關(guān)于設(shè)立“xx財產(chǎn)保險股份有限公司”的申請書

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1、關(guān)于設(shè)立“XX財產(chǎn)保險股份有限公司”的申請書 中國保險監(jiān)督管理委員會： 威力充分發(fā)揮國內(nèi)財產(chǎn)保險在社會經(jīng)濟建設(shè)中和發(fā)展的重要作用，使我國中小企業(yè)財產(chǎn)保險更加方便靈活，對我國較大的保險起到拾遺補缺的作用，特申請設(shè)立“XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司”（以下簡稱XX公司）。XX保險公司是以經(jīng)營企業(yè)財產(chǎn)和個人財產(chǎn)為主日時兼顧，商業(yè)信用保證財產(chǎn)為特色的全國性專業(yè)財產(chǎn)保險公司。 經(jīng)營方針：將商業(yè)保險引入長期困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)融資領(lǐng)域，解決商業(yè)銀行怕風(fēng)險不愿意貸款，中小企業(yè)需要資金貸不到款，社會上又沒有專門機構(gòu)為中小企業(yè)融資的問題，支持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 經(jīng)營宗旨：解決中小企業(yè)融資難

2、的問題：維護被保險人的合法權(quán)益；保證投資人的資產(chǎn)保值增值，繁榮我國的保險事業(yè)。 產(chǎn)品市場定位：中小企業(yè)融資和職業(yè)責(zé)任。 經(jīng)營策略：避開市場競爭激烈的“戰(zhàn)場”，引進和開發(fā)新產(chǎn)品，實行人無我有、人有我精戰(zhàn)略，以80％以上的新產(chǎn)品面世。 保險公司將根據(jù)《公司法》、《保險法》和《保險公司管理規(guī)定》，按規(guī)范的股份有限責(zé)任公司形式組建，由XXX有限責(zé)任公司、XXX公司、XXX有限公司、XXX有限公司、XXX有限公司、XXX有限公司、XXX公司六家企業(yè)以　貨幣資金共同投資組建。 財產(chǎn)保險公司注冊資本為人民幣五億元。 申請開辦以下業(yè)務(wù)： 一、 企業(yè)個人財產(chǎn)保險； 二、 責(zé)任保險； 三、 商業(yè)信

3、用保證保險； 四、 上述保險業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)； 五年發(fā)展規(guī)劃：第五年時，人員達到1000人左右；當(dāng)年保險收入達到　6.4億元左右；稅后利潤11100萬元；年投資回報率21％左右，幫助中下企業(yè)融資600-1000億元。 XX保險公司將嚴(yán)格遵守執(zhí)行國家有關(guān)保險法律、法規(guī)和政策，接受中國保險監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、稽核，積極開展以信用保險和保證保險為專業(yè)特色的保險業(yè)務(wù)，誠信穩(wěn)健經(jīng)營，為繁榮我國保險市場，為支持國民經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。 以上申請妥否，請與批復(fù)。 附件： 一、可行性報告； 二、籌建方案； 三、投資人股份認(rèn)購協(xié)議書及相關(guān)證明材料； 四、投資人資料； 五、籌備組

4、組成和擬任公司主要高管名單等。 XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司籌備組 附件1： 設(shè)立XX財產(chǎn)保險股份 有限責(zé)任公司可行性報告 目 錄 第一部分　組建XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的必要性 一、中小企業(yè)永遠是國民經(jīng)濟的生力軍，勞動力就業(yè)的主體。 二、中小企業(yè)融資難是長期困擾我國經(jīng)濟均衡發(fā)展、勞動力就業(yè)的重大難題。 三、將商業(yè)保險引入長期困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)融資領(lǐng)域，是歷史賦予我國保險業(yè)的歷史責(zé)任。 四、拓展保險業(yè)的空間，是我國處于上升發(fā)展階段特點的保險業(yè)自身發(fā)展的需要。 第二部分組建

5、XXX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的可行性。 一、中小企業(yè)資金需求極大，為信用保證保險的發(fā)展提供；額廣泛的空間。 二、銀行資金極大富裕，為商業(yè)信用保證的發(fā)展提供了雄厚的資金基礎(chǔ)。 (一)隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提供，社會閑散資金越來越多，商業(yè)銀行存款迅速增長。 (二)四大國有或國有控股商業(yè)銀行，歷史包袱沉重。 (三)中小企業(yè)貸款的風(fēng)險不是很大，商業(yè)信用保證保險介入大有可為。 第三部分XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任股份公司的經(jīng)營管理策略 一、實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度 (一)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。 (二)建立現(xiàn)代化的有效內(nèi)控制度。 二、以質(zhì)量和誠信為本 (一)運用先進的質(zhì)量管理理論和

6、方法，提供公司產(chǎn)品質(zhì)量、保持持續(xù)競爭力和發(fā)展力。 (二)確立“、誠信”為公司的立司和發(fā)展之本。 (三)樹立依法和規(guī)經(jīng)營理念，堅持依法治理企業(yè)、以規(guī)章制度指導(dǎo)經(jīng)營。 三、穩(wěn)健經(jīng)營和風(fēng)險控制 （一）承保風(fēng)險的審視與承保制度的建設(shè) （二）運用非壽險精算手段進行科學(xué)管理，規(guī)避費率風(fēng)險。 （三）足額提取風(fēng)險準(zhǔn)備金 （四）建立高素質(zhì)的承保隊伍，嚴(yán)把承保關(guān)。 （五）保險資金運用的風(fēng)險規(guī)避和限制 （六）及時規(guī)范處置反擔(dān)保抵押物品，降低理賠風(fēng)險。 四、樹立“創(chuàng)新發(fā)展，以人為本”的企業(yè)文化 （一）求實創(chuàng)新 （二）持續(xù)發(fā)展 （三）以人為本 第四部分　XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的發(fā)展規(guī)劃

7、 一、XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃 二、XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃 (一)、總投資估算 (二)、資本金募集 (三)、營運計劃 1、機構(gòu)、人員五年發(fā)展規(guī)劃 （1）機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃 （2）人員發(fā)展規(guī)劃 （四）業(yè)務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃 　1、保費收入 　2、賠款支出 　3、投資收益 　4、經(jīng)營利潤規(guī)劃 　5、資產(chǎn)權(quán)益增值 （五）關(guān)于再保險 第五部分 XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司章程（草案） 設(shè)立XX信用保證保險股份有限責(zé)任公司 可行性報告 擬組建的財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司，是以經(jīng)營財產(chǎn)保險為主，

8、以信用保證保險為輔，以及與信用直接相關(guān)的責(zé)任保險為特色的全國性的專業(yè)財產(chǎn)保險公司，其經(jīng)營方針是：將商業(yè)銀行引入長期困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)融資領(lǐng)域，解決商業(yè)銀行怕風(fēng)險不愿意貸款，中小企業(yè)需要資金得不到貸款，社會上又沒有專門機構(gòu)為中小企業(yè)融資服務(wù)的問題。其經(jīng)營宗旨是，解決中小企業(yè)融資難的問題；維護被保險人的合法權(quán)益；保證投資人的資產(chǎn)保值增值；繁榮和發(fā)展我國的保險事業(yè)；支持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 第一部分　組建XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的必要性 一、中小企業(yè)永遠是國民經(jīng)濟的生力軍，勞動業(yè)就業(yè)的主體。 改革開放以來，我國中小企業(yè)迅猛崛起、蓬勃發(fā)展，活躍于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，成為推斷經(jīng)濟增

9、長的生力軍。當(dāng)前，中小企業(yè)在吸納就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、推動經(jīng)濟增長等諸多方面發(fā)揮著不可替代的作用。特別是在城鎮(zhèn)發(fā)展中小企業(yè)，可以將農(nóng)村剩余勞動力向工業(yè)轉(zhuǎn)移，促進工業(yè)化和城市化，逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。另外，吸引民間投資，發(fā)展非公有經(jīng)濟。打破各地原來比較單一的所有制結(jié)構(gòu)。因此，我國政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，這也是我國政府落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。 目前，我國中小企業(yè)已超過100萬家，占工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99％，其企業(yè)總產(chǎn)值、利稅總額和出口總額分別占全國企業(yè)總數(shù)的60％、40％和近60％，提供就業(yè)崗位占全國城鎮(zhèn)就業(yè)崗位總術(shù)的75％。我國中小企業(yè)的重要作用和地位可以從以下十個

10、方面來看，一是中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要增長點，是推動國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一支重要力量；二是中小企業(yè)是增長就業(yè)的基本場所，社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)；三是中小企業(yè)是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源；四是中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新　方面發(fā)揮生力軍作用；五是中小企業(yè)對活躍市場具有主導(dǎo)作用；六是中小企業(yè)成為產(chǎn)品出口的重要力量；七是中小企業(yè)是大企業(yè)健康發(fā)展的保證；八是中小企業(yè)能夠更有效、更經(jīng)常的利用地方性資源；九是中小企業(yè)在制度創(chuàng)新中發(fā)揮重大作用；十是中小企業(yè)能更好地提供個性化服務(wù)。 二、中小企業(yè)融資難是長期困擾我國經(jīng)濟均衡發(fā)展、勞動力廣泛就業(yè)的重大難題。 中小企業(yè)在發(fā)展中面臨著許多困難，其中融資難

11、是一個突出的問題，在一定程度上成為制約中小企業(yè)生存發(fā)展的瓶頸。為了解決中小企業(yè)在發(fā)展中面臨的問題和困難，使中小企業(yè)在就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和搞好　經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用，國家出臺了一系列有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策、法律和措施，《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》已于2003年1月1日起施行，中國人民銀行也頒布了《關(guān)于加強和改進對中小企業(yè)融資服務(wù)的指導(dǎo)意見》，中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境有所改變。但是，由于中下企業(yè)的直接融資渠道相對有限，商業(yè)銀行因種重原因不愿意向中小企業(yè)提供貸款，致使中小企業(yè)融資難的問題沒有根本好轉(zhuǎn)。 三、將商業(yè)保險引入長期困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的中小企業(yè)融資領(lǐng)域，是歷史賦予我國保險業(yè)的歷史責(zé)任。

12、 商業(yè)信用保證（也稱確實保證）是西方發(fā)達國家的一種商業(yè)保險險種，其基本內(nèi)容是保證人代為履行被保證人沒有履行其承諾的一份協(xié)議，如果保證人被要求進行補償或代表被保證人履行責(zé)任，那么保證人可以向被保證人進行補償。我國市場經(jīng)濟、尤其是中小企業(yè)迫切需要引進這種商業(yè)信用保證保險。 商業(yè)保證保險可以在商業(yè)銀行與企業(yè)之間搭一座橋，通過保險公司所獨有的大數(shù)法則，為中小企業(yè)的融資出據(jù)信用保證保險、提高中小企業(yè)的資本信等級，分擔(dān)商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，讓融資難的中小企業(yè)融到資，并降低中小企業(yè)的融資成本，提高市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)效率，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展。 商業(yè)信用保證保險可降低原有中小企業(yè)融資

13、成本。中小企業(yè)已經(jīng)為融資付出高額成本，也融不到資金。據(jù)典型調(diào)查，通過地下錢莊的融資成本，一般都在年利率30％以上。 四、拓展保險業(yè)務(wù)的發(fā)展空間，是我國處于上升發(fā)展階段特點的保險業(yè)自身發(fā)展的需要。 我國的保險業(yè)在我國欠發(fā)達的市場經(jīng)濟中，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達的市場經(jīng)濟中的保險業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，公司之間產(chǎn)品類同，競爭激烈，效益低下，只有積極尋求新的需求增長點，引進、開放適合我國市場經(jīng)濟的產(chǎn)品，提高保險業(yè)的自身效益，才能滿足保險市場規(guī)模持續(xù)擴張的內(nèi)在要求，支持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 商業(yè)信用保證保險，正是拓展保險業(yè)的發(fā)展空間，發(fā)展保險業(yè)自身的需要。 第二部分　組建XX財產(chǎn)保險股份有限

14、責(zé)任公司的可行性 一、 中小企業(yè)資金需求極大，為信用保證保險的發(fā)展提供了廣泛的空間。 如前所述，中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位越來越重要，占國民經(jīng)濟的比重越來越大，需要的資金也越來越多，如：江蘇、浙江地區(qū)是我國其他經(jīng)濟成分比較發(fā)達的地區(qū)，中小企業(yè)較多，因中小企業(yè)融資較難，隨之產(chǎn)生了很大地下錢莊，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查測算，這些錢莊為中小企業(yè)提供高價資金在8000億元左右。盡管其他地區(qū)的中小企業(yè)沒有江、浙多，資金　需求量也沒有江、浙大，但把全國的數(shù)量統(tǒng)計　在　一起，也確實是個了不起的數(shù)字。 二、商業(yè)銀行資金極大富裕，為商業(yè)信用保證保險的發(fā)展提供了雄厚的資金基礎(chǔ)。 (一)、隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活

15、水平的提供，社會閑散資金越來越多，商業(yè)銀行存款迅速增長，貸款增長較慢，資金大量富裕，轉(zhuǎn)存人民銀行的資金逐年大量增加。據(jù)人民網(wǎng)顯示，2005年底，四大國有或國有控股商業(yè)銀行資金富裕28.7萬億元。 (二)四大國有或國有控股商業(yè)銀行，歷史包袱沉重。雖國家已拿出巨額資金，置換國有商業(yè)　銀行的不良資產(chǎn)，但因國有企業(yè)改制沒有結(jié)束，原來國有商業(yè)銀行自身對不良資產(chǎn)的統(tǒng)計不十分準(zhǔn)確，貸款風(fēng)險并沒有全部釋放，潛在風(fēng)險不小。為把貸款風(fēng)險比例控制在《巴賽爾協(xié)議》的要求之內(nèi)，必須做到新增的貸款無風(fēng)險或盡量少的產(chǎn)生風(fēng)險，以逐步消化老貸款隨時可能暴露出來的早就潛在風(fēng)險。 三、中小企業(yè)貸款的風(fēng)險并不是很大，商業(yè)信用保證

16、保險介入大有可為。 企業(yè)貸款的風(fēng)險不能僅看企業(yè)規(guī)模，企業(yè)大固然有穩(wěn)定特性，但企業(yè)小好調(diào)頭也是一般規(guī)律，所以，不能籠統(tǒng)地講中小企業(yè)貸款風(fēng)險大。以中國工商銀行浙江省分行例：由于浙江省境內(nèi)企業(yè)改制早，其他經(jīng)濟成分的企業(yè)比較發(fā)達，以增加中小企業(yè)貸款為主的浙江省分行，近幾年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，年經(jīng)營效益近百億元，不良貸款率在一級分行中幾乎最低。商業(yè)信用保證保險介入，只要注重防范風(fēng)險，一定大有可為。 第三部分　XX財產(chǎn)保險股份有限股份責(zé)任公司的經(jīng)營策略 一、實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度 (一)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。 公司制是實行現(xiàn)代化企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。完善公司法人治理

17、結(jié)構(gòu)，其目的主要是適用社會化大生產(chǎn)需要，反映社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。安益信用保證保險股份有限責(zé)任公司要真正成為面向國際、國內(nèi)市場的法人實體和具備市場競爭能力的經(jīng)濟主體，并做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。 建立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)組織制度，包括股東大會、董事會和監(jiān)事情會。股東大會是由全體出資人（公司股東）組成的公司最高權(quán)力機構(gòu)；董事會是由股東大會選舉產(chǎn)生的代表全體股東利益的公司常設(shè)權(quán)力機構(gòu)，向股東大會負(fù)責(zé)；監(jiān)事會是由股東會選舉產(chǎn)生的代表股東利益并對董事會及其成員以及高級經(jīng)營管理人員進行監(jiān)督的機構(gòu)　。安益信用保證保險股份有限責(zé)任公司的章程草案，體現(xiàn)和符合上述制度設(shè)計的要求。 建

18、立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)管理制度，包括公司的計劃管理、業(yè)務(wù)運營管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、風(fēng)險管理人事管理等方面的　規(guī)章制度。這些制度是保證保險企業(yè)正常運營的重要手段。 (二)建立現(xiàn)代化的有效內(nèi)控制度。 內(nèi)控制度是保險公司的一種自律機制，是公司為完成既定工作目標(biāo)，防范經(jīng)營風(fēng)險，對內(nèi)部各種業(yè)務(wù)活動實行制度化管理和機制的控制、措施和程序的總稱。建立內(nèi)部控制制度其目的在于構(gòu)建公司內(nèi)部相互制約機制，實現(xiàn)“規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化”的管理模式，使一切都有章可循，有法可依，大大提高公司自我約束意識，以防范經(jīng)營風(fēng)險。 1、營造良好控制環(huán)境。公司內(nèi)控制度建立是一個基礎(chǔ)系統(tǒng)工程，必須得到管理層的重視和廣

19、大員工的支持，才能日益完善，發(fā)揮“內(nèi)功”的作用。公司管理層和董事會，將充分認(rèn)識到內(nèi)控對于公司的重要性，強調(diào)“內(nèi)控先行”，把內(nèi)部控制制度建設(shè)作為＝經(jīng)營管理中的頭等大事來抓，引導(dǎo)員工自覺的用內(nèi)控制度約束字跡的行為，逐步在公司內(nèi)部形成一種濃厚的內(nèi)控文化氛圍。同時，按照合理，精簡，高效的原則調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，使公司內(nèi)部各部門之間形成相互制約，協(xié)調(diào)運作的統(tǒng)一體，。嚴(yán)格崗位分工和明確工作職責(zé)，關(guān)鍵崗位的設(shè)立保持有一定的相互機衡機制。 2、進行全面的風(fēng)險評估，。建立公司管理當(dāng)局直接領(lǐng)導(dǎo)的，與各業(yè)務(wù)部門緊密聯(lián)系的風(fēng)險管理部門，保持風(fēng)險評估的連續(xù)性和完整性。運用先進的及時和方法對公司潛在的風(fēng)險作全面的識別，預(yù)測和

20、評估，建立預(yù)警系統(tǒng)，及時、全面、準(zhǔn)確的掌握各個部門及分支機構(gòu)的經(jīng)營管理狀況，及時發(fā)現(xiàn)并有效控制經(jīng)營風(fēng)險。 3、開展高效的控制活動。自上而下圍繞公司業(yè)務(wù)控制（保險產(chǎn)業(yè)開發(fā)、精算、懲保、責(zé)任準(zhǔn)備金等）、保單、印鑒控制、資金運用控制、財務(wù)會計控制等方面，建立即無空白又無重疊覆蓋經(jīng)營全過程的，切實可行的內(nèi)部控制制度。把握經(jīng)營機制，經(jīng)營環(huán)境，經(jīng)營內(nèi)容等方面的變化，以及修改完善制度，保證制度的符合性和適應(yīng)性。建立起內(nèi)控的“三道監(jiān)控防線”，即一線崗位雙人，雙職，雙責(zé)的第一道監(jiān)控防線，屬于單人單崗處理業(yè)務(wù)的保證有相當(dāng)?shù)暮罄m(xù)監(jiān)督機制；相關(guān)部門，相關(guān)崗位之間相互制約的第二道監(jiān)控防線；內(nèi)部監(jiān)督部門對各部門、崗位、

21、環(huán)節(jié)、各項業(yè)務(wù)實施全面監(jiān)督反饋的第三道防線。以三道防線為基礎(chǔ)，健全制度和管理控制方法，最終實現(xiàn)全方位的內(nèi)部有效控制機制。 4、保持暢通的信息與溝通，可靠的信息系統(tǒng)是內(nèi)部控制得以有效執(zhí)行的前提。建立一個涵蓋全系統(tǒng)全部活動的管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)內(nèi)部信息的快速，準(zhǔn)確傳遞并定期對其測試和根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)設(shè)置，確保信息真實可靠。保持有效的信息交流溝通渠道，確保決策層和相關(guān)人員掌握充分的必要的信息，實現(xiàn)信息共享，為內(nèi)部信息系統(tǒng)各要素的正常運轉(zhuǎn)提供有效的信息支持。 5、構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，根據(jù)　管理制度本身設(shè)計要求和實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的需要，公司將構(gòu)建包括內(nèi)部稽核審計，會計控制程序等方面的監(jiān)督體系，

22、以驗證相關(guān)內(nèi)容制度的有效性，進而改善管理和制度，同時，借助外部審查對公司內(nèi)部控制監(jiān)控的作用，聘請外部審計機構(gòu)對公司內(nèi)控的有效性進行評估，保持公司內(nèi)部控制制度的有效運行。 6、確保制度得到執(zhí)行。公司經(jīng)營初期，在建立和完善各項規(guī)章制度的同時，堅持嚴(yán)格制度和賞罰分明，使各項活動有章可循，有章必依靠。對違背制度的人和事一律嚴(yán)肅處理。重視授權(quán)和授信，嚴(yán)格權(quán)限管理，強調(diào)責(zé)任和權(quán)力的均衡性，健全決策約束機制和責(zé)任人制度。 二、以質(zhì)量和誠信為本。 （一）、運用先進的質(zhì)量管理理論和方法，提供公司產(chǎn)品質(zhì)量、保持持續(xù)競爭力和發(fā)展力。 1、實現(xiàn)ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，ISO9000是世界上許多經(jīng)濟發(fā)達

23、國家質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，具有　通用性和指導(dǎo)性。貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，、是對公司管理層以及所有員工進行全新的系統(tǒng)管理方法，從而為規(guī)范和改進公司經(jīng)驗管理奠定良好的基礎(chǔ)。 2、運用過程方法和吸引方法控制產(chǎn)品質(zhì)量。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其精髓就是過程控制方法。相當(dāng)與保險產(chǎn)品從開發(fā)到最后　實現(xiàn)的諸環(huán)節(jié)，完全適用過程控制方法，以保證保險產(chǎn)品的質(zhì)量，并保持與市場（顧客）的符合性和增強顧客（消費者）的滿意度，從而提供市場競爭力。 3、實行質(zhì)量評審，以堅持改進組織運作和保持高效可靠。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系另一重要的指導(dǎo)意義，即是該管理方法制度上，保障公司做到通過定期評審保持組織的持續(xù)

24、不斷改進，確保自我糾錯和完善。因此，公司可據(jù)此健全包括質(zhì)量管理在內(nèi)的一切管理制度措施，促使公司行為規(guī)范，從而為公司的持續(xù)發(fā)展提供保障。 （二）、確立“誠信”為公司的立司和發(fā)展之本?！罢\信”是企業(yè)核心競爭力的一個組成部分，是一個公司長期發(fā)展的基石，也是企業(yè)文化的一個重要體現(xiàn)。 1、誠信意識。市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，誠信　對于保險業(yè)這一服務(wù)行業(yè)，顯得至關(guān)重要，甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。公司將以誠信為本，教育所有員工自覺實踐誠信　精神。 2、誠信實踐。在所有企業(yè)中，保險業(yè)更該講誠信，應(yīng)為保險的本義意味著責(zé)任和承諾。公司將以對社會和客戶的回報實現(xiàn)誠信，并以誠信促進公司內(nèi)部的精誠團結(jié)，凝聚人心，轉(zhuǎn)化到

25、產(chǎn)品和“戰(zhàn)斗力”中，贏得社會大眾對公司的高度認(rèn)同，從而轉(zhuǎn)變成巨大的經(jīng)濟和社會效益。 3、以誠信準(zhǔn)則實現(xiàn)市場公平，　公正。公司在確立自身誠信，以誠信準(zhǔn)則開展保險業(yè)務(wù)的同時，評價不同客戶的誠信行為，以誠信就是信用，誠信就是責(zé)任來發(fā)展信用保障保險和責(zé)任保險事業(yè)，實現(xiàn)賞優(yōu)罰劣，促進社會和市場的秩序穩(wěn)定及公平，公正。 （三）樹立依法合規(guī)經(jīng)營理念，堅持依法治理企業(yè)、規(guī)章制度指導(dǎo)經(jīng)營。 1、依法治理企業(yè)、增強全員尤其是高級管理人員的法制觀念，提供法律素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營管理行為，將依法治理企業(yè)的戰(zhàn)略付諸實踐，落實到行動中，使各項工作步入到法制軌道，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展提供法制保障。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行保險法，勞動法等有關(guān)

26、金融監(jiān)管，社會保障的法律法規(guī)，保障客戶的合法保險利益，維護員工的合法權(quán)宜。根據(jù)保險公司有關(guān)控制指引，依法進行信息披露，主動接受監(jiān)管機構(gòu)、社會公眾和廣大員工的監(jiān)督。保障和鼓勵廣大職工對于經(jīng)營決策的知情權(quán)，、營造依法合規(guī)經(jīng)營的內(nèi)部環(huán)境。 2、依法推動信用保障保險事業(yè)。、信用保障保險處于開拓期，國內(nèi)并無先例。公司將密切與各行業(yè)銀行合作，審慎、穩(wěn)妥地發(fā)展每項新的信用保證產(chǎn)品，不斷滿足中小企業(yè)的融資需要。并配合政府主管部門推動責(zé)任保險的開展，穩(wěn)妥開發(fā)各項責(zé)任保險品種。 3、用嚴(yán)密的規(guī)章制度統(tǒng)一全公司的經(jīng)營。制訂覆蓋整個經(jīng)營過程的規(guī)章制度，最大限度的減少人為因素，最大限度的制約經(jīng)營者的指揮權(quán)限，使任何

27、經(jīng)營行為都有章可循，使每個員工在規(guī)章制度面前都有工作的沖動和激情，而且依法合規(guī)的完成字跡的工作。 三、穩(wěn)健經(jīng)營和風(fēng)險控制 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融本身的高風(fēng)險性及金融危機＝的多米諾骨牌效應(yīng)，使得金融體系的安全，高效，穩(wěn)健運行對經(jīng)濟全局的穩(wěn)定哈發(fā)展至關(guān)重要。在經(jīng)濟全球化和金融開放的前提下，強調(diào)防范和化解金融風(fēng)險，保障金融安全，成為金融經(jīng)營的一個基本要求。尤其是作為具有社會屬性的保險業(yè)，擔(dān)負(fù)保障作用，其廣泛的社會影響性決定了經(jīng)營必須遵循穩(wěn)健的原則。財產(chǎn)保險股份有效責(zé)任公司將在業(yè)務(wù)經(jīng)營中采取以下措施達到穩(wěn)健經(jīng)營的目標(biāo)。 （一）、承保風(fēng)險的審視與承保制度的建設(shè) 謹(jǐn)慎全面的審核可保風(fēng)險，，建立

28、統(tǒng)一的承保、核保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，制訂承保、核保紀(jì)律。提高承保、核保人素質(zhì)，建立投保人統(tǒng)計資料使公司的承保、核保工作規(guī)范化、科學(xué)化和管理制度化。同時加強財務(wù)承保、核保建設(shè)，實行專職承保、核保師制度，實現(xiàn)行政與專業(yè)技術(shù)的分離，降低核保風(fēng)險。實行“信用保障保險總公司統(tǒng)一承保、分級核保；責(zé)任風(fēng)險按風(fēng)險額分級承保、核?！敝贫?。建立不同險種，不同項目的風(fēng)險等級目錄，全面評估各種險種的風(fēng)險系數(shù)，完全風(fēng)險評估程序，優(yōu)化險種結(jié)構(gòu)，同時注重完善內(nèi)控機制，逐步建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，尤其要根據(jù)信用保障保險可選擇性的特點，審慎選擇保險對象，嚴(yán)格審核抵押物品的變現(xiàn)能力；集體審核、意見登記、業(yè)績累計；承保師簽批，承擔(dān)主要責(zé)任；并實

29、行層層權(quán)、責(zé)、利掛鉤的一條龍防風(fēng)險管理辦法　。 （二）、運用非壽險精算手段進行科學(xué)管理，規(guī)避費率風(fēng)險建立精算規(guī)則、精算報告、責(zé)任人制度、年檢查辦法、年檢報告等一系列制度的相應(yīng)配套措施。將非壽險精算手段正確應(yīng)用與保險產(chǎn)品的設(shè)計和定價，各項責(zé)任準(zhǔn)備金的評估提取，資產(chǎn)負(fù)債管理，償付能力計算，在保險安排，風(fēng)險管理以及投資等方面，通過建立數(shù)據(jù)庫，使得費率擬訂科學(xué)化，合理化，同時達到防范費率風(fēng)險的目的。 （三）、足額提取風(fēng)險準(zhǔn)備金 由于保險公司的償付能力決定了承擔(dān)風(fēng)險的能力，因此安逸益信用保證保險股份有線責(zé)任公司將在業(yè)務(wù)經(jīng)營中注重償付能力的充足，始終堅持把期保費收入的一半提為風(fēng)險準(zhǔn)備金。逐步建立與風(fēng)

30、險擴張相適應(yīng)的資本補償機制，定期按比例足額提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，提高風(fēng)險抵御能力。 （四）、建立高素質(zhì)的承保隊伍，嚴(yán)把承保關(guān)。 信用保證保險的特點是：社會需求廣、可供選擇的保的多、但風(fēng)險大小不同，審慎選擇是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。如何為社會提高更多的有效需求，并且最大限度的規(guī)避風(fēng)險，是信用保證保險需要　解決的基本問題。所以信用保證保險專業(yè)和責(zé)任保險專業(yè)對人才的需求特別高，不僅要求有精明的行業(yè)風(fēng)險管理專家。為了有效的解決這個問題，除了從其他保險公司引進人才外，還計劃從銀行的信貸和外匯管理部門挖掘人才。 （五）、保險資金運用的風(fēng)險規(guī)避和限制 建立運營規(guī)范、管理高效的保險資金運用風(fēng)險控制體制，對保險

31、資金運用過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險應(yīng)進行定期分析，并采用統(tǒng)計分析方法，通過設(shè)置量化指標(biāo)，對風(fēng)險進行分類、識別、量化和評估，控制活動與措施，信息溝通與反饋，監(jiān)督與評價的要素：按照集中統(tǒng)一和專業(yè)化管理的要求，完善保險資金管理體制，做到保險業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)相分離：建立健全投資決策，投資操作，風(fēng)險評估與內(nèi)控監(jiān)督相互制約的管理機制：遵循資產(chǎn)負(fù)債匹配管理原則，遵循安全性、流動性、收益性原則，防范因資產(chǎn)、負(fù)載在數(shù)量、期限、成本、收益和流動性等方面不能有效匹配而產(chǎn)生的風(fēng)險；培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的投資管理專業(yè)人才，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量。運用　管理水平，有效防范和控制風(fēng)險，使保險資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。 （六）、及時規(guī)范處置反擔(dān)保抵

32、押物品，降低理賠風(fēng)險。 保證保險貸款到期不能按約規(guī)還貸款，保險公司代為償還，風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生，但損失不見的發(fā)生。 出現(xiàn)不出現(xiàn)損失，關(guān)鍵是抵押物品能否按預(yù)測變現(xiàn)。所以保證保險貸款到期前，攬保人員應(yīng)預(yù)見貸款能否如期償還，并及時報告意見。對于不能按期歸還貸款的發(fā)出預(yù)警信號，及時采取措施。 有效控制理賠風(fēng)險，是控制減少保險業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。所以，公司一旦代企業(yè)償還貸款，必須及時處置反擔(dān)保抵押物，最大限度地控制和減少損失。 財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司還將通過以下措施來控制理賠風(fēng)險：嚴(yán)格遵循保險理賠程序和工作內(nèi)容；規(guī)范保險合同的有關(guān)條款，減少模棱兩可的條文和詞句，減少理賠雙方為此可能產(chǎn)生的利益沖突；培養(yǎng)理賠人

33、員的責(zé)任心，加強職業(yè)道德教育；建立系統(tǒng)規(guī)范的理賠章程和懲罰手段；對通融賠付案件，建立一套嚴(yán)格的審批制度。 四、樹立“創(chuàng)新發(fā)展，以人為本”的企業(yè)文化 財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司將通過全面的制度建設(shè)，提高公司管理水平，實現(xiàn)整體經(jīng)營目標(biāo)，用制度來培養(yǎng)人，選擇人和激勵人，在堅持公司一體化，業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的同時，盡量發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造精神，從而建立“場創(chuàng)新發(fā)展，一人為本”的企業(yè)文化，并使之體現(xiàn)在技術(shù)、產(chǎn)品、管理、服務(wù)觀念之中，扎根與企業(yè)經(jīng)營管理和員工的日常行為。 （一）、求實創(chuàng)新 創(chuàng)新是公司發(fā)展的靈魂，保險業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，保險創(chuàng)新能力是保險公司的核心競爭力，在未來的競爭中，誰的競爭能力強且能及

34、時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，誰就能在競爭中立于不敗之地。作為新設(shè)保險公司，特別是專業(yè)性很強的信用保證保險公司，更要充分認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，在制度上和日常的工作中，鼓勵并激勵員工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)將從以下幾方面著手，堅持做好創(chuàng)新工作： 1、機制創(chuàng)新 樹立與公司經(jīng)營相適應(yīng)的市場觀念、效益觀念、服務(wù)觀念；按照現(xiàn)代企業(yè)要求，建立起與保險市場相適應(yīng)的用人、用工激勵和約束機制，科學(xué)高效的經(jīng)營管理決策機制，反映靈活的風(fēng)險以預(yù)警機制。 2、產(chǎn)品創(chuàng)新 目前保險公司在險種方面的相似率到達90％以上，各公司基本上只是在低水平上搞“重復(fù)建設(shè)”，造成了有限資源的極大浪費。安益信用保證保險股份有限責(zé)任公司將從戰(zhàn)略的高度

35、，下大力氣細分市場，開發(fā)出適用圍繞信用、責(zé)任相關(guān)的新產(chǎn)品，以80％以上的有別于其他公司的新產(chǎn)品面世，做到人無我有，人有我新，人新我專，人專我精，形成獨特的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，迅速占領(lǐng)市場空白和拓寬市場空間。 3、服務(wù)創(chuàng)新 隨著國內(nèi)國際市場環(huán)境的變化，保險公司的大幅度的增加，競爭更加激烈。如何在保險市場的競爭中立于不敗之地，以是要在公司經(jīng)營的各個層面樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，注意理賠承諾服務(wù)，對出險客戶做到快速，及時，準(zhǔn)確，周到的服務(wù)，并利用公司資源優(yōu)勢為客戶提供附加增值服務(wù)；二是通過吸收國際上同類公司的先進經(jīng)經(jīng)驗建立特色份手段；三是對公司服務(wù)制度進行創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在激勵機制和約束機制方面。

36、（二）、持續(xù)發(fā)展 財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的產(chǎn)品在市場定位，決定了其市場發(fā)展的廣闊性。不象其他保險公司那樣，一個保險標(biāo)的，多家公司分餐，而是多個風(fēng)險不同的保險標(biāo)的，任你選擇。對標(biāo)的選擇的正確與否，決定了公司的生存與發(fā)展。所以；安信信用保證保險股份有限責(zé)任公司在經(jīng)營中將樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把眼前利益與長遠利益，局部利益與全局利益有機地統(tǒng)一起來，切實做到統(tǒng)籌兼顧。 1、正確處理加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系，在加快發(fā)展中，高度重視防范風(fēng)險，在防范風(fēng)險中，增強發(fā)展后勁，促進企業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 2、正確處理內(nèi)部與外部的關(guān)系，對堅持體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，深入推進公司經(jīng)營機制和管理體制等各方面

37、的改革，增強加快發(fā)展的內(nèi)在動力：對外要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，積極主動迎接機遇和挑戰(zhàn)，不斷拓展業(yè)務(wù)的發(fā)展空間。 3、正確處理長遠利益與當(dāng)前利益的關(guān)系，開發(fā)好，利用好，保護好　保險資源，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。 （三）、以人為本 一支適應(yīng)保險業(yè)改革發(fā)展需要，政治素質(zhì)好，知識結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)門類齊全，具有開拓創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才隊伍是保險公司得以快速健康可持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此我們將堅持以人為本，關(guān)心人才，尊重人才，從培養(yǎng)、吸引、用好人才三個中心環(huán)節(jié)入手，加快實施保險人才戰(zhàn)略，建立一套廣納人才，激勵人才，不斷提升人才的運行機制。 1、用事業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化吸引人才 在建設(shè)初期

38、，XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司將用美好的發(fā)展前景和優(yōu)秀的企業(yè)文化從企業(yè)、銀行和保險公司中挖掘引進一批思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，富有敬業(yè)精神和實踐經(jīng)驗豐富的高素質(zhì)人才作為公司管理的“精英”層，使公司起步時首先站在國內(nèi)同行業(yè)的人才至高點，并且，在日常經(jīng)營過程中，注意及時引進換行業(yè)中的優(yōu)秀人才，以增強企業(yè)的競爭力。 2、通過強化培訓(xùn)造就人才 保險業(yè)可以說是人才的事業(yè)，普通員工也代表企業(yè)的水平和形象，也是保險企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，因而必須使他們具備豐富的專業(yè)知識，熟練的專業(yè)技能，積極的態(tài)度和良好的習(xí)慣，只有員工整體素質(zhì)不斷提升，公司才能健康，持續(xù)的發(fā)展。因此，必須在嚴(yán)把近人關(guān)，建立培訓(xùn)計劃，

39、完善培訓(xùn)體系，充實培訓(xùn)內(nèi)容，實施階段性，不同層次的培訓(xùn)。同時通過培訓(xùn)也利于及時、準(zhǔn)的灌輸企業(yè)的經(jīng)營理念和經(jīng)營模式，加強員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，提高員工的專業(yè)化水平。此外也可以將培訓(xùn)的層次作為公司創(chuàng)造價值較大的員工的一種獎勵。 3、以科學(xué)的競爭機制激勵人才 保險業(yè)是挑戰(zhàn)性很強的行業(yè)，保險市場的競爭已達到“白熱化”，企業(yè)要發(fā)展關(guān)鍵是人才，建立科學(xué)有效的激勵機制，才能調(diào)動人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性，同時形成“狹路相逢能者上，平者讓，庸者下，人人機會平等，人都能成才”的良好競爭局面，從而極大地增強公司內(nèi)部活力和創(chuàng)造力。達到上述目標(biāo)，首先要建立任人唯賢，定期考核，能上能下的用人機制；其次要加大

40、獎罰力度；第三要探索制度公司從骨干人才乃至普通員工的長遠發(fā)展與公司利益緊密聯(lián)系在一起的紐帶和措施，使全體員工近有干頭，運有盼頭，以公司為家，以公司為榮；第四要實行以人為本的人性化管理，用精神關(guān)愛與物質(zhì)激勵相統(tǒng)一，以員工的全面發(fā)展為目標(biāo)，以滿足人的精神物質(zhì)需要為出發(fā)點建立起獨特的企業(yè)文化，最大限度地增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第四部分　XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司發(fā)展規(guī) 一、XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃 目前，國內(nèi)尚沒有專門的信用保證保險機構(gòu)，作為以專業(yè)經(jīng)營財產(chǎn)和信用保證保險為特點的專業(yè)性財產(chǎn)保險公司-----XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司，將發(fā)揮人無我有、人有我精的產(chǎn)品開發(fā)路線

41、，將市場定位在國內(nèi)中小企業(yè)融資和職業(yè)責(zé)任。 在信用保證保險方面，除借鑒國內(nèi)現(xiàn)有信用保證保險產(chǎn)品以外，主要開發(fā)中小企業(yè)融資產(chǎn)品。如：根據(jù)國內(nèi)四大國有商業(yè)銀行為改變對企業(yè)資金“統(tǒng)包”的現(xiàn)狀，逐步實行對任何企業(yè)的資金需求不能統(tǒng)統(tǒng)包攬，企業(yè)狀況和發(fā)展前景再好，貸款也只能占一定份額的戰(zhàn)略決策，計劃面向四大國有商業(yè)銀行開發(fā)“商業(yè)銀行市場退出緩沖信用保證保險”，給企業(yè)尋找其它融資渠道的時間。在如：為解決國有控股商業(yè)銀行向中小企業(yè)貸款怕風(fēng)險的問題，在貫徹審慎原則的前提下，利用保險公司大大數(shù)法則，面向銀行和中小企業(yè)開發(fā)“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)貸款風(fēng)險全責(zé)信用保證保險”。 在責(zé)任保險方面，除借鑒傳統(tǒng)的建工險、安工險、產(chǎn)

42、品質(zhì)量險外，重點開發(fā)目前國內(nèi)市場急需的職業(yè)責(zé)任險。職業(yè)責(zé)任險與一般保險的一個重要區(qū)別就在于只承保與專業(yè)技術(shù)服務(wù)有關(guān)的、對委托人的賠償責(zé)任。目前，國內(nèi)市場已開辦的有醫(yī)院（醫(yī)師）醫(yī)療事故責(zé)任險、設(shè)計師執(zhí)業(yè)責(zé)任險、律師執(zhí)業(yè)責(zé)任險、注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任險等，但并無大量進入市場。本公司將依據(jù)人才偏向，重點開展包括醫(yī)院管理責(zé)任險；學(xué)校管理責(zé)任險；注冊會計師執(zhí)業(yè)責(zé)任險、資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)責(zé)任險、董事執(zhí)業(yè)責(zé)任險、經(jīng)理團隊履在職責(zé)任險等。把履職人員因工作失誤形成的不可估量的責(zé)任控制在可控制的范圍之內(nèi)。 二、XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃 （一）、總投資估算 按照《中華人民共和國保險法》第七十九條的規(guī)定

43、：“保險估算成立后應(yīng)當(dāng)按照其注冊資本總額色百分之二十提取保證金”，同時參加其它企業(yè)籌建時各項費用支出和各種資產(chǎn)比重的經(jīng)驗資料，本著最大限度節(jié)約開支的原則，初步估算XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司的總投資估算，如下表： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬元 注冊資本金 50000 開業(yè)保證金 9500 固定、流動資產(chǎn) 40500 (二)資本金募集 XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司資本金總額貳億壹仟萬元人民幣，具體投資方案見：《XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司章程(草案)》。 (三)、營支計劃 1、機構(gòu)、人員五年發(fā)展規(guī)劃 ①機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃 XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司擬首

44、先在長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟帶的發(fā)達經(jīng)濟區(qū)域建立分支機構(gòu)，五年內(nèi)，在全國經(jīng)濟發(fā)達省份的主要城市建立分支機構(gòu)并形成業(yè)務(wù)規(guī)模，構(gòu)造形成“運行機制市場化，經(jīng)營方式集約化，內(nèi)部控制規(guī)范化，管理手段電子化，營銷產(chǎn)品多元化，員工隊伍專業(yè)化”的具有中國特色的分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。 a.機構(gòu)設(shè)置：按總公司、分公司和支公司三級機構(gòu)設(shè)置。 b.分支機構(gòu)設(shè)置：按當(dāng)?shù)乇Ｔ辞闆r，從業(yè)人員素質(zhì)和管理能力依次分期分批設(shè)置。 c.各級公司職能部門的設(shè)置：著重貫徹“精簡，高效，規(guī)范”原則，既要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，又要符合公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)。 d.公司組織構(gòu)架 ②、人員發(fā)展規(guī)

45、劃 a.為適應(yīng)股份制保險企業(yè)發(fā)展的需要，逐步建立起一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)硬的專業(yè)化員工隊伍，安益信用保證保險股份有限責(zé)任公司在用人上堅持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的原則，在公平、公正的競爭中擇優(yōu)選聘人才，公司實行員工職位等級制度。 b.總公司設(shè)立后，第一年編制50人(含北京分公司)，最多控制在100人之內(nèi)。分公司第一年設(shè)2家，以后每年再增設(shè)2家；每一家分公司編制30人。分公司下設(shè)的支公司第一年15家，以后每年增設(shè)10家，每家支公司編制10人左右。五年分公司達到10家，支公司達到50-60家。 c.五年規(guī)劃內(nèi)，第一年需260人，以后每年增加160人，五年人員總數(shù)達到900人左右。 XX財產(chǎn)

46、保險股份有限責(zé)任公司的機構(gòu)，人員五年發(fā)展規(guī)劃表： 單位：個，人 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 合計 機構(gòu) 人員 機構(gòu) 人員 機構(gòu) 人員 機構(gòu) 人員 機構(gòu) 人員 機構(gòu) 人員 總公司 1 50 1 50 分公司 2 60 2 60 2 60 2 60 2 60 10 300 支公司 15 150 10 100 10 100 10 100 10 100 55 550 合計 18 260 12 160 12 160 12 160 12

47、160 66 900 2、籌建開辦費用規(guī)劃 a.籌建開辦費用包括：辦公用房及裝修費，辦公家具、用具購置費，信息技術(shù)系統(tǒng)軟、硬件及開發(fā)費，整個籌備期間人員工資及辦公費，業(yè)務(wù)車輛費，開業(yè)費等。 b.籌建開辦費用標(biāo)準(zhǔn)：總公司控制在1000萬內(nèi)，每個分公司控制在50萬以內(nèi)，支公司控制在10萬元以內(nèi)。 籌建開辦費用規(guī)劃表 單位：萬元 籌建 總公司 分公司 支公司 合計 第一年 1000 100 50 1250 第二年 100 100 200 第三年 100 100 200 第四年 100 100 200 第五年 100 10

48、0 200 合計 1000 500 550 2050 c.籌建開辦費用分5年攤銷。 (四)、業(yè)務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃 1、保費收入 第一年：實現(xiàn)保費收入15000萬元，第二年：實現(xiàn)保費收入2600萬元；第三年：實現(xiàn)保費收入35000萬元；第四年：實現(xiàn)保費收入48000萬元；第五年：實現(xiàn)保費收入60000萬元，其中財產(chǎn)保險占50%，信用保證保險占30%，責(zé)任保險占20%。 五年人均保費收入、人均費用統(tǒng)計表 單位： 人, 萬元 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 人員總數(shù) 260 420 580 740 900 保費收入總額 15000 26

49、000 35000 48000 60000 費用總額 4846 8580 11620 15840 19800 人均保費收入 57 62 63 64 65 人均費用 18.6 20.4 20.5 21 21.5 2、賠款支出 第二年：綜合賠付率為保費收入的20% 第三年：綜合賠付率為保費收入的25% 第四年：綜合賠付率為保費收入的25% 第五年：綜合賠付率為保費收入的25% 以后年度均控制在25%之內(nèi) 3、投資收益 第一年：投資收益率1.7% 第二年：投資收益率7.9% 第三年：投資收益率11.7% 第四年：投資收益率15.8%

50、第五年：投資收益率21.8% 4、經(jīng)營利潤規(guī)劃 第一年：實現(xiàn)凈利潤267.3萬元 第二年：實現(xiàn)凈利潤3753.45萬元 第三年：實現(xiàn)凈利潤5481萬元 第四年：實現(xiàn)凈利潤7567.2萬元 第五年：實現(xiàn)凈利潤10500萬元 五年實現(xiàn)凈利潤總額28068.5萬元，并且實現(xiàn)第五年年底準(zhǔn)備金提至32738萬元。 5、資產(chǎn)權(quán)益增值 公司創(chuàng)造條件盡早上市，實現(xiàn)超常規(guī)成長和跨越式發(fā)展，實現(xiàn)股東資產(chǎn)權(quán)益增值的最大化。 項 目 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 一、保險業(yè)務(wù)收入 15000 26000 35000 48000 60000 1、保費收入 150

51、00 26000 35000 48000 60000 2、追償款收入 二、保險業(yè)務(wù)支出 6412.6 16315 23713.7 32520 40651 1、賠款支出 5199.9 8750 1199.9 1801 2、手續(xù)費支出 449.9 709 1050 1439 4801 3、傭金支出 4、營業(yè)稅金及附加 862.6 1495 2012.5 2760 3451.2 5、營業(yè)費用 4950 8580 11550 15840 19800 6、提存保險保障基金 150 26

52、0 350 480 600 三、準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差 8250 5850 5133 6600 6600 1、提取未決賠款準(zhǔn)備金 750 1300 1750 2400 3000 減：轉(zhuǎn)回未決賠款準(zhǔn)備金 750 1200 1750 2400 2、提存未到期責(zé)任準(zhǔn)備金 7500 13000 17500 24000 30000 減：轉(zhuǎn)回未到期責(zé)任準(zhǔn)備金 7500 13000 17500 24000 3、提存長期責(zé)任準(zhǔn)備金 減：轉(zhuǎn)回長期責(zé)任準(zhǔn)備金 四、經(jīng)營利潤 337.4 3835 6153

53、.3 8880 12749 利息收入 807.6 1766 2027.9 2414.4 2839.2 其他收入 五、利潤總額 1145 5601 8181.2 11294.4 15588.2 減；所得稅 假設(shè)33% 3778 1848 2699.8 3727 5144 六、凈利潤 767.2 3753 5481.4 7567.4 10444.2 七、投資回報率 % 1.6% 7.6% 11% 152% 21% (五)、關(guān)于再保險 根據(jù)《保險法》“經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的保險公司當(dāng)年自留保險費，不得超過其

54、實有資本金加公積金總和的四倍”以及“保險公司對每一危險單位，即對一次保險事故可能造成的最大損失范圍所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過其實有資本金加公積金總和的百分之十；超過的部分，應(yīng)當(dāng)辦理再保險”等規(guī)定，安益信用保證保險股份有限責(zé)任公司將依法以上規(guī)定執(zhí)行。 第五部分 XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司章程(草案) 第一章 總則 第一條 為確立公司的法律地位和規(guī)范公司行為，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國保險法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本章程。 第二條 公司的中文名稱為：XX財產(chǎn)保險股份有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)。 第三條 公司英文名稱為： 公司住所：北京 第三條

55、公司經(jīng)國家保險監(jiān)管部門批準(zhǔn)，頒發(fā)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，并在工商行政管理部門登記注冊后正式成立，具有獨立的企業(yè)法人資格，其合法權(quán)益和經(jīng)營活動受法律保護。 第四條 公司注冊資本為人民幣五億元。 第五條 公司的組織形式為股份有限責(zé)任公司。 第六條 公司的經(jīng)營期限：永久存續(xù)。 第七條 公司依法經(jīng)營，照章納稅，依法接受國家保險監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。 第八條 公司的經(jīng)營宗旨：解決中小企業(yè)融資難的問題；維護被保險人的合法權(quán)益；保證投資人的資產(chǎn)保值增殖；繁榮和發(fā)展我國的保險事業(yè)；支持國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 第九條 公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，報經(jīng)國家保險監(jiān)管部門批準(zhǔn)，可以在中華人民共和國境內(nèi)、外

56、設(shè)置必要的分支機構(gòu)。 第二章 設(shè)立方式和股份 第十條 公司以發(fā)起方式設(shè)立。公司發(fā)起人及其認(rèn)購股份情況如下： 第十一條 公司股份采取股權(quán)證形式。公司股權(quán)證由本公司董事長簽發(fā)。 第十二條 公司的股本為人民幣普通股等額股份，每股1元，總股份為五億份。 第十三條 根據(jù)公司發(fā)展，經(jīng)董事長并股東大會決議，可進行增資擴股。 第三章 經(jīng)營范圍 第十四條 公司的經(jīng)營范圍： 一、企業(yè)和個人財產(chǎn)保險； 二、責(zé)任保險； 三、商業(yè)使用保證保險； 四、上述保險業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)。 第四章 股東大會 第十五條 公司股東按其特有公司股份份額享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。 第十六條 股東權(quán)利

57、： 一、出席或委托代理人出席股東大會并行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； 二、依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程轉(zhuǎn)讓股份； 三、查閱公司章程、股東大會會議記錄、財務(wù)報告，監(jiān)督公司的經(jīng)營管理，提出建議和質(zhì)詢； 四、按其所持有股份獲取紅利 五、公司終止后取得剩余財產(chǎn)。 第十七條 股東的義務(wù)： 一、遵守公司章程： 二、依其認(rèn)購的的股份和入股方式繳納股金； 三、依其所持股份，對公司承擔(dān)有限責(zé)任； 四、在公司辦理工商注冊手續(xù)后，不得退股； 五、不得超越本章程規(guī)定的權(quán)利干預(yù)公司的經(jīng)營管理活動，不得從事危害公司利益的活動。 第十八條 股東大會由公司全體股東組成。股東大會是公司的最高權(quán)力

58、機構(gòu)。 第十九條 股東大會職權(quán)： 一、決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃； 二、選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報酬事項； 三、選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報酬事項； 四、審議批準(zhǔn)董事會的報告； 五、審議批準(zhǔn)監(jiān)事會的報告； 六、審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案和決算方案； 七、審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案； 八、對公司增加或減少注冊資本作出決議； 九、對公司債券發(fā)行作出決議； 十、對公司合并、分立、解散和清算等事項作出決議； 十一、修改公司章程 第二十條 股東大會每年召開一次年會。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)召開臨時股東大會： 一、董事人數(shù)不足《公司法

59、》規(guī)定的人數(shù)或者公司章程規(guī)定人數(shù)的三分之二時； 二、公司未彌補的虧損達股本總額三分之一時； 三、持有公司股份百分之十以上的股東請求時； 四、董事會認(rèn)為必要時； 五、監(jiān)事會提議召開時。 第二十一條 股東大會會議由董事會召集，由董事長主持。董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定的其他董事或董事長特別代表代為履行。召開股東大會，應(yīng)當(dāng)將會議審議事項于會議召開三十日以前通知各股東。臨時股東大會不對通知中未列明事項作出決議。 第二十二條 股東出席股東大會，所持每一股有一表決權(quán)。股東大會作出決定，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。股東大會對公司合并、分立或者解散公司作出決議

60、，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。 第二十三條 修改公司章程必須經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。 第二十四條 股東可以委托代理人出席股東大會，代理人應(yīng)當(dāng)向公司提交股東授權(quán)委托書，并在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。 第二十五條 股東大會所議事項的會議記錄，由出席會議的股東簽名。會議記錄應(yīng)當(dāng)與出席股東大會的股東簽名冊及代理出席的委托書一并保存，保存期十年。 第二十六條 股東大會的決議內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)和侵犯股東合法權(quán)益。否則，股東有權(quán)向人民法院提出停止該違法行為和侵害行為的訴訟。 第五章 董事會 第二十七條 公司設(shè)董事會，董事會向股東大會

61、負(fù)責(zé)。 第二十八條 公司董事會由X人的董事組成，設(shè)董事長一名。董事長由董事會從董事中選舉產(chǎn)生。董事任期每屆四年，董事任期屆滿可連選連任。董事可兼任公司高級管理人員。 第二十九條 董事會可根據(jù)需要下設(shè)專門委員會，負(fù)責(zé)研究、審議和擬訂有關(guān)議題。董事會下設(shè)的專門委員會，其組成人員中非董事會成員可列席董事會，參與公司重大事項的審議和決策。 第三十條 董事會職權(quán)： 一、負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作； 二、執(zhí)行股東大會決議； 三、決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案； 四、制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案； 五、制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案； 六、制訂公司增加或者減少

62、注冊資本的方案以及發(fā)行公司債券的方案； 七、擬訂公司合并、分立、解散的方案； 八、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置； 九、根據(jù)工作需要設(shè)立對董事會負(fù)責(zé)的專門工作委員會； 十、聘任或解聘公司總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理提議，聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，決定其報酬事項； 十一、制訂公司的基本管理制度； 十二、董事會有權(quán)拒絕非經(jīng)股東大會批準(zhǔn)的任何股東對企業(yè)經(jīng)營管理工作的干預(yù)。 第三十一條 董事會每年度至少召開二次會議，每次會議應(yīng)當(dāng)于會議召開十日前通知全體董事。董事會召開臨時會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。 第三十二條 董事會會議由二分之一以上的董事出席方可舉

63、行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。 第三十三條 董事會會議，應(yīng)由董事本人出席，董事因故不能出席，可以書面委托其他人代為出席董事會，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。 第三十四條 董事會對會議所議事項作會議記錄，出席會議的董事和記錄員在會議記錄上簽字。董事有在會議記錄上記載對決議有異議的權(quán)力。 第三十五條 董事應(yīng)當(dāng)對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會的決議違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。對接到召開會議通知，不出席會議又不委托代表出席的董事，視作同意董事會決議并承擔(dān)相

64、應(yīng)責(zé)任。 第三十六條 董事長為公司的法定代表人。 第三十七條 董事長行使下列職權(quán)： 一、主持股東大會和召集、主持董事會會議 二、檢查董事會決議的實施情況； 三、簽署公司股票、公司債券。 第三十八條 董事會授權(quán)董事長在董事會閉會期間，行使董事會的部分職權(quán)。 第三十九條 公司董事會設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)處理董事會日常事務(wù)。 第六章 監(jiān)事會 第四十條 公司設(shè)立監(jiān)事會，對董事會及其成員和公司管理人員行使監(jiān)督職能。監(jiān)事會對公司股東大會負(fù)責(zé)并報告工作。 第四十一條 監(jiān)事會成員為三人，由股東大會選舉和罷免。監(jiān)事每屆任期三年，可連選連任。監(jiān)事不得兼任董事、總經(jīng)理及其他高級管理職務(wù)

65、。 第四十二條 監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事會主席一人。 第四十三條 監(jiān)事會行使下列職權(quán)： 一、監(jiān)事列席董事會議： 二、監(jiān)督董事、總經(jīng)理等管理人員有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會 決方的行為； 三、監(jiān)督檢查公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況，有權(quán)查閱帳簿及其他會議資料，并有權(quán)要求有關(guān)董事和總經(jīng)理報告公司的業(yè)務(wù)情況； 四、核對董事會擬提交股東代表大會的工作報告，營業(yè)報告和利潤分配方案等財務(wù)資料，發(fā)現(xiàn)疑問可以公司名義委托注冊會計師幫助復(fù)審； 五、建議召開臨時股東大會。 第四十四條 監(jiān)事會作出決議，必須經(jīng)三分之二監(jiān)事通過。 第四十五條 監(jiān)事會行使職權(quán)時，聘請法律專家、注冊會計師、執(zhí)業(yè)審計師等專業(yè)人

66、員的費用，由公司承擔(dān)。 第七章 經(jīng)營管理組織 第四十六條 公司設(shè)總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理若干名。 第四十七條 總經(jīng)理職權(quán)： 一、主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議； 二、組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案； 三、擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案； 四、擬訂公司的基本管理制度； 五、制定公司的具體規(guī)章； 六、提請聘任或解聘副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人； 七、聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員； 八、董事會授予的其他職權(quán)。 第四十八條 總經(jīng)理可以由董事兼任，總經(jīng)理列席董事會會議。 第四十九條 公司經(jīng)營管理組織有權(quán)拒絕非經(jīng)董事會批準(zhǔn)的任何董事對企業(yè)經(jīng)營管理工作的干預(yù)。 第五十條 公司董事、總經(jīng)理及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守公司章程，忠實履行職務(wù)和誠信義務(wù)，維護公司利益，不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取取私利。 第五十一條 公司董事、總經(jīng)理及其他高級管理人員，不得挪用公司資金或者將公司資金借貸給他人；不得將公司資金以其個人名義或者以其他個人名義列立帳戶儲存。 第五十二條 公司董事、總經(jīng)理、其他高級管理人員，不得自營或者為他人經(jīng)營與其