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1、加強領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 扎實搞好村“兩委”換屆選舉試點工作
加強領(lǐng)導(dǎo) 精心組織 扎實搞好村“兩委”換屆選舉試點工作 我們xx鎮(zhèn)被區(qū)委確定為村“兩委”換屆選舉工作試點單位后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視這項工作。在試點中,堅持以依法選舉、選準人建好班子為主線,緊緊圍繞如何在推進民主進程中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何解決村“兩委”換屆選舉中存在的各種問題、如何引導(dǎo)村民依法推優(yōu)選準帶頭人等三個現(xiàn)實問題,正確引導(dǎo)民意,穩(wěn)步推進,到目前為止,已按上級的有關(guān)精神和要求完成了新一屆黨支部和村委會的換屆選舉試點工作。換屆后,全鎮(zhèn)黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到xx個,占總數(shù)的xx%,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村xx
2、個,有xxx名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達到xx%,村兩委班子平均職數(shù) 職,婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有xx名婦女干部選進了村“兩委”班子。 我鎮(zhèn)的換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構(gòu)健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作得以順利開展??偨Y(jié)我們的做法,主要是:采取“四抓”、嚴把“兩關(guān)”、強調(diào)“一引、兩控、三比較”、做好“三提前”。 一、采取“四抓”,穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉試點工作 一是抓機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管的副書記任副組長,各片總支書記為成員的村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將,組成了換
3、屆工作辦公室對全鎮(zhèn)42個村的“兩委”換屆工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。二是抓重點,實行分類指導(dǎo)。在對全鎮(zhèn)42個村進行摸底分析基礎(chǔ)上,按村級班子分為強、中、弱三種類型,采取一型一策有針對性地指導(dǎo)。對班子戰(zhàn)斗力強的村,以村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和村民選舉委員會為主組織選舉;對班子戰(zhàn)斗力一般的村,先整頓統(tǒng)一思想后再換屆;對關(guān)系復(fù)雜、矛盾集中的村,鎮(zhèn)黨委把它們列為工作重點,派出熟悉村情及換屆選舉業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的干部駐村,幫助理順關(guān)系,排除干擾,然后再進行選舉。三是抓調(diào)控,及時掌握動態(tài)。我們建立了兩委成員包片、機關(guān)干部包村工作制度,按照工作片的劃分成立了6個換屆工作小組,為每個村分別配備了1名包村聯(lián)絡(luò)員,各
4、村也在每個村民小組挑選了1—2名政治上靠得住、敏銳性強的黨員或村民代表作為村級信息員。通過信息直通道,使黨委迅速發(fā)現(xiàn)換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性問題,及早應(yīng)對,有效排除。四是抓制度,實行責(zé)任追究。我們制定了責(zé)任追究制度,在組織選舉時,要求機關(guān)干部必須堅持依法操作不走樣,履行程序不變通,不能圖省事、怕麻煩,隨意簡化程序。對因操作不當(dāng)、程序出現(xiàn)問題,造成不良后果的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消其評先選優(yōu)資格,并給予一定的經(jīng)濟處罰。由于措施得力,全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉過程中沒有發(fā)生一起因程序違法引起的群眾上訪事件。 二、嚴把“兩關(guān)”,切實把好村“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是嚴把依法辦事關(guān)。換屆選舉
5、是一項政策性、法律性、程序性都很強的工作,不按法定程序操作,就是違法,選舉就會失敗,而且會造成極其惡劣的影響。因此,我們把嚴格按程序操作、依法組織選舉,作為這次換屆選舉工作的重中之重來抓。工作中,對每個環(huán)節(jié)如何操作,應(yīng)當(dāng)注意哪些問題,我們都印制了《說明書》,發(fā)到每一個聯(lián)絡(luò)員手中嚴格執(zhí)行,做到了一個程序,一個口經(jīng)、一個標準,慎之又慎,抓到底,落到邊。同時,每項活動,我們都制定了具體的日程細則和注意事項,以便大家統(tǒng)一思想,正確指導(dǎo)。另外,還統(tǒng)一印制了講話稿、主持詞,規(guī)范機關(guān)干部的言行。對于不明白的問題,我們要求聯(lián)絡(luò)員要及時請示匯報,嚴禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議,研究解決疑難問題,及時
6、指導(dǎo)面上工作,從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少,法律規(guī)定的程序一步不少,整個選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象?!?二是嚴把民主權(quán)利關(guān)。在選舉工作中把握六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證了村民的民主權(quán)利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權(quán)。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。在選舉會場設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,由包村聯(lián)絡(luò)員對發(fā)選票、填選票、投選票三個重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,并通過逐人領(lǐng)票、逐人講票的辦法保證選民行使自己的自主權(quán)利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議,保證村民的申訴權(quán)。我們對村民提出的異議,在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。 通過實際操作,我們認為要把好這兩關(guān)的關(guān)鍵在于包村聯(lián)絡(luò)員在選舉中要切實擔(dān)負起責(zé)任來,因為村民選舉委員會的成員做為村里的一分子,有自己的親戚和關(guān)系網(wǎng),再加上自身素質(zhì)的原因,在操作選舉中難免會出現(xiàn)偏差和失誤,這就要求我們的包村聯(lián)絡(luò)員在工作中一定要堅持原則、認真細致,對選舉中出現(xiàn)的問題及時
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