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1、,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,關(guān)于工程建設(shè),管理創(chuàng)新的有效性,1、應(yīng)有組織、計(jì)劃、措施、培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、記錄、專項(xiàng)資金、積極采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)：,國家電監(jiān)會辦公廳、建設(shè)部辦公廳,辦輸電(2006)8號關(guān)于組織開展電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施情況檢查的通知,關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的若干規(guī)定,質(zhì)技監(jiān)局標(biāo)發(fā)200036號,實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定,一）,強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況,2、主要考核內(nèi)容,8個(gè)方面,1）項(xiàng)目法人單位應(yīng)建立本工程執(zhí)行強(qiáng)制性條文的實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)本工程的實(shí)際情況制定出相應(yīng)工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)，應(yīng)
2、有記錄,2）對貫徹強(qiáng)制性條文有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支撐,3）建立對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度，并有負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員,4）能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單,一）,強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況,5）規(guī)劃、勘查、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收符合強(qiáng)制性條文規(guī)定,6）工程采用材料、設(shè)備符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定,7）工程項(xiàng)目建筑、安裝的質(zhì)量符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定,8）工程中采用系列、指南、手冊、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容符合強(qiáng)條的規(guī)定,一）強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況,3、電力工程建設(shè)強(qiáng)制性條文應(yīng)該包括那些？,電力監(jiān)管條例,、,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,、,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,、,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例,匯編：強(qiáng)條-房屋建筑部分（2002）
3、,強(qiáng)條-電力工程部分（2006）,安全單行本全文強(qiáng)制,相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)單行本條文強(qiáng)制，,4、電力強(qiáng)條的組成四部分、四個(gè)附件,1.緒論,2.火力發(fā)電,3.水力發(fā)電,4.電氣裝置安裝及輸電工程,附件一.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,附件二.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理規(guī)定,附件三.實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定,附件四.實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定條文釋義,一）,強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況,一）,強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況,5、強(qiáng)制性條文的執(zhí)行計(jì)劃和記錄,5.1、法律法規(guī)、強(qiáng)條和標(biāo)準(zhǔn)的意識。,強(qiáng)制性條文的地位和作用是什么？,四個(gè)“條例”是法規(guī),一是參與建設(shè)活動(dòng)各方和政府監(jiān)督的依據(jù)；,二是列入條文的所有條款都必須嚴(yán)格執(zhí)行；不執(zhí)
4、行就要處罰；造成事故，要追究相應(yīng)的責(zé)任。,5.2、執(zhí)行強(qiáng)條要從規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、直至施工、調(diào)試、驗(yàn)收全過程要符合要求,企業(yè)貫徹強(qiáng)制性條文情況檢查表,檢查項(xiàng)目,檢查情況,檢查結(jié)果,1,貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國務(wù)院第279號令）,已轉(zhuǎn)發(fā)或在公司范圍內(nèi)公示該條例，并根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)工作要求,符合,已轉(zhuǎn)發(fā)該條例，但未提出具體要求,基本符合,未轉(zhuǎn)發(fā)、公示和落實(shí)該條例,不符合,2,貫徹落實(shí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第293號令）,已轉(zhuǎn)發(fā)或在公司范圍內(nèi)公示該條例，并根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)工作要求,符合,已轉(zhuǎn)發(fā)該條例，但未提出具體要求,基本符合,未轉(zhuǎn)發(fā)、公示和落實(shí)該條例,不符合,3,貫徹落
5、實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第393號令）,已轉(zhuǎn)發(fā)或在公司范圍內(nèi)公示該條例，并根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)工作要求,符合,已轉(zhuǎn)發(fā)該條例，但未提出具體要求,基本符合,未轉(zhuǎn)發(fā)、公示和落實(shí)該條例,不符合,4,貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）,對強(qiáng)制性條文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培,訓(xùn)并有記錄，能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，有對標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)與人,員，對貫徹強(qiáng)制性條文有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支撐。,符合,部分實(shí)施上述工作，但不夠全面。,基本符合,沒有實(shí)施上述工作。,不符合,5.3、實(shí)施計(jì)劃-起碼包括如下內(nèi)容：,（1）、要對本企業(yè)系統(tǒng)實(shí)施強(qiáng)條的情況進(jìn)行認(rèn)真分析研究策劃；,檢查是手段，系統(tǒng)實(shí)施
6、是目的；,（2）、要有文本和宣貫培訓(xùn)安排,（3）、分三大塊落實(shí)本項(xiàng)目強(qiáng)制性條文的具體實(shí)施與監(jiān)督計(jì)劃：綜合規(guī)定、勘測設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收；,（具體內(nèi)容見電力強(qiáng)條目錄）,不要忘記還有其他三大組成和八個(gè)方面。,5.4、實(shí)施主體質(zhì)量責(zé)任主體；,牽頭單位建設(shè)單位,5.5、落實(shí)是兩條線,分別針對企業(yè),（上頁表）,和項(xiàng)目。,5.6、建設(shè)項(xiàng)目和分專業(yè)執(zhí)行計(jì)劃之間的關(guān)系,5、強(qiáng)制性條文的執(zhí)行計(jì)劃和記錄,二）,安全健康與環(huán)境管理,2.1、關(guān)于四級重大事故的界定,：,工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定,建設(shè)部令第3號1989.9.30.,1死亡二人以下；,3重傷三人以上，十九人以下；,3直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十
7、萬。,2.2 現(xiàn)場安全健康管理目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、責(zé)任、制度落實(shí),2.3 作業(yè)場所（生產(chǎn)區(qū)域）安全圍欄和警示標(biāo)志設(shè)置齊全醒目,2.4 消防通道暢通、器材、設(shè)施檢驗(yàn)、防雨、防凍符合規(guī)定，易燃、易爆區(qū)動(dòng)火管理符合規(guī)定，電纜和各類孔洞的封堵、防火涂料材質(zhì)及施工符合規(guī)定,3.1,項(xiàng)目法人單位,有健全的管理體系，能覆蓋項(xiàng)目全過程、全方位，,工程管理和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理制度、措施健全有效;,通過認(rèn)證加分,整合管理體系規(guī)范及使用指南DL/T1004-2006,由北京中電聯(lián)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)起草并解釋,雙整合，相當(dāng)于,6標(biāo)一體,涵蓋發(fā)電、供電、設(shè)備檢修、修造、試驗(yàn)研究，電力建設(shè)勘測設(shè)計(jì)、施工、總承包、調(diào)試、監(jiān)理企業(yè),3.
8、2、,設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等,參建單位,通過QMS、OSAHMS、EMS認(rèn)證注冊，按期監(jiān)督審核，證書在有效期內(nèi),三）,管理體系,3.3 生產(chǎn)運(yùn)行,1）管理制度、運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖、記錄表單、運(yùn)行管理軟件滿足生產(chǎn)要求,2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)齊全、準(zhǔn)確、可靠，測取方法符合規(guī)定,3）運(yùn)行期間形成的資料按檔案管理規(guī)定歸檔,3.3.2嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，設(shè)備缺陷等管理臺帳齊全，事故處理符合規(guī)定,三）、,管理體系,二、,關(guān)于工程建設(shè)管理創(chuàng)新的有效性,四）、,進(jìn)度滿足合同工期,五）、竣工決算費(fèi)用未超出,批準(zhǔn)動(dòng)態(tài)概算,6.1項(xiàng)目檔案管理,（1）實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制度健全，職責(zé)明確、措施有效,（
9、2）保證檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)的同步，并能對參建單位及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),6.2,歸檔文件齊全、完整、系統(tǒng)、有效，流向及保管期符合規(guī)定,6.3,歸檔文件材料分類、組卷、排列符合規(guī)定，檢索方便快捷,6.4,按期歸檔（工程移交生產(chǎn)后45天）,6.5,硬件設(shè)施配置合理、性能優(yōu)良；滿足現(xiàn)代化管理需求,六）、,工程檔案,重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法,國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)的（檔發(fā)20062號）,驗(yàn)收的主體驗(yàn)收組織，驗(yàn)收組成員規(guī)定，三種,A,、,發(fā)改委組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由國檔組織,B,、,發(fā)改委委托中央主管部門（含中央管理企業(yè)）、省級政府投資主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由中央主管部門和省級檔案部門,組織,
10、C、省以下政府主管部門組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,由同級檔案部門負(fù)責(zé),驗(yàn)收成果：,A、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見,B、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請表附件1,準(zhǔn)許檔案行政許可決定書,3、驗(yàn)收的內(nèi)容及要求詳見驗(yàn)收辦法附件2,六）、,工程檔案,7.1工程質(zhì)量檢查報(bào)告,（設(shè)計(jì)單位提交）,7.2工程質(zhì)量評估報(bào)告,（監(jiān)理單位提交）,火電工程驗(yàn)收移交生產(chǎn)后質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱第3章 質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)具備的條件,建質(zhì)2003162號工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則術(shù)語,7.3調(diào)整試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告,（調(diào)試單位提交）,7.4性能試驗(yàn)報(bào)告,（性能試驗(yàn)報(bào)單位提交）,7.5工程質(zhì)量保修書,（施工單位與建設(shè)單位簽署）,七）,工程總體質(zhì)量符合性,八）、不要忘記：還包括,自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保及獲獎(jiǎng)情況,謝 謝大家,
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