－－－－－－－－－－－－－－－－－28 入井人員管理制度－－－－－－－－－－－－－－－－30 安全管理工作制度－－－－－－－－－－－－－－－－32 安全責(zé)任追究制度－－－－－－－－－－－－－－－－34 鄭興翟溝（新密）煤業(yè)有限公司 安全規(guī) 章制度匯編 2011年1月 38