礦山工程有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、- 預(yù)案編號(hào)：冀冀 F F（016016）FMFM20132013預(yù)案版本：1.11.1河河北北盛盛聯(lián)聯(lián)礦礦山山工工程程有有限限公公司司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 河北盛聯(lián)礦山工程有限公司 2013 年 1 月 1 日發(fā)布- 預(yù)案編號(hào)：冀冀 F F（016016）FMFM20102010預(yù)案版本：1.11.1河北盛聯(lián)礦山工程有限公司河北盛聯(lián)礦山工程有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司2013 年 1 月 1河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案2河北盛聯(lián)礦山工程有限公司河北盛聯(lián)礦山工程有限公司關(guān)于關(guān)于河北盛聯(lián)礦山工程有限公司生產(chǎn)安全河北盛聯(lián)礦山工程有

2、限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布批準(zhǔn)書(shū)發(fā)布批準(zhǔn)書(shū)根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理工作的要求，河北盛聯(lián)礦山工程有限公司按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求和規(guī)范，并結(jié)合礦山實(shí)際情況，修訂完善了原有的應(yīng)急預(yù)案，形成了河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案 。該預(yù)案已由河北盛聯(lián)礦山工程有限公司生產(chǎn)應(yīng)急小組全體組員充分討論，經(jīng)辦公會(huì)通過(guò)，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。批準(zhǔn)人： 日 期：2010 年 6 月 11 日河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案3目錄一、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案.11.總則.11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 適用范圍.31.4 應(yīng)急預(yù)案體系 .31.5 應(yīng)急工

3、作原則 .32 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析.42.1 礦山概況.42.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析.43 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).63.1 應(yīng)急組織體系 .63.2 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).74.預(yù)防和預(yù)警 .124.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.124.2 預(yù)警行動(dòng).164.3 信息報(bào)告與處置.165 應(yīng)急響應(yīng) .17河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案45.1 響應(yīng)分級(jí).175.2 響應(yīng)程序.185.3 應(yīng)急結(jié)束.186 信息發(fā)布.197 后期處置.197.1 善后處置.197.2 應(yīng)急總結(jié).197.3 應(yīng)急事件調(diào)查.208 保障措施.208.1 通信與信息保障.208.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.208.3 應(yīng)急物資裝備保障.208

4、.4 經(jīng)費(fèi)保障.218.5 其他保障.219 培訓(xùn)與演練.219.1 培訓(xùn).219.2 演練.2210 獎(jiǎng)懲.2211 附則.2311.1 術(shù)語(yǔ)與定義.23河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案511.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?.2411.3 維護(hù)和更新.2411.4 制定與解釋.2411.5 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施.24二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.25（一） 、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 .251 事故類型和危害程度分析.251.1 事故類型.251.2 災(zāi)害程度分析 .262 應(yīng)急處置基本原則.263 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).263.1 應(yīng)急組織體系.263.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).264 預(yù)防與預(yù)警 .274.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.27

5、4.2 預(yù)警行動(dòng).275 信息報(bào)告程序 .276 應(yīng)急處置.286.1 響應(yīng)分級(jí).286.2 響應(yīng)程序.286.3 處置措施.29河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案67 應(yīng)急物資及裝備保障.317.1 應(yīng)急物資.317.2 保障措施.31（二） 、洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 .321 事故類型和危害程度分析.321.1 事故類型.321.2 災(zāi)害程度分析 .332 應(yīng)急處置基本原則.333 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).333.1 應(yīng)急組織體系.333.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).334 預(yù)防與預(yù)警 .344.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.344.2 預(yù)警行動(dòng).355 信息報(bào)告程序 .356 應(yīng)急處置.356.1 響應(yīng)分級(jí).356.

6、2 響應(yīng)程序.366.3 處置措施.377.應(yīng)急物資與裝備保障.387.1 應(yīng)急物資.38河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案77.2 保障措施.38（三） 、炮煙中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.391 事故類型和危害程度分析.391.1 事故類型.391.2 災(zāi)害程度分析 .392 應(yīng)急處置基本原則.393 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).393.1 應(yīng)急組織體系.393.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).394 預(yù)防與預(yù)警 .404.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.404.2 預(yù)警行動(dòng).415 信息報(bào)告程序 .416 應(yīng)急處置.416.1 響應(yīng)分級(jí).416.2 響應(yīng)程序.426.3 處置措施.437.應(yīng)急物資與裝備保障.447.1 應(yīng)急物資.4

7、47.2 保障措施.44（四） 、冒頂片幫事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.45河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案81 事故類型和危害程度分析.451.1 事故類型.451.2 災(zāi)害程度分析 .452 應(yīng)急處置基本原則.453 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).453.1 應(yīng)急組織體系.453.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).454 預(yù)防與預(yù)警 .464.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.465 信息報(bào)告程序 .476 應(yīng)急處置.476.1 響應(yīng)分級(jí).476.2 響應(yīng)程序.486.3 處置措施.497.應(yīng)急物資與裝備保障.507.1 應(yīng)急物資.507.2 保障措施.50（五） 、透水淹井事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.511 事故類型和危害程度分析.512 應(yīng)急處

8、置基本原則.513 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).51河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案93.1 應(yīng)急組織體系.513.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).514 預(yù)防與預(yù)警 .524.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.524.2 預(yù)警行動(dòng).525 信息報(bào)告程序 .526 應(yīng)急處置.536.1 響應(yīng)分級(jí).536.2 響應(yīng)程序.536.3 處置措施.547.應(yīng)急物資與裝備保障.557.1 應(yīng)急物資.557.2 保障措施.55（六） 、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 .561 事故類型和危害程度分析.561.1 事故類型.561.2 災(zāi)害程度分析 .562 應(yīng)急處置基本原則.563 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).563.1 應(yīng)急組織體系.563.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).

9、574 預(yù)防與預(yù)警 .58河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案104.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.584.2 預(yù)警行動(dòng).585 信息報(bào)告程序 .586 應(yīng)急處置.586.1 響應(yīng)分級(jí).586.2 響應(yīng)程序.596.3 處置措施.607.應(yīng)急物資與裝備保障.627.1 應(yīng)急物資.627.2 保障措施.62（七） 、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 .631 事故類型和危害程度分析.631.1 事故類型.631.2 災(zāi)害程度分析 .632 應(yīng)急處置基本原則.633 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).633.1 應(yīng)急組織體系.633.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).634 預(yù)防與預(yù)警 .645 信息報(bào)告程序 .656 應(yīng)急處置.656.1 響應(yīng)分級(jí).6

10、5河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案116.2 響應(yīng)程序.666.3 處置措施.677.應(yīng)急物資與裝備保障.677.1 應(yīng)急物資.677.2 保障措施.67（八） 、沖擊地壓事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.681 事故類型和危害程度分析.682 應(yīng)急處置基本原則.683 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).683.1 應(yīng)急組織體系.683.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).684 預(yù)防與預(yù)警 .694.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控.694.2 預(yù)警行動(dòng).695 信息報(bào)告程序 .706 應(yīng)急處置.706.1 響應(yīng)分級(jí).706.2 響應(yīng)程序.716.3 處置措施.727.應(yīng)急物資與裝備保障.737.1 應(yīng)急物資.737.2 保障措施.73河北盛聯(lián)礦山工程有

11、限公司應(yīng)急預(yù)案12附件 1.75應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話.75附件 2.76應(yīng)急機(jī)構(gòu)各部門(mén)負(fù)責(zé)人名單.76附件 3.77應(yīng)急救援各小組名單.77附件 4.78市縣政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話.78附件 5.79應(yīng)急物資儲(chǔ)備明細(xì)表 .79附件 6.80礦山事故急救知識(shí).80生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案1一、生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1 編制目的為了規(guī)范礦山事故的應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，提高礦山應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)（1） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2002

12、 年 11 月 1 日起施行。（2） 中華人民共和國(guó)礦山安全法1993 年 5 月 1 日起施行。（3） 中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例1995 年月日起施行。（4） 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法 （修正）1997 年 1 月 1日起施行（5） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989 年 12 月 26 日起施行（6） 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2005 年 4月 1 日起施行（7） 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法2002 年 5 月 1 日起施行。（8） 中華人民共和國(guó)消防法 ， 1998 年 9 月 1 日起施行。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案2（9） 河北省實(shí)施中

13、華人民共和國(guó)礦山安全法辦法1995 年9 月 13 日起施行（10） 安全生產(chǎn)許可證條例國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)。（11） 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院令第 466 號(hào)（12） 地質(zhì)災(zāi)害防治條例國(guó)務(wù)院令第 394 號(hào)；（13） 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院 493 號(hào)令，2007；（14） 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定總局 16 號(hào)令，2007；（15） 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定國(guó)家總局 1 號(hào)令，2005；（16） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定國(guó)家總局 3 號(hào)令，2006；（17） 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第 9 號(hào) 2004 年 5 月 17 日

14、起施行。（18）河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件關(guān)于在非煤礦山企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的通知冀安監(jiān)管2003116 號(hào)。（19）河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件河北省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法冀安監(jiān)管一【2005】55 號(hào)。（20） 河北省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知冀政200669 號(hào)。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案3（21） 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法 ，財(cái)企2006478 號(hào)；（22）河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的實(shí)施意見(jiàn)（冀安監(jiān)管一2007127 號(hào)）（23

15、） 河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證有關(guān)事宜的通知 （冀安監(jiān)管一200818 號(hào)）（24） 關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) （安監(jiān)協(xié)調(diào)管字） 200456 號(hào)）（25）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管200944 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意義2009 年 3 月 9 日施行。（26） 河北省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)河北省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知冀安辦200913號(hào)（2009.5.31） 。（27） 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號(hào)（2009.5.1

16、） 。（28） 淶源縣富淶鐵礦大豐溝鐵礦開(kāi)采設(shè)計(jì)中鋼集團(tuán)工程設(shè)計(jì)研究院（2005.3）1.3 適用范圍河北盛聯(lián)礦山工程有限公司在生產(chǎn)施工過(guò)程中，發(fā)生各類安全事故（火災(zāi)事故、洪汛災(zāi)害、炮煙中毒事故、冒頂片幫事故、透水淹井事故、爆炸事故、觸電事故、沖擊地壓事故） ，適用本預(yù)案 。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案41.4 應(yīng)急預(yù)案體系礦山應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。并與縣政府應(yīng)急預(yù)案相銜接。1.5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。（2）常備不懈，統(tǒng)一指揮。（3）高效協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)。（4）采集信息，科學(xué)決策。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 公司概況河北

17、盛聯(lián)礦山工程有限公司2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1 危險(xiǎn)源的確定通過(guò)對(duì)企業(yè)綜合環(huán)境、采礦系統(tǒng)、選礦系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)的生產(chǎn)工藝過(guò)程、設(shè)備操作條件、產(chǎn)品性質(zhì)特征的識(shí)別和分析，確定出各生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要有如下危險(xiǎn)源：(1)井下作業(yè)的危險(xiǎn)源有：墜井、冒頂片幫、采空區(qū)垮塌、大面積巖移、硫化礦物粉塵爆炸、跑溜等。(2)裝藥和爆破作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源有：裝藥作業(yè)范圍內(nèi)存在雜生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案5散電流、明火或火種攜帶入爆區(qū)或爆破器材庫(kù)，炮煙中毒等。(3)其他危險(xiǎn)源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌入礦坑，硫化礦物或碳質(zhì)頁(yè)巖、易燃物或可燃物、自燃、安全設(shè)施和裝置失效等。2.2.2

18、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，該礦主要存在如下事故隱患：地壓災(zāi)害、水害、火災(zāi)、爆破傷害、中毒與窒息、冒頂片幫、透水淹井、觸電等。(1)地壓災(zāi)害主要表現(xiàn)為地下采場(chǎng)頂板大范圍垮落、陷落和冒落，采空區(qū)大范圍垮落或陷落，巷道或掘進(jìn)工作面的片幫、冒頂?shù)?。產(chǎn)生地壓災(zāi)害的主要原因有：回采順序不合理，未及時(shí)處理采空區(qū)；采礦方法選擇不合理和采場(chǎng)頂板管理不善；缺乏有效支護(hù)手段；檢查不周和疏忽大意；浮石處理操作不當(dāng)；礦巖地質(zhì)條件差，節(jié)理裂隙發(fā)育，地應(yīng)力大等。(2)水災(zāi)事故的原因有：采掘過(guò)程中遇到含水的地質(zhì)構(gòu)造、老窿或地表水體，沒(méi)有探水或者探水工藝不合理；未及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆；降雨量突然加大，造成井下涌水量突然加大

19、；沒(méi)有或防排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工不合理；采掘工作面與地表水體、溶洞意外連通。(3)火災(zāi)。根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的原因，分為內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)。引起內(nèi)因火災(zāi)的原因除礦巖本身有氧化自熱特點(diǎn)外，還必須有聚熱條件；當(dāng)熱量得到積聚時(shí)，必然產(chǎn)生升溫現(xiàn)象；溫度升高又導(dǎo)致礦巖加速氧化，發(fā)生循環(huán)；當(dāng)溫度達(dá)到該物質(zhì)的發(fā)火點(diǎn)時(shí)，則發(fā)生自燃火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)只能發(fā)生在具有自然性礦床的礦山，且必須具備一定的條件，發(fā)火原因十分復(fù)雜；其初期不易發(fā)現(xiàn)，很難找到火源中心的準(zhǔn)確位置，撲滅此類火災(zāi)比較困難。外因火災(zāi)的發(fā)生原因有：各種明火引燃易燃物或可燃物；各類油料在運(yùn)輸、保管和使用時(shí)所引起的火災(zāi)；炸藥在運(yùn)輸、加工和使用過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)；電氣設(shè)備的絕

20、緣損壞和性能不良引發(fā)的火災(zāi)；坑內(nèi)外因火災(zāi)是在有限的空間和有限的空氣流中燃燒，易于生成大生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案6量有毒有害氣體，達(dá)到危害生命的濃度，極易造成重大事故。(4)造成爆破傷害、中毒和窒息的主要原因有：炸藥性質(zhì)和爆破器材不合格，在運(yùn)輸過(guò)程中遇到明火、高溫物體，強(qiáng)烈振動(dòng)或摩擦，發(fā)生意外情況；裝藥、起爆工藝不合理或違章操作；爆破器材庫(kù)設(shè)計(jì)不合理，違章發(fā)放或存放爆破器材，存在能夠引起爆炸的引爆源；違章作業(yè)或通風(fēng)系統(tǒng)不合理、坑內(nèi)標(biāo)志不合理或無(wú)標(biāo)志，導(dǎo)致作業(yè)人員進(jìn)人或滯留在受炮煙污染的區(qū)域內(nèi)；作業(yè)中突然遇到含有大量的之習(xí)性氣體、有毒有害氣體、粉塵、人員沒(méi)有防護(hù)措施

21、。此類災(zāi)害與違章作業(yè)和通風(fēng)不暢有關(guān)，表現(xiàn)為突發(fā)性，在救助過(guò)程和方式不合理的情況下有可能擴(kuò)大事故。(5)造成炮煙中毒的主要原因有：爆破后或支護(hù)坑木腐爛產(chǎn)生有害有毒氣體進(jìn)入人體后，使血液的運(yùn)氧能力和組織利用氧的能力發(fā)生障礙造成組織缺氧，最常見(jiàn)的有 CO、NO2、H2S 等氣體。有害氣體中毒的監(jiān)床表現(xiàn)：輕者則出現(xiàn)頭暈、頭痛、呼吸困難、重者嘔吐、惡心、視力模糊，更重者則出現(xiàn)神志不清、步態(tài)不穩(wěn)、易暈、昏迷乃至死亡。（6）造成冒頂片幫的主要原因有：由于礦巖不穩(wěn)固、頂?shù)装骞芾聿簧?、檢查不周、疏忽大意、人在浮石下工作、支護(hù)不符合規(guī)定、人的安全防護(hù)欠缺等原因都會(huì)引起冒頂片幫事故，造成人員死亡。（7）造成透水淹井

22、的主要原因有：由于防洪計(jì)劃和防洪措施不周密，洪水進(jìn)入平硐口、井口，引發(fā)透(灌)水淹井事故；井巷、采場(chǎng)采掘方向及附近有老窿、舊巷引發(fā)透水淹井事故；（8）造成觸電的主要原因有：在地面工作或生活區(qū)，由于違章觸電；在井下工作中接觸電氣設(shè)備，違章作業(yè)而觸電。觸電事故可能引起觸電者發(fā)生休克甚至死亡。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系礦山事故應(yīng)急組織體系見(jiàn)圖 1 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案7圖1 河北盛聯(lián)礦山工程有限公司 應(yīng)急組織體系圖3.2 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 礦山應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的最高應(yīng)急指揮工作。副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急指揮工作，下

23、達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除，下達(dá)派出指令。救援隊(duì)伍體系技術(shù)支持體系相關(guān)保障體系礦山應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部礦山救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組技術(shù)組疏散與警戒組辦公室財(cái)務(wù)部安全部生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案8副總指揮負(fù)責(zé)審批重大事故應(yīng)急救援費(fèi)用，審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)組(調(diào)度室)負(fù)責(zé) 24 小時(shí)電話值班接警，應(yīng)急電話： 職 責(zé)：a)在礦山應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行礦山應(yīng)急電話 24 小時(shí)值班工作，負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部的日常應(yīng)急指揮工作；b)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配，應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)組織、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；c

24、)掌握應(yīng)急事件的發(fā)生情況，及時(shí)向礦山應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定應(yīng)急處理對(duì)策；d)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，及時(shí)通知礦山各職能部門(mén)、事故發(fā)生單位和相關(guān)單位；e)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，向縣、市政府應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告事故，并根據(jù)需要向縣政府應(yīng)急救援指揮中心求援；f)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄的填寫(xiě)；g)負(fù)責(zé)完成礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部是礦山應(yīng)急救援指揮部的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員由礦山應(yīng)急救援指揮部指派。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員失去指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接管或另派他人。職 責(zé)：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案9a)按照礦山應(yīng)

25、急救援指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；b)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；c)負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍；d)及時(shí)向礦山應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置情況；e)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向礦山應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止；f)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)；g)負(fù)責(zé)完成礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.4 應(yīng)急救援技術(shù)組根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要，礦山應(yīng)急救援指揮部成立應(yīng)急救援技術(shù)組，由礦山安全、生產(chǎn)技術(shù)、采礦、地測(cè)、機(jī)電、選冶等技術(shù)及管理人員組成,設(shè)井下事故救援技術(shù)組。職 責(zé)：a)對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)及影響及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估；b)為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出技術(shù)應(yīng)急

26、處置方案、建議和技術(shù)支持；c)參與礦山各類生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、完善和演練；d)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)技術(shù)資料；e)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.5 礦山醫(yī)療救護(hù)組主要有礦山醫(yī)務(wù)人員組成。職 責(zé)：a)負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲(chǔ)備；生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案10b)救護(hù)人員攜帶急救器具趕到出事地點(diǎn)做好醫(yī)療準(zhǔn)備，做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡；c)對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，合理安排轉(zhuǎn)院治療。3.2.6 疏散與警戒組主要由保衛(wèi)部人員組成。職 責(zé)：a)當(dāng)事故可能對(duì)周邊地區(qū)的公眾造成威脅時(shí)，根據(jù)指令及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系

27、統(tǒng)；b)在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行人員疏散；c)跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令；d)負(fù)責(zé)技術(shù)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.7 安全部職 責(zé)：a)負(fù)責(zé)礦山總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃，并組織實(shí)施和總結(jié)；b)負(fù)責(zé)組織礦山應(yīng)急預(yù)案的修訂工作；c)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況的總結(jié)，負(fù)責(zé)應(yīng)急資料的歸檔；d)負(fù)責(zé)上報(bào)材料的起草工作；e)負(fù)責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)計(jì)劃審核，并監(jiān)督實(shí)施；生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案11f)負(fù)責(zé)與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定；j)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.8 生

28、產(chǎn)技術(shù)部a)結(jié)合安全部建立應(yīng)急救援技術(shù)組；b)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作考核；c)承擔(dān)應(yīng)急救援預(yù)案的編制，給現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)支撐。3.2.9 辦公室職 責(zé)：a)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系； b)為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接待、政策解釋和疏導(dǎo)工作；參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導(dǎo)工作；c)承擔(dān)礦山新聞發(fā)言人的職責(zé)，將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾統(tǒng)一發(fā)布，新聞發(fā)布應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確；d)確保礦山應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮中心和地方政府部門(mén)的通訊暢通，優(yōu)先保證現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急響應(yīng)組(調(diào)度室)、辦公室的

29、通訊暢通；e)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.10 財(cái)務(wù)部職 責(zé)：a)制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃；生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案12b)核銷(xiāo)應(yīng)急工作有關(guān)費(fèi)用；c)參與與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方按國(guó)家傷亡標(biāo)準(zhǔn)支付賠償費(fèi)用； d)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交辦的其它任務(wù)。3.2.11 應(yīng)急救援隊(duì)職 責(zé)：礦山設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在安全部。a)接受礦山現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)；b)負(fù)責(zé)本單位各類事故應(yīng)急響應(yīng)，參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；c)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及日常管理保養(yǎng)工作；d)進(jìn)行本單位各類事故應(yīng)急預(yù)案的演練；4.預(yù)防和預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控針對(duì)礦

30、山實(shí)際情況，對(duì)主要危險(xiǎn)源采取正確的監(jiān)控方法，制定相應(yīng)措施。(1)火災(zāi)事故安全預(yù)防措施：a)推廣安全教育，健全規(guī)章制度，增強(qiáng)工作人員的防火意識(shí)。b)定期嚴(yán)格按照安全規(guī)程要求對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查，使其規(guī)范化。c)井下照明要符合規(guī)范，杜絕因吸煙取暖或無(wú)意有意點(diǎn)火引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)的可能。d)爆破作業(yè)相關(guān)人員必須持證上崗，并恰當(dāng)處理可燃物，從而降低因爆破作業(yè)中發(fā)生的炸藥燃爆及爆破原因引起可燃物燃燒發(fā)生生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案13火災(zāi)的可能。e)坑內(nèi)配置必要的消防器材，柴油設(shè)備定期檢修防止漏油。f)在礦山地面、井口或井下進(jìn)行氣焊、切割及電焊作業(yè)時(shí)要采取可靠的防火措施，防

31、止產(chǎn)生的火花及金屬熔融體遇到可燃物發(fā)生火災(zāi)。g)電氣線路、照明燈具、電氣設(shè)備要定期全面檢修，防止因短路、過(guò)負(fù)荷產(chǎn)生電火花，電弧及高溫赤熱導(dǎo)體引燃電氣設(shè)備、電纜等絕緣材料和可燃物發(fā)生火災(zāi)。h)向井下運(yùn)送燃料油、潤(rùn)滑油及液壓油必須有防靜電措施，并警惕發(fā)生意外滲漏。i)及時(shí)恰當(dāng)處理廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃物。(2)水災(zāi)事故安全預(yù)防措施：a)做好在用水泵或備用水泵及管道的檢修工作，確保能及時(shí)啟動(dòng)。b)設(shè)置防水閘門(mén)并保證其發(fā)揮作用，避免水倉(cāng)水滿后水淹泵房或變電所造成淹井事故。c)健全防洪設(shè)施、雨季來(lái)臨前充分做好防洪工作，防止山坡洪水從豎井口斜井口或斜坡道涌入井下，造成水災(zāi)。d)規(guī)范防排洪設(shè)施

32、，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。e)發(fā)現(xiàn)有水災(zāi)隱患必須及時(shí)處理以免釀成大禍。(3)炮煙中毒安全預(yù)防措施：a) 掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，安裝能滿足風(fēng)量要求的局生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案14扇。b) 通風(fēng)構(gòu)筑物必須由專人負(fù)責(zé)檢查、維修，保持完好嚴(yán)密狀態(tài)。主扇設(shè)施應(yīng)有操作靈活、密封良好、工作可靠的風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置。c) 主要進(jìn)回風(fēng)巷道布置在該巷道服務(wù)期內(nèi)巖石移動(dòng)界線以外。主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷，要經(jīng)常維護(hù)，保持清潔和風(fēng)流暢通，禁止堆放材料和設(shè)備。d) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)每月測(cè)定一次，并經(jīng)常檢查局部通風(fēng)和防塵設(shè)施。礦井總進(jìn)風(fēng)量、總排風(fēng)量和主要通風(fēng)道的風(fēng)量，每季度測(cè)定一次。主扇運(yùn)轉(zhuǎn)特性及工況

33、，應(yīng)每年測(cè)定兩次。 (4)片幫冒頂事故安全預(yù)防措施：a)頂板事故中大部分是由于采掘工作面工程質(zhì)量低劣、管理不到位造成的。因此，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理是防止頂板事故的主要措施。b)掌握礦壓的周期規(guī)律，及時(shí)采取有效支護(hù)措施，并迅速落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。c)采掘工作面嚴(yán)禁空頂，及時(shí)支護(hù)到頂板。采煤工作面隨時(shí)移架護(hù)頂，掘進(jìn)迎頭放炮后，首先進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)頂板，堅(jiān)持使用前探梁。d)對(duì)巷道的三岔門(mén)口、開(kāi)拓后的切眼，重點(diǎn)是加強(qiáng)支護(hù)密度，以及合理的支護(hù)參數(shù)，認(rèn)真觀察頂板的變化，采取相應(yīng)措施。e)為防止放炮打到棚子引起大面積置頂，放炮前，必須派專人生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案15重新加固，

34、并使用好放倒棚器。f)嚴(yán)格按照三大規(guī)程作業(yè)，堅(jiān)持規(guī)章制度，執(zhí)行好“敲幫問(wèn)頂”制度、質(zhì)量驗(yàn)收制度、頂板情況分析等制度。g)錨網(wǎng)支護(hù)要保證質(zhì)量，錨桿要垂直巖面，防止錨桿穿不透巖層或錨固力不夠等現(xiàn)象。h)遇到地質(zhì)變化來(lái)壓時(shí)，及時(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)的措施，并落實(shí)到班組。i)加強(qiáng)施工人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。(5)火工器材爆炸事故安全預(yù)防措施a)強(qiáng)化安全教育，安全檢查落實(shí)到位，工作人員必須按要求佩戴安全保護(hù)用品。b)嚴(yán)禁違章運(yùn)輸和貯存爆炸危險(xiǎn)品。如炸藥、雷管混合存放或運(yùn)輸。c)必須嚴(yán)格按審批的爆破設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū)進(jìn)行爆破施工。d)嚴(yán)禁非爆破工進(jìn)行裝藥、充填、起爆。e)鑿巖工持

35、證上崗，嚴(yán)格規(guī)范操作，防止違章打殘眼。f)確保起爆前信號(hào)明顯、警戒嚴(yán)密，并清查危險(xiǎn)區(qū)的人員和設(shè)備。g)爆破器材質(zhì)量必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，防止因質(zhì)量不合格發(fā)生早爆、遲爆等，及時(shí)正確地處理盲炮。h)徹底做好檢查工作，防止提前進(jìn)入爆破區(qū)或未及時(shí)撤離爆破區(qū)等狀況的發(fā)生。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案16i)避免處理大塊、二次爆破時(shí)裝藥量過(guò)大或糊炮。(6)觸電事故安全預(yù)防措施a)電氣設(shè)備必須有避雷裝置并確保其起作用。b)電氣設(shè)備必須按照安全規(guī)程要求配備接地接零裝置。c)定期進(jìn)行安全檢查，力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整改。比如發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備或電纜、電線局部老化露電情況必須立即檢修。d)針對(duì)用電管

36、理知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育。e)井下用電要嚴(yán)格按照安全規(guī)程執(zhí)行。如電纜、電線布置、電氣設(shè)備選型，起動(dòng)柜、開(kāi)關(guān)、刀閘等設(shè)置必須符合安全要求。f)井下采掘工作面、采準(zhǔn)切割巷道、采場(chǎng)必須按照要求使用127v 或 36v 安全電壓。g)特殊帶電體要配備符合安全要求的屏護(hù)裝置，并分別設(shè)置安全警示標(biāo)志；屏護(hù)裝置的安全距離也必須符合要求。i)強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)并確保正確操作。（7）透水淹井事故安全預(yù)防措施：a）礦山生產(chǎn)中必須保持排水泵的運(yùn)轉(zhuǎn)良好狀態(tài)，一旦突發(fā)性冒水發(fā)生，保證排水設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。b）在采掘過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有地下水異?，F(xiàn)象，如透水、淋水加大等，堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原

37、則，先行打探水孔，遇有老空水要采取放排水措施，防止突然涌水淹井事故。4.2 預(yù)警行動(dòng)企業(yè)應(yīng)急救援指揮辦公室和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息：a)政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息。b)國(guó)家或地方政府安全生產(chǎn)主管部門(mén)告知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案17的預(yù)報(bào)信息。c)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的重（特）大事故，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事故發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。d)一旦達(dá)到生產(chǎn)安全事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 礦山發(fā)生 級(jí)（重大）事故，礦山在啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速向縣、市政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告（報(bào)告程序如圖 2） 。圖 2 應(yīng)急報(bào)告程

38、序框圖應(yīng)急指揮中心縣、市政府應(yīng)急指揮中心礦山各有關(guān)單位礦山應(yīng)急響應(yīng)組礦山發(fā)生事故單位礦山應(yīng)急救援指揮部發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案184.3.2 礦山發(fā)生級(jí)(一般)事故，應(yīng)急響應(yīng)組(調(diào)度室)按照礦山應(yīng)急救援指揮部指令，向縣、市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.3.3 礦山發(fā)生輕微及以上事故應(yīng)報(bào)告內(nèi)容：a)事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的確切時(shí)間、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；b)事故發(fā)生地點(diǎn)、事故概況及現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類別； c)人員傷亡(含失蹤人數(shù))和直接經(jīng)濟(jì)損失；d)已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)河北盛聯(lián)礦山工程有限公司按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、

39、可控性、影響范圍等因素對(duì)事故分為 級(jí)(重大)、級(jí) (一般)、級(jí)(輕微)。 級(jí)：礦山單位自身無(wú)法控制、處理的事故。包括大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害和大的傷亡事故。本礦山發(fā)生 級(jí)事故的可能性不大。級(jí)：礦山單位自身可以控制并妥善處理的事故。包括一般性火災(zāi)、水災(zāi)，較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害和受傷事故。 級(jí)：事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工作班組即可自行妥善處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。5.2 響應(yīng)程序5.2.1 礦山發(fā)生級(jí)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即展開(kāi)有效自救和救護(hù)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案19處理并上報(bào)，視事態(tài)發(fā)展請(qǐng)上級(jí)做好啟動(dòng)級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備此時(shí)不需啟動(dòng)預(yù)案。5.2.2 一旦級(jí)事故出現(xiàn)危害影響擴(kuò)大趨勢(shì)，無(wú)法得到

40、有效控制，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即上報(bào)礦山應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)本單位級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)配所需應(yīng)急資源，組織應(yīng)急救援。5.2.3 礦山發(fā)生級(jí)事故時(shí)，礦山應(yīng)急救援指揮部立即按照相應(yīng)程序，向縣、市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告，視事態(tài)發(fā)展請(qǐng)上級(jí)做好啟動(dòng)級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備。5.3 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滿足下列應(yīng)急終止條件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向礦山應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急終止，礦山應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)后下達(dá)應(yīng)急終止指令。a)縣、市政府應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止；b)事故受害者及遇難人員得到妥善安置；c)事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度；d) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)

41、致次生、衍生事故隱患消除。6 信息發(fā)布礦山對(duì)外新聞發(fā)言人由辦公室擔(dān)任，在新聞發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪，舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體提供生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案20新聞稿件等。7 后期處置7.1 善后處置善后處置包括聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付工作，遇難人員家屬的安置補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等。要盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。 7.2 應(yīng)急總結(jié)7.2.1 應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)急總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：a

42、)事件情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；b)應(yīng)急處置過(guò)程；c)處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；d)處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；e)對(duì)預(yù)案的修改建議。7.2.2 安全部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。7.2.3 礦山應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向地方政府應(yīng)急指揮中心上報(bào)。7.3 應(yīng)急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求，相關(guān)車(chē)間和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案218 保障措施8.1 通信與信息保障礦山現(xiàn)有內(nèi)部程控通訊系統(tǒng)，外部通訊見(jiàn)附件 4，在應(yīng)急

43、工作中確保應(yīng)急通訊暢通。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障8.2.1 搶險(xiǎn)隊(duì)伍礦山設(shè)應(yīng)急救援辦公室(安全部)、礦山救護(hù)隊(duì)。8.2.2 其他隊(duì)伍保衛(wèi)部人員組成警戒、治安隊(duì)伍，醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療救援隊(duì)伍。8.3 應(yīng)急物資裝備保障8.3.1 礦山綜合倉(cāng)庫(kù)、各應(yīng)急分隊(duì)倉(cāng)庫(kù)都備有充足的應(yīng)急救援物資。8.3.2 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需求，礦山建立健全以分隊(duì)?wèi)?yīng)急物資儲(chǔ)備為主的綜合倉(cāng)庫(kù)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到礦山所屬各車(chē)間之間應(yīng)急物資資源共享，動(dòng)態(tài)管理，在應(yīng)急狀態(tài)下，供礦山應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。8.4 經(jīng)費(fèi)保障礦山將保障應(yīng)急管理的費(fèi)用支出；各車(chē)間應(yīng)對(duì)應(yīng)急工作的費(fèi)用做出預(yù)算

44、，報(bào)礦山批準(zhǔn)列入年度預(yù)算。8.5 其他保障生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案228.5.1 技術(shù)保障安全部與生產(chǎn)技術(shù)部結(jié)合建立礦山應(yīng)急救援處置技術(shù)組，加大應(yīng)急技術(shù)的引進(jìn)力度，不斷改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)裝備，建立健全礦山較大及以上事故應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)。8.5.2 基本生活保障礦山生活部負(fù)責(zé)受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作，必要時(shí)可向地方政府求助。8.5.3 安全防護(hù)設(shè)備和救援裝備保障應(yīng)急救援分隊(duì)配有氣體檢測(cè)儀、風(fēng)速儀、氧氣呼吸器、安全帶、安全繩、擔(dān)架等物資，救援人員要用安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開(kāi)展救援工作，確保人員安全。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.1.1 安全部會(huì)同辦公室、生

45、產(chǎn)技術(shù)部、供應(yīng)部，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)礦山職工和周邊公眾宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。9.1.2 勞資部應(yīng)審查對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，內(nèi)容應(yīng)包括：a)培訓(xùn)時(shí)間；b)培訓(xùn)內(nèi)容；c)培訓(xùn)師資；d)培訓(xùn)人員；e)培訓(xùn)效果；生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案23f)培訓(xùn)考核記錄等。9.2 演練9.2.1 演練頻次本企業(yè)每年組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。9.2.2 演練范圍對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)安全事故進(jìn)行演練，事故包括：洪水災(zāi)害、漫頂、跨壩、觸電等。9.2.3 演練內(nèi)容應(yīng)針對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)安全特點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)進(jìn)行整體規(guī)劃，編寫(xiě)應(yīng)急演練年度計(jì)劃，內(nèi)容包括：

46、演練的目的、類型、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與演練的部門(mén)、人員、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。9.2.4 演練規(guī)模、方式礦山安全部和各車(chē)間、部室應(yīng)做好演練方案的計(jì)劃，組織全員針對(duì)各項(xiàng)事故進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。10 獎(jiǎng)懲礦山應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。礦山應(yīng)急救援指揮部對(duì)在應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。礦山應(yīng)急救援指揮部對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)較大及以上事故重要情況或應(yīng)急工作中有其它失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)和礦山管理制度對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案2411 附則11

47、.1 術(shù)語(yǔ)與定義11.1.1 應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11.1.2 應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。11.1.3 應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11.1.4 應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或 惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或 行動(dòng)。11.1.5 恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急預(yù)案編制完善后，應(yīng)報(bào)到本縣安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行備案。

48、11.3 維護(hù)和更新11.3.1 礦山應(yīng)急小組每三年組織一次礦山應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。11.3.2 因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案25a）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；b）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；c）預(yù)案演練或事件應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)；d）其它原因。11.4 制定與解釋本預(yù)案由礦山應(yīng)急小組制定，安全科負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。11.5 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自 2010 年 6 月 11 日起實(shí)施?；馂?zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案26二、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（一） 、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型和

49、危害程度分析1.1 事故類型(1)因安全教育不夠，規(guī)章制度不健全，防火意識(shí)差引發(fā)的火災(zāi)。(2)消防設(shè)施不健全，不規(guī)范、不符合安全規(guī)程要求、安全檢查不到位。(3)井下照明不符合規(guī)范、吸煙取暖或無(wú)意有意點(diǎn)火引燃可燃物，發(fā)生火災(zāi)。(4)爆破作業(yè)中發(fā)生的炸藥燃爆及爆破原因引起可燃物燃燒發(fā)生火災(zāi)。(5)坑內(nèi)柴油設(shè)備出現(xiàn)漏油，其他易燃物處理不當(dāng)，無(wú)必要的消防器材可能引起火災(zāi)。(6)在礦山地面、井口或井下進(jìn)行氣焊、切割及電焊作業(yè)時(shí)沒(méi)有采取可靠的防火措施。產(chǎn)生的火花及金屬熔融體遇到可燃物發(fā)生火災(zāi)。(7)電氣線路、照明燈具、電氣設(shè)備的短路、過(guò)負(fù)荷產(chǎn)生電火花，電弧及高溫赤熱導(dǎo)體引燃電氣設(shè)備、電纜等絕緣材料和可燃物

50、發(fā)生火災(zāi)。(8)向井下運(yùn)送燃料油、潤(rùn)滑油及液壓油不慎滲漏，無(wú)防靜電措施。火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案27(9)廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃物處理不當(dāng)。1.2 災(zāi)害程度分析地面、井下有可燃物的場(chǎng)所，井下有棚木支護(hù)的地段，電氣設(shè)備、電線、電纜架設(shè)地段等都是易發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所，火災(zāi)事故一旦發(fā)生，都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)影響，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)破壞損失、環(huán)境破壞。2 應(yīng)急處置基本原則(1)迅速通知附近人員撤離該危險(xiǎn)區(qū)域；(2)根據(jù)火災(zāi)事故的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作，當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域，以避免中毒、傷亡事故發(fā)生；(

51、3)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)應(yīng)佩戴好防中毒防護(hù)用品；(4)選用合適的滅火器材和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系礦山應(yīng)急組織體系有：應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急響應(yīng)組(調(diào)度室)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室、應(yīng)急救援技術(shù)組、醫(yī)療衛(wèi)生組等。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 礦山應(yīng)急救援指揮部職責(zé)接受市、縣政府應(yīng)急救援中心及公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急救援中心及縣、市有關(guān)部門(mén)求援或配合地方政府應(yīng)急工作。3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）職責(zé)負(fù)責(zé) 24 小時(shí)電話值班接警(1358299

52、5355)。組織、協(xié)助和協(xié)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案28調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；及時(shí)通知礦各職能部門(mén)和相關(guān)單位進(jìn)行救援；3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；核實(shí)應(yīng)急終止條件并向礦山應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止。3.2.4 應(yīng)急救援技術(shù)組職責(zé)對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)及影響及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估；提出應(yīng)急處置方案、建議和技術(shù)支持。3.2.5 醫(yī)療救援組職責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療準(zhǔn)備及救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡；對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，合理安排轉(zhuǎn)院治療。3.2.6 安全科職責(zé)協(xié)調(diào)指揮技術(shù)方案的實(shí)施和搶險(xiǎn)救

53、援工作的指揮。3.2.7 辦公室職責(zé)為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；承擔(dān)礦新聞發(fā)言人的職責(zé)；確保通訊暢通。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)要根據(jù)火災(zāi)類型配備二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉、泡沫等滅火劑，干燥的黃砂，消防水源等(2)禁止火源入庫(kù)，加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)清理庫(kù)區(qū)內(nèi)外雜草。4.2 預(yù)警行動(dòng)要及時(shí)了解天氣情況、空氣干燥度，與公安消防部門(mén)聯(lián)系，防患與未然。5 信息報(bào)告程序(1)發(fā)現(xiàn)火情事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即電話撥打 119 報(bào)警同時(shí)上報(bào)上火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案29級(jí)應(yīng)急響應(yīng)組(13582995355)，并同時(shí)通知附近人員撤離

54、該區(qū)域；(2)應(yīng)急響應(yīng)組的調(diào)度員要立即報(bào)告值班礦領(lǐng)導(dǎo)；(3)值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故達(dá)到級(jí)別情況，指示應(yīng)急響應(yīng)組的值班調(diào)度員要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市政府。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)河北盛聯(lián)礦山工程有限公司按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對(duì)事故分為 級(jí)(重大)、級(jí) (一般)、級(jí)（輕微） 。6.1.1 符合下列條件之一的，為 級(jí)（重大）事故：a)事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全；b)造成或可能造成 3 人及以上死亡，或 10 人及以上重傷；c)造成 50 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；d)造成較大社會(huì)影響。6.1.2 符合下列條件之一的，為級(jí)（一般）事故：a)事故（存在的隱

55、患）對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有一定威脅；b)造成或可能造成 1-2 人死亡，造成 10 人以下中毒、重傷；c)造成 20-50 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失； d)造成一定社會(huì)影響。6.1.3 符合下列條件之一的，為級(jí)（輕微）事故：a)除 級(jí)、級(jí)外的人員受到輕度傷害的事故；b)人員受到輕度傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失 20 萬(wàn)元以下的事故；c)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的級(jí)事故。6.2 響應(yīng)程序礦山發(fā)生 級(jí)（重大） 、級(jí)（一般）事故時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)程序火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案30見(jiàn)圖（應(yīng)急響應(yīng)程序框圖）應(yīng)急響應(yīng)程序框圖6.2.1 礦山發(fā)生級(jí)事故時(shí)，事故單位立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急處置預(yù)案，組

56、織應(yīng)急救援，礦山應(yīng)急救援指揮部命令相關(guān)單位進(jìn)行配合救援，命令各單位作好啟動(dòng)級(jí)預(yù)案的應(yīng)急準(zhǔn)備。6.2.2 礦山發(fā)生級(jí)事故時(shí)，礦山應(yīng)急救援指揮部立即下達(dá)啟動(dòng)本預(yù)案的指令，并按照相應(yīng)程序，向縣、市政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。視事態(tài)發(fā)展請(qǐng)上級(jí)做好啟動(dòng)級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備。6.3 處置措施6.3.1 地面油庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案(1)采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域，并事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)組術(shù)組市、縣政府應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心應(yīng)急救援指揮部zhonhxinonhxin現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急響應(yīng)組辦公室安全部疏散與警戒組財(cái)務(wù)部技術(shù)組醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急救援隊(duì)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦

57、山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案31合理布置消防和救援力量；(2)根據(jù)油庫(kù)救護(hù)特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作，防止火勢(shì)蔓延；(3)當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域。(4)立即組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，必要時(shí)協(xié)調(diào)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救治活動(dòng)；(5)在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣，確需移動(dòng)的要畫(huà)出原樣圖或進(jìn)行拍照錄象，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，以便事故調(diào)查。6.3.2 發(fā)生電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案(1)電氣設(shè)備線路發(fā)生火災(zāi)事故，要設(shè)法切斷電源，而后進(jìn)行撲救；(2)配電室、露天變電所、變配電站及高壓線路發(fā)生火災(zāi)時(shí)，撲救火災(zāi)人員不要過(guò)多，要在電工或?qū)ｉT(mén)負(fù)責(zé)

58、電氣人員的指揮下進(jìn)行撲救，且要注意跨步電壓傷人；(3)要配備電氣滅火器材，應(yīng)使用二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉等滅火劑或干燥的黃砂，不許用水和泡沫滅火機(jī)滅火；(4)在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣，確需移動(dòng)的要畫(huà)出原樣圖或進(jìn)行拍照錄象，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，以便事故調(diào)查。6.3.3 爆炸物品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置方案(1)一旦庫(kù)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，必須及時(shí)通知組織周邊人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域；(2)采取隔離和疏散措施，協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事發(fā)區(qū)域，并合理布置消防火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案32和救援力量進(jìn)行救

59、援；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷害，立即組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療救治，必要時(shí)立即動(dòng)員協(xié)調(diào)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治；(4) 當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域。(5)人員撤離應(yīng)遠(yuǎn)離爆炸后炮煙波及的方向及區(qū)域，以避免中毒事故發(fā)生。(6)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)應(yīng)佩戴好防中毒防護(hù)用品和急救藥品。(7)選用合適的滅火器材和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；(8)在搶險(xiǎn)過(guò)程中，要盡量保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣，確需移動(dòng)的要畫(huà)出原樣圖或進(jìn)行拍照錄象，以便事故調(diào)查。經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)滿足應(yīng)急終止條件時(shí)，向礦山應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，應(yīng)急救援指揮部可下達(dá)應(yīng)急終止指令。7 應(yīng)急物資及

60、裝備保障7.1 應(yīng)急物資礦山在火災(zāi)危險(xiǎn)源附近配備二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉、泡沫等滅火劑，干燥的黃砂，消防水源等器材；7.2 保障措施(1)在搶救過(guò)程中，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的危害因素和事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出新的搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)；(2)經(jīng)常與縣消防隊(duì)溝通，取得技術(shù)信息和得到物資支持。洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案33（二） 、洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.1.1 符合下列條件之一的，為 級(jí)(重大)事故：a)礦山所屬區(qū)域?qū)l(fā)生 20 年一遇以上洪水，危及人員、礦部及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全；b)礦山所屬區(qū)域泥石流易發(fā)

61、區(qū)前期土壤含水量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài)，預(yù)計(jì)發(fā)生特別重大山洪和地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大；c)預(yù)報(bào)未來(lái) 3 小時(shí)雨量將達(dá)到 100 毫米以上，且降雨可能持續(xù)；d)造成或可能造成 3 人及以上死亡(含失蹤)，或造成或可能造成 10 人及以上重傷；e)造成 50 萬(wàn)元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失。1.1.2 符合下列條件之一的，為級(jí)(一般)事故：a)礦山所屬區(qū)域?qū)l(fā)生 10 年一遇以上、20 年一遇以下洪水，且水位可能繼續(xù)上漲；b)預(yù)報(bào)未來(lái) 3 小時(shí)雨量將達(dá)到 50 毫米以上，上且降雨可能持續(xù)；c)礦山所屬區(qū)域泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)計(jì)發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大；d)在一定程度上危及人員、礦

62、部及生產(chǎn)、生活設(shè)施的安全；e)造成或可能造成 1-2 人死亡；造成或可能造成 10 人以下重洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案34傷；f)造成 20-50 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。1.1.3 符合下列條件之一的，為級(jí)(輕微)事故：a)除級(jí)、級(jí)外的，人員受到輕度傷害，或直接經(jīng)濟(jì)損失20 萬(wàn)元以下的事故。b)經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的級(jí)事故。1.2 災(zāi)害程度分析經(jīng)過(guò)對(duì)礦山地形地質(zhì)及生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行勘查并進(jìn)行全面分析，洪水可能引起洪水沖毀攔水壩、灌入井下、沖擊總變電站、沖擊生產(chǎn)生活設(shè)施、引起次生災(zāi)害等，如果處置不當(dāng)，可能造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。2 應(yīng)急處置基本原則a)迅速組織事故發(fā)生

63、地、險(xiǎn)情威脅區(qū)域職工和家屬撤離危險(xiǎn)區(qū)域；b)若洪水有灌入井下的可能，立即通知井下全部作業(yè)人員出坑；啟動(dòng)井下全部排水設(shè)施；c)保護(hù)好生產(chǎn)生活設(shè)施，特別是重點(diǎn)保護(hù)好礦部，要封堵好與地表相通的透口，以免洪水灌入井下；d)做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡；e)防止發(fā)生洪水災(zāi)害的次生災(zāi)害，如：地質(zhì)災(zāi)害等。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系礦山應(yīng)急組織體系有：應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急響應(yīng)組(調(diào)度室)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、辦公室、應(yīng)急救援技術(shù)組、醫(yī)療衛(wèi)生組等。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案353.2.1 礦山應(yīng)急救

64、援指揮部職責(zé)接受市、縣政府應(yīng)急救援中心及公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；在應(yīng)急處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急救援中心及縣、市有關(guān)部門(mén)求援或配合地方政府應(yīng)急工作。3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)組（調(diào)度室）職責(zé)負(fù)責(zé) 24 小時(shí)電話值班接警(13582995355)。組織、協(xié)助和協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處理和應(yīng)急救援；及時(shí)通知礦各職能部門(mén)和相關(guān)單位進(jìn)行救援；3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；核實(shí)應(yīng)急終止條件并向礦山應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止。3.2.4 應(yīng)急救援技術(shù)組職責(zé)對(duì)火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)及影響及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估；提出應(yīng)急處置方案、

65、建議和技術(shù)支持。3.2.5 醫(yī)療救援組職責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療準(zhǔn)備及救援人員的安全防護(hù)工作，防止搶救過(guò)程中發(fā)生二次傷亡；對(duì)受傷人員及時(shí)有效進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，合理安排轉(zhuǎn)院治療。3.2.6 安全科職責(zé)協(xié)調(diào)指揮技術(shù)方案的實(shí)施和搶險(xiǎn)救援工作的指揮。3.2.7 辦公室職責(zé)為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排，統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系；承擔(dān)礦新聞發(fā)言人的職責(zé)；確保通訊暢通。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)每年汛前礦山安全環(huán)保部要組織相關(guān)單位進(jìn)行防汛專項(xiàng)大檢洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案河北盛聯(lián)礦山工程有限公司應(yīng)急預(yù)案36查，對(duì)檢查出的問(wèn)題明確責(zé)任人限期整改；(2)備足防汛搶險(xiǎn)物資；(3)明確劃分防汛責(zé)任，強(qiáng)化值班管理。 4

66、.2 預(yù)警行動(dòng)(1)及時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)和降水情況，做好災(zāi)害性天氣防汛準(zhǔn)備工作；(2)接聽(tīng)縣、市政府防汛氣象信息服務(wù)及指令；(3)汛期防汛人員進(jìn)行巡查。5 信息報(bào)告程序(1)防汛人員進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情，立即報(bào)告防汛辦公室，防汛辦公室值班人員立即報(bào)告值班中層領(lǐng)導(dǎo)及礦領(lǐng)導(dǎo)。(2)值班領(lǐng)導(dǎo)要求立即啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急處置方案，同時(shí)要求相關(guān)單位做好啟動(dòng)級(jí)預(yù)案的準(zhǔn)備。(3)發(fā)生洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情達(dá)到、級(jí)時(shí)，礦山在啟動(dòng)洪水災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照礦部及縣、市政府總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序報(bào)告。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級(jí)河北盛聯(lián)礦山工程有限公司按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對(duì)事故分為 級(jí)(重大)、級(jí) (一般)、級(jí)（輕微） 。6.1.1 符合下列條件之一的，為 級(jí)（重大）事故：a)事故（或存在的隱患）已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全；b)造成或可能造成 3 人及以上死亡，或 10 人及以上重傷；c)造成 50 萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；d)造成較大社會(huì)影響。6.1.2 符合下列條件之一的，為級(jí)（一般）事故：a)事故（存在的隱患）對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有一定威洪汛災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)