中國民航機場建設集團公司質量管理體系文件:第四部分監(jiān)理規(guī)格范本
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1、 中國民航機場建設集團公司 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限公司 質量管理體系文件 QSD 第四部分:監(jiān)理規(guī)格范本 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限責任公司 AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 AAA工程 監(jiān)理規(guī)劃 XXX-JLGH 編制:總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師 審核:總監(jiān)理工程師 審批:公司技術負責人 中國民航機場建設集團公司 China Airport Construction Corporation of CA
2、AC 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限公司 AAA監(jiān)理部 XXXX年XX月XX日 北京中企建發(fā)監(jiān)理咨詢有限責任公司 AAA監(jiān)理規(guī)劃 AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 目錄 1 工程項目概況 2 監(jiān)理工作范圍和內容 3 監(jiān)理工作目標 4 監(jiān)理工作依據 5 項目監(jiān)理機構的組織形式 6 項目管理機構的人員配備計劃 7 項目管理機構的人員崗位職責 8 監(jiān)理工作程序 9 監(jiān)理工作方法及措施 10 監(jiān)理工作制度 11 監(jiān)理設施 12 主要監(jiān)理工作表格樣式 AAA工程監(jiān)理規(guī)劃 1 工程項目概況 工程項目名稱:AAA工程 工程地點: 1.1工程
3、概況 1.2工程地質概況 1.3工程水文情況 2 監(jiān)理工作范圍和內容 監(jiān)理工作主要根據監(jiān)理工作所針對的對象和范圍,采用合理、有效的措施進行控制,以使各項專業(yè)合同約定落實,并最終使本次工程順利完成。根據招標文件、投標文件和雙方正在協商的監(jiān)理合同,監(jiān)理工作的主要范圍和內容如下: 3 監(jiān)理工作目標 3.1 質量目標:各專業(yè)工程符合合同規(guī)定質量目標。 3.2 進度目標:確保各階段性進度控制目標的實現。 3.3 投資目標:經濟合理,不超工程費用總計劃。 3.4 安全管理目標:符合國家、行業(yè)和當地政府安全要求。 3.5 合同管理目標:合理條款嚴密,預防和減少合同糾紛。 3.6 信息管
4、理目標:信息資料完整、有效,符合當地政府驗收要求。 3.7 文明、環(huán)保管理:符合國家、行業(yè)和當地政府文明、環(huán)保施工要求。 3.8 努力促進各方和諧工作關系。 4 監(jiān)理工作依據 本次監(jiān)理工程涉及的全過程監(jiān)理工作及部分項目管理工作,故涉及工作依據文件非常龐雜,除下列文件外,涉及各具體專業(yè)的依據性文件將在監(jiān)理細則中予以明確。主要監(jiān)理工作依據如下: 4.1 建設工程委托監(jiān)理合同; 4.2 本工程項目施工圖紙及說明; 4.3 與各專業(yè)承包商簽訂的合同及相關資料; 4.4 《民用機場工程初步設計文件編制內容及深度要求》(MH5016-2001) 4.5 《民用機場工程施工圖設計文件編制內
5、容及深度要求》(MH/T5008-2005) 4.6 《民用機場飛行區(qū)排水工程施工技術規(guī)范》(MH5005-2002) 4.7 《民用機場飛行區(qū)水泥混凝土道面面層施工技術規(guī)范》(MH5006-2002) 4.8 《民用機場飛行區(qū)土(石)方與道面基礎施工技術規(guī)范》(MH5014-2002) 4.9 《國際民用航空公約附件十四》(第四版) 4.10 《中國民用航空飛行區(qū)技術標準》(MH5001-2006) …………. 其他現行相關的施工技術和驗收標準、規(guī)范等 5 監(jiān)理項目部組織結構形式 監(jiān)理項目部的組織原則:機構精煉,一專多能,符合公司ISO9001質量保證體系規(guī)定要求。項目部組
6、織結構為事業(yè)部形式,實施總監(jiān)負責制。總監(jiān)對公司負責,對監(jiān)理部實施管理。 組織機構圖示意如下: 為有效實施監(jiān)理工作,工程師崗位和數量將根據階段性工作特點展開,做必要調整和補充。例如測量階段將增加測量工程師等。 6 項目管理機構的人員配備計劃 主要人員暫列表如下: 姓名 職稱 專業(yè) 注冊資質 備注 人員到場計劃根據現場工程進展情況進行實施,實現現場人員無縫對接。 人員數量、專業(yè)根據實際情況進行調整、補充,以滿足現場工作為標準。 7 項目管理機構的人員崗位職責 7.1 總監(jiān)理工程師崗位職責: 7.1.1 項目總監(jiān)理工程師接受公司
7、總經理委派,負責領導項目現場監(jiān)理辦公室的監(jiān)理業(yè)務工作,對監(jiān)理項目實現監(jiān)理合同的控制目標,負全權領導責任; 7.1.2 對外代表公司與業(yè)主、承包商進行業(yè)務聯系,協調各關系,確保監(jiān)理業(yè)務實施; 7.1.3 主持制定項目的《監(jiān)理規(guī)劃》,根據《監(jiān)理規(guī)劃》組織、指導、檢查監(jiān)理工作,保證監(jiān)理規(guī)劃實施; 7.1.4 負責組建項目的監(jiān)理班子,明確相應職責分工和主持制定監(jiān)理工作的運行制度,制定監(jiān)理工作方針和工作流程; 7.1.5 審核由各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的《監(jiān)理實施細則》,并組織實施; 7.1.6 參加圖紙會審,審查承包商的施工組織設計及重要施工方案; 7.1.7 審核并簽署工程開工令、停工令、復
8、工令; 7.1.8 審查并簽署工程款支付證書、月進度報告。主持審核工程結算; 7.1.9 協調有關單位明確解釋或糾正合同文件中不明確或不一致地方; 7.1.10 審查批準和簽發(fā)重大工程變更,工程延期、費用索賠、單價調整等命令和報告,對工程實施的有關工作做出決策; 7.1.11 協助并配合有關部門對工程項目重大質量事故的處理,解決合同履行中的重大爭議與糾紛; 7.1.12 審核、簽認分部工程和單位工程的質量記錄,審查承包單位的竣工申請。組織工程項目竣工初驗,簽發(fā)移交證書和缺陷責任證書; 7.1.13 參與工程項目竣工驗收,審批《工程竣工報驗單》,簽署審批意見; 7.1.14 主持工
9、地監(jiān)理例會,檢查簽發(fā)監(jiān)理月報,定期或不定期向公司和業(yè)主報告工作; 7.1.15 主持編寫項目監(jiān)理工作總結報告、單位工程質量評估報告; 7.1.16 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負責信息溝通工作; 7.1.17 定期或不定期地巡視現場,及時發(fā)現問題,提出問題,并進行處理。 7.2 總監(jiān)理工程師代表崗位職責: 7.2.1 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作,主持監(jiān)理部日常工作; 7.2.2 按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責。 7.3 監(jiān)理工程師崗位職責: 7.3.1 組織編寫現場各專業(yè)監(jiān)理工作計劃和監(jiān)理實施細則; 7.3.2 審核承包商提交的施工組織設計和施工方案
10、; 7.3.3 審查單位工程開工申請,檢查開工條件,簽署起算工期意見; 7.3.4 做好現場各承包商之間協調工作,主持現場協調會議; 7.3.5 時刻關心施工現場的安全防護工作,發(fā)現不安全因素及時通知承包商; 7.3.6 參加圖紙會審和設計交底; 7.3.7 確認業(yè)主和承包商選定的材料、設備和構配件的質量,對影響工程使用功能和觀感的材料、設備進行質量預控; 7.3.8 監(jiān)督檢查施工工藝、施工技術方案的落實和執(zhí)行情況; 7.3.9 檢查工程質量,對違反設計規(guī)范和操作規(guī)程的施工現象責令改正,簽發(fā)監(jiān)理通知; 7.3.10 主持隱蔽工程和分項工程質量驗收,簽發(fā)工程檢驗認可證書; 7.
11、3.11 負責工程計量并簽署原始憑證; 7.3.12 建立所負責的目標控制系統(tǒng),制訂控制工作流程和控制措施,定期提交本目標控制報告; 7.3.13 審核承包商提交的有關計劃、設計、方案、申請、證明、單據、變更報告等; 7.3.14 做好有關的核簽工作(如工程設計變更、技術核定單、工程進度簽證、工程質量簽證、工程費用的簽證、工程款支付申請等); 7.3.15 檢查施工現場中的安全防護和文明施工情況,發(fā)現有不符合要求的,督促承包商改進; 7.3.16 負責施工監(jiān)理技術資料的收集和整理,認真填寫監(jiān)理日志,參與監(jiān)理月報的編寫; 7.3.17 檢查承包商的施工技術資料,并督促承包商對施工技術
12、資料及時進行收集、整理、歸檔工作; 7.3.18 檢查有關的工程情況,掌握工程現狀,及時發(fā)現和預測工程問題,并采取措施妥善處理; 7.3.19 組織、指導、檢查和監(jiān)督本部門監(jiān)理員的工作; 7.3.20 及時檢查、了解和發(fā)現承包方的組織、技術、經濟合同方面的問題,并向總監(jiān)理工程師匯報,以便研究對策,解決問題; 7.3.21 及時發(fā)現并處理可能發(fā)生或已經發(fā)生的工程質量問題; 7.3.22 參與有關的分部(分項)工程、單位工程、單項工程等分期交工工程的檢驗和驗收工作; 7.3.23 參加或組織有關工程會議并做好會前準備; 7.3.24 協調處理本部門管理范圍內各承包方之間的有關工程方面
13、的矛盾; 7.3.25 提供或收集有關索賠資料,配合合同管理部門做好索賠的有關工作。 7.4 監(jiān)理員崗位職責 7.5.1 負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品、半成品的質量; 7.5.2 負責檢查承包商人力、材料、設備、施工機械投入和運行情況,并作好記錄; 7.5.3 負責工程計量、驗方及簽署原始憑證; 7.5.4 檢查是否按設計圖施工、按工藝標準施工、按進度計劃施工,并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正; 7.5.5 檢查確認工序質量,進行驗收并簽署; 7.5.6 實施跟蹤檢查,旁站監(jiān)理,及時發(fā)現問題及時報告; 7.5.7 做好填報工程原始記錄工作; 7.5.8 記好監(jiān)理日志。
14、 7.5 見證取樣送樣工程師 7.5.1 取樣時,見證人員在現場進行見證; 7.5.2 見證人員對試樣進行監(jiān)護; 7.5.3 見證人員和施工人員一起將試樣送到檢測單位; 7.5.4 有專用送樣工具的工地,見證人員親自封樣; 7.5.5 見證人員在檢驗委托單上簽字,并出示“見證人員證書”(必要時); 7.5.6 見證人員對試樣的代表性和真實性負有法定責任。 7.6 合同、信息工程師 7.6.1 負責全部合同管理以及涉及合同執(zhí)行過程中的各類資料、往來文件、變更等全部信息; 7.6.2 負責圖紙資料保管及技術檔案的管理,制定收發(fā)文件編號及保存辦法; 7.6.3 負責各專業(yè)的設計
15、圖紙、材質保證書、技術核定單、隱蔽工程驗收單等有關單位的編號整理及登記工作。 7.7 造價工程師 7.7.1 參考執(zhí)行行業(yè)行政管理部門與本專業(yè)相關的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定; 7.7.2 與專業(yè)監(jiān)理工程配合,審核承包商報送的月完成工程量清單,核定月完成工程進度款,報總監(jiān)理工程師審定; 7.7.3 與專業(yè)監(jiān)理工程配合,審核工程變更、費用索賠及承包商提交的工程竣工結算,并與承包商、業(yè)主進行協調和協商,提出審核意見; 7.7.4 簽署有關報表,收集、匯總及整理造價控制有關資料,齊全、完好地移交給資料管理員; 7.7.5 按月進行工程款支付情況分析,并提出造價控制的措施和建議; 7.7.6
16、 參與編寫監(jiān)理月報,負責對監(jiān)理項目造價控制工作進行總結。 7.8 安全工程師職責 7.8.1 在總監(jiān)的領導下,負責安全生產和文明施工的監(jiān)理工作,貫徹執(zhí)行政府和地方頒發(fā)的有關規(guī)程、標準和規(guī)定; 7.8.2 協助業(yè)主對承包商進行安全資質審查確認,并協助業(yè)主與承包商簽訂有關安全方面的協議; 7.8.3 審查承包商項目安全及文明施工保證體系,在組織領導、人員配置、崗位責任、管理制度等方面督促健全和落實; 7.8.4 審查承包商施工組織設計中安全生產規(guī)劃與措施內容; 7.8.5 檢查分項工程施工安全技術措施和安全防護設施的落實情況; 7.8.6 檢查施工機械設備及施工機具的安全保障狀況;
17、 7.8.7 檢查施工用電安全措施的落實情況; 7.8.8 檢查現場地面處理、施工道路、現場排水、施工管線、物料堆放、臨時設施等的布置情況(應按施工總平面圖實施); 7.8.9 檢查現場各種標牌(安全紀律牌、安全標志牌、安全標語牌、施工公告牌等)的內容和視覺效果; 7.8.10 檢查現場在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關規(guī)定和落實保證措施的情況; 7.8.11 經常檢查場容場貌; 7.8.12 檢查,包括經常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查,發(fā)現問題,督促限期整改; 7.8.13 參與事故分析和處理,督促安全技術防范措施的實施和驗收; 7.8.14 督促承包
18、商及時整理有關安全資料,及時收集和整理安全監(jiān)理資料。 8 監(jiān)理工作程序 8.1 監(jiān)理工作總程序 簽訂監(jiān)理合同(業(yè)主、監(jiān)理單位) 委派和確認總監(jiān)(監(jiān)理單位、業(yè)主) 成立項目監(jiān)理部(監(jiān)理單位) 收集有關工程資料(項目監(jiān)理部) 編制監(jiān)理規(guī)劃(總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師) 監(jiān)理工作交底會(監(jiān)理、業(yè)主、承/分包單位) 分部(分項)分階段編制實施細則(專業(yè)監(jiān)理工程師) 按合同實施監(jiān)理工作(業(yè)主、監(jiān)理單位) 工地例會 造價控制 進度驗收 竣工控制 質量控制 保修階段 監(jiān)理總結、質量評估、歸檔(項目監(jiān)理部)
19、 8.2 準備階段監(jiān)理工作程序 8.2.1實施方案審核工作程序 施工組織設計申報 (承/分包方) 報審,填《施工組織設計(方案)報審表》 (承包商) 施工組織設計審批 (總 監(jiān)) 監(jiān)理會審 (總監(jiān)主持,各專業(yè) 監(jiān)理工程師參加) 重大問題與業(yè)主、 設計協商 (總監(jiān)) 報業(yè)主審定 (總監(jiān)) 施工組織設計付諸實施 (承/分包方) 審 核 (承包商) 不同意 審 定 (業(yè)主) 同意 不同意 提出修改意見 同意 同意 不同意
20、 8.2.2分包單位資格審核監(jiān)理工作程序 提交分包單位資格報審表 (承包方) 審核內容: a. 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書; b. 分包單位特殊行業(yè)施工許可證; c. 分包單位的業(yè)績; d. 擬分包工程的內容和范圍; e. 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 分包人進入工地施工 簽認分包單位資格報審表 (總監(jiān)) 承包人、分包人簽 訂工程分包合同 批準 審核分包單位資格 (總監(jiān)) 不批準 審核分包單位資格 (專業(yè)監(jiān)理工程師) 同意 審批分包單位資質 (業(yè)主) 不批準 返回監(jiān)理,承包
21、方批件 (業(yè)主) 批準 8.2.3開工審核監(jiān)理工作程序 審查及報送工程開工報審表 (承包方) 審查內容: a.施工許可證已獲政府主管部門批準; b.施工場地滿足工程需要; c.施工圖已批準; d.施工組織設計已批準; e.承包單位現場管理人員已到位,施工機具已進場,主要工程材料已落實; f.進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 同意 審核開工報告 (總監(jiān)) 提出審核意見 審查開工條件 (專業(yè)監(jiān)理工程師) 不同意 開始施工 (承/分包方) 審批開工報告 (業(yè)主) 同意 填報工程開工報審表 (承/分包方) 不同意 8.
22、3 實施階段質量控制監(jiān)理程序 8.3.1材料/設備供應商資質審核監(jiān)理工作程序 提供供貨商資質 填報《材料、設備供應單位資質報審表》 (承/分包方) 審查及報送《材料、設備供應單位資質報審表》 (承包方) 返回監(jiān)理、承包方批件 (業(yè)主) 審 核 (總監(jiān)) 必要時組織考察 (承包方) 不同意 同意 簽訂供貨合同 (供、需雙方) 確認供貨商 (業(yè)主) 不同意 同意 8.3.2工程材料/構配件/設備審查監(jiān)理工作程序 可 審 核 (承包方) 材料/構配件/設備 審 查 (總承包) 提交材料報驗單 (承/分包方) 材料/構配件
23、/設備進入施工現場 審 批 (監(jiān)理工程師) 按規(guī)定批量自檢并填寫《工程材料/構配件/設備報驗單》(監(jiān)理見證取樣送樣工程師監(jiān)督) (承/分包方) 供貨方自檢 廠(場)質保書 專業(yè)監(jiān)理 發(fā)現有疑 問提出抽 檢復驗 通知停止使用、并運出現場 否 定期上報、歸檔 繼續(xù)使用 合格 審 批 (總監(jiān)) 否 填寫報審申請表 (承包方) 可 不合格 不合格 8.3.3技術核定審核監(jiān)理工作程序 審核技術核定單 (總承包) 審核有無必要 (監(jiān)理工程師) 退回 退回 簽 證 (設計方) 同意 不同意 不同意 組織實施 (總/承/
24、分包方) 同意 填寫技術核定單 (承/分包方) 簽 證 (監(jiān)理、業(yè)主方) 同意 退回 不同意 8.3.4工程質量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序 發(fā)生質量事故 發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》(監(jiān)理方) 事故調查、原因分析 (總包方) 研究、制訂處理方案(總/承/分包方) 提交《質量缺陷調查報告》(總包方) 組織審查《調查報告》(監(jiān)理方) 及時上報主管部門 發(fā)出停工令 (總監(jiān)理工程師) 暫停施工 (承/分包方) 補充調查 提出新方案 不處理 原因不清 必要時 研究確定處理方案 (監(jiān)理、業(yè)主、設計、總/承/分包方) 實施處理方案 (
25、總/承/分包方) 完成處理,自檢申請驗收(承/分包方) 檢查、驗收(監(jiān)理方) 提交《質量事故處理報告》 (總包方) 方) 發(fā)出復工令 (總監(jiān)理工程師) 恢復施工 (承/分包方) 檢查、復核(總包方) 8.3.5實施階段圖紙會審監(jiān)理工作程序 及時分發(fā)施工圖紙 (業(yè)主) 監(jiān)理內部會審 業(yè)主主持由業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理 四方參加的圖紙會審 整理圖紙會審問題清單 (業(yè)主) 熟悉施工圖紙?zhí)岢鰡栴} (各專業(yè)監(jiān)理工程師) 形成會議紀要 (業(yè)主) 8.3.6隱蔽工程驗收監(jiān)理工作程序 隱蔽工程施工(承/分包方) 簽署隱蔽工程報驗申請表 (監(jiān)理工
26、程師) 檢查結果審核 (監(jiān)理工程師) 隱蔽工程自檢合格 (承/分包方) 不合格 合格 填報隱蔽工程報驗申請表 (承/分包方) 進行下一道工序 驗 收 (總承包) 不合格 整改(承/分包方) 合格 退回總包,落實整改 8.3.7分項工程驗收監(jiān)理工作程序 合格 分項工程完工自檢合格 (承/分包方) 現場檢查 (監(jiān)理工程師) 簽署分項工程質量驗收單 (總監(jiān)代表/專業(yè)監(jiān)理工程師) 通知承/分包方整改 檢查結果審核 (總監(jiān)代表/專業(yè)監(jiān)理工程師) 填報分項工程質量驗收簽證 (承/分包方) 資料審查 (監(jiān)理工程師) 不合格 合格
27、檢查驗收 (總包) 不合格 退回總包,落實整改 8.3.8中間驗收監(jiān)理工作程序 中間驗收主要項目: 1.土方工程; 2.基礎工程; 3.模板工程; 4.業(yè)主或質監(jiān)機構根據工程特點及有關規(guī)定確認的有關分部(分項)工程。 《審定表》簽署意見 組織編制質量評估報告送業(yè)主 (總監(jiān)理工程師) 工程資料送質量監(jiān)督機構 (業(yè)主方) 抽查工程資料,填寫《核查表》 (質量監(jiān)督機構) 組織勘察、設計、總包及承/分包方、監(jiān)理組成驗收組 (業(yè)主組織) ( 審閱質量保證資料 (驗收組) 實地查驗工程質量 (驗收組) 簽署驗收意見,填寫《驗收報
28、告》 (驗收組) 在《核查表》中填寫中間驗收監(jiān)督意見 (質量監(jiān)督機構) ( 填寫《驗收登記表》 (質量監(jiān)督機構) 整改 (總/承/分包方) 審查結果 (監(jiān)理工程師) 合格 檢查、驗收(總包) 工程資料審核 (專業(yè)監(jiān)理工程師) 工程實物檢查 (專業(yè)監(jiān)理工程師) 填報《審定表》(承/分包方) 不合格 注:《審定表》、《核查表》、《驗收登記表》等按民航專業(yè)工程質量監(jiān)督總
29、站有關規(guī)定執(zhí)行。如其未做要求(目前是),則執(zhí)行“分項工程驗收監(jiān)理工作程序”,并匯總數據進行評判即可。 8.4 實施階段進度控制監(jiān)理程序 執(zhí)行原計劃 (合同工期不變) 無偏差 同意 不同意 同意 審定后報業(yè)主(總監(jiān)理工程師) 制定進度控制方案(專業(yè)監(jiān)理工程師) 承包方調整計劃 提交總、季、月進度計劃(承包方) 合同的進度要求 總監(jiān)審批 不同意 實施調整后計劃(總包方) 業(yè)主批準 總/承/分包方進一步調整計劃 同意 總監(jiān)審批 采取調整 措施 (承包方) 簽發(fā)《監(jiān)理 通知單》 (專業(yè)監(jiān)理 工程師) 與業(yè)主商定要求承包方調整計劃 (總監(jiān)理工程師
30、) 嚴重滯后 調整計劃(承包方) 實際與 計劃比較 監(jiān)督計劃實施 (專業(yè)監(jiān)理工程師) 一般滯后 (合同工期改變) 不同意 同意 8.5 實施階段造價控制監(jiān)理程序 8.5.1工程計量監(jiān)理工作程序 質量不合格 質量不合格 分部分項工程已完工 (承/分包方) 已完工程質量驗收(承包方) 已完工程質量驗收(監(jiān)理方) 提交已完工程計量清單 (承/分包方) 進行現場工程量計量 (監(jiān)理方、業(yè)主方) 審核簽證工程量清單 (監(jiān)理方) 對實際完成量與計劃完成量對比分折 制定調整措施并在月報中向業(yè)主報告 (監(jiān)理方) 質 量 整 改 核對已完工程計量
31、清單 (承包方) 8.5.2工程材料設備價格審核程序 不同意 不同意 提交材料、設備的報價單 (分包方) 審核報價清單 (承包方) 審核報價清單 (監(jiān)理方) 報業(yè)主審批 (業(yè)主方) 按審批的材料、設備報價單采購 (承/分包方、總包方) 提出審核報價承/分包方與總包方并達成一致 提出審核報價,總包方與監(jiān)理方達成一致 8.5.3工程款審核監(jiān)理工作程序 填報工程進度
32、款申請報告 (承/分包方) 數據匯總,按規(guī)定格式填報工程進度款 申請報告和工程款支付申請表 (承包方) 造價工程師編制工程款審核報告 (監(jiān)理方) 簽署工程款支付證書 (總監(jiān)理工程師) 報業(yè)主審批 (業(yè)主方) 支付工程款 (業(yè)主方) 8.6 合同管理的監(jiān)理工作程序 8.6.1工程變更監(jiān)理工作程序 不同意 提出變更 (業(yè)主方、總包方或承/分包方向總包方提出) 組織審查 (業(yè)主總工) 轉交設計方編寫設計變更文件 (業(yè)主方) 對設計變更文件的費用和工期進行全面評估 (業(yè)主、監(jiān)理方) 就設計變更文件的費用和工期進行充分協商并達成一致 (業(yè)
33、主方與監(jiān)理方、總包方及承/分包方) 簽發(fā)工程變更令 (業(yè)主總工) 按設計變更文件施工 (總包方或總包方通知承/分包方) 返回 涉及安全、環(huán)保等內容應 按規(guī)定經有關部門審定 8.6.2費用索賠監(jiān)理工程師程序 非業(yè)主方原因 達不成一致 業(yè)主方原因 索賠事件發(fā)生 (承/分包方) 按分包合同約定的時效提交索賠意見通知書(承/分包方) 充分調查、收集資料證據并分析原因 (總包方) 按總包合同約定時效,提交索賠意向通知書 (總包方) 充分調查、收集與索賠有關資料 (總包方) 按總包合同約定的時效,提交索賠申請表 (總包方) 審查費用索賠并編制費用索賠審查
34、報告 (監(jiān)理方) 新費用索賠額三方協商 (業(yè)主方、監(jiān)理方、總包方) 簽署費用索賠審批表 (總監(jiān)理工程師和業(yè)主方代表) 索賠事件發(fā)生 (總包方) 按總包合同約定的程序采取仲裁(總包方) 按分包合同約定程序分包方、總包方雙方處理 8.6.3工程延期監(jiān)理工作程序 非業(yè)主方原因 延期事件發(fā)生 (承/分包方) 延期事件發(fā)生 (總包方) 按分包合同約定時效提交工程延期申請表 (承/分包方) 充分調查、收集相關證據資料、并責任分析 (總包方) 按分包合同約定程序分包方與總包方雙方處理 按總包合同約定的時效,提交工程延期申請表 (總包方) 對延期事件調查
35、取證,責任分析并就事件對工期影響進行量化評估(業(yè)主方、監(jiān)理方、總包方) 就工期延長時間協商并取得一致 (監(jiān)理方、業(yè)主方、總包方) 督促總包方制訂趕工措施并實施(監(jiān)理方) 簽署工程最終延期審批表,當延期事件具有持續(xù)時,還應簽署工程臨時延期審批表 (總監(jiān)理工程師和業(yè)主方審批) 若趕工措施才能確保合同工期依據承包合同約定的條款,報違約事件的程序進行處理 (監(jiān)理方) 業(yè)主方原因 非總包方原因 總包方原因 8.6.4合同爭議調解監(jiān)理工程程序 同意調解 同意處理意見 總包方與業(yè)主方發(fā)生合同爭議 受理合同爭議調解要求 (監(jiān)理方) 及時了解合同爭議情況并調查取證 (監(jiān)
36、理方) 執(zhí)行合同爭議調解方案 (業(yè)主和總包方) 執(zhí)行合同爭議處理意見 (業(yè)主方和總包方) 提出合同爭議調解方案并與業(yè)主方、總包方磋商 (監(jiān)理方) 在施工總包合同規(guī)定的期限內提出處理合同爭議的意見 (總監(jiān)理工程師) 對處理意見有異議一方,在施工總包合同規(guī)定的時效內,提出仲裁要求或提起訴訟 (總包方和業(yè)主方) 合同爭議在仲裁或訴訟過程中應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據 (監(jiān)理方) 不同意調解 不同意處理意見 9 監(jiān)理工作方法及措施 9.1 質量控制方法及措施 工程質量控制是由工程項目全過程各階段工作質量共同構成的,因此,工程最終質量優(yōu)劣很大程度上
37、取決于各階段工程質量的控制。工程質量控制管理,實際上是監(jiān)理方組織參加工程的各方按各相關合同標準進行建設,并對形成質量的諸因素進行檢測、核驗,對差異提出調整,糾正措施的監(jiān)督管理過程,這是監(jiān)理方的一項主要職責。 根據施工階段工程實體質量形成過程的時間階段劃分,施工階段的質量控制可分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段。在本規(guī)劃中,給出了質量工作的方法和措施的原則,具體針對各專業(yè)工程的方法和措施,將在各細則中予以進一步明確。 1 事前控制 指在各工程對象正式實施活動開始前,對各項準備工作及影響質量的各因素和有關方面進行質量預控,是段質量控制措施工作的重點,應根據專業(yè)工程特點確定符合專業(yè)特點的
38、監(jiān)理措施并明確落實方法。 2 事中控制 2.1督促各專業(yè)承包商建立和完善工序控制體系,并督促其加以落實。把影響工序質量的因素都納入管理狀態(tài)。對重要工序應建立質量控制點(停止點、見證點),及時檢查或審核各專業(yè)承包商提交的質量統(tǒng)計分析資料和質量控制圖表。 2.2項目監(jiān)理部應要求承包商嚴格按照批準的實施方案組織開展工作。在實施過程中,當承包商對已批準的實施方案進行調整、補充或變動時,需重新按照審批程序進行審批后方可實施。 2.3項目監(jiān)理部應按質量計劃目標要求,督促承包商加強實施工藝管理,認真執(zhí)行有關專業(yè)的工藝標準和操作規(guī)程,以提高專業(yè)工程的質量穩(wěn)定性。 2.4監(jiān)理工程師應認真履行監(jiān)督職責,
39、深入實施現場,有目的地對承包商的實施過程進行巡視、檢測,達到預控為主,及時發(fā)現,早期處理,防止漏檢和誤檢。加強工序控制,對隱蔽專業(yè)工程實行驗收簽證制,對關鍵部位進行旁站監(jiān)理,中間檢查和技術復核,防止質量隱患。 2.5檢查承包商是否嚴格按照現行有關規(guī)范和設計要求進行實施。監(jiān)理工程師應經常深入現場檢查專業(yè)工程實施質量,如發(fā)現有不按照規(guī)范和設計要求施工而影響工程質量時,應及時向承包商負責人提出口頭或書面整改通知,要求承包商整改,并檢查整改結果。 2.6項目監(jiān)理部在接到隱蔽工程報驗單后應及時派監(jiān)理工程師做好驗收工作(但應事先確保承包商在提交隱蔽工程驗收單前已認真做好自檢工作)。在驗收過程中如發(fā)現施
40、工質量不符合設計要求,應通知承包商整改,待其整改后重新進行驗收隱蔽工程,并經監(jiān)理工程師簽認隱蔽工程申請表。未經驗收合格,承包商嚴禁進行下一道工序施工。 2.7凡因實施原因需修改設計,應通過現場設計代表,請設計單位研究確定后提出設計修改通知。 2.8行使質量監(jiān)督權,下達工程暫停令。監(jiān)理人員發(fā)現施工存在重大質量隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包商停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向業(yè)主報告。 2.9對需要返工處理或加固補強的質量
41、事故,總監(jiān)理工程師應責令承包商報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處理方案,項目監(jiān)理部應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 2.10組織現場質量協調會,及時分析、通報工程質量狀況,并協調解決有關單位間對施工質量有交叉影響界面問題,明確各自的職責,使項目建設的整體質量達到規(guī)范、設計和合同的要求。 3 事后控制 按規(guī)定的質量評定標準和方法,對完成的各類分項分部工程、單位工程以及勘察、測量、設計等工作進行檢驗。對承包商報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收。 3.1總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料和專業(yè)工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出的問
42、題,就督促承包商及時整改。經項目監(jiān)理部對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并向業(yè)主提出質量評估報告。 3.2竣工預驗收合格基礎上,報請業(yè)主確定組織竣工驗收的日期和程序,協助組織竣工驗收工作,對驗收中提出的整改問題,項目監(jiān)理部應要求承包商進行整改。工程質量符合要求,由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 3.3整理工程項目技術文件資料,按要求編目、建檔。 4 質量控制監(jiān)理工作措施 4.1旁站監(jiān)督:在各專業(yè)工程關鍵部位或關鍵工序實施過程中,由監(jiān)理人員在現場進行的旁站。具體要求在各專業(yè)工程的監(jiān)理細則中以質量停止點、見證點方式予以明確 4.2見
43、證:由監(jiān)理人員現場監(jiān)督某工序全過程完成情況。 4.3巡視:監(jiān)理人員對正在實施的部位或工序進行定期或不定期的監(jiān)督活動。 4.4指令文件:監(jiān)理工程師對承包商提出書面的指示和要求。 4.5支付控制手段:質量監(jiān)理以計量支付控制權為保障手段。 4.6監(jiān)理通知:監(jiān)理工程師運用口頭或書面通知,對相關事項發(fā)出指示,并督促承包商嚴格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。 9.2 進度控制監(jiān)理工作方法 進度控制的總任務就是在滿足項目總工期、總進度計劃要求的條件下,審核不同分部分項工程的實施進度計劃,并在實施過程中加以控制,保證工程總工期目標的實現,保證項目按期竣工。 1 事前控制 事前控制是在工程項目開工之
44、前進度控制監(jiān)理工作應完成事項,其具體方法為: 1.1協助制訂項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃在項目事實過程中起控制作用。它是審核承包商提交實施計劃的依據,也是確定和審核實施進度與設計進度、材料設備進度、資金、資源計劃是否協調的依據。 1.2協助制訂切塊的單項工程工期及關鍵節(jié)點進度,通過總工期的分解切塊,保證總工期目標的實現。 1.3審核承包商提交的實施進度計劃。審核的主要內容有: 1) 進度計劃是否符合承包合同中開竣工日期的規(guī)定; 2) 進度計劃中的主要工程項目是否有遺漏,總承包、分包單位分別編制的和單項工程進度計劃之間是否相協調; 3) 施工順序的安排是否符合施工工藝的要求
45、; 4) 工期是否進行了優(yōu)化,進度安排是否合理; 5) 勞動力、材料、構配件、設備及施工機具、設備、水、電等生產要素供應計劃是否能保證施工進度計劃的需要,供應是否均衡; 6) 對業(yè)主提供的施工條件,是否有導致工程延期和費用索賠的可能。 1.4協助制定由業(yè)主供應材料、設備的采購、供應計劃。 1.5根據合同條款、施工圖紙和承包商的施工組織設計,制定施工進度控制方案。 2 事中控制 進度的事中控制一方面是進行進度檢查,動態(tài)控制和調整;另一方面,及時進行工程計量,為向承包商支付進度款提供進度方面的依據。其工作方法有: 2.1建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志 2.2工程進度的檢查 進度
46、控制工程師深入施工現場,依據經各方批準的進度計劃,檢查承包商進度計劃的執(zhí)行情況。 2.3審核承包商每周、每月提交的工程進度報告。審核的要點是: 1) 計劃進度與實際進度的差異; 2) 形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。 3) 有關進度方面的簽證:進度方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據。專業(yè)監(jiān)理工程師、現場監(jiān)理員在有關原始憑證上簽署,最后由項目總監(jiān)理工程師核簽。 2.4工程進度的動態(tài)管理 實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應分析產生的原因,并提出進度調整的措施和方案,并相應調整施工進度計劃及材料設備、資金等進度計劃。 2.5組織現場協調會 1)
47、 協調承包商不能解決的內、外關系問題; 2) 上次協調會執(zhí)行結果的檢查; 3) 現場有關重大事宜; 4) 現場協調會應印發(fā)協調會紀要。 3 事后控制 統(tǒng)計經批準的工程延期,計算承包商實際完成的工期,對照合同分析比較工期的完成情況,提出書面意見。對未按合同要求的工期交付造成工期延誤(除批準的延期外),按合同規(guī)定從承包商應得款項中扣除誤期損害賠償費。 4 進度控制監(jiān)理措施 4.1當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,在分析原因的基礎上采取以下措施: 1) 制定保證總工期不突破的對策措施 (1) 技術措施:如縮短工藝時間、減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等; (2) 組織措施:
48、如增加作業(yè)隊數、增加工作人數、增加工作班次等; (3) 經濟措施:如實行包干獎金、提高計價單價、提高獎金水平等; (4) 其它配套措施:如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。 2) 制定總工期突破后的補救措施。 3) 調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協調和平衡。 4.2制定詳細的進度控制方案,根據本項目的地質情況、進度目標、施工環(huán)境對進度目標進行風險分析,制定防范性對策,以督促計劃進度的實施。 9.3 合同、工程造價控制 考慮到本工程的特點,本監(jiān)理機構以合同管理為核心,對業(yè)主與勘察、測量、設計、材料設備、施工等各階段承包商簽訂的合同
49、的管理,從合同條件的執(zhí)行情況的檢查和分析等環(huán)節(jié)進行的組織管理工作,以便通過合同體現“三控制”的任務要求,維護合同訂立雙方正當權益。 1 事前控制 1.1協助業(yè)主審核各類合同的經濟條款,堵塞合同漏洞。參與業(yè)主主持的合同談判,協助業(yè)主對合同條款的最終確認。 1.2建立、整理合同執(zhí)行臺帳,對合同執(zhí)行情況進行跟蹤管理,協助業(yè)主進行項目的成本概算。 2 事中控制 2.1主持合同爭議的協調,配合合同爭議的仲裁或訴訟; 2.2及時收集整理有關工程實施和監(jiān)理資料,為處理費用、索賠提供證據。配合業(yè)主和設計單位處理好工程變更問題,并就工程變更費用及工期的評估情況與承包商和業(yè)主進行洽商。 2.3按合同
50、約定的工程量計算規(guī)則對已完合格工程進行準確的計量。對工程造價容易突破的工程變更和工程簽證實行重點管理,跟蹤監(jiān)理。 2.4審核合同索賠和反索賠,處理索賠事項。據合同規(guī)定處理違約事件,公正地協調爭端,及時了解合同爭議的全部情況包括調查取證,及時與合同爭議雙方磋商。提出調解方案。若在合同爭議的仲裁或訴訟過程中,在接到仲裁機關或法院要求提供有關證據的通知后,應及時公正地提供與爭議有關的證據。 3 事后控制 3.1由于不可控制宏觀因素較多(主要是物價上漲、匯率風險),招標時的合同狀態(tài)條件與現場實際施工狀態(tài)存在一定的偏差,實施時可能發(fā)生的簽證較多,監(jiān)理部對工程造價控制難度較大的工程簽證管理實行量價分
51、離的二級約束機制,即:規(guī)定監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數據的準確性確認,對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包商按監(jiān)理規(guī)范的格式要求另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表,并由造價工程師獨立審核判斷,降低了工程簽證可能帶來的工程造價容易突破的風險。 3.2統(tǒng)計經批準的工程變更、潛證,計算實際合同總額,對照投資控制狀況,對潛在的可能超出工程總投資的風險提出書面意見。 4 投資控制監(jiān)理措施 1) 建立投資控制臺帳、合同執(zhí)行臺帳,隨時掌握投資完成情況; 2) 建立月完成工程量和工作量的統(tǒng)計工作并在監(jiān)理月報中及時向業(yè)主報告; 3) 認真審核實物工程量與申報完成工程里,避免造成
52、提前支出; 4) 按合同規(guī)定時限審核工程進度款,合理延遲辦理支付憑證手續(xù)。 5) 合同資料的文檔管理 合同信息監(jiān)理工程師負責合同資料與合同有關的工程資料的收集、整理、和保管存檔工作。還應建立合同資料的編碼系統(tǒng)和索引系統(tǒng),以便合同資料的調用和查閱。需要收集的合同資料如下: 1) 招標文件、投標文件、工程承包合同文件,各種補充協議、總進度計劃,圖紙、工程說明等。 2) 合同總體分析、合同事件表等合同分析資料及各種索賠資料。 3) 工程簽證、會議紀要、變更指令、施工日志、各種文件、批文、工程圖片、施工報表、設計變更通知單、各種檢查驗收報告等在施工過程中產生的各種工程資料。 9.4 組織
53、協調監(jiān)理工作 工程項目實施中存在著業(yè)主、政府職能部門、設計單位、各類實施承包商、材料設備供貨商及監(jiān)理單位等多方項目參建者,實現工程項目總目標是各方的共同目的。但在工程實施中,各參建者從各自項目管理角度著眼點不同必然會有大量的協調工作,只有各方認真履行合同或法律、法規(guī)所規(guī)定的責任與義務才能保證項目總目標按期實現。 由于本項目的工期要求,由總包單位承擔的進度協調、界面協調、技術變更協調工作將部分由監(jiān)理單位完成,項目總監(jiān)理工程師為工程協調管理的責任者,根據監(jiān)理委托合同確定的范圍和業(yè)主授予的權力,對本項目實施工程協調管理。 1 事前控制 1.1明確工作關系,促進各項工作順利進行。監(jiān)理部與各方工
54、作關系如下: 其它方名稱 工作關系 說明 業(yè)主 被委托與委托關系 監(jiān)理單位受雇業(yè)主,代表業(yè)主的利益,依據監(jiān)理合同中的內容及權限,處理有關工程建設過程的一切事宜。涉及工程進度、質量、投資等重大事項的處理,必須得到業(yè)主認可。 各專業(yè) 承包商 監(jiān)理與被監(jiān)理關系 監(jiān)理單位與專業(yè)承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。專業(yè)承包商在施工時須接受監(jiān)理單位的督促和檢查,并為監(jiān)理單位開展工作提供方便,包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄,實施方案、進度計劃等技術資料。凡分包商需進行階段驗收或隱蔽工程驗收的項目,承包商應通過自驗后再交監(jiān)理單位驗收。監(jiān)理單位要為施工的順利開展創(chuàng)造條件,按時按計劃做好驗收工作。
55、政府職能部門 被管理與管理關系 政府各職能部門依據有關的法律、法規(guī)對工程項目進行強制性的管理并對監(jiān)理單位實行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位應及時了解和掌握政府職能部門頒發(fā)的法律、法規(guī)、并及時提供給業(yè)主和施工承包商,以保證項目建設在法制軌道上進行。做好工程信息的統(tǒng)計上報工作,并協助有關職能部門做好項目的驗收工作;在涉及各項需報批的施工作業(yè)時,應督促施工承包商在措施上滿足政府要求,并及時通過政府部門的批準。 1.2組織協調項目參建各方的工作,建立以項目為中心、監(jiān)理推動運作的協調工作體系,以明確項目參建各方的工作職責、協調關系與聯系方法,使項目所有的參建者按照組織一體化原則參與工程建設。 1.3參加由業(yè)
56、主主持召開第一次工地會議,請工程項目參建各方參加會議,會議主要內容如下: 1) 業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工; 2) 業(yè)主根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權; 3) 業(yè)主介紹工程開工準備情況; 4) 承包商介紹施工準備情況; 5) 業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求; 6) 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容; 7) 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會周期、地點及主要議題。 1.4協調管理專業(yè)監(jiān)理工程師負責第一次會議記錄并起草會議紀要,經與會各方代表會簽。 2 事中控制 2.1施工過程中需要協調
57、的問題,由專業(yè)監(jiān)理工程師整理,記入監(jiān)理日志,并及時處理。如果問題比較復雜,專業(yè)監(jiān)理工程師應先向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師決定采用何種形式便于問題的解決。 2.2施工過程中處理協調問題的原則: 涉及進度問題:要確保網絡圖中關鍵線路上施工如期進行,滿足節(jié)點形象進度,進度偏差要采取技術措施,組織措施,經濟措施及時糾偏。對不同承包商之間施工接口的進度完成情況要采取積極協調措施,避免后續(xù)承包商因無施工面而提出工期索賠。 涉及質量進度矛盾:堅持質量第一,確保使用功能質量和外觀質量,不得以降低質量標準來趕進度。 交叉施工中的矛盾:要堅持安全第一,減少相互干擾,要有利于成品保護。 涉及工程計量
58、、支付簽證及索賠處理:要堅持證據第一,實事求是的原則。 監(jiān)理工程師應堅持公正立場,溝通各方關系,維護各方正當利益。 2.3項目施工過程中,總監(jiān)理工程師負責主持每周的工地例會,起草會議紀要,并經與會各方代表會簽。工地例會就包括以下主要內容: 1) 檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因; 2) 檢查分析工種項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施; 3) 檢查分析工種項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施; 4) 檢查工程量核定及工程款支付情況; 5) 解決需要協調的有關事項; 6) 其他有關事宜。 3 事后控制 3.1加強檢查,落實各項溝通協調
59、事宜的落實情況,形成有效溝通協調; 3.2監(jiān)理部要與各相關方多做交流和解釋工作,避免矛盾激化和強化,給今后工程開展帶來潛在不和諧因素,形成良性互動局面; 3.3及時總結經驗和問題,避免類似問題的再次發(fā)生。 4 協調工作的監(jiān)理措施 4.1加強現場檢查,盡早發(fā)現問題,提前進行溝通,將有關問題消滅在萌芽狀態(tài),避免造成后果; 4.2溝通協調要高效率,即使最終以書面予以明確的,也可以首先用電話、交談、現場會等方式先進行相互之間的溝通,形成工作中的良好默契; 4.3總監(jiān)理工程師也可根據過程中的出現問題,組織現場協調會或專題會議解決有關問題。各參建單位也可向項目監(jiān)理部書面提出召開專題會議的動議。
60、動議內容包括:主要議題、與會單位、人員及召開時間。經總監(jiān)理工程師與有關單位協商,取得一致意見后,由總監(jiān)組織專題會議或現場協調會,并由項目監(jiān)理部起草會議紀要,經與會各方代表會簽。 9.5 安全、文明、環(huán)保施工監(jiān)理工作方法 1 事前控制 1.1開展安全文明施工教育,督促承包商嚴格執(zhí)行政府的政策法令和上級、主管部門所頒發(fā)的有關文明安全施工法規(guī),組織開展安全文明施工流動紅旗競賽。 1.2開展安全文明施工教育,讓全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘,管理安全理直氣壯”的觀念,做到施工現場“發(fā)現隱患立即整改,發(fā)現違章立即制止”,確保工程安全目標的達到。 現場管理:“五板一圖”、衛(wèi)生環(huán)保措施、垃
61、圾污物處理、臨電措施等。 臨建管理:辦公環(huán)境和秩序、衛(wèi)生環(huán)保措施、安全保衛(wèi)措施、分區(qū)管理等。 1.3要求各級施工管理人員、工程技術員上崗前必須熟悉有關施工安全規(guī)程。 1.4要求承包商特種作業(yè)的獨立操作者,須有本工種、本崗位的操作合格證,特種作業(yè)人員應有勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,否則不準上崗。 1.5要求承包商的職工在工作中必須全面接受安全監(jiān)理人員的監(jiān)督和指導。 1.6要求承包商在工程開工前,項目負責人應隨同實施方案一起向參加施工的全體人員進行安全技術措施交底。 1.7嚴格審核承包商安全文明施工方案及實施方案,各項施工應有完備的安全措施。尤其是涉及飛行安全、地下管線、地下構筑物施
62、工等。 2 事中控制 2.1督促承包商將各分包單位納入安全管理系統(tǒng),并簽訂安全施工協議書。 2.2經常檢查承包商的思想準備、組織準備、安全準備、技術準備,包括向各班組的技術交底、技術培訓、安全教育等狀況。 2.3定期與不定期地巡查施工現場,主要施工機械、電氣設備的安全狀況,發(fā)現問題令承包商及時整改,并做好記錄逐級匯報。 2.4督促承包商定期、不定期地對其用電情況、消防安全設施進行自查,發(fā)現問題及時整改。 1) 不得在架空輸電線路下立支架; 2) 施工現場電器設施的安裝維護應由電工操作,非電工不得動用,現場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置; 3) 檢查承包商是否嚴格按
63、現場用電規(guī)定、標準執(zhí)行; 4) 職工宿舍不得私拉亂接電線,避免成為觸電、火災等安全不穩(wěn)定源。 2.5安全重點區(qū)域或涉及重要安全隱患的工序應有安全監(jiān)護人或安全員在場,并設置安全設施。尤其是涉及在現有飛行區(qū)的開挖、爆破等危險作業(yè),各相關承包商必須將專項施工方案上報監(jiān)理部、業(yè)主及機場當局審查,同意后方可實施。 2.6監(jiān)督承包商在現場按規(guī)定設置消防設施; 2.7現場用火要有防火隔離設施,嚴格執(zhí)行用火證制度。消防器材任何人不得隨意動用,要求承包商設專人保管。 2.8架設、添置必要的勞動保護器材,保護職工健康。 2.9廚房設施、開水房和燒水設施應完善,避免造成員工中暑、疾病、飲食疾病等。 2
64、.10衛(wèi)生環(huán)保措施要落實到位,按照當地政府的要求及時處理垃圾、污物、廢料等,保證環(huán)境衛(wèi)生。 3 事后控制 3.1加強檢查,及時發(fā)現安全文明施工隱患,并在今后工作中加以避免。 3.2及時總結安全文明施工成功經驗加以推廣。 4 安全文明施工的監(jiān)理措施 4.1為確保安全文明施工落實,監(jiān)理部要依靠日常巡查、教育、督促等工作,及時發(fā)現安全隱患或問題,盡快加以解決。 4.2如果承包商的安全文明施工不到位,將在簽署進度款是,對安全文明施工專項進度款時酌情扣減,直至有關問題得到解決為止。 9.6 信息資料管理監(jiān)理工作方法 根據業(yè)主委托的監(jiān)理工作范圍和內容,本項目監(jiān)理部將建立以監(jiān)理部為處理核心的
65、信息管理機制,協調業(yè)主、承包商、監(jiān)理三者之間信息流通,收集來自外部環(huán)境各類信息,全面、系統(tǒng)處理后,供參建各方處理投資、進度、質量事務時使用,為整個項目建設服務。 1 事前控制 1.1總監(jiān)理工程師指導專職監(jiān)理人員負責建立項目信息管理系統(tǒng),完成信息收集、加工整理和儲存、檢索和傳遞,實現信息管理的標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理,并推動整個項目信息收集、處理效率。 1.2及時規(guī)范信息資料管理體系、各類表格樣式,方便工作交流和資料歸檔工作的開展(見“主要監(jiān)理工作表格樣式”)。 1.3對業(yè)主、承包商、監(jiān)理、外部信息進行統(tǒng)一分類,明確各方在住處收集方面的職責,同時滿足各方在信息使用方面要求。 1.4明
66、確信息收集流程,信息管理是本次項目管理的核心工作之一,具體工作流程如下: 信息產生流程圖 信息收集流程圖 2 事中控制 2.1信息管理員負責本工程實施階段全過程的信息收集、整理,按規(guī)定編目,輸入計算機工作。 2.2總監(jiān)理工程師組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議,信息管理員負責整理會議記錄,并經總監(jiān)理工程師簽認打印分發(fā); 2.3專業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查承建單位的原材料、構配件、設備的質量狀況以及工程質量的驗收簽認; 2.4專業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查承建單位及時整理施工技術資料; 2.5本項目監(jiān)理用表 嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的用表進行工程管理,并將根據本工程的實際需要,制定相應的補充表式(N類表格)。 3 事后控制 3.1主要是要嚴格做好資料歸檔工作,具體歸檔資料范圍如下: 1) 承包合同文件及委托監(jiān)理合同; 2) 勘察設計文件; 3) 監(jiān)理規(guī)則; 4) 監(jiān)理實施細則; 5) 分包單位資格報審表; 6) 設計交底與圖紙會審會議紀要; 7) 施工組織設計(方案)報審表; 8) 工程開工/復工報審表及工程暫停令; 9) 測量核驗資料;
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