教育局“十個沒有”平安校園創(chuàng)建活動實施方案

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教育局“十個沒有”平安校園創(chuàng)建活動實施方案為深入貫徹落實全省新時代“十個沒有”平安建設現(xiàn)場會精神，進一步深化新時代平安 XX 創(chuàng)建活動，提升社會治理能力和水平，持續(xù)加強校園安全及周邊環(huán)境綜合治理工作力度，根據(jù)〈XX 區(qū)社會管理綜合治理委員會、中共 XX區(qū)委 zd 委員會關于印發(fā)《XX 區(qū)新時代“十個沒有”平安建設實施方案》的通知 〉（XXzd 發(fā)〔2018 〕 號）精神，區(qū)教育局決定自即日起至 2020 年底，在全區(qū)中小學、幼兒園集中開展“十個沒有”平安校園創(chuàng)建活動，結(jié)合實際，特制定如下實施方案。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全省新時代“十個沒有”平安建設現(xiàn)場會精神，牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想，緊緊圍繞全區(qū)教育改革發(fā)展的總體工作安排，堅持貫徹“積極預防、依法管理、各負其責、綜合治理”的工作方針，以實現(xiàn)新時代“十個沒有”為目標，進一步落實管理責任，健全完善規(guī)章制度，廣泛開展安全教育，夯實隱患排查，強化安全保障，確保全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二、組織領導校園安全作為日常管理工作中的重中之重，為進一步加強創(chuàng)建工作組織領導，夯實責任，區(qū)教育局成立以尹卓局長任組長，督察專員任晴任副組長，各校（園）長、局機關相關科室負責人為成員的“十個沒有”平安校園創(chuàng)建活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在安穩(wěn)辦，辦公室主任由安穩(wěn)辦負責同志兼任，日常工作由安穩(wěn)辦負責。主要職責是制定印發(fā)《XX 區(qū)教育局十個沒有”平安校園創(chuàng)建工作實施方案》，組織培訓學習，開展平安校園創(chuàng)建檢查，及時解決存在問題，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。三、目標內(nèi)容此次創(chuàng)建平安校園，以全區(qū)各中小學、幼兒園為主體，以平安校園創(chuàng)建助力全區(qū)平安建設。“十個沒有”平安校園創(chuàng)建具體內(nèi)容為：一沒有食品安全問題；二沒有消防安全隱患；三沒有學法普法盲點；四沒有視頻監(jiān)控缺位；五沒有環(huán)境臟亂差現(xiàn)象；六沒有非法經(jīng)營門店；七沒有流動商販攤點；八沒有打架斗毆行為；九沒有侵害師生案（事）件；十沒有安全事故。四、具體措施（一）加強食品安全管理各中小學、幼兒園要嚴格按照食品安全管理有關要求，把食品安全教育納入學校的常規(guī)教育教學活動中，采取多種形式對學生開展食品安全知識教育，夯實工作責任，積極采取措施，狠抓工作落實，嚴格操作規(guī)程，杜絕餐桌上的浪費，確保廣大師生舌尖上的安全。（二）加強消防安全管理加強校園消防安全“四個能力”建設，保證校園電工、保安等特殊工種人員持證上崗，要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，定期維護更換消防設施，確保消防器材的完好，特別是要嚴格劇毒品、易燃易爆品的管理。落實校園消防安全檢測規(guī)定，做到滅火設施、器材和消防標識配備齊全，消防通道暢通。堅持為住宿生每人配備“四個一”逃生自救物品，加強重點部位消防安全日常監(jiān)管，大力推進校園消防安全管理。（三）堅持法制教育按照七五普法要求，各中小學、幼兒園要組織開展“法治教育第一課”、“法律進學?！钡然顒?，采取法制課、模擬法庭、主題團隊會、法律知識競賽、征文、演講比賽等多種形式，廣泛開展豐富多彩、富有成效法制教育，加強法制教育宣傳，提高中小學生的法律意識，努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。各學校要召開法制教育及心理健康教育專題家長會，邀請相關部門人員給學生或?qū)W生家長作專題報告，召開學生家長、公安司法部門參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在中小學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育，優(yōu)化校園環(huán)境。（四）加強視頻監(jiān)控安全管理按照示范區(qū)社會治安防控體系建設工作會議精神要求，區(qū)局投入了 萬元在全區(qū)公辦中小學、幼兒園實施了“智慧校園●安全云監(jiān)控”項目，在校園門口、學生活動場所和廚房等位置安裝視頻監(jiān)控，并與區(qū)教育局視頻監(jiān)控室進行聯(lián)網(wǎng)，通過監(jiān)控室及時掌握全區(qū)中小學幼兒園安全狀況。下一步將實現(xiàn) XX 區(qū)校園視頻共享、防范聯(lián)動報警、安全檢查管理等功能的建設開發(fā)，組織專項會議培訓各校園監(jiān)控管理人員，提高操作能力，通過智能化手段，逐步提高校園安全防范技術水平，打造平安校園，保障師生安全。（五）加強校園安全及周邊環(huán)境檢查治理各中小學、幼兒園要加強與鎮(zhèn)辦及有關部門的協(xié)調(diào)，不定期對校園周邊環(huán)境開展綜合治理，嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀活動，及時清理學校門口無證經(jīng)營攤點，凈化校園周邊秩序，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制，確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。要開展校園矛盾糾紛排查調(diào)解工作，及時妥善地處理好校內(nèi)、校外各種矛盾糾紛，做到矛盾不激化，嚴防群體性事件的發(fā)生；要嚴格出入校門和來客登記制度，決不允許閑散人員隨便進入校園，每天每節(jié)課對未到校學生（幼兒）必須弄清原因并登記，杜絕因管理不善造成的安全事故發(fā)生；要做到學生集中上下樓道時，必須落實專人負責疏導和指揮，保證學生上下樓道有序而不擁擠，確保不發(fā)生踩踏等事故發(fā)生；要強化夜間巡邏制度，并采取有力措施，保證住校生安全。（六）加強學校安全教育各校園每周至少上一節(jié)安全教育課，以主題班會、隊會等方式定期開展安全教育，實現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。結(jié)合各個時段校園工作實際，組織開展“開學安全教育第一課”、“中小學生安全教育日”、“安全教育周”、“防災減災宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”宣傳教育、“119 消防安全”專題教育、“防災減災”知識教育等活動，務必做到全員參與，全體受教。特別是在春節(jié)等法定節(jié)假日到來之時，通過召開家長會、發(fā)放告家長書、QQ 群、微信群等方式，提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學生假期的安全教育和管理。在宣傳教育的同時，全區(qū)中小學、幼兒園按照規(guī)定，按時開展主題安全應急演練活動，做到全員參與，進一步增強師生的安全防范意識和應急處置能力。（七）加強對校車的安全監(jiān)督區(qū)校車辦牽頭，組織公安交警部門根據(jù)中小學幼兒園校車上路行駛的規(guī)律特點，突出重點時段和重點路段，采取定點檢查和機動巡查相結(jié)合的管控措施，嚴查嚴處校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、拼改裝車輛搭載學生等交通違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的校車超載及交通違法行為，要在依法查處的同時，立即督促相關學校進行整改，嚴肅追究有關責任人的責任，并將繼續(xù)推進校車許可辦理工作，落實車輛檢測規(guī)定，維護校車正常秩序，確保乘車學生安全。加強乘車學生安全管理和安全教育，開展校車安全專項整治行動。做好補貼工作，調(diào)動校車服務提供者積極性，鞏固校車服務全覆蓋成果，每學期至少組織一次應對校車突發(fā)事件應急演練。五、日程安排（一）第一階段：安排部署階段（即日起至 2018 年 10月底）。各學校要根據(jù)相關文件要求，成立工作機構，明確職責任務，制定創(chuàng)建方案和工作措施，各校園創(chuàng)建方案于 9 月 20 日前報局安穩(wěn)辦，并納入第三季度考核。同時教育局將 XX 高級中學、 XX 凌高新初級中學、張家崗小學、五泉中心幼兒園四所學校定為“十個沒有”平安校園創(chuàng)建示范點，大力推進全區(qū)“十個沒有”平安校園的創(chuàng)建。（二）第二階段：全面推進階段（2018 年 11 月至2019 年底）。各校園要健全新時代“ 十個沒有”平安建設制度、機制，加強工作臺賬及過程資料管理，及時報送總結(jié)經(jīng)驗做法。區(qū)局將適時召開現(xiàn)場會，持續(xù)推進創(chuàng)建工作。（三）第三階段:鞏固提升階段（2020 年度）。各校園優(yōu)化新時代“十個沒有”平安建設制度、機制，對各校園開展創(chuàng)建情況進行檢查驗收，運用教育系統(tǒng)“三項機制”表彰獎勵一批平安校園先進典型和工作先進個人，校園安全滿意度得到明顯提升。六、工作要求（一）加強領導，落實責任。各校園領導班子要提高政治站位，堅持安全工作目標責任制和“一把手”負責制，嚴格實行落實安全工作一票否決，形成整體合力，主要領導是創(chuàng)建工作的第一責任人，切實做好校園平安建設活動，確保此次活動有效實施。（二）科學安排，強化落實。各校園結(jié)合實際制定切實可行的“十個沒有”平安校園創(chuàng)建活動實施方案，把創(chuàng)建工作和教學工作有機結(jié)合起來，做到同部署，同檢查、同落實，把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和年級組，確保各項工作有人抓，有人管。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治校，堅持依法辦事、依法管理。（三）加大宣傳，營造氛圍。各校園在創(chuàng)建期間，要大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導，對外宣傳嚴格把關，杜絕形式主義，同時要定期向區(qū)教育局上報平安校園創(chuàng)建工作的進展情況，不斷提高平安校園創(chuàng)建工作水平，助力 XX 教育實現(xiàn)追趕超越。XX 區(qū)教育局2018 年 9 月 14 日