一級(jí)建造師法規(guī)綜合測(cè)試題3 考前必備 含增值服務(wù)
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1、法規(guī)題集第一期解析增值部分: 1Z301010 建設(shè)工程法律體系 【1Z301010 答案與解析】 一、單項(xiàng)選擇題 2、答案D: 在我國(guó)法律體系中,根據(jù)所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)不同,可以劃分為不同的部門(mén)法。部門(mén)法又稱法律部門(mén),是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)、原則所制定的同類(lèi)法律規(guī)范的總稱。 3、答案D: 商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及其商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)采用的是民商合一的立法模式。商法被認(rèn)為是民法的特別法和組成部分;社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱;經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。因此選D。 5、答案C:
2、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》屬于社會(huì)法;《審計(jì)法》屬于經(jīng)濟(jì)法,只有《合同法》屬于民商法。 7、答案B: 《統(tǒng)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《土地管理法》都屬于經(jīng)濟(jì)法,只有《建筑法》屬于行政法,因此選B。 二、多項(xiàng)選擇題 2、答案A、B、C、D: 行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問(wèn)題,以及依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。其名稱后綴多以“條例”形式出現(xiàn),而E選項(xiàng)《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》屬于部門(mén)規(guī)章,是執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng), 其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實(shí)施細(xì)則”等。 4、答案
3、A、C、D、E: 民事商事關(guān)系主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法商法以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為其主要調(diào)整對(duì)象。因此,民事商事關(guān)系也主要表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民事商事關(guān)系雖然也有人身關(guān)系,但在數(shù)量上較少。因此B選項(xiàng)錯(cuò)誤。 1Z301020 建設(shè)工程法人制度 【1Z301020 答案與解析】 一、單項(xiàng)選擇題 1、答案B: 項(xiàng)目經(jīng)理部為法人派出機(jī)構(gòu),不具有法人資格。 3、答案C: 法人需要獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,但對(duì)于場(chǎng)所的權(quán)屬?zèng)]有具體要求,可以是租賃的,享有合法使用權(quán)就可以。因此選項(xiàng)C錯(cuò)誤。 1Z301030 建設(shè)工程代理制度 【1Z301030 答案與解析】 一、單項(xiàng)選擇題 2、答案B: 法定代理是
4、指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。同時(shí),法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。 3、答案D: 《民法通則》規(guī)定,代理人應(yīng)以被代理人的名義對(duì)外實(shí)施代理行為,而代理行為的法律后果歸屬于被代理人;同時(shí)規(guī)定,依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理,如結(jié)婚、離婚登記等。因此選項(xiàng)A、B、C錯(cuò)誤。 6、答案B: 委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。因委托代理中,被代理人是以意思表示的方法將代理權(quán)授予代理人的,故又稱 “意定代理” 或 “任意代理”。 8、答案D: 《民法通則》規(guī)定,委托書(shū)授權(quán)不明的,被代
5、理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。 二、多項(xiàng)選擇題 1、 答案A、C、E: 所謂代理,是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為,而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。代理涉及三方當(dāng)事人,即被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。因此選項(xiàng)A、C、E正確。 1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度 【1Z301040 答案與解析】 一、單項(xiàng)選擇題 5、答案B: 《物權(quán)法》規(guī)定,動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。 7、答案A:
6、地役權(quán)屬于用益物權(quán),處分權(quán)屬于所有權(quán)范疇,因此選項(xiàng)B、C、D錯(cuò)誤。 二、多項(xiàng)選擇題 1、答案A、C、D、E: 物權(quán)是絕對(duì)權(quán)。物權(quán)的權(quán)利人是特定的,義務(wù)人是不特定的,且義務(wù)內(nèi)容是不作為,即只要不侵犯物權(quán)人行使權(quán)利就履行義務(wù)。所以,物權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)。因此選項(xiàng)B錯(cuò)誤。 1Z301050 建設(shè)工程債權(quán)制度 【1Z301050 答案與解析】 一、單項(xiàng)選擇題 1、答案D: 無(wú)因管理,是指管理人員和服務(wù)人員沒(méi)有法律上的特定義務(wù),也沒(méi)有受到他人委托,自覺(jué)為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。無(wú)因管理在管理人員或服務(wù)人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。因此選項(xiàng)D正確。 3、答案C: 債是特定當(dāng)事人之間
7、的法律關(guān)系。債權(quán)人只能向特定的人主張自己的權(quán)利,債務(wù)人也只需向享有該項(xiàng)權(quán)利的特定人履行義務(wù),即債的相對(duì)性;而物權(quán)的權(quán)利人是特定的,義務(wù)人是不特定的,且義務(wù)內(nèi)容是不作為,即只要不侵犯物權(quán)人行使權(quán)利就履行義務(wù)。所以,物權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)。因此選項(xiàng)C正確。 6、答案A: 《民法通則》規(guī)定,債是按照合同的約定或者按照法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人,因此債的主體是特定的,選項(xiàng)A正確。 二、多項(xiàng)選擇題 3. A、D、E: 施工合同債是發(fā)生在建設(shè)單位和施工單位之間的債。施工合同的義務(wù)主要是完成施工任務(wù)和支付工程款。對(duì)于完成施工任務(wù),建設(shè)
8、單位是債權(quán)人,施工單位是債務(wù)人;對(duì)于支付工程款,則相反。 1Z301060 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 【1Z301060 答案與解析】 一、 單項(xiàng)選擇題 5.答案D: 在建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。賠償損失,是指侵權(quán)行為給建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人造成財(cái)產(chǎn)上的損失時(shí),應(yīng)當(dāng)以其財(cái)產(chǎn)賠償對(duì)方所蒙受的財(cái)產(chǎn)損失。 7.答案B: 《專(zhuān)利法》規(guī)定,專(zhuān)利權(quán)是指權(quán)利人在法律規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造所享有的制造、使用和銷(xiāo)售的專(zhuān)有權(quán)。 10.答案C: 注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。但是,商標(biāo)與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體不同,往往使用時(shí)間越長(zhǎng)越有價(jià)值。商標(biāo)的知
9、名度較高往往也是長(zhǎng)期使用的結(jié)果。因此,注冊(cè)商標(biāo)可以無(wú)數(shù)次提出續(xù)展申請(qǐng),其理論上的有效期是無(wú)限的。 11.答案A: 選項(xiàng)B、C、D使用權(quán)、許可使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)都屬于著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)。 13.答案D: 注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。 14.答案A: 自然人的軟件著作權(quán),保護(hù)期為自然人終生及其死亡后50年,截止于自然人死亡后第50年的12月31日; 二、 多項(xiàng)選擇題 1. A、C、D、E: 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力并不是無(wú)限的,而要受到地域的限制,其效力只及于確認(rèn)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一國(guó)法律所能及的地域內(nèi)。因此選項(xiàng)B錯(cuò)誤。 5. B、D、E: 專(zhuān)利法保護(hù)的對(duì)象就是專(zhuān)
10、利權(quán)的客體,各國(guó)規(guī)定各不相同。我國(guó)《專(zhuān)利法》保護(hù)的是發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán),并規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。 8. A、B、C: 注冊(cè)商標(biāo)完全可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)注冊(cè)商標(biāo)的有效期自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算,而不是申請(qǐng)之日。 1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度 【1Z301070 答案與解析】 一、 單項(xiàng)選擇題 1.答案B: 《擔(dān)保法》規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。 4.答案B: 由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)。因此抵押權(quán)不能形成法定的留置權(quán)。 7.答案B: 擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合
11、同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效。 二、 多項(xiàng)選擇題 2. A、C: 按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定,質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保??梢?jiàn)質(zhì)權(quán)是以轉(zhuǎn)移占有為特征。因此質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。 4. A、C: 按照《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的規(guī)定,債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意,未經(jīng)保證人書(shū)面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。 1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 【1Z301080 答案與解析】 一、 單項(xiàng)選擇題 1.C: 保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。投保人是指與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同
12、,并按照保險(xiǎn)合同負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的人。因此選項(xiàng)C正確。 4.B: 建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局頒布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》中規(guī)定,工程開(kāi)工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。 7.D: 《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》均規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 10.A: 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)即為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 二、 多項(xiàng)選擇題 2. A、B、C、D: 保險(xiǎn)事故發(fā)生后,依照保險(xiǎn)合同請(qǐng)求保險(xiǎn)人賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供其所能提
13、供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。當(dāng)保險(xiǎn)事件發(fā)生后,更應(yīng)注意證據(jù)收集,有時(shí)還需要有關(guān)部門(mén)的證明。索賠的證據(jù)一般包括保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報(bào)告以及保單中規(guī)定的證明文件。 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū)(第三版) 《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》 2011年網(wǎng)上增值服務(wù)(2) 1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識(shí) 1Z301010 建設(shè)工程法律體系 1Z301011 法律體系的基本框架 1Z301012 法的形式和效力
14、層級(jí) 一、法的形式 二、法的效力層級(jí) 重點(diǎn)解析: 理解法律體系的基本框架,注意法的形式的具體分類(lèi),以及法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)的相對(duì)效力、法的效力層級(jí)。 1Z301013 建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系 二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系 三、建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系 四、建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會(huì)法的關(guān)系 重點(diǎn)解析: 理解建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系 1Z301020 建設(shè)工程法人制度 1Z301021 法人應(yīng)具備的條件 一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件 二、法人的分類(lèi) 重點(diǎn)解析: 理解法人的法律定義和應(yīng)具備條件及其分
15、類(lèi)。 1Z301022 法人在建設(shè)工程中的地位和作用 1Z301023 企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系 二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者 重點(diǎn)解析: 此部分為新增內(nèi)容,重點(diǎn)掌握企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。 1Z301030 建設(shè)工程代理制度 1Z301031 代理的法律特征和主要種類(lèi) 一、 代理的法律特征 二、代理的主要種類(lèi) 重點(diǎn)解析: 理解代理的基本法律概念和主要種類(lèi),掌握代理的法律特征:(一)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為;(二)代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為;(三)代理行為必須是具有法律意義的行為;(四)代理行
16、為的法律后果歸屬于被代理人。其中應(yīng)注意第二條與我國(guó)的外貿(mào)代理加以區(qū)分,外貿(mào)代理是以代理人的名義實(shí)施代理行為。 1Z301032 建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止 重點(diǎn)解析: 熟悉建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止。此處原為2010年代理制度中的第五點(diǎn),2011年將其單列應(yīng)引起適當(dāng)注意。 1Z301033 代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任 三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) (一)授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān) 重點(diǎn)解析: 連帶責(zé)任是個(gè)非常重要的概念。歷次考試中都有涉及,后文有詳細(xì)解釋。教材本章節(jié)中連續(xù)出現(xiàn)了多次連帶責(zé)任,應(yīng)該對(duì)各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握。 一、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代
17、理人的名義實(shí)施代理行為 二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意 三、無(wú)權(quán)代理與表見(jiàn)代理 (一)無(wú)權(quán)代理 (二)表見(jiàn)代理 重點(diǎn)、難點(diǎn)解析: 表見(jiàn)代理既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。 表見(jiàn)代理是指行為人雖無(wú)權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。《合同法》規(guī)定,行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。 1、表見(jiàn)代理具有以下構(gòu)成要件:(1)須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。這是構(gòu)成表見(jiàn)代理的客觀要件(2)須本人
18、存在過(guò)失。其過(guò)失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示,或者實(shí)施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為,發(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí)。(3)須相對(duì)人為善意。這是構(gòu)成表見(jiàn)代理的主觀要件。表見(jiàn)代理除需符合代理的一般條件,還需具備以下特別構(gòu)成要件: 表見(jiàn)代理對(duì)本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力,即在相對(duì)人與本人之間產(chǎn)生民事法律關(guān)系。本人受表見(jiàn)代理人與相對(duì)人之間實(shí)施的法律行為的約束,享有該行為設(shè)定的權(quán)利和履行該行為約定的義務(wù)。本人不能以無(wú)權(quán)代理為抗辯。本人在承擔(dān)表見(jiàn)代理行為所產(chǎn)生的責(zé)任后,可以向無(wú)權(quán)代理人追償因代理行為而遭受的損失。 2、表見(jiàn)代理具有以下特點(diǎn): (1)表見(jiàn)代理在性質(zhì)上屬于無(wú)權(quán)代理,但善意相對(duì)人
19、有理由相信行為人有代理權(quán)。 (2)表見(jiàn)代理雖屬無(wú)權(quán)代理,但其后果卻是代理行為有效。 四、不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 重點(diǎn)解析: 掌握不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任:(一)委托書(shū)授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 (二)損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(三)第三人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(四)違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其中應(yīng)注意一、三、四點(diǎn)。 共0條評(píng)論... 1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度 1Z301041 物權(quán)的法律特征和主要種類(lèi) 一、物權(quán)的法律特征 《物權(quán)法》規(guī)定,本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
20、重點(diǎn)解析: 理解物權(quán)的基本法律概念。 1Z301042 土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán) 重點(diǎn)解析: 了解土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán),其中掌握建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)相關(guān)概念、設(shè)立和權(quán)力的變動(dòng)。其中建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)為新增內(nèi)容。 地役權(quán):其一,地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。其二,地役權(quán)是存在于他人不動(dòng)產(chǎn)上的用益物權(quán)。其三,地役權(quán)是為了需役地的便利而設(shè)立的用益物權(quán)。 1Z301043 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù) 重點(diǎn)解析: 理解不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅;動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓以及物權(quán)的保護(hù)。此處為新增內(nèi)容,應(yīng)該注意理解。 1Z30105
21、0 建設(shè)工程債權(quán)制度 1Z301051 債的基本法律概念 1Z301053 熟悉建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類(lèi) 一、債的概念 重點(diǎn)解析: 理解債的基本法律概念 1Z301052 建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù) 重點(diǎn)解析: 理解建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù) 四、不當(dāng)?shù)美? 重點(diǎn)解析: 1、不當(dāng)?shù)美?,可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加,致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了;也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有支付,致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有增加。通俗一點(diǎn)講,就是“損人利己”。 2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生,不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。 1Z301053 建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類(lèi) 重點(diǎn)解析: 掌握建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類(lèi)包括
22、:施工合同債、買(mǎi)賣(mài)合同債、侵權(quán)之債。 1Z301060 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 1Z301061 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征 重點(diǎn)解析: 了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本法律概念 1Z301062 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類(lèi) 重點(diǎn)解析: 熟悉建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類(lèi). 專(zhuān)利權(quán)的客體曾經(jīng)出現(xiàn)在試題之中,應(yīng)該正確理解: 1.專(zhuān)利權(quán)的客體包括:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。至于其具體的含義以及如何申請(qǐng)等都不需考慮。 2.此處的數(shù)據(jù)應(yīng)該記憶。 此外,需了解建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類(lèi),其中商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的主體,應(yīng)予以關(guān)注。 1Z301063 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 1Z301064
23、 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任 1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度 1Z301071 擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定 重點(diǎn)解析: 正確理解擔(dān)保的概念,熟悉擔(dān)保合同的主體、內(nèi)容。 1Z301072 建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任 (三)保證人的資格條件 重點(diǎn)解析: 應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)掌握《擔(dān)保法》規(guī)定的這三大類(lèi)不得為擔(dān)保人的情形。 (四)保證方式 1.一般保證 2、連帶責(zé)任保證 重點(diǎn)、難點(diǎn)解析: 理解兩種保證方式的概念以及兩者的區(qū)別—先訴抗辯權(quán)。另外需記憶一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月,連帶責(zé)任的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自
24、主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。 一般保證人享有先訴抗辯權(quán),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。也就是說(shuō),在一般保證下,保證人承擔(dān)保證責(zé)任需要滿足一系列的前提條件: 1、主合同糾紛經(jīng)審判或仲裁,也就是說(shuō)經(jīng)判決或仲裁,債務(wù)人的確應(yīng)該向債權(quán)人償還債務(wù),并且應(yīng)該償還多少也已經(jīng)明確。 2、已經(jīng)先由債務(wù)人還債(例如已經(jīng)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行)。 3、經(jīng)對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行后,仍不能完全償還債務(wù)。 1Z301073 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定 1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 1Z301081 保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定 1Z301082 建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類(lèi)和投保權(quán)益 (
25、三)建設(shè)工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任 重點(diǎn)解析: 熟悉建設(shè)工程一切險(xiǎn)的種類(lèi),主要包括:建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)、建筑職工意外傷害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)等。熟悉除外責(zé)任的范圍。 (二)安裝工程一切險(xiǎn)中的除外責(zé)任 重點(diǎn)解析: 理解、熟悉除外責(zé)任的范圍。 其除外責(zé)任與建筑工程一切險(xiǎn)的第(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)、(10)相同,不同之處主要是:(1)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤所支付的費(fèi)用;(2)由于超負(fù)荷、超電壓、碰線、電弧、漏
26、電、短路、大氣放電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備或電氣用具本身的損失;(3)施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身?yè)p失;注意不同中的第一和第三點(diǎn)。此外,還需注意帶有數(shù)據(jù)信息的知識(shí)點(diǎn),可能為考點(diǎn)。 1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度 1Z301091 法律責(zé)任的基本種類(lèi)和特征 1Z301092 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 重點(diǎn)解析: 熟悉建設(shè)工程民事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式。 1Z301093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 重點(diǎn)解析: 熟悉建設(shè)工程行政責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 1Z301094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 二、刑罰種類(lèi) (一)主刑 (二)附加刑
27、重點(diǎn)解析: 掌握主刑和附加刑的種類(lèi),理解各種刑罰的具體規(guī)定。 1Z302000 施工許可法律制度 1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度 1Z302011 熟悉施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍 我國(guó)目前對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工條件的審批,存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開(kāi)工報(bào)告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證,部分工程則為批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。 一、施工許可證的適用范圍 (一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 《建筑法》規(guī)定,建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 建設(shè)部《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定,在中華
28、人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 (二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 1.限額以下的小型工程 2.搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程 (三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程 (四)另行規(guī)定的建設(shè)工程 二、實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程 重點(diǎn)解析: 1、應(yīng)該正確理解施工許可證的適用范圍,特別是對(duì)于不需要辦理施工許可的建設(shè)工程、不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程、另行規(guī)定的建設(shè)工程等的特殊規(guī)定。 2、理解建設(shè)
29、監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告工作與國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)告制度的幾點(diǎn)差別 1Z302012 熟悉申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 一、施工許可證的申請(qǐng)主體 《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件 《建筑法》規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(
30、8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 重、難點(diǎn)解析 本部分是重點(diǎn)也是難點(diǎn),學(xué)習(xí)過(guò)程中應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面: 1、注意施工許可證的申請(qǐng)主體是建設(shè)單位, 2、掌握施工許可證的法定批準(zhǔn)條件,其中8個(gè)方面必須同時(shí)具備,缺一不可。 3、需要指出的是在申領(lǐng)施工許可證時(shí),除具備《建筑法》中的8條外,對(duì)法律中規(guī)定的特定工程還必須增加特定的審核項(xiàng)。如:在《建筑工程施工許可管理辦法》中規(guī)定:對(duì)于應(yīng)該委托監(jiān)理的工程應(yīng)該已委托監(jiān)理;《消防法》中規(guī)定:對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的工程,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细穸疾话l(fā)給施工許可證,取得施工許可證的工程在抽查中不合格必須停止施工。此處考生需要區(qū)分。 1Z302013
31、熟悉延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 一、申請(qǐng)延期的規(guī)定 《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。 難點(diǎn)解析: 對(duì)于施工許可證的申請(qǐng)延期的規(guī)定是歷屆考試常考的知識(shí)點(diǎn)之一,在學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 1、 領(lǐng)取施工許可證后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)開(kāi)工——3個(gè)月 2、 向誰(shuí)申請(qǐng)延期——發(fā)證機(jī)關(guān) 3、 施工許可證可延期幾次——2次 4、 施工許可證每次延期時(shí)間為多長(zhǎng)時(shí)間——不超過(guò)3個(gè)月 5、 施工許可證自行廢止的條件——既不開(kāi)工又不申
32、請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的 即:領(lǐng)取施工許可證后9個(gè)月內(nèi)必須開(kāi)工,否則施工許可證將自行廢止。 二、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定 《建筑法》規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 所謂中止施工,是指建設(shè)工程開(kāi)工后,在施工過(guò)程中因特殊情況的發(fā)生而中途停止施工的一種行為。中止施工的原因很復(fù)雜,如地震、洪水等不可抗力,以及宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模、停建緩建建設(shè)工程等。 重點(diǎn)解析: 此處考點(diǎn)在考試中常常出現(xiàn)
33、。需要注意幾點(diǎn): 1.誰(shuí)去報(bào)告:建設(shè)單位。 2.什么時(shí)間內(nèi)去報(bào)告:一個(gè)月內(nèi)。 3.向誰(shuí)報(bào)告:發(fā)證機(jī)關(guān),而不是主管單位。 4.需要核驗(yàn)施工許可證的時(shí)限:中止施工滿一年。之所要核驗(yàn)施工許可證,就是由于中止施工的時(shí)間比較長(zhǎng),很多情況都在發(fā)生變化,需要看一看當(dāng)初申請(qǐng)施工許可證的條件如今是否還具備。 5、正確理解新增內(nèi)容中止施工的概念。 1Z302014 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下: 一、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 二、規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、對(duì)違法
34、行為的罰款額度 重點(diǎn)解析: 本部分為新增內(nèi)容,重點(diǎn)掌握各種不同違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,注意對(duì)于違法行為的罰款額度。 1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí) 一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件 (一)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本 (二)有符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 (三)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備 (四)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī) 二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類(lèi)別和等級(jí) 三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可 四、施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)、延續(xù)和變更 五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定 重點(diǎn)解析: 本部分內(nèi)容在2010版教材的基礎(chǔ)上有所擴(kuò)充,在學(xué)習(xí)中應(yīng)該注意。 1
35、、掌握施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件和資質(zhì)等級(jí)、類(lèi)別等的相關(guān)規(guī)定。 2、熟悉施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)、延續(xù)和變更,施工企業(yè)的許可權(quán)限等方面的規(guī)定。 3、了解外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定。 1Z302022 掌握禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定 一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬工程 二、禁止越級(jí)承攬工程 重點(diǎn)解析: 近年來(lái),無(wú)資質(zhì)、越級(jí)承攬較為普遍,本部分內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)掌握《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《房屋建筑和市政工程施工分包管理辦法》中對(duì)于無(wú)資質(zhì)、越級(jí)承攬工程的相關(guān)規(guī)定,特別關(guān)注無(wú)資質(zhì)承攬合同的有效性問(wèn)題和實(shí)際施工人合法權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。正確理解《最高人民法院關(guān)于審理
36、建設(shè)工程施工合同糾紛案件施工法律問(wèn)題的解釋》第26條中實(shí)際施工人的概念,有助于本部分的學(xué)習(xí)。 1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定 重點(diǎn)解析: 掛靠承攬工程現(xiàn)象十分普遍,在考試中可能會(huì)較多的涉及,其中重點(diǎn)掌握《建筑法》與《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中對(duì)于掛靠承攬工程的相關(guān)規(guī)定。 1Z302024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下: 一、企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 二、無(wú)資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承
37、擔(dān)的法律責(zé)任 五、將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位(即違法分包)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 六、以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 重點(diǎn)解析: 本部分應(yīng)重點(diǎn)理解、熟悉各類(lèi)施工企業(yè)資質(zhì)違法行為所承擔(dān)的法律責(zé)任,注意對(duì)于違法行為的罰款額度。 1Z302030 建造師執(zhí)業(yè)資格制度 1Z302031 熟悉建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理 1Z302032 掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定 一、建造師的考試 二、建造師的注冊(cè) 三、建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定 重點(diǎn)解析: 本部分重點(diǎn)掌握建造師考試和注冊(cè)的相關(guān)規(guī)定,關(guān)注新增內(nèi)容建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定 1Z3020
38、33 掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 一、建造師的受聘單位 二、建造師執(zhí)業(yè)崗位范圍 重點(diǎn)解析: 本部分重點(diǎn)掌握建造師受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍方面的相關(guān)規(guī)定,特別理解新增內(nèi)容:建造師執(zhí)業(yè)崗位的范圍。 1Z302034 掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)解析: 此部分內(nèi)容是新增內(nèi)容,應(yīng)著重熟悉建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)及工程規(guī)模的劃分標(biāo)準(zhǔn)。 1Z302035 掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù) 一、建造師的基本權(quán)利 《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利:(1)使用注冊(cè)建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保
39、管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章;(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。 重點(diǎn)解析: 建造師的基本權(quán)利是作為建造師應(yīng)該熟知的內(nèi)容之一,應(yīng)該正確理解和熟悉此基本8項(xiàng)權(quán)利,因?yàn)榻ㄔ鞄煹膶?duì)于工程質(zhì)量、安全等多方面負(fù)責(zé)主要體現(xiàn)在各種施工管理文件的簽章行為上,因此應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注8項(xiàng)基本權(quán)利中的第3條建造師的簽章行為和第4條保管、使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章。 二、建造師的基本義務(wù) 《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;
40、(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;(7)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。 重點(diǎn)解析: 建造師的基本義務(wù)也是作為建造師應(yīng)該熟知的內(nèi)容之一,其牽涉到建造師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)水平和保密等多個(gè)方面,應(yīng)該正確理解和熟悉。特別是建造師在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程權(quán)利較大,更是涉及到工程項(xiàng)目的核心層面,因此7項(xiàng)基本義務(wù)中應(yīng)特別關(guān)注第1條、第2條、第3條、第5條及第6條的內(nèi)容。 三、注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育 四、注冊(cè)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理 重點(diǎn)解析: 注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育和注冊(cè)機(jī)
41、關(guān)的監(jiān)督管理是新增內(nèi)容,應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。 1Z302036 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下: 一、建造師注冊(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 二、建造師繼續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、無(wú)證或未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 五、未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 六、政府主管部門(mén)及其工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 重點(diǎn)解析: 本部分是新增內(nèi)容,應(yīng)重點(diǎn)理解、熟悉各類(lèi)建造師工作中違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)
42、任,注意對(duì)于違法行為的罰款額度。 1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 1Z303010 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度 1Z303011 熟悉建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式 一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍 二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)解析: 熟悉必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目種類(lèi)及其范圍。 三、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目 (1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的; (2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (3)施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的; (4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的; (5)在建工程追加的
43、附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的; (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 四、建設(shè)工程招標(biāo)方式 (二)邀請(qǐng)招標(biāo) (1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的; (2)受自然地域環(huán)境限制的; (3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的; (4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的; (5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 重點(diǎn)解析: 可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目需要考生很好掌握。曾出現(xiàn)在試題中。這幾個(gè)類(lèi)型需要注意與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型區(qū)別開(kāi)來(lái)??梢圆徽袠?biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型有一項(xiàng)比較相似: 可以不
44、招標(biāo)的項(xiàng)目,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。 可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。 對(duì)于“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目,適宜招標(biāo)而不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。比如,對(duì)于一些涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目需要高度保密,自然不能公開(kāi)招標(biāo),這時(shí)就只能邀請(qǐng)招標(biāo)了 1Z303012 熟悉招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定 一、招標(biāo)基本程序 (一)落實(shí)招標(biāo)條件 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定,依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo): (1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; (2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審
45、批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn); (3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn); (4)有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí); (5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。 (五)資格審查 資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件: (1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利; (2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員; (3)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); (4)在最近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題; (5)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 (三
46、)編制招標(biāo)文件 《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 (七)評(píng)標(biāo) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
47、 重點(diǎn)解析: 1、依法進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)行施工招標(biāo),要清楚這五點(diǎn)內(nèi)容,以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件。 2、注意資格審查時(shí),投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利,且具有履行合同的能力。 3、對(duì)于編制招標(biāo)文件,注意兩點(diǎn):(1)需要修改澄清的招標(biāo)文件應(yīng)提交的時(shí)間;(2)以書(shū)面的形式。 4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成:(1)5人以上單數(shù);(2)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 二、禁止肢解發(fā)包的規(guī)定 肢解發(fā)包是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分,發(fā)包給不同的承包單位的行為。 《建筑法》規(guī)定,提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程
48、肢解發(fā)包。 重點(diǎn)解析: 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 1Z303013 掌握投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金 一、投標(biāo)文件 (一)投標(biāo)文件的內(nèi)容要求 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)施工組織設(shè)計(jì);(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)
49、鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等9部門(mén)聯(lián)合頒布的《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》中進(jìn)一步明確,投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū);(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū);(4)投標(biāo)保證金;(5)已標(biāo)價(jià)工程量清單;(6)施工組織設(shè)計(jì);(7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu);(8)擬分包項(xiàng)目情況表;(9)資格審查資料;(10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。但是,投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的,投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。 重點(diǎn)解析: 1、注意
50、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,投標(biāo)文件一般包括的投標(biāo)文件的內(nèi)容與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等9部門(mén)聯(lián)合頒布的《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》中明確的投標(biāo)文件應(yīng)包括的內(nèi)容的不同。 2、對(duì)于(3)聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)人不是以聯(lián)合體投標(biāo)的,自然不用聯(lián)合體協(xié)議書(shū)?;蛲稑?biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。 3、凡是不滿足規(guī)定的招標(biāo)文件中的任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)文件,都將被拒絕。實(shí)質(zhì)性要求和條件主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。 (四)投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投
51、標(biāo)文件截止之日起計(jì)算,一般至中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)日期止。在此期限內(nèi),所有招標(biāo)文件均保持有效。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。 重點(diǎn)解析: 投標(biāo)有效期此部分內(nèi)容今年單列出來(lái),考生應(yīng)多注意。 二、投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其實(shí)質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤回、撤銷(xiāo)投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。 (一)投標(biāo)保證金的形式與金額 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,投標(biāo)保證金一般不得
52、超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。 (二) 投標(biāo)保證金的退還 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將被沒(méi)收: (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件; (2)中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。 重點(diǎn)解析: 考生們高度重視投標(biāo)保證金的知識(shí)點(diǎn),往年考試中多次涉及,重點(diǎn)掌握三點(diǎn):(1)要正確理解投標(biāo)保證金及其作用; (2)熟悉投標(biāo)保證金將被沒(méi)收的兩種情形; (3)掌握投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例; (4)投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。
53、之所以有此要求,目的就在于防止招標(biāo)人在沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時(shí)候,投標(biāo)保證金(例如以保函形式提供的)已經(jīng)失效。 1Z303014 掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定 一、投標(biāo)人相互串通投標(biāo) 二、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo) 三、投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo) 四、投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo) 五、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo) 重點(diǎn)解析: 正確理解此處內(nèi)容,考生需要掌握各種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。 1Z303015 掌握聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定 一、聯(lián)合體投標(biāo)的特點(diǎn) 重點(diǎn)解析: 注意兩點(diǎn) (1)聯(lián)合體僅僅是一個(gè)臨時(shí)性的組織,是不具有法人資格的; (2)聯(lián)合體一旦
54、簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,就不能以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。 二、聯(lián)合體的資格條件 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件;由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 重點(diǎn)解析: 1、“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力”也就是說(shuō)各成員單位需要具備自己承擔(dān)任務(wù)內(nèi)的能力,并不需要具備承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的能力。 2、確定聯(lián)合體資質(zhì)的條件是采取就低不就高的原則,要按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。并且強(qiáng)調(diào)了“同
55、一專(zhuān)業(yè)”,涉及到進(jìn)一步細(xì)分專(zhuān)業(yè)。 三、聯(lián)合體協(xié)議 四、聯(lián)合體投標(biāo)保證金 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對(duì)聯(lián)合體各成員具有約束力。 需要注意的是,《招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。 重點(diǎn)解析: 此處內(nèi)容專(zhuān)門(mén)列出,應(yīng)注意理解。 1Z303016 掌握中標(biāo)的法定條件 一、確定中標(biāo)人 (二)中標(biāo)人的確定條件 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一: (1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)
56、綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn); (2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 重點(diǎn)解析: 理解中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件,“能夠最大限度地滿足” 招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。這里實(shí)質(zhì)性要求和條件,主要是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容。 二、報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況 三、履約保證金 1Z303017 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 一、招標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 四、投標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律
57、責(zé)任 五、中標(biāo)人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 六、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 七、其他法律責(zé)任 重點(diǎn)解析: 理解和熟悉招投標(biāo)各個(gè)行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 1Z303020 建設(shè)工程承包制度 1Z303021 掌握總承包的規(guī)定 一、工程總承包的方式 按照建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,工程總承包主要有下列方式: (一)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)\交鑰匙總承包 (二)設(shè)計(jì)—施工總承包(D-B) (三)設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E-P) (四)采購(gòu)—施工總承包(P-C) 重點(diǎn)解析: 此處內(nèi)容是今年新增內(nèi)容,考生應(yīng)熟悉工程總承包的方式,對(duì)不
58、同的總承包方式注意其區(qū)別。 二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理 三、工程總承包單位與工程項(xiàng)目管理 四、總承包單位的責(zé)任 重點(diǎn)解析: 此條內(nèi)容新增較多,所以考生需要重視,分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 1Z303022 掌握共同承包的規(guī)定 共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體,以共同的名義對(duì)工程進(jìn)行承包的行為。 重點(diǎn)解析: 1、共同承包的概念中,“共同承包是指由兩個(gè)以上具備承包資格的單位共同組成非法人的聯(lián)合體”,(1)這里兩個(gè)以上應(yīng)包含兩個(gè);(2)注意共同承包是非法人的聯(lián)合體。 2、要注意聯(lián)
59、合體投標(biāo)與共同承包的區(qū)別: 聯(lián)合體投標(biāo)是某承包單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合,以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為,即兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo);與共同承包的法人對(duì)比。 一、共同承包的適用范圍 二、共同承包的資質(zhì)要求 《建筑法》規(guī)定,兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 我國(guó)對(duì)承包單位依法實(shí)施資質(zhì)管理制度,承包單位必須在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承包工程。這也同樣適用于共同承包。 重點(diǎn)解析: 共同承包各方本身都必須具有與其所承包的工程相符合的資質(zhì)條件,不能超越資質(zhì)等級(jí)的規(guī)
60、定去聯(lián)合承包。如果幾個(gè)共同承包單位的資質(zhì)等級(jí)不一致,必須以低資質(zhì)等級(jí)的承包單位為共同承包的業(yè)務(wù)許可范圍。這樣才能有效地保證工程順利實(shí)施,避免在實(shí)踐中以聯(lián)合共同承包為名進(jìn)行“資質(zhì)掛靠”的不規(guī)范行為。 三、共同承包的責(zé)任 重點(diǎn)解析: 熟悉共同承包應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 1Z303023 掌握分包的規(guī)定 一、分包工程的范圍 二、分包單位的條件與認(rèn)可 《建筑法》規(guī)定,建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。《招標(biāo)投標(biāo)法》也規(guī)定,接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備
61、相應(yīng)的資格條件。 需要注意的是,分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,“招標(biāo)人不得直接指定分包人?!薄斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》也規(guī)定,“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人?!睂?duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。 重點(diǎn)解析: 1、分包單位必須要具備相應(yīng)的資質(zhì); 2、分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可; 3、建設(shè)單位不能直接指定分包人。 三、分包單位不得再分包 四、轉(zhuǎn)包和違法分包的界定 按照我國(guó)法律的規(guī)定,轉(zhuǎn)包是完全禁止的,而工程分包是允許的,但必須依法進(jìn)行。違法分包同樣是法律禁
62、止的行為。 轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。 分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。分包工程發(fā)包人將工程分包后,未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員,并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的,視同轉(zhuǎn)包行為。 重點(diǎn)解析: 1、轉(zhuǎn)包是完全禁止的,而工程分包是允許的,但是違法分包同樣是禁止的。 2、違法分包包括 (1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的; (2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建
63、設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的; (3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的; (4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。 五、分包單位的責(zé)任 《建筑法》規(guī)定,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 重點(diǎn)解析: (1)注意承擔(dān)連帶責(zé)任的重要性。 (2)另外,我們還要注意“就分包工程”這幾個(gè)字所指的工程范圍。也就是說(shuō),對(duì)于沒(méi)有分包的部分,是由總承包單位自己負(fù)責(zé)的,而不是由總承包單位和分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任的。 1Z303
64、024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè) 1Z303031 掌握建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類(lèi) 一、 良好行為記錄 二、不良行為記錄 不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。 重點(diǎn)解析: 1、對(duì)于招投標(biāo)不良行為記錄,是有關(guān)行政主管部門(mén)做出的決定; 2、不良行為記錄是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為所作行政處理決定的記錄。 1Z303032 掌握建筑市場(chǎng)施工主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 一、施工單位不
65、良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 二、注冊(cè)建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定,注冊(cè)建造師有下列行為之一,經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案:(1)《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第22條所列行為;(2)未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的;(3)泄露商業(yè)秘密的;(4)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的;(5)未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的;(6)未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的;(7)未履行注冊(cè)建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的;(8)不配合辦理交接手續(xù)的;(9)不積極配合有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查的。 《
66、注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定,注冊(cè)建造師不得有下列行為:(1)不按設(shè)計(jì)圖紙施工;(2)使用不合格建筑材料;(3)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件;(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定;(5)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益;(6)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的;(7)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(8)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(10)未變更注冊(cè)單位,而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(11)所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前,變更注冊(cè)到另一企業(yè);(12)偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;(13)不履行注冊(cè)建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 重點(diǎn)解析: 熟悉注冊(cè)建造師不良行為記錄的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),及區(qū)分《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定對(duì)注冊(cè)建造師有何種行為會(huì)被記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案和《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定,注冊(cè)建造師不得有何種行為。 1Z303033 掌握建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布和獎(jiǎng)懲
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