三個(gè)規(guī)定是指哪三個(gè)(二）

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1、 三個(gè)規(guī)定是指哪三個(gè) 三個(gè)規(guī)定是指哪三個(gè) 2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部干涉插手規(guī)定》)。 2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《內(nèi)部人員過問規(guī)定》)。 2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的假設(shè)干規(guī)定》(簡稱《司法人員接觸交往規(guī)定》)。 以上三個(gè)文件統(tǒng)稱三個(gè)規(guī)定。 《領(lǐng)

2、導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》 第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國假設(shè)干嚴(yán)重問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。 第三條 對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法

3、政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,催促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、現(xiàn)實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。 第四條 司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。 第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、照實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。 以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)照實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。 第六條 司法人員照實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法

4、活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。 第七條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)展匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。 黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。 第八條

5、領(lǐng)導(dǎo)干部有下面行為之一的,屬于違法干涉司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開： (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;(五)其他違法干涉司法活動(dòng)、阻礙司法公正的行為。 第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,形成后果或者惡劣

6、影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;形成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)展打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十條 司法人員不記錄或者不照實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不

7、記錄或者不照實(shí)記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不照實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部能否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。 第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國家工作人員

8、身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。 第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。 《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》 第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國假設(shè)干嚴(yán)重問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干涉辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干涉其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何形式為案件當(dāng)事人說情打招呼。 第三條 司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)遵守法律,公正司法,不徇私

9、情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干涉、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。 第四條 司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)視職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。 第五條 其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)展。 第六條 對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、照實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。 第七條 辦案人員照實(shí)記錄

10、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護(hù)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。 第八條 司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下形式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干涉辦案的線索進(jìn)展處置：(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干涉辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;(二)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干涉辦案的,向負(fù)有干部管理權(quán)限的機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告情況;(三)上級(jí)司法人員違反規(guī)定干涉下級(jí)司法機(jī)關(guān)辦案的,向干涉人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告情況;(四)其他沒有隸屬

11、關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干涉辦案的,向干涉人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。干涉人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。 第九條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下面行為之一的,屬于違反規(guī)定干涉辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開：(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;(二)邀請辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;(

12、四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。 第十條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)照實(shí)記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)展打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》

13、、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十一條 辦案人員不記錄或者不照實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不照實(shí)記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不照實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十二條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干涉辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制和政績考核

14、體系,作為考核干部能否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。 第十三條 本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干涉辦案的,適用本規(guī)定。 第十四條 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施方法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行 。 《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部國家安全部 司法部關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的假設(shè)干規(guī)定》 第一條 為標(biāo)準(zhǔn)司法人員與

15、當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)形式對(duì)案件辦理進(jìn)展干涉或者施加影響。 第三條 各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。 第四條 審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法

16、律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第五條 嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下面接觸交往行為： (一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、引見訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織引見案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)領(lǐng)受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)

17、中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。 第六條 司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。 第七條 司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。 第八條 司法人員從司法機(jī)關(guān)離任

18、后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,然而作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)展辯護(hù)的除外。 第九條 司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。第十條對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、照實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)展核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)展核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反應(yīng)。 不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。 第十一條 司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨

19、紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;形成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十二條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。 第十三條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)展匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。 第十四條

20、 本規(guī)定所稱司法人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。 本規(guī)定所稱特殊關(guān)系人,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。 本規(guī)定所稱中介組織,是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)于,向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)于性等中介服務(wù)于的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)于的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照中介組織適用本規(guī)定。 第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 三個(gè)規(guī)定是指哪三個(gè)

21、 第一個(gè)規(guī)定 2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》 領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。 領(lǐng)導(dǎo)干部有下面行為之一的,屬于違法干涉司法活動(dòng)： (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的; (二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

22、 (三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的; (四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求的; (五)其他違法干涉司法活動(dòng)、阻礙司法公正的行為。 第二個(gè)規(guī)定 2015年3月,中央政法委出臺(tái)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。 司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干涉辦案的,適用上述規(guī)定。 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下面行為之一的,屬于

23、違反規(guī)定干涉辦案： (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的; (二)邀請辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的; (三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的; (四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的; (五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。 第三個(gè)規(guī)定 2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)

24、事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的假設(shè)干規(guī)定》 司法人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。 特殊關(guān)系人,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。 中介組織,是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)于,向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)于性等中介服務(wù)于的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)于的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照中介組織適用本規(guī)定。 司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、

25、中介組織有下面行為,屬于不正當(dāng)接觸交往行為： (一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況; (二)為當(dāng)事人推薦、引見訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織引見案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師; (三)領(lǐng)受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益; (四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品; (五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為; (六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特

26、殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。 三個(gè)規(guī)定是指哪三個(gè) 三個(gè)規(guī)定 什么是三個(gè)規(guī)定? 2015年,中辦、國辦、中政委、五部委先后出臺(tái)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的假設(shè)干規(guī)定》,簡稱為三個(gè)規(guī)定。 關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的假設(shè)干規(guī)定 第一條 為標(biāo)準(zhǔn)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,

27、保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)形式對(duì)案件辦理進(jìn)展干涉或者施加影響。 第三條 各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。 第四條 審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理

28、人也有權(quán)要求他們回避。 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第五條 嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下面接觸交往行為： (一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況; (二)為當(dāng)事人推薦、引見訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織引見案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師; (三)領(lǐng)受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益; (四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;

29、 (五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為; (六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。 第六條 司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。 第七條 司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

30、 第八條 司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,然而作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)展辯護(hù)的除外。 第九條 司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。 第十條 對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、照實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)展核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)展核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反應(yīng)。 不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

31、 第十一條 司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;形成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十二條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。 第十三條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)展匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。 第十四條 本規(guī)定所稱司法人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。 本規(guī)定所稱特殊關(guān)系人,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。 本規(guī)定所稱中介組織,是指依法通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù)于,向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)于性等中介服務(wù)于的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)于的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照中介組織適用本規(guī)定。