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1、,深入學習二十屆中央審計委員會第一次會議重要講話,更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用,匯報人:XXX,時間:,XXX,前,言,“在強國建設、民族復興新征程上,審計擔負重要使命,要立足經(jīng)濟監(jiān)督定位,聚焦主責主業(yè),更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。”2023年5月23日,習近平總書記主持召開二十屆中央審計委員會第一次會議并發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,系統(tǒng)總結新時代治國理政在審計領域取得的重要制度成果,深刻闡述推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃,部署安排當前和今后一個時期審計的重點任務,明確提出加強審計自身建設的目標要求。習近平總書記的重要講話進一步明確了審
2、計的職責定位和使命任務,是推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領性文件,為做好新時代審計工作指明了前進方向、提供了根本遵循。審計署黨組把深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,深刻領會習近平總書記對審計工作的科學謀劃和戰(zhàn)略部署,準確把握審計工作定位和任務要求,鞏固深化制度成果,依法忠實履行職責,推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。,1,充分認識新時代治國理政在審計領域取得的重要制度成果,2,深刻領會推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,3,全力做好當前和今后一個時期的審計工作,4,加強審計機關自身建設,守護好
3、“國家審計”金字招牌,目,錄,01,PART ONE,充分認識新時代治國理政,在審計領域取得的重要制度成果,習近平總書記指出,黨的十九大以來,中央審計委員會全面貫徹黨中央決策部署,著力構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,強化審計領域重大工作頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,推動審計體制實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構,審計工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這一重要論述是對審計管理體制改革以來審計實踐的科學總結和理論升華。黨的十九大和十九屆三中全會決定改革審計管理體制,組建中央審計委員會,習近平總書記擔任中央審計委員會主任,親自謀劃、親自部署、親自推動審計領域重大工作,對審計工作作出一
4、系列重要論述,深刻闡述了審計監(jiān)督的一系列重大理論和實踐問題,科學回答了為什么要加強審計監(jiān)督、加強什么樣的審計監(jiān)督、怎樣加強審計監(jiān)督等重大課題,形成了新時代黨在審計領域的重大理論和實踐成果,指引新時代審計工作走出了一條契合中國國情的審計新路子。,習近平總書記強調(diào),改革審計管理體制,組建中央審計委員會,目的就是加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導。中央審計委員會成立以來,習近平總書記每年主持召開中央審計委員會會議,研究審議審計監(jiān)督重大事項,加強審計領域重大工作頂層設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,強化對地方各級黨委審計委員會工作的領導和指導。中央政治局常委會每年聽取審議中央預算執(zhí)行和其他財政支出審
5、計情況報告,對審計工作作出重要部署。審計署黨組嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,審計領域重大事項首先向中央審計委員會報告。中央審計委員會辦公室、委員會各成員單位和地方黨委審計委員會全面落實黨中央對審計工作的部署要求,切實把黨的領導落實到審計工作全過程各方面。加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,增強監(jiān)督合力。推進審計機關上下貫通、步調(diào)一致,審計工作全國一盤棋加快形成。,在黨中央集中統(tǒng)一領導下審計工作運行機制更加優(yōu)化。,習近平總書記強調(diào),審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。審計署黨組始終緊盯“國之大者”,堅持圍繞黨和國家中心工作
6、開展審計,堅持圍繞總體國家安全觀開展審計,堅持圍繞以人民為中心的發(fā)展思想開展審計,堅持圍繞促進黨的自我革命開展審計。在審計實踐中,逐步探索形成了適應新形勢新任務的審計工作格局:以堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導為政治統(tǒng)領,把“黨是最高政治領導力量”這一根本政治要求貫徹到審計工作全過程各方面;以立足經(jīng)濟監(jiān)督定位聚焦財政財務收支主責主業(yè)為看家本領,牢牢把握審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟監(jiān)督的定位,始終聚焦財政財務收支真實合法效益審計這一法定職責,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,以有力有效審計監(jiān)督服務保障黨和國家工作大局;以深入開展研究型審計為必由之路,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,以高質(zhì)量審計成果為黨中央治國理政提供決策參考;以敢于
7、擔當?shù)穆殬I(yè)精神和扎實過硬的專業(yè)能力為重要保障,堅持不懈加強審計自身建設,鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。經(jīng)過幾年來的實踐、認識,再實踐、再認識,對中國特色社會主義審計事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識逐步深化,有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用的思路舉措更加成熟。,對中國特色社會主義審計事業(yè)的規(guī)律性認識不斷深化。,習近平總書記強調(diào),要拓展審計監(jiān)督廣度和深度,消除監(jiān)督盲區(qū)。審計署黨組積極推進審計全面覆蓋,建立軍地審計工作協(xié)作機制,加強軍地聯(lián)合審計,有效消除了監(jiān)督盲區(qū)和死角。開展研究型審計,把立項當課題研究、把問題當課題研究、把建議當課題研究,沿著“政治政策項目資金”研究立項、謀劃實施,沿著“資金項目政策政治”分析提
8、煉、提出建議,審計工作實現(xiàn)量的提升和質(zhì)的飛躍。黨的十九大以來,全國共審計51萬多個單位,向紀檢監(jiān)察、司法等部門移送重大問題線索4.6萬多件,涉及1.1萬多億元、6萬多人;促進增收節(jié)支和挽回損失2萬多億元,健全完善規(guī)章制度7萬多項。特別是近幾年,審計緊盯公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源管理使用,聚焦財政資金分配、重大項目建設、生態(tài)建設和環(huán)境保護、土地和礦產(chǎn)資源交易、信貸和資本運作、國有股權轉讓、涉稅涉票等重點領域反腐治亂,嚴肅查處有重大影響的典型問題線索,揭示影響經(jīng)濟安全的重大風險隱患,鏟除嚴重阻礙改革發(fā)展的“毒瘤”,推動解決長期未解決的“頑瘴”,懲治侵害群眾切身利益的“蠅貪”,較好發(fā)揮了在推進黨的
9、自我革命中的獨特作用。,審計監(jiān)督質(zhì)效全面提升。,習近平總書記強調(diào),審計整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進。審計署黨組切實加強和改進審計整改工作,推動審計整改“動了真格”。建立健全審計查出問題整改長效機制,壓實被審計單位的整改主體責任、主管部門的監(jiān)督管理責任和審計機關的督促檢查責任,各地方、部門和單位把抓好審計整改作為重大政治任務,督促推動審計整改的力度不斷加大。構建全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局,既把握總體、努力做到全面覆蓋,又突出重點、以重點問題深入整改引領帶動全面整改。審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同順暢高效,中央
10、紀委國家監(jiān)委將查處審計移送的問題線索作為重要任務;中央巡視辦將審計整改情況納入巡視范圍;中央組織部把審計發(fā)現(xiàn)重大問題作為重要參考,對有關責任人員作出組織調(diào)整或組織處理;全國人大財經(jīng)委、常委會預算工委對審計查出突出問題開展跟蹤監(jiān)督;中央審計辦、審計署開展審計整改情況專項審計。黨的十九大以來,有關地方、部門和單位針對歷年中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,已累計整改問題金額3萬多億元,制定完善規(guī)章制度1萬多項,追責問責2萬多人,審計整改工作權威進一步樹立、效率進一步提升、成效進一步彰顯。,審計成果運用更加權威高效。,審計工作取得的這些成就和變革來之不易,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心
11、、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。新時代審計改革發(fā)展的生動實踐,充分證明黨中央關于審計管理體制改革的決策是完全正確的,充分展示了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。審計機關要從改革之變、改革之效中,深刻感悟習近平總書記擘畫推進改革的政治智慧和戰(zhàn)略謀劃,深刻領會黨中央重大決策部署的必然性、科學性,總結好、運用好黨關于新時代審計工作的理論成果和實踐成果,長期堅持并不斷豐富發(fā)展,指導審計工作實現(xiàn)更大作為。,02,PART TWO,深刻領會推動新時代審計工作,高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,習近平總書記指出,做好新時代新征程審計工作,總的要求是在構建集中統(tǒng)一
12、、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力,具體要做到如臂使指、如影隨形、如雷貫耳。這“三個如”精準概括了構建審計監(jiān)督體系的核心要義和實踐要求,是對推動新時代審計工作高質(zhì)量發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略部署。審計機關要緊緊圍繞這個總要求,聚精會神抓好貫徹落實,更加主動作為、積極作為、有效作為,切實把中國特色社會主義審計的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。,習近平總書記強調(diào),審計監(jiān)督要集中統(tǒng)一,就是堅持和加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導,審計工作按照黨中央的要求,指哪兒打哪兒,打哪兒成哪兒,就像胳膊指揮手指那樣,得心應手、使用自如。堅持和加強黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導,必須持續(xù)推進黨對審
13、計工作的領導細化實化制度化,不斷強化審計工作的政治屬性和政治功能。要堅決貫徹落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神,健全完善傳達學習、任務分工、跟蹤督辦、結果報告等制度機制,確保不折不扣貫徹落實,以重點任務落實推動審計工作全面開展。完整、準確、全面理解和落實黨中央對審計工作的部署要求,堅持敢審敢嚴,把問題原原本本揭示出來;完整、準確、全面向黨中央報告審計發(fā)現(xiàn)的問題,堅持敢說敢言,把問題原原本本報告上去。強化上級黨委審計委員會對下級黨委審計委員會的領導和指導,聚合審計目標,聚焦審計重點,統(tǒng)籌審計資源,推動加快形成審計工作全國一盤棋,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,提高審計監(jiān)督整體效能。,牢
14、牢把握黨中央集中統(tǒng)一領導這一政治統(tǒng)領,做到如臂使指。,習近平總書記強調(diào),審計監(jiān)督要全面覆蓋,就是消除監(jiān)督盲區(qū)和死角,做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責,讓審計對象感到審計像影子一樣時時在身邊。推進審計全面覆蓋,目標是消除監(jiān)督盲區(qū),使應審盡審、凡審必嚴成為常態(tài),審計服務“國之大者”的主動性更強、契合性更高。要深刻理解審計全面覆蓋的本質(zhì)要求,堅持審計無禁區(qū),對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位的審計監(jiān)督權無一遺漏、無一例外。精準把握審計全面覆蓋的重點,加強對重點區(qū)域、重點領域、重點單位、重點人員的深度監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督。按照黨的二十大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞突出高質(zhì)量發(fā)展
15、這一全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,教育、科技、人才這一全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐,為民造福這一立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,尊重自然、順應自然、保護自然這一全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,國家安全這一民族復興的根基、社會穩(wěn)定這一國家強盛的前提等5個方面的重要任務與部署,科學謀劃和推進審計,著力揭示事關經(jīng)濟社會全局、事關長遠發(fā)展、事關人民群眾根本利益的重大問題和重大風險,著力揭示對黨中央、國務院重大決策部署有令不行、有禁不止、陽奉陰違的問題,積極發(fā)揮審計在應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中的作用。,準確把握審計全面覆蓋的本質(zhì)要求和工作重點,
16、做到如影隨形。,習近平總書記強調(diào),審計監(jiān)督要權威高效,就是審計通過自身的努力贏得良好聲譽,各個方面都信任審計、支持審計、配合審計,讓審計監(jiān)督能夠順暢實施、審計成果能夠高效運用、審計作用能夠有效發(fā)揮。推進審計成果權威高效運用,目標是審計質(zhì)量與水平全面提升,審計監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同,形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾。要深化做實研究型審計,不斷提高審計監(jiān)督的精準性、有效性,確保審計查出的問題、提出的建議經(jīng)得起實踐的檢驗。要堅持揭示問題“上半篇文章”與審計整改“下半篇文章”一體謀劃、一體推進、一體落實,不斷健全完善全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局,夯實被審計單位的整改主體責任和主管部門的監(jiān)督管理責任,加強審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事、人大監(jiān)督、財會監(jiān)督、出資人監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,落實并完善信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機制,建立健全審計查出重大問題線索移送、查辦和反饋機制,推動各類監(jiān)督在深化審計成果運用上相向而行、同向發(fā)力,打好審計整改“組合拳”。,扎實推進審計成果權威高效運用,做到如雷貫耳。,03,PART THREE,全力做好當前和今后一個時期的審計工