《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》-課件

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1、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例11.適用的范圍適用的范圍普通適用普通適用q參照適用參照適用q選擇適用選擇適用q銜接適用銜接適用q排除適用排除適用第第第第二二二二條條條條 生生生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)營營營營活活活活動動動動中中中中發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)生生生生的的的的造造造造成成成成人人人人身身身身傷傷傷傷亡亡亡亡或或或或者者者者直直直直接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。接經(jīng)濟損失的事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例。第第第第四四四四十十十十五五五五條條條條 特特特特別別別別重重重

2、重大大大大事事事事故故故故以以以以下下下下等等等等級級級級事事事事故故故故的的的的報報報報告告告告和和和和調(diào)調(diào)調(diào)調(diào)查查查查處處處處理理理理，有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)法法法法律律律律、行行行行政政政政法法法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)或或或或者者者者國國國國務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)院院院院另另另另有有有有規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定定定的的的的，依照其規(guī)定。依照其規(guī)定。依照其規(guī)定。依照其規(guī)定。第第第第二二二二條條條條 環(huán)環(huán)環(huán)環(huán)境境境境污污污污染染染染事事事事故故故故、核核核核設(shè)設(shè)設(shè)設(shè)施施施施事事事事故故故故、國國國國防防防防科科科科研研研研生生生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。事故的報告和調(diào)查處理不適用本條

3、例。事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。第第第第四四四四十十十十四四四四條條條條 國國國國家家家家機機機機關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)、事事事事業(yè)業(yè)業(yè)業(yè)單單單單位位位位、人人人人民民民民團團團團體體體體發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)生生生生的的的的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第第第第四四四四十十十十四四四四條條條條 沒沒沒沒有有有有造造造造成成成成人人人人員員員員傷傷傷傷亡亡亡亡，但但但但是是是是社社社社會會會會影影影影響響響響惡惡惡惡劣劣劣劣的的的的事事事事故故故故，國國國國務(wù)務(wù)務(wù)務(wù)院院院

4、院或或或或者者者者有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)地地地地方方方方人人人人民民民民政政政政府府府府認(rèn)認(rèn)認(rèn)認(rèn)為為為為需需需需要要要要調(diào)調(diào)調(diào)調(diào)查查查查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2 21.適用的范圍普通適用參照適用選擇適用銜接適用排除適用第二條2.事故報告的規(guī)定事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員事故發(fā)生單位現(xiàn)場人員事故單位責(zé)任人事故單位責(zé)任人有關(guān)政府職能部門有關(guān)政府職能部門有關(guān)地方人民政府有關(guān)地方人民政府其他報告義務(wù)人其他報告義務(wù)人1 1 事故報告的主體事故報告的主體3 32.事故報告的規(guī)定事故發(fā)生單位現(xiàn)場

5、人員1 事故報告的主體22事故報告的對象事故報告的對象 現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；現(xiàn)場有關(guān)人員：報告單位主要負責(zé)人或有關(guān)負責(zé)人；單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有單位負責(zé)人：報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門關(guān)部門關(guān)部門關(guān)部門 縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門：一是報告縣級以上人民政府安監(jiān)部門及

6、有關(guān)部門：一是報告上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本上一級人民政府安監(jiān)部門及有關(guān)部門，二是報告本級人民政府；級人民政府；級人民政府；級人民政府；安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)通知同級的公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院。4 42事故報告的對象安監(jiān)部門和有關(guān)部門在接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)3 3 生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報上報至：市級人民政府安監(jiān)部門上報至：市級人民政府安監(jiān)部門上報至：省級人民政府安監(jiān)部門上報至：省級人民政府安監(jiān)部門上報至：國務(wù)院安監(jiān)部門上報至

7、：國務(wù)院安監(jiān)部門5 53 生產(chǎn)安全事故的等級劃分及上報 事故等級 關(guān)于上報的其他事項關(guān)于上報的其他事項 單單單單位位位位負負負負責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)人人人人接接接接報報報報后后后后發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)生生生生1 1 1 1小小小小時時時時內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)向向向向縣縣縣縣級級級級以以以以上上上上人人人人民民民民政府安監(jiān)部門報告；政府安監(jiān)部門報告；政府安監(jiān)部門報告；政府安監(jiān)部門報告；安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過安監(jiān)部門每級的上報時間不得超過2 2 2 2小時；小時；小時；小時；越級上報：越級上報：越級上報：越級上報：現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場場場場有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)人人人人員員

8、員員可可可可以以以以越越越越級級級級向向向向事事事事發(fā)發(fā)發(fā)發(fā)地地地地縣縣縣縣級級級級以以以以上上上上人人人人民民民民政政政政府府府府安安安安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；監(jiān)部門和有關(guān)部門報告；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；必要時，安監(jiān)部門可以越級上報；補報：補報：補報：補報：30303030日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)事故傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報事故傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報 交通事故交通事故交通事故交通事故、火災(zāi)事故火災(zāi)事故火災(zāi)事故火災(zāi)事故7 7日內(nèi)傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報日內(nèi)傷亡人數(shù)變化的應(yīng)及時上報6 6關(guān)于

9、上報的其他事項64 4 事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故的簡要經(jīng)過；事故的簡要經(jīng)過；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估事故已經(jīng)或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；計的直接經(jīng)濟損失；計的直接經(jīng)濟損失；計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；

10、已經(jīng)采取的措施；已經(jīng)采取的措施；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。其他應(yīng)當(dāng)上報的情況。7 74 事故上報的內(nèi)容包括哪些？事故發(fā)生單位概況；755事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位 單單單單位位位位負負負負責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)人人人人接接接接報報報報后后后后，應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)立立立立即即即即啟啟啟啟動動動動應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)急急急急預(yù)預(yù)預(yù)預(yù)案案案案，或或或或者者者者采采采采取取取取有有有有效效效效措措措措施施施施，組組組組織織織織搶搶搶搶救救救救，防防防防止止止止事事事事故故故故擴擴擴擴大大大大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；減少人員傷亡和財產(chǎn)

11、損失；減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；有關(guān)人民政府和部門有關(guān)人民政府和部門 有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)人人人人民民民民政政政政府府府府、安安安安監(jiān)監(jiān)監(jiān)監(jiān)部部部部門門門門接接接接報報報報后后后后，其其其其負負負負責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)人人人人應(yīng)應(yīng)應(yīng)應(yīng)立立立立即即即即趕趕趕趕赴赴赴赴現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)場場場場，組組組組織織織織事事事事故故故故救救救救援援援援，并并并并通通通通知知知知同同同同級級級級公公公公安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；安機關(guān)、勞動保障部門、工會和人民檢察院；8 85事故應(yīng)急救援事故發(fā)生單位8大家學(xué)習(xí)辛苦了，還是要堅持繼續(xù)保持安靜繼續(xù)

12、保持安靜9 9大家學(xué)習(xí)辛苦了，還是要堅持繼續(xù)保持安靜966事故現(xiàn)場保護事故現(xiàn)場保護 有有關(guān)關(guān)單單位位和和人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)妥妥善善保保護護事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場以以及及相相關(guān)關(guān)證證據(jù)據(jù)，任任何何單單位位和和個個人人不不得得破破壞壞事事故現(xiàn)場，銷毀相關(guān)證據(jù)；故現(xiàn)場，銷毀相關(guān)證據(jù)；因因搶搶救救人人員員、防防止止事事故故擴擴大大以以及及疏疏通通交交通通等等原原因因，需需要要移移動動事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場物物件件的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)做做出出標(biāo)標(biāo)志志，繪繪制制現(xiàn)現(xiàn)場場簡簡圖圖并并做做出出書書面面記記錄錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。10106事故現(xiàn)場保護有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)

13、77事故犯罪嫌疑人的控制事故犯罪嫌疑人的控制 事事故故發(fā)發(fā)生生地地公公安安機機關(guān)關(guān)根根據(jù)據(jù)事事故故的的情情況況，對對涉涉嫌嫌犯犯罪罪的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法立立案案偵偵查查，采采取取強強制制措措施施和和偵偵查查措措施施。犯犯罪罪嫌嫌疑疑人人逃逃匿匿的的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。11117事故犯罪嫌疑人的控制事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，3.事故調(diào)查的原則事故調(diào)查的原則 P253P253 事故調(diào)查處理必須堅持事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)分級負責(zé)的原則，體現(xiàn)在以下四個方面：的原則，體現(xiàn)在以下四個方面：及時準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故

14、性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施對事故責(zé)任者追究責(zé)任12123.事故調(diào)查的原則 P253事故調(diào)查處理必須堅持政府領(lǐng)4.不同等級的事故的調(diào)查組的級別不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故一般事故一般事故一般事故較大事故較大事故較大事故較大事故重大事故重大事故重大事故重大事故特大事故特大事故特大事故特大事故無人員傷亡無人員傷亡有人員傷亡有人員傷亡縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門也可委托事故發(fā)生單位也可委托事故發(fā)生單位縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門縣級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門市級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門市級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門省

15、級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門省級人民政府，或授權(quán)、委托相關(guān)部門國務(wù)院，或授權(quán)相關(guān)部門國務(wù)院，或授權(quán)相關(guān)部門若事故發(fā)生地和發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域怎么辦呢？若事故發(fā)生地和發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域怎么辦呢？答：由答：由事故發(fā)生地政府事故發(fā)生地政府事故發(fā)生地政府事故發(fā)生地政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府 應(yīng)當(dāng)派人參加。應(yīng)當(dāng)派人參加。13134.不同等級的事故的調(diào)查組的級別一般事故較大事故重大事故特大5.事故調(diào)查組情況事故調(diào)查組情況1 1 組成組成 根根根根據(jù)據(jù)據(jù)據(jù)事事事事故故故故的的的的具具具具體體體體情情情情況況況況，一一一一般般般般由由由由有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)

16、人人人人民民民民政政政政府府府府、安安安安監(jiān)監(jiān)監(jiān)監(jiān)部部部部門門門門、負負負負有有有有安安安安全全全全生生生生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)監(jiān)監(jiān)督督督督管管管管理理理理職職職職責(zé)責(zé)責(zé)責(zé)的的的的有有有有關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)部部部部門門門門、監(jiān)監(jiān)監(jiān)監(jiān)察察察察機機機機關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)、公公公公安安安安機機機機關(guān)關(guān)關(guān)關(guān)以以以以及及及及工工工工會會會會派派派派人人人人組組組組成成成成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。2 2 條件條

17、件 具具具具有有有有事事事事故故故故調(diào)調(diào)調(diào)調(diào)查查查查所所所所需需需需要要要要的的的的知知知知識識識識和和和和專專專專長長長長，并并并并與與與與調(diào)調(diào)調(diào)調(diào)查查查查 事故沒有直接厲害關(guān)系。事故沒有直接厲害關(guān)系。事故沒有直接厲害關(guān)系。事故沒有直接厲害關(guān)系。14145.事故調(diào)查組情況1 組成143 3 調(diào)查組職責(zé)調(diào)查組職責(zé)查查明明事事故故發(fā)發(fā)生生的的經(jīng)經(jīng)過過、原原因因、人人員員傷傷亡亡情情況況及及直接經(jīng)濟損失；直接經(jīng)濟損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任人的處理建議；提出對事故責(zé)任人的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事

18、故調(diào)查報告。提交事故調(diào)查報告。有關(guān)單位和個人不得拒絕提供相關(guān)的材料有關(guān)單位和個人不得拒絕提供相關(guān)的材料事事故故單單位位責(zé)責(zé)任任人人和和有有關(guān)關(guān)人人員員在在不不得得在在調(diào)調(diào)查查期間擅離職守期間擅離職守15153 調(diào)查組職責(zé)154 4 事故調(diào)查報告的內(nèi)容事故調(diào)查報告的內(nèi)容 事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；事故發(fā)生的

19、原因和事故性質(zhì)；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議；事故防范和整改措施。事故防范和整改措施。事故防范和整改措施。事故防范和整改措施。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。16164 事故調(diào)查報告的內(nèi)容165 5 調(diào)查組提交報告的時間調(diào)查組提交報告的時間 應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60606060日內(nèi)提交調(diào)查報

20、日內(nèi)提交調(diào)查報日內(nèi)提交調(diào)查報日內(nèi)提交調(diào)查報告；告；告；告；特殊情況下，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)最多可再延特殊情況下，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)最多可再延特殊情況下，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)最多可再延特殊情況下，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)最多可再延長長長長60606060日。日。日。日。17175 調(diào)查組提交報告的時間171 1 事故處理的批復(fù)及執(zhí)行事故處理的批復(fù)及執(zhí)行 事事故故處處理理批批復(fù)復(fù)：是是由由有有關(guān)關(guān)人人民民政政府府或或其其授授權(quán)權(quán)的的部部門門依依據(jù)據(jù)事事故故調(diào)調(diào)查查報報告告依依法法做做出出的的具具有有行行政政約約束束力力和和執(zhí)執(zhí)行行力力的的法法律文書。律文書。對對一一般般、較較大大和和重重大大事事故故，有有關(guān)關(guān)人人民民政政府

21、府在在收收到到調(diào)調(diào)查查報告之日起報告之日起15151515日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)日內(nèi)做出批復(fù)；做出批復(fù)；對對特特大大事事故故，30303030日日日日內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)做做出出批批復(fù)復(fù)，特特殊殊情情況況可可最最長長可可再再延長延長30303030日日日日。依依照照人人民民政政府府的的批批復(fù)復(fù)，對對事事故故發(fā)發(fā)生生單單位位和和相相關(guān)關(guān)人人員員進進行行行行行行政政政政處處處處罰罰罰罰，對對負負有有事事故故責(zé)責(zé)任任的的國國家家工工作作人人員員進進行行處處處處分分分分。6.關(guān)于事故處理的規(guī)定關(guān)于事故處理的規(guī)定18181 事故處理的批復(fù)及執(zhí)行6.關(guān)于事故處理的規(guī)定182 2 事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故批復(fù)與事故調(diào)查報

22、告的區(qū)別事事故故調(diào)調(diào)查查報報告告具具有有真真實實性性、證證據(jù)據(jù)性性、建建議議性性及及不不可可復(fù)復(fù)議議、訴訴訟訟性性，是是做做出出事事故故批批復(fù)復(fù)的的依依據(jù)；據(jù)；事事故故批批復(fù)復(fù)是是事事故故處處理理的的法法定定依依據(jù)據(jù)，行行政政相相對對人人對對事事故故批批復(fù)復(fù)持持有有異異議議的的，可可以以依依法法申申請請行行政復(fù)議或者提起行政訴訟。政復(fù)議或者提起行政訴訟。19192 事故批復(fù)與事故調(diào)查報告的區(qū)別事故調(diào)查報告具有真實性、3 3 事故批復(fù)的實施機關(guān)事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)司法機關(guān)20203 事故批復(fù)的實施機關(guān)行政機關(guān)207.法律責(zé)任法律責(zé)任11確定事故責(zé)任的要件確定事故責(zé)任的要件責(zé)

23、任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)責(zé)任者依法應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)責(zé)任者實施了違法行為責(zé)任者實施了違法行為違法行為與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系違法行為與事故發(fā)生有直接的因果關(guān)系責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的責(zé)任者必須是依法應(yīng)當(dāng)予以制裁的21217.法律責(zé)任1確定事故責(zé)任的要件21事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位事故發(fā)生單位有關(guān)人員事故發(fā)生單位有關(guān)人員有關(guān)政府、部門工作人員有關(guān)政府、部門工作人員中介機構(gòu)及其相關(guān)人員中介機構(gòu)及其相關(guān)人員33行政處罰的種類行政處罰的種類資格罰資格罰財產(chǎn)罰財產(chǎn)罰治安管理處罰治安管理處罰2 2 事故責(zé)任主體的確定事故責(zé)任主體的確定2222事故發(fā)生單位2 事故責(zé)任主體的確定2244事故單位主要負責(zé)人事故單

24、位主要負責(zé)人注注：受受到到刑刑事事處處罰罰或或撤撤職職處處分分的的，自自刑刑罰罰執(zhí)執(zhí)行行完完畢畢或或者者受受處處分分之之日日起起，5 5年年年年內(nèi)內(nèi)內(nèi)內(nèi)不不得得擔(dān)擔(dān)任任任任何何生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位的的主主要要負負責(zé)人。責(zé)人。23234事故單位主要負責(zé)人注：受到刑事處罰或撤職處分的，自刑罰55事故發(fā)生單位及有關(guān)人員事故發(fā)生單位及有關(guān)人員24245事故發(fā)生單位及有關(guān)人員2466對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。依法暫扣或吊銷其有關(guān)證照。一般事故一般事故較大事故較大事故重大事故重大事故特大事故特大事故10萬元以上萬元以上20萬元

25、以下萬元以下20萬元以上萬元以上50萬元以下萬元以下50萬元以上萬元以上200萬元以下萬元以下200萬元以上萬元以上500萬元以下萬元以下對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員依法對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員依法暫停暫停暫停暫?；蛘呋蛘叱蜂N撤銷撤銷撤銷其其與安全生產(chǎn)有關(guān)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。、崗位證書。25256對事故發(fā)生負有責(zé)任的事故發(fā)生單位：罰款依法暫扣或吊銷其有關(guān)地方人有關(guān)地方人民政府、安民政府、安監(jiān)部門監(jiān)部門a.a.不立即組織事故搶救不立即組織事故搶救不立即組織事故搶救不立即組織事故搶救b.b.遲報、漏報、謊報或瞞報事故遲報、漏報、謊報或瞞報事故遲報、漏報、謊報或

26、瞞報事故遲報、漏報、謊報或瞞報事故c.c.阻礙、干涉事故調(diào)查工作阻礙、干涉事故調(diào)查工作阻礙、干涉事故調(diào)查工作阻礙、干涉事故調(diào)查工作d.d.作偽證或指使他人作偽證作偽證或指使他人作偽證作偽證或指使他人作偽證作偽證或指使他人作偽證為事故發(fā)生單為事故發(fā)生單位提供虛假證位提供虛假證明的中介機構(gòu)明的中介機構(gòu)依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相依法扣押或吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；參與事故調(diào)參與事故調(diào)查的人員查的人員對調(diào)查不負責(zé)任，致使調(diào)查對調(diào)查不負責(zé)任，致使調(diào)查對調(diào)查不負責(zé)任，致使調(diào)查對調(diào)查不負

27、責(zé)任，致使調(diào)查工作出現(xiàn)重大疏漏；工作出現(xiàn)重大疏漏；工作出現(xiàn)重大疏漏；工作出現(xiàn)重大疏漏；包庇、袒護事故責(zé)任人；包庇、袒護事故責(zé)任人；包庇、袒護事故責(zé)任人；包庇、袒護事故責(zé)任人；借機打擊報復(fù)。借機打擊報復(fù)。借機打擊報復(fù)。借機打擊報復(fù)。依法給予處依法給予處分分依法給予處依法給予處分分2626有關(guān)地方人民政府、安監(jiān)部門不立即組織事故搶救為事故發(fā)生單位提練習(xí)題練習(xí)題1.依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，一般，一般事故應(yīng)上報至（事故應(yīng)上報至（）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。10年真題

28、年真題 A.縣（區(qū)）、市人民政府縣（區(qū)）、市人民政府 B.設(shè)區(qū)市級人民政府設(shè)區(qū)市級人民政府 C.?。▍^(qū)、市）級人民政府省（區(qū)、市）級人民政府 D.國務(wù)院國務(wù)院 2.依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，安全，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級的上報時間不得超過（超過（）小時。）小時。10年真題年真題 A.1 B.2 C.3 D.4 BB2727練習(xí)題1.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例，一般事故應(yīng)3.某某日日5時時，某某建建筑筑工

29、工地地發(fā)發(fā)生生塌塌方方事事故故，當(dāng)當(dāng)場場5人人死死亡亡，2人人被被埋埋失失蹤蹤，9人人受受傷傷，現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全員員立立即即將將事事故故情情況況向向作作業(yè)業(yè)隊隊長長和和項項目目經(jīng)經(jīng)理理匯匯報報，項項目目經(jīng)經(jīng)理理立立即即組組織織人人員員前前往往現(xiàn)現(xiàn)場場營營救救，將將死死亡亡和和受受傷傷人人員員運運出出現(xiàn)現(xiàn)場場，安安排排工工人人挖挖掘掘搜搜尋尋失失蹤蹤人人員員，次次日日7時時許許，找找到到一一名名失失蹤蹤人人員員已已經(jīng)經(jīng)死死亡亡，此此時時項項目目經(jīng)經(jīng)理理才才想想起起向向當(dāng)當(dāng)?shù)氐匕舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管局局報報告告，該該事事故故造造成成1人人死死亡亡，1一一人人失失蹤蹤，9人人受受傷傷，依依據(jù)據(jù)安安

30、全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法事事故故報報告告調(diào)調(diào)查查處處理理條條例例，下下列列有有關(guān)關(guān)該該事事故故的的說說法法中中正正確確的的是（是（）。）。10年真題年真題A.現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全員員只只向向作作業(yè)業(yè)隊隊長長和和項項目目經(jīng)經(jīng)理理報報告告，未未及及時時向向當(dāng)當(dāng)?shù)氐匕舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管局報告，屬違法行為監(jiān)管局報告，屬違法行為B.項項目目經(jīng)經(jīng)理理在在事事故故發(fā)發(fā)生生后后23小小時時內(nèi)內(nèi)當(dāng)當(dāng)?shù)氐匕舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管局局報報告告事事故故情情況況，屬于未在規(guī)定時間內(nèi)上報屬于未在規(guī)定時間內(nèi)上報C.項項目目經(jīng)經(jīng)理理部部不不僅僅應(yīng)應(yīng)該該向向當(dāng)當(dāng)?shù)氐匕舶踩a(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管局局報報告告事事故故情情況況，還還應(yīng)應(yīng)該該向建設(shè)主

31、管部門報告向建設(shè)主管部門報告D.縣縣安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管管局局在在了了解解真真實實情情況況之之后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)向向上上一一級級安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管部門報告管部門報告E.公公司司為為了了搶搶救救被被掩掩埋埋的的人人員員，在在作作出出適適當(dāng)當(dāng)標(biāo)標(biāo)示示的的前前提提下下，可可移移動動現(xiàn)現(xiàn)場部分物件場部分物件 BCDE28283.某日5時，某建筑工地發(fā)生塌方事故，當(dāng)場5人死亡，2人4.依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，事故的規(guī)定，事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)在()小時內(nèi)向政府小時內(nèi)向政府有關(guān)部門報告。有關(guān)部門報告。

32、09年真題年真題A.1B.2C.12D.245.依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，較大的規(guī)定，較大事故應(yīng)當(dāng)逐級上報至事故應(yīng)當(dāng)逐級上報至()和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。關(guān)部門。09年真題年真題 A.國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 C.設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 D.縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門6.依據(jù)依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，造成的規(guī)定，造成死亡死亡8人和直接經(jīng)濟損失人和直接經(jīng)濟損失6千萬元的事故是千萬元的事故是()。09年真題年真題 A.一般事故一般事故B.較大事故人數(shù)在較大事故中而經(jīng)濟損較大事故人數(shù)在較大事故中而經(jīng)濟損 C.重大事故重大事故D.特別重大事故特別重大事故 失在重大事故中失在重大事故中ABC29294.依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，事故發(fā)生